LIZDA iebildumu pamatojums IZM izstrādātajiem pedagogu darba samaksas jaunā m...
Finanšu ministrija: Darba samaksas veidošanas principi valsts budžeta iestādēs
1. Darba samaksas veidošanas
principi valsts budžeta iestādēs
Inga Ošiņa
Finanšu ministrijas sabiedriskajā sektorā
nodarbināto atlīdzības politikas nodaļas vadītāja2013.gada 12.jūnijā
2. Sabiedriskajā sektorā nodarbināto skaits
2013.gada janvārī
2
Valsts budžeta
iestādes
57 741; 24%
Pašvaldības
110 815; 46%
Valsts
kapitāl-
sabiedrības
41 389; 17%
Pašvaldību
kapitāl-
sabiedrības
32 905; 13%
3. Faktiski nodarbināto skaita izmaiņas valsts budžeta
iestādēs, tai skaitā valsts tiešās pārvaldes iestādēs,
2008.gads līdz 2013.gada janvārim
78 858
70 133
61 305
59 842
58 209
57 741
76 586
67 965
59 289
57 806
56 200
55 735
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
2013.g.
janvārī
Valsts budžeta iestādes t.sk valsts tiešās pārvaldes iestādes
-27.2%
-26.8%
Datu avots: Finanšu ministrija
3
4. Nodarbināto skaita īpatsvars valsts budžeta iestādēs
sadalījumā pa nodarbināto grupām 2013.gada janvārī
Ārstniecības
personas; 2801; 4,9%
Amatpersonas ar
speciālo dienesta
pakāpi (Iekšlietu
ministrijas sistēmas
iestādēs un
Ieslodzījuma vietu
pārvaldē); 12972;
22,5%
Karavīri; 4876; 8,4%
Pedagogi; 3921;6,8%
Prokurori, tiesneši;
1006; 1,7%Saeimas deputāti;
100; 0,2%
Ierēdņi; 11608;
20,1%
Pārējie darbinieki;
18152; 31,4%
Tiesu un prokuratūras
darbinieki; 2289; 4%
Datu avots: Finanšu ministrija
4
5. Valsts iestādēs nodarbināto skaita sadalījums
pēc mēnešalgas lieluma
4535
17244
14572
8688
6538
4090
2046
1458
951
438
970
375
435
163
202
102
59
13
4
3631
8503
13564
14497
7675
4515
2150
1608
1054
396
1003
350
448
123
211
104
73
24
8
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
2012.gadā vidēji 2013.gada janvāris
2012.gadā 2013.gada
vidēji janvāris
Mediāna 359 Ls 435 Ls
Mēnešalga nepārsniedz 300Ls 35% 21%
Mēnešalga nepārsniedz 400 Ls 58% 44%
Mēnešalga nepārsniedz 500 Ls 72% 68%
Mēnešalga pārsniedz 1000 Ls 4% 5%
Datu avots: Finanšu ministrija
5
6. Mēneša vidējā darba samaksa atsevišķām
nodarbināto grupām valsts budžeta iestādēs
2012.gadā, LVL un skaits
662
604
491
402 402
317
-
200
400
600
800
Ārsti Pedagogi Karavīri Ārstniecības un
pacientu
aprūpes
personas
Amatpersonas ar
speciālo dienesta
pakāpi
Ārstniecības un
pacientu
aprūpes atbalsta
personas
LVL
3805
nod.
2084
nod.
4938
nod.
13457
nod.
234
nod.
Karavīri papildus saņem
uzturdevas kompensāciju
120 latu apmērā (neto)
Amatpersonas ar
speciālajām dienesta
pakāpēm papildus saņem
uzturdevas kompensāciju
50 latu apmērā (neto)
681.nod.
7. Mēneša vidējā darba samaksa pedagogiem
sabiedriskajā sektorā 2012.gadā , LVL un skaits
804
604
461
0
200
400
600
800
1000
Atvasināto publisko personu
iestādēs (augstskolu
pedagogi)
Valsts tiešajā pārvaldē Pašvaldību budžeta iestādēs
(t.sk., pirmsskolu izglītības
iestāžu pedagogi)
LVL
4408
pedagogi 3805
pedagogi 41282
pedagogi
8. Valsts pārvaldes iestādēs darba
samaksu regulē
• Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku
atlīdzības likums:
– Valsts institūcijas darbiniekiem mēnešalga nedrīkst pārsniegt Ministru
prezidenta mēnešalgu – 2013.g. – 1920 Ls;
– Pašvaldības institūcijas darbiniekiem mēnešalga nedrīkst pārsniegt likumā
pašvaldības domes priekšsēdētājam noteikto maksimālo mēnešalgu -
2013.gadā – līdz Ls 1725.
– Nosaka mēnešalgu noteikšanas pamatprincipus un maksimālos apmērus.
• MK 29.01.2013.noteikumi Nr.66 “Noteikumi par valsts un
pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku darba
samaksu un tās noteikšanas kārtību”
• Līdz 2014.gada 1.janvārim mēnešalgu nosaka saskaņā ar MK
22.12.2009.noteikumi Nr.1651 „Noteikumi par valsts un pašvaldību
institūciju amatpersonu un darbinieku darba samaksu, kvalifikācijas
pakāpēm un to noteikšanas kārtību”.
10. Valsts pārvaldes mēnešalgu skala
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Mēnešalgu grupa, kvalifikācijas pakāpe
Ministru prezidenta mēnešalga Ministru mēnešalgas
Ar likumu noteiktās vērtības Ministrijas
Ministriju padotībā esošās iestādes
Ls
Diapazons
10
11. Mēnešalga
Amata
mēnešalgu grupa
Darbinieka
kvalifikācijas pakāpe
Darba
izpilde
Valsts dienestā
nostrādātais laiks /
profesionālā pieredzeVeicamā darba saturs,
atbildība, sarežģītība
Amata saime un līmenis
(Amatu katalogs)
Amata vērtējums,
klasificēšana
67%
23% 10%
33%100%
Darbinieka individuālais vērtējums
Būtiskāko ietekmi mēnešalgas noteikšanā ( 67%) veido amata mēnešalgu grupa
12. Jaunā darba izpildes
novērtēšanas sistēma
Rezultātu kritēriji Ieguldījuma kritēriji
Profesionālās
kvalifikācijas
vērtējums
Kompetenču
vērtējums
Mērķu
sasniegšana
un
uzdevumu
izpilde
Amata
pienākumu
izpilde
atbilstoši amata
apraksta
prasībām
60% 40%
100%
13. Mēnešalgas noteikšanas izmaiņas no 2014.gada
1.janvāra
6 kvalifikācijas pakāpes 3 kategorijas
Darba izpildes
novērtējums -
instrukcija Nr.2
Darba izpildes
novērtējums – NEVIS
Valsts dienestā
nostrādātais laiks –
max 11 gadi
Profesionālā pieredze
–max 3gadi
16 mēnešalgu grupas
Mēnešalga
izmaiņas
14. Mēn
.algu
gr.
Kvalifikācijas pakāpe
1 2 3 4 5 6
7 298 -
372
321-
401
345-
431
369
-461
385
-494
400 -
527
8 347 -
433
373
-466
401-
502
430
-538
455
-575
480 -
614
9 394 -
493
421-
531
448
-571
475
-611
502
-655
528 -
698
Izmaiņas valsts pārvaldes iestāžu mēnešalgu
skalā no 2014.gada 1.janvāra
Spēkā esošā skala Jaunā skala
Mēn.
algu
gr.
Kategorija
1 2 3
7 298 -
401
321-
461
345-
527
8 347 -
466
373-
538
401-
614
9 394 -
531
421-
611
448
-698
15. Priekšrocības
1. Elastīgāka pieeja mēnešalgas noteikšanā.
2. Pieeja būs pievilcīgāka speciālistiem no privātā
sektora un jaunajiem speciālistiem, jo mēnešalgas
apmērs nebūs saistīts ar nostrādāto laiku valsts
dienestā, bet gan profesionālo pieredzi.
16. Valsts pārvaldes mēnešalgu salīdzinājums ar
privātā sektora mēnešalgu mediānu
2007.gads 2013.gads
63%60%54%57%54%
59%54%56%54%
53%
55%
56%
68%
79%
81%
85%
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
mediāna 2007.g. privātajā sektorā
max mēnešalga skalā 6.kval.pakāpē 2007.g.
valsts pārvaldes mediāna 2007 Valsts
sekretārs
100%100%78% 68%57%61%54%54%52%
52%52%
51%
57%
54%
54%
45%
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
mediāna 2012.g. privātajā sektorā
max mēnešalga skalā 6.kval.pakāpē 2013.g.
valsts pārvaldes mediāna 2013
Valsts sekretāra mēnešalga = 45% no privātā
sektora līdzvērtīgu amatu algas mediānas
Valsts
sekretārs
Departamenta
direktors
Valsts sekretāra mēnešalga = 85% no privātā
sektora līdzvērtīgu amatu algas mediānas
Privātā sektora mediāna
Valsts pārvaldes skalas maksimums
Valsts pārvaldes mediāna Valsts pārvaldes mediāna
Valsts pārvaldes skalas maksimums
Privātā sektora mediāna
Departamenta
direktors
Datu avots: Finanšu ministrija; SIA Fontes Latvija
16
25
amat
perso
nas
17. Motivēšanas sistēma 2013.gadā
• Papildu brīvdienas
• Naudas balva
• Atvaļinājuma pabalsts
• Kvalitātes piemaksa
• Prēmijas
• Veselības apdrošināšana
• Apmaksāts papildatvaļinājums