Journées d'études, organisées par le Ministère de la Poste et des TIC pour dynamiser l'emploi dans le secteur des TIC. Etat des lieux et propositions de l'Association Algériennes des Fournisseurs de Services Internet, Dr Ali Kahlane, Président Satlinker (ISP).

1. A la recherche d ’une stratégie des TIC pour l’Algérie Ali Kahlane Président de SATLINKER et de l ’AAFSI [email_address]

3. D ’où vient-on? AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Années 60 et 70 : Hériter et renaître (CNI, CERI…) Années 80 : la décadence Années 90 : Le monopole tombe, la concurrence s ’installe et une léthargie brutale commence. Années 2000 : Le réveil ou l ’anesthésie qui continue Années 2010 : Plans et stratégies

5. Une Gouvernance Déclaration (2005) du Sommet Mondial de la Société de l’Information de TUNIS AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Lors du SMSI de Tunis, en 2005, le Président de la République a déclaré «… Il s'agit, pour tout dire, d'une politique d'appropriation des technologies de l'information et de la communication pour les mettre au service de la cause du développement et en faire un moyen de rattrapage économique dans la stratégie de développement du pays, conscients que nous sommes qu'elles représentent désormais un facteur capital dans la croissance »

6. Une Gouvernance Le Mémorandum (2007) : Elaboré par cinq spécialistes algériens, remis au Président de la République AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011

7. Une Gouvernance e-Algérie-2013 (2008) : Elaboré par le Ministère de la Poste et des TIC AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011

8. Une Gouvernance Lancement de l’opération OUSRATIC AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011

9. Une Gouvernance L ’amélioration de la connectivité, notamment par un déploiement technologiquement adéquat (MSAN) couplé avec l’acquisition de plus de bande passante Internet. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011

10. Une Gouvernance Tourner en rond, est-ce juste une impression? AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011

11. Une Gouvernance AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Le Mémorandum a montré et le Programme e-Algérie l ’a confirmé, que c’est l’ensemble de l’édifice qui est responsable de ce retard!

12. Une Gouvernance Avis du CNES AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Conseil National Economique et social

13. Une Gouvernance AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 D ’autres raisons pour lesquelles e-Algérie semble avoir failli sur le terrain * « Cela va vraiment très mal, suivez-moi au sous sol… » *

14. Une Gouvernance Il nous faut Une structure supra ministérielle, indépendante pour gouverner le développement des TIC dans notre Pays AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011

15. Une Gouvernance Elle ne saurait être une structure de réalisation et de mise en œuvre. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011

16. Une Gouvernance Les missions et objectifs de cette structure seront simples mais hautement stratégiques. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Cette structure est indispensable au succès de tout plan, son indépendance est le gage de sa réussite comme que celle des TIC.

17. Des Projets et des contenus AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Nul ne peut faire l ’informatique des autres ou produire ou organiser leurs informations ou systèmes d’informations.

18. Des Projets et des contenus AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 GIGO (Garbage In Garbage Out) Mettez des ordures dans l'ordinateur et vous aurez des ordures... au mieux bien rangées, si le programme informatique, bien écrit, l ’avait prévu. L ’Informatisation, ce n’est pas du matériel et du logiciels à acheter et s’attendre à pouvoir automatiser des actions ou procédures manuelles. le véritable moteur pour le développement des TIC se situe au niveau des CONTENUS

19. Des Projets et des contenus AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 L ’expérience a montré que dans les TIC le véritable moteur pour le développement des TIC se situe au niveau des CONTENUS

20. Des Projets et des contenus AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Collectivités locales : Un cahier des charges (normes, archivages, logiciels de traitement, accès, sécurités, etc..) à respecter pour que les fichiers soient compatibles et répondre ainsi aux besoins d ’échange dans la perspective d’un réseau national.

21. Des Projets et des contenus AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Deux principes de base de la Cybernétique 2. C ’est l’information qui doit circuler et non pas celui qui en fait l’usage. 1. L ’information statique a peu de valeur. Elle en prend en circulant et devient alors une valeur marchande.

22. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Des Projets et des contenus Tous les ministères devront avoir un site web institutionnel, et surtout mettre en place et organiser des systèmes d ’information pour leurs activités et faciliter leur partage par le biais de réseaux INTRANET/EXTRANET pour les structures décentralisées. Certains Ministères sont plus impliqués que d ’autres dans la production de contenus

23. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Des Projets et des contenus Exemple le Tourisme : Les informations doivent parvenir aux clients potentiels, là où ils se trouvent. Le tourisme est le cas type du chantier intersectoriel.

24. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Des Projets et des contenus Des sites WEB avec des portails appropriés, des liens utiles et des mises à jour périodiques sont indispensables pour sortir l ’Algérie de l’anonymat numérique .

25. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Des Projets et des contenus Quels sont les mesures et les moyens à mettre en œuvre ?

26. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Les Moyens Les ressources humaines : On compte en Algérie près de 500.000 entreprises, toutes tailles confondues

27. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Les Moyens La formation : Pour combler le retard tel qu ’annoncé par e-Algérie, il faudrait former une vingtaine de milliers d’ingénieurs par année Former autant nous prémunirait même dans le cas où une large proportion décide de partir à l ’étranger. le rapprochement des Entreprises du Système de formation et l ’implication des entreprises dans le processus pédagogique Le système de formation, académique, ne peut dans son état actuel, répondre dans des délais raisonnables aux exigences et encore moins former par anticipation. Attribution de Locaux aux étudiants de Touiza Télécom à Sidi Abdallah

28. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Les Moyens En prise directe avec les TIC : MPTIC, Algérie Télécom, ESI, CERIST et l ’ARPT. l ’organe d’application de la politique des Télécommunications élaborée par le MPTIC suivant les directives du Gouvernement revoir les conditions d ’accès à l’ESI qui, actuellement sont trop exigeantes en mathématiques. Le CERIST doit abriter des chercheurs confirmés capables donc de créer et d ’innover. un rôle majeur à assumer pour le développement harmonieux des TIC Les cinq partenaires des TIC. Pour ce qui concerne les TIC, le C de COMMUNICATION revient au MPTIC, quant au « I » il est dévolu à ceux qui produisent les Informations et qui l ’utilisent

29. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Les Moyens Algérie Télécom ne doit pas être exclusivement guidée par la seule logique économique. Algérie Télécom doit assumer sa part de SERVICE PUBLIC et ne pas s ’égarer dans des activités annexes (provider, cyberspace ou autres)

30. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Les Moyens LE CERIST : La gestion du domaine national (.dz), elle n ’a pas ou n ’a plus de raison d’être sous l’égide du CERIST.

31. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Les Moyens L ’Ecole Supérieure d’Informatique pourrait en concertation avec les établissements dépendants de la Formation professionnelle et les départements informatiques des universités (licences professionnelles à créer) former aux nouveaux métiers des TIC

32. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Les Moyens La régulation doit se limiter aux ressources rares et finies, numérotation, spectre, interconnexion dégroupages.

33. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Les Moyens Les partenaires des TIC Dans cette démarche volontariste, on doit pouvoir compter sur les soutiens des partenaires dont la raison dêtre est justement les TIC. Ainsi que Les Ministères chargés la formation et de la recherche : Enseignement Supérieur (Universités et Instituts), Ministère de la Formation Professionnelle, Ministère de l ’Education Nationale. Les Associations professionnelles sont les relais avec les internautes. Ils sont des partenaires de choix pour aider les administrations et les entreprises.

35. AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011 Conclusion Les TIC ne sont point la panacée universelle qui guérit de tous les maux. Comme toute technologie, on y trouve et le meilleur et le pire. Prenons le meilleur et notre intelligence aidant, combattons le pire.

36. Whistle blowing AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011

37. La corruption, l ’évasion fiscale et les opérations délictuelles coûtent cher à l ’Algérie, - Entre 2000 et 2008, l ’Algérie a exporté d’une manière illicite 13,6 milliards de dollars, - soit 1,7 milliard de dollars par an selon le GFI. Ces sommes sont issues de diverses opérations liées à la corruption, évasion fiscale et aux opérations délictuelles réalisées en Algérie. Elles ne tiennent pas compte des différentes commissions versées à l ’étranger par des groupes internationaux en échange de contrats publics ou de surfacturation de produits et services pour les opérateurs privés. Elles ne tiennent pas compte non plus des sommes transférées légalement par les multinationales implantées en Algérie pour contourner les nouvelles lois économiques mises en place par le gouvernement depuis 2009. Cette situation entrave la capacité de l ’Algérie à développer son économie et stimuler le marché de l’emploi. Selon le dernier rapport de Global Financial Integrity (GFI), AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011

39. Merci Dr Ali Kahlane Président de SATLINKER et de l ’AAFSI [email_address] Nous sommes persuadés que l ’Algérie rattrapera son retard dans les TIC et retrouvera la vitalité et l’audace qui étaient jadis ses valeurs, pour peu que … l ’esprit pragmatique soit la règle. Maîtriser nos TIC C ’est possible maintenant ! AAFSI - Journées d'Etudes du MPTIC 26-27 mars 2011

40. A la recherche d ’une stratégie des TIC pour l’Algérie Ali Kahlane Président de SATLINKER et de l ’AAFSI [email_address] Merci