2. EM PIEDĀVĀTAIS RISINĀJUMS IR
NEARGUMENTĒTS, NEKONSEKVENTS, NESAMĒRĪGS,
NECAURSPĪDĪGS
EM turpina Latviju turēt uz „gāzes adatas” un palielināt OIK dabasgāzei
EM piedāvātā jaudas komponente 71 900 LVL un 20 miljonu samazinājums
dabasgāzei nav argumentēti (arī MK221. noteikumu grozījumu projektā), arvien
tiek slēpti dati par Latvenergo un TEC-u rentabilitāti
EM apiet un noklusē dabasgāzes cenu pieauguma riskus, atteikšanos no zaļās
politikas, TEC2-2 bāzes jaudu problēmu
2
3. EM aprēķinam par SEN ieņēmumiem un par fiskālo ietekmi nav
pamatojuma
EM noklusē SEN ieviešanas zaudējumus un riskus – tiešos un
netiešos zaudējumus valsts budžetam, riskus un AER nozares
apdraudējumu
EM noklusē un apiet „Ekodomas” pētījumu, kas ir pretrunā ar EM
piedāvājumu
EM noklusē un apiet jautājumu par to, ka valsts atbalsts dabasgāzei
vispār notiek nelikumīgi, bez saskaņojuma Eiropas Komisijā
3
EM PIEDĀVĀTAIS RISINĀJUMS IR
NEARGUMENTĒTS, NEKONSEKVENTS, NESAMĒRĪGS,
NECAURSPĪDĪGS
4. SEN IEVIEŠANA SAMAZINĀS BUDŽETA IENĀKUMUS
4
LVL IUN
Akcīzes
nodoklis
dīz.
NI
nodoklis
Tiešie darba
spēka
nodokļi
Netiešie
darbaspēka
nodokļi
CO2
ietaupījums
Kopējās
investīcijas
sektorā
KOPĀ 2 240 000 1 400 000 3 672 000 1 409 370 3 968 329 1 680 240 342 000 000
LAEF aplēse liecina, ka gadā valsts budžets no AER nozares iegūst vismaz 14.3 M LVL gadā.
AER nozare nodarbina vismaz 2 000 strādājošos
Atbilstoši EM piedāvājumam, SEN plānotais apjoms AER stacijām sastāda 9,5 MLVL, kas ir
mazāk, kā AER nozares pienesums valsts budžetam
Atbilstoši Ekodomas un KPMG pētījumiem par AER ienesīgumu, 10% nodokli projekti
samaksāt nav spējīgi
SEN ieviešana AER projektiem samazinātu budžeta ienākumus, radītu problēmas norēķinos
ar bankām un investoriem, radītu tiesvedības pret valsti, lai piedzītu zaudējumus
LAEF juristi ir apliecinājuši, ka EM piedāvātais nodoklis juridiski var tikt interpretēts kā
tehnisks instruments valsts solītā atbalsta mazinājumam. Attiecīgi nodoklis pārkāpj
tiesiskās paļāvības principu tādā pat mērā kā tiešs atbalsta tarifa mazinājums
5. EM APRĒĶINI PAR SEN FISKĀLO IETEKMI IR
NEPAMATOTI OPTIMISTISKI
5
M LVL 2014 (9m) 2015 2016 2017 Kopā
Subsidētās enerģijas nodoklis (SEN) 40,03 41,84 42,97 42,97 167,81
Elektroenerģijas lietotāju atbalsta fonds -28,9 -43,86 -50,03 -50,03 -172,82
IIN un VSAOI samazinājums -1,06 -1,64 -2,04 -2,44 -7,18
UIN samazinājums -0,42 -0,56 -0,56 -2,36 -3,9
PVN samazinājums -2,85 -3,81 -3,81 -3,81 -14,28
Pārējie nodokļi -0,35 -0,77 -1,08 -1,39 -3,59
Kopā 6,45 -8,8 -14,55 -17,06 -33,96
EM prognoze 12,78 5,08 3,54 21,4
LAEF viedoklis:
Jau 2015. (1.pēcvēlēšanu) gadā būs nepieciešama budžeta injekcija 8,8 MLVL pie
kam LAEF neņēma vērā plānoto sociālā atbalsta instrumentu paketi (kopā ar to -
12,4 MLVL), kas rada pārliecību, ka SEN nodokļa iniciatīva nav ilgermiņā
pamatota, ir populistiska un ir vērsta uz popularitātes iegūšanu vēlēšanu gadā
nerēķinoties ar ilgtermiņa sekām
6. LAEF SECINĀJUMI & PRIEKŠLIKUMI
Publiskot Latvenergo TEC rādītājus un pamatot priekšlikumu par piedāvāto atbalsta līmeņa
apmēru CHP stacijām ar jaudu virs 4 MW. Kāpēc tas ir nepieciešams?
a) LAEF veiktā analīze liecina, ka izmantojot jaunajā likumprojektā (MK 221.Not.grozījumi)
piedāvātos aprēķina mehānismus, izmaiņas būs tikai 11.7 MLVL
b) EM bijušā ierēdņa G.Ābeles veiktie aprēķini un publiskie izteikumi presē parāda, ka
korekti aprēķinot atbalsta līmeni TEC 2-2 pēc jaunās EM piedāvātās formulas, atbalsts
pēc “jaunās formulas” Latvenergo absolūtos skaitļos ļauj saglabāt atbalstu esošajā līmenī
vai pat nedaudz to palielināt
c) LAEF aprēķini liecina, ka jaudas komponente lielajiem TEC varētu būt nevis 71 900
LVL/MW gadā, bet gan tikai 40 000 LVL/MW gadā.
Ja tiek virzīts SEN projekts, jāveic padziļināta SEN ieviešanas makroekonomiskās ietekmes
modelēšana, lai iegūtu izpratni par kopējo ietekmi šādai nodokļu inicatīvai un pamatotu
nodokļu likmes apmērus
EM piedāvājums palielina siltuma tarifu pieauguma riskus. Ja tiek virzīts SEN projekts, jāveic
padziļināta analīze par SEN ieviešanas ietekmi uz siltuma tarifiem
EM rīcība ir pretrunā ar TSP EK runāto un iepriekš panākto vienošanos ar ministru par
principu, ka atbalsta pārskatīšana notiks objektīvi un tiks balstīta uz aprēķiniem un
rentabilitātes analīzi
6
8. PALDIES PAR UZMANĪBU!
INFORMĀCIJAI:
Andis Kārkliņš
Tel. +371 29425176
E-pasts: andis.karklins@apollo.lv
«Latvijas Atjaunojamās enerģijas federācija»
Adrese: Antonijas iela 8-3, Rīga
www.atjaunojam.lv
