Kierunek cyfryzacji w Polsce - praktyczne konsekwencje zmian dla obywateli oraz przestrzeni publicznej

Kierunek cyfryzacji w Polsce
– praktyczne konsekwencje zmian
dla obywateli oraz przestrzeni publicznej
Prof. nadzw. dr hab. Andrzej Sobczak
Dyrektor Ośrodka Studiów nad Cyfrowym Państwem

Agenda wystąpienia

Kontekst obecnego stanu cyfryzacji polskiej
1
administracji publicznej

2 Co zrobić, aby udało się, w skali państwa, nowe otwarcie
informatyzacji

Zamiast podsumowania: jak przygotować dział IT
3
w urzędzie na nadchodzące wyzwania

Kontekst obecnego stanu cyfryzacji
1
polskiej administracji publicznej

Kilka miesięcy temu nawet w mediach niefachowych…

W marcu 2012 r. ONZ opublikowała raport na
temat informatyzacji procesów zarządzania
państwami. W raporcie tym Polska zajęła 47.
miejsce, podczas gdy w 2010 r. byliśmy na 45.,
a w 2008 r. na 33. Wyprzedził nas Kazachstan,
Chorwacja czy Rosja….

Ośrodek Studiów nad Cyfrowym Państwem www.CyfrowePanstwo.pl biuro@CyfrowePanstwo.pl

Na co należy zwrócić uwagę przy tego typu raporcie?

To jest symptom, nie zaś
przyczyna problemów

W marcu 2012 r. ONZ opublikowała raport na
temat informatyzacji procesów zarządzania
państwami. W raporcie tym Polska zajęła 47.
miejsce, podczas gdy w 2010 r. byliśmy na 45.,
a w 2008 r. na 33. Wyprzedził nas Kazachstan,
Chorwacja czy Rosja….


Subiektywna lista najważniejszych zaniechań ostatnich
miesięcy, mających wpływ na obecny stan cyfryzacji Polski

Brak noweli
Ustawy o
informatyzacji
działalności
podmiotów
Brak formalnej
akceptacji strategii
„Sprawne Państwo ….
2020”
Brak noweli Odłożenie
Ustawy w czasie
o podpisie wprowadzenia
elektronicznych
elektronicznym dowodów
osobistych
Brak publikacji
„Planu Nie przystąpienie
informatyzacji Polski do Open
Państwa” na lata Government
2011-2015 Partnership


Subiektywna lista najważniejszych wydarzeń ostatnich
miesięcy, mających wpływ na przyszły stan cyfryzacji Polski

Powołanie Powołanie Komitetu Publikacja raportu
Ministerstwa Rady Ministrów Państwo 2.0 – Nowy
Administracji do spraw Cyfryzacji start dla e-administracji
i Cyfryzacji
Listopad 2011 r. Styczeń 2012 r. Kwiecień 2012 r.

System e-Deklaracje Opublikowanie Decyzja o wznowieniu
Ministerstwa Finansów rozporządzenia przez KE płatności
obsłużył ponad 2 mln w sprawie Krajowych w ramach 7. osi
PITów za rok 2011 Ram Interoperacyjności priorytetowej POIG
Maj 2012 r. Maj 2012 r. Wrzesień 2012 r.


Co wynika z analizy raportu Państwo 2.0
– Nowy start dla e-administracji?

 Brak kompleksowego i perspektywicznego pomysłu
na informatyzację.
 Brak koordynacji realizowanych projektów, „silosowe”
i posegmentowane podejście, brak synergii.
 Brak dopasowania rozwiązań do realnych i zmiennych
w czasie potrzeb użytkowników.
 Brak kompatybilności powstających rozwiązań.
 Brak analiz kosztów utrzymania dostarczanych
systemów.


Nowy pomysł na budowę cyfrowej administracji:
informatyzacja zintegrowana

Zapewnienie Przesunięcie
przepływu punktu ciężkości
informacji staje z projektów IT
się priorytetem na wsparcie
przy realizacji procesów i usług
projektów IT

Najlepsza
Państwo neutralne możliwa relacja
technologicznie, uzyskiwanych
nie będące wyników
zakładnikiem projektów do
firm-dostawców zaangażowanych
nakładów

Ośrodek Studiów nad Cyfrowym Państwem www.CyfrowePanstwo.pl biuro@CyfrowePanstwo.pl 12

Pytanie

Czy polska administracja
publiczna ma instrumenty
do realizacji tej wizji?


Co zrobić, aby udało się, w skali państwa,
2
nowe otwarcie informatyzacji

Czynniki mające kluczowy wpływ na powodzenie realizacji
przedsięwzięć związanych z cyfryzacją administracji publicznej
Kluczowy czynnik sukcesu Polska
Opracowanie i zatwierdzenie całościowej wizji wykorzystania IT
w organizacjach publicznych i korzyści, które ono dostarcza w procesie
ich modernizacji.
X
Powołanie właściciela przedsięwzięć modernizacji państwa
z wykorzystaniem IT na najwyższym szczeblu decyzyjnym. X
X
Rzeczywiste zaangażowanie kluczowych interesariuszy w realizację
niezbędnych zmian monitorowane przez odpowiednie KPI.
Przełamanie cichego oporu jednostek publicznych w zakresie
wymiany/współdzielenia informacji przez wdrożenie mechanizmów
otwartego rządu.
X
Opracowanie mechanizmów koordynowania i nadzorowania
przedsięwzięć modernizacji państwa z zastosowaniem IT. X


w organizacjach publicznych i korzyści, które ono dostarcza w procesie ?
ich modernizacji.
z wykorzystaniem IT na najwyższym szczeblu decyzyjnym. X
X
otwartego rządu.
X


ich modernizacji.
z wykorzystaniem IT na najwyższym szczeblu decyzyjnym. ?
X
otwartego rządu.
X


ich modernizacji.
?
niezbędnych zmian.
otwartego rządu.
X


ich modernizacji.
?
niezbędnych zmian.
Przełamanie oporu jednostek publicznych w zakresie wymiany /
współdzielenia informacji. ?
przedsięwzięć modernizacji państwa z zastosowaniem IT.
X


ich modernizacji.
?
niezbędnych zmian.
Przełamanie oporu jednostek publicznych w zakresie wymiany /
współdzielenia informacji. ?
przedsięwzięć modernizacji państwa z zastosowaniem IT. ?


Pytanie

Czy polska administracja
publiczna wykorzystuje
dobre praktyki w zakresie
cyfryzacji?


Zamiast podsumowania:
3 jak przygotować dział IT w urzędzie
na nadchodzące wyzwania

Mapa drogowa rozwoju e-Państwa według Gartnera

Połączony rząd
(zdarzenia życiowe,
re-inżynieria procesów,
benchmarking)

2015+
E-rząd
2010
(usługi on-line, wiele
serwisów WWW)
2005 Cyfrowe
Państwo

2000 Otwarty rząd
(transparentność, partycypacja,
współpraca)


Czym jest Cyfrowe Państwo

 Cyfrowe Państwo jest postrzegane i funkcjonuje jako
jedna, spójna całość sterowana misją i zorientowana na
dostarczanie wartości publicznej zarówno dla obywateli
jak i przedsiębiorstw.



Główne idee
Cyfrowego
Państwa



Główne idee
Cyfrowego
Państwa

Przepływ informacji bez barier



Główne idee
Cyfrowego
Państwa

Przepływ informacji bez barier Obywatel w centrum uwagi



Główne idee
Cyfrowego
Państwa

Przepływ informacji bez barier Obywatel w centrum uwagi Otwartość i partycypacja



Główne idee
Cyfrowego
Państwa

Przepływ informacji bez barier Obywatel w centrum uwagi Otwartość i partycypacja Prawo do prywatności


Słowo ostrzeżenia…

 Cyfryzacja to (nie tylko) pudełka / produkty pochodzące
od konkretnych dostawców…

 Cyfryzacja wymaga przemyślenia i przeprowadzenia
transformacji działów IT w urzędzie


Plan działań na najbliższy miesiąc, półrocze, rok…

 W przeciągu miesiąca:
 Przeprowadzić samoocenę efektywności działu IT w 4 obszarach:
 Nadzoru nad IT,
 Strategii i architektury IT,
 Zarządzania projektami i programami IT,
 Zarządzania usługami IT.
 W przeciągu półrocza:
 Zaprojektować zintegrowany mechanizm strategicznego zarządzania
IT oraz uzyskać akceptację dla jego wdrożenia ze strony decydentów.
 W przeciągu roku:
 Wprowadzić mechanizm benchmarkingu dotyczący funkcjonowania
działu IT.


Samoocena efektywności działu IT

5 IT katalizatorem
innowacji

4 IT partnerem
dla „biznesu”

3 IT źródłem
oszczędności

2 IT centrum kosztów
1 „Walko o ogień”


Mechanizm strategicznego zarządzania IT

Nadzór
nad IT

Strategia i
architektura IT

Zarządzanie
projektami IT

Zarządzanie
usługami IT


Benchmarking działu IT

Obecnie Rok
wcześniej


Pytanie

Czy w Państwa urzędach
działy IT są gotowe na
cyfrową transformację?


Dziękuję za uwagę
Andrzej.Sobczak@CyfrowePanstwo.pl
www.CyfrowePanstwo.pl

Kierunek cyfryzacji w Polsce - praktyczne konsekwencje zmian dla obywateli oraz przestrzeni publicznej

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

Similar a Kierunek cyfryzacji w Polsce - praktyczne konsekwencje zmian dla obywateli oraz przestrzeni publicznej

Similar a Kierunek cyfryzacji w Polsce - praktyczne konsekwencje zmian dla obywateli oraz przestrzeni publicznej (20)

Más de Andrzej Sobczak

Más de Andrzej Sobczak (20)

Kierunek cyfryzacji w Polsce - praktyczne konsekwencje zmian dla obywateli oraz przestrzeni publicznej