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L'ECHO FORUM
•» Refondation de l'école, rythmes scolaires et grèves ce jour
Les communes n'ont pas à financer un projet éducatif
qui relève de /'Education nationale
• CHRISTIAN BAQUÉ, CONSEILLER MUNICIPAL, MOMBRIER (GIRONDE)
II y aurait, nous dit-on, un consensus sur la          Ils sont déjà dans la rue ces jours-ci, alors... Qui   l'autorité des collectivités locales ?                 entre elles, a déclaré un député, pour éviter que
réforme des rythmes scolaires. Mais lequel ? En        arbitrera ?».                                          «Les grandes lignes de la réforme : un cadre           ce soit le cantonnier qui s'occupe des enfants
haut, entre PS et UMP ? Parce qu'en bas,               N'est-ce pas la «territorialisation» qui est en        national exigeant qui favorise les ambitions           dans la dernière demi-heure». Tous les moyens
personne n'en veut                                     cause ? En soumettant l'Ecole publique et ses          éducatives des territoires». C'est un des sous-        sont bons pour pousser aux regroupements...
Parmi les interrogations, celle-ci : la Gironde est    maîtres à un «projet éducatif territorial», la loi     titres de la brochure ministérielle de                 En fait, la loi Peillon et le décret sur les rythmes
en semaine à 4 jours depuis 1992, plus de 20 ans.      Peillon ne vise-t-elle pas à faire éclater le cadre    présentation de la réforme.                            scolaires nous interpellent bien au-delà d'une
N'y-avait-il pas là un formidable champ                national des programmes solaires et des                A l'instar des régions qui deviendraient maîtres       simple question financière, contrairement à un
d'observations pour tous les «grands                   diplômes ? Pourquoi les enfants n'apprendraient-       d'ceuvre à la place de l'Etat, de la formation         avis répandu. Le vrai risque, n'est-ce pas la
spécialistes» ? Des cohortes de milliers d'élèves      ils plus la même chose à Bordeaux, à Paris, à Lyon,    professionnelle initiale et continue ainsi que de      dislocation de l'école de la République, comme
pendant 20 ans, toute une génération, de la            à Marseille.à Saint-Denis,dans les beaux               l'orientation, etc... les communes ou les              l'acte III de la décentralisation ne peut avoir
maternelle à l'Université ! Où sont les études, où     quartiers, dans les quartiers plus populaires ou       intercommunalités mettraient la main sur               comme conséquence que la dislocation de la
est la catastrophe ? Les résultats des évaluations     dans les campagnes ?                                   l'enseignement primaire. Et, si les petites            République ?
CE2 et 6èn* sont au-dessus de la moyenne               Et «territorialiser» l'Ecole publique, n'est-ce pas    communes «n'ont pas les moyens», qui va                Le gouvernement serait bien avisé de retirer son
nationale... Il y a de l'échec solaire, certes, mais   également remettre en cause le statut national         prendre en charge la réforme des rythmes               décret sur les rythmes scolaires, et son projet de
pas plus qu'ailleurs. Et 87% des parents, des          des enseignants des écoles en les plaçant sous         scolaires ? «Il faudra que les communes voient ça      loi de refondation de l'école.
enseignants, sont satisfaits.Tous des égoïstes, de
vilains consommateurs de grands week-ends au
détriment de leurs chers bambins ? Allons,
allons...
Mais ne faudrait-il pas chercher ailleurs, après
plus de 40 ans de réformes successives ? La
                                                       4 jours et demi oui, mais pas à n'importe quel prix.'
disparition de 100 000 postes en 10 ans, la
disparition des Réseaux d'aide spécialisée ?
                                                       * JACQUES ROGER, PRÉSIDENT DE LA FCPE DE LA CREUSE
L'appauvrissement de la formation des maîtres,         Trop d'heures de cours sur trop peu de jours           Aujourd'hui, il subsiste toutefois plusieurs zones     réflexion. Il est donc très urgent de mettre en
avec les IUFM, puis sa disparition ? On pourrait       dans l'année nuisent aux résultats scolaires et à la   d'ombre sur la mise en place de cette réforme          place une réelle concertation entre les
allonger la liste.Va-t-on régler la question en        santé des élèves. La semaine de 4 jours et demi,       dans le département. Il est clair que la plupart des   enseignants, les représentants de parents
allongeant la semaine scolaire des enfants ?           en primaire, est un premier pas vers une autre         parents sont très peu informés du pourquoi de          d'élèves, les Maires, le Conseil Général et les
Du côté des élus, la i âvolte gronde. Il y a la        organisation :                                         cette réforme importante sur les rythmes               associations concernées par la mise en œuvre
question financière, un-coût entre 150 et 200          - pour mieux respecter les rythmes des élèves.         scolaires dans le premier degré. Les élus              d'activités périscolaires.A défaut de concertation
euros par élèves, dans une situation financière        Les heures de cours ne devraient pas excéder 5         disposent d'un document qui se présente                il est certain que la réforme sur les rythmes
difficile. Mais pas seulement.                         heures en primaire, 6 heures au collège et 7           comme un guide pratique. Les directeurs d'école        scolaires, décidée par le Ministre de l'Education
«J'ai fait mes calculs, pour 3 classes et 80 élèves,   heures au lycée Tous les membres de la                 sont réunis par Madame la Directrice                   Nationale, réclamée depuis très longtemps par la
ce sera entre 18 et 20 000 euros, explique un          communauté éducative connaissent ces                   Académique des Service de l'Education                  FCPE, n'apportera pas tes effets bénéfiques
de Maires de Gironde. Nous n'avons pas les             - pour intégrer les pratiques culturelles et             Par contre les parents, qui sont eux les premiers    Nous réclamons donc plus de transparence sur
capacités de financement nécessaires. Il est           sportives dans le cadre scolaire. La pratique de         concernés, puisque c'est pour leurs enfants que      ce dossier sensible. Si on peut regretter la
anormal que les communes financent un projet           ces activités favorise la découverte de soi et           la réforme est mise en œuvre, n'ont aucune           précipitation et le manque de concertation, cela
éducatif qui relève de l'Éducation nationale. «Un      l'entrée dans les apprentissages de manière              information et se posent légitimement plusieurs      ne signifie pas qu'il ne faut pas mettre en œuvre
vrai problème de fond(s), sur lequel insiste un        transversale. C'est une arme contre l'échec et           questions :                                          cette réforme. La refondation de l'école est
autre : «jusqu'à présent le partage était clair. Les   l'exclusion. Or de nombreux enfants creusois             - Quelle répartition des heures de cours sur la      indispensable. La semaine de quatre jours et
communes, nous étions chargés de                       n'ont pas accès à ces activités aujourd'hui en           semaine et sur la journée (la FCPE souhaite que      demi en primaire en est le premier pas.
l'hébergement des enfants et cela s'arrêtait là.       dehors de l'école.                                       la demi-journée supplémentaire soit positionnée      Nous sommes favorable à la semaine de 4 jours
L'accueil péri-scolaire n'a aucun caractère            Nous réaffirmons que :                                   le samedi matin) ?                                   et demi, mais pas à n'importe quel prix.
obligatoire. C'est nous qui en décidons. Mais là       - le temps de l'enfant doit être envisagé d'un           - Quelles activités périscoiaires hors des heures    Information FCPE Creuse n° de tel : 05 55 52 72
tout change, ce sont des activités obligatoires, on    point de vue global. La diminution du temps de           de cours, par qui, avec quelles compétences ?        52 - mail: fcpecreuse@orange.fr
nous demande donc de financer des activités de         classe journalier doit s'accompagner d'une               Obligatoire ? Gratuit ? La FCPE revendique la
nature pédagogique !                                   répartition plus équilibrée sur la semaine et            gratuité de l'école.
Et dans ces projets éducatifs locaux, il va falloir    l'année scolaire.                                        - Quelle mise en œuvre en zone urbaine ou en
aussi associer divers partenaires, des associations    - les activités périscoiaires ne doivent pas être un     zone rurale qui évite un accroissement des
etc. C'est très compliqué !                            bricolage entre garderie et aide personnalisée,          disparités ?                                          Rubrique réalisée par Isabelle Haderer
Il s'agit d'un transfert de compétences de l'État      elles doivent être un plus pour l'épanouissement         - Quels moyens supplémentaires pour renforcer
vers lés collectivités. Mais pas d'un transfert        de tous les élèves et être assurées par des              les RASED très attaqués au cours de ces
financier, c'est nous qui payons».                     personnels compétents et qualifiés.                      dernières années en Creuse et pourtant                       Le débat a Heu
Un maire dans une autre réunion :«(...) cette fois     Nous souhaitons donc que la réforme des                  toujours nécessaires en appui des enseignants du
on va mettre le nez dans la pédagogie. Nous            rythmes soit l'opportunité d'une autre                   primaire ?
                                                                                                                                                                            chaque jour dans
avons de bonnes relations avec les enseignants.        organisation de l'école plus ouverte aux                 Les délais donnés aux maires pour choisir la mise
Mais si on touche à leur emploi du temps ? Vont-
ils accepter de débaucher plus tard ? D'avoir des
                                                       structures qui peuvent apporter à tous les élèves
                                                       des contenus enrichissants, culturels et sportifs.
                                                                                                                en œuvre de cette réforme en 2013 ou 2014
                                                                                                                sont très courts et ne laissent pas le temps de la
                                                                                                                                                                                ILICHOI
trous dans la journée ? Il va y avoir des tensions.
                                                                                                                                                                             Pour participer.

La France, parent pauvre de l'enseignement                                                                                                                                  29, rue Claude-Henri-Gorceix
primaire en Europe                                                                                                                                                             87 022 Limoges Cedex 9

* ALEXANDRE POUCH, CNT EDUCATION LIMOUSIN
                                                                                                                                                                                          ®
                                                                                                                                                                             Par tétephoneTOS 55 04 49 99
  II faut réformer les rythmes scolaires mais nous     la cas dans de nombreuses municipalités. On              Autre revendications que nous portons
  voulons que cela se passe dans d'autres              aurait voulu que le projet de loi présente une           aujourd'hui, le remise en place des RASED qu'on
  conditions, et pas à la va-vite, via une pseudo-     vraie offre péri-éducative de qualité avec des           attend toujours et la revalorisation de nos
* concertation et pas de consultation du terrain. Il   intervenants qualifiés, permettant aux enfants de        salaires, parmi les plus bas d'Europe (30 ou 40%                 Par fax: 05 55 04 49 78
  n'est pas question de mise en place de manière       découvrir dans le domaine du sport, des arts par         en moins par rapporta nos collègues allemands
  unilatérale...                                       exemple. Or on se rend compte que dans de                par exemple). La France fait partie des pays qui            Site Internet : l-echo.info
  Les journées des enfants ne seront pas               nombreuses municipalités, ce sera uniquement la          investissent le moins dans leur enseignement
                                                                                                                                                                               contact : forum@J-echo.fr
 forcément raccourcies, en tout cas ce ne sera pas     garderie, selon les possibilités financières ça et là.   primaire..Cela doit changer !


                                                                   L'ECHO •                2 • M A K D I 12 F É V R I E R                     2013

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Appel bn 11 sept. meeting
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L echo 120213 article c. baqu-

  • 1. L'ECHO FORUM •» Refondation de l'école, rythmes scolaires et grèves ce jour Les communes n'ont pas à financer un projet éducatif qui relève de /'Education nationale • CHRISTIAN BAQUÉ, CONSEILLER MUNICIPAL, MOMBRIER (GIRONDE) II y aurait, nous dit-on, un consensus sur la Ils sont déjà dans la rue ces jours-ci, alors... Qui l'autorité des collectivités locales ? entre elles, a déclaré un député, pour éviter que réforme des rythmes scolaires. Mais lequel ? En arbitrera ?». «Les grandes lignes de la réforme : un cadre ce soit le cantonnier qui s'occupe des enfants haut, entre PS et UMP ? Parce qu'en bas, N'est-ce pas la «territorialisation» qui est en national exigeant qui favorise les ambitions dans la dernière demi-heure». Tous les moyens personne n'en veut cause ? En soumettant l'Ecole publique et ses éducatives des territoires». C'est un des sous- sont bons pour pousser aux regroupements... Parmi les interrogations, celle-ci : la Gironde est maîtres à un «projet éducatif territorial», la loi titres de la brochure ministérielle de En fait, la loi Peillon et le décret sur les rythmes en semaine à 4 jours depuis 1992, plus de 20 ans. Peillon ne vise-t-elle pas à faire éclater le cadre présentation de la réforme. scolaires nous interpellent bien au-delà d'une N'y-avait-il pas là un formidable champ national des programmes solaires et des A l'instar des régions qui deviendraient maîtres simple question financière, contrairement à un d'observations pour tous les «grands diplômes ? Pourquoi les enfants n'apprendraient- d'ceuvre à la place de l'Etat, de la formation avis répandu. Le vrai risque, n'est-ce pas la spécialistes» ? Des cohortes de milliers d'élèves ils plus la même chose à Bordeaux, à Paris, à Lyon, professionnelle initiale et continue ainsi que de dislocation de l'école de la République, comme pendant 20 ans, toute une génération, de la à Marseille.à Saint-Denis,dans les beaux l'orientation, etc... les communes ou les l'acte III de la décentralisation ne peut avoir maternelle à l'Université ! Où sont les études, où quartiers, dans les quartiers plus populaires ou intercommunalités mettraient la main sur comme conséquence que la dislocation de la est la catastrophe ? Les résultats des évaluations dans les campagnes ? l'enseignement primaire. Et, si les petites République ? CE2 et 6èn* sont au-dessus de la moyenne Et «territorialiser» l'Ecole publique, n'est-ce pas communes «n'ont pas les moyens», qui va Le gouvernement serait bien avisé de retirer son nationale... Il y a de l'échec solaire, certes, mais également remettre en cause le statut national prendre en charge la réforme des rythmes décret sur les rythmes scolaires, et son projet de pas plus qu'ailleurs. Et 87% des parents, des des enseignants des écoles en les plaçant sous scolaires ? «Il faudra que les communes voient ça loi de refondation de l'école. enseignants, sont satisfaits.Tous des égoïstes, de vilains consommateurs de grands week-ends au détriment de leurs chers bambins ? Allons, allons... Mais ne faudrait-il pas chercher ailleurs, après plus de 40 ans de réformes successives ? La 4 jours et demi oui, mais pas à n'importe quel prix.' disparition de 100 000 postes en 10 ans, la disparition des Réseaux d'aide spécialisée ? * JACQUES ROGER, PRÉSIDENT DE LA FCPE DE LA CREUSE L'appauvrissement de la formation des maîtres, Trop d'heures de cours sur trop peu de jours Aujourd'hui, il subsiste toutefois plusieurs zones réflexion. Il est donc très urgent de mettre en avec les IUFM, puis sa disparition ? On pourrait dans l'année nuisent aux résultats scolaires et à la d'ombre sur la mise en place de cette réforme place une réelle concertation entre les allonger la liste.Va-t-on régler la question en santé des élèves. La semaine de 4 jours et demi, dans le département. Il est clair que la plupart des enseignants, les représentants de parents allongeant la semaine scolaire des enfants ? en primaire, est un premier pas vers une autre parents sont très peu informés du pourquoi de d'élèves, les Maires, le Conseil Général et les Du côté des élus, la i âvolte gronde. Il y a la organisation : cette réforme importante sur les rythmes associations concernées par la mise en œuvre question financière, un-coût entre 150 et 200 - pour mieux respecter les rythmes des élèves. scolaires dans le premier degré. Les élus d'activités périscolaires.A défaut de concertation euros par élèves, dans une situation financière Les heures de cours ne devraient pas excéder 5 disposent d'un document qui se présente il est certain que la réforme sur les rythmes difficile. Mais pas seulement. heures en primaire, 6 heures au collège et 7 comme un guide pratique. Les directeurs d'école scolaires, décidée par le Ministre de l'Education «J'ai fait mes calculs, pour 3 classes et 80 élèves, heures au lycée Tous les membres de la sont réunis par Madame la Directrice Nationale, réclamée depuis très longtemps par la ce sera entre 18 et 20 000 euros, explique un communauté éducative connaissent ces Académique des Service de l'Education FCPE, n'apportera pas tes effets bénéfiques
  • 2. de Maires de Gironde. Nous n'avons pas les - pour intégrer les pratiques culturelles et Par contre les parents, qui sont eux les premiers Nous réclamons donc plus de transparence sur capacités de financement nécessaires. Il est sportives dans le cadre scolaire. La pratique de concernés, puisque c'est pour leurs enfants que ce dossier sensible. Si on peut regretter la anormal que les communes financent un projet ces activités favorise la découverte de soi et la réforme est mise en œuvre, n'ont aucune précipitation et le manque de concertation, cela éducatif qui relève de l'Éducation nationale. «Un l'entrée dans les apprentissages de manière information et se posent légitimement plusieurs ne signifie pas qu'il ne faut pas mettre en œuvre vrai problème de fond(s), sur lequel insiste un transversale. C'est une arme contre l'échec et questions : cette réforme. La refondation de l'école est autre : «jusqu'à présent le partage était clair. Les l'exclusion. Or de nombreux enfants creusois - Quelle répartition des heures de cours sur la indispensable. La semaine de quatre jours et communes, nous étions chargés de n'ont pas accès à ces activités aujourd'hui en semaine et sur la journée (la FCPE souhaite que demi en primaire en est le premier pas. l'hébergement des enfants et cela s'arrêtait là. dehors de l'école. la demi-journée supplémentaire soit positionnée Nous sommes favorable à la semaine de 4 jours L'accueil péri-scolaire n'a aucun caractère Nous réaffirmons que : le samedi matin) ? et demi, mais pas à n'importe quel prix. obligatoire. C'est nous qui en décidons. Mais là - le temps de l'enfant doit être envisagé d'un - Quelles activités périscoiaires hors des heures Information FCPE Creuse n° de tel : 05 55 52 72 tout change, ce sont des activités obligatoires, on point de vue global. La diminution du temps de de cours, par qui, avec quelles compétences ? 52 - mail: fcpecreuse@orange.fr nous demande donc de financer des activités de classe journalier doit s'accompagner d'une Obligatoire ? Gratuit ? La FCPE revendique la nature pédagogique ! répartition plus équilibrée sur la semaine et gratuité de l'école. Et dans ces projets éducatifs locaux, il va falloir l'année scolaire. - Quelle mise en œuvre en zone urbaine ou en aussi associer divers partenaires, des associations - les activités périscoiaires ne doivent pas être un zone rurale qui évite un accroissement des etc. C'est très compliqué ! bricolage entre garderie et aide personnalisée, disparités ? Rubrique réalisée par Isabelle Haderer Il s'agit d'un transfert de compétences de l'État elles doivent être un plus pour l'épanouissement - Quels moyens supplémentaires pour renforcer vers lés collectivités. Mais pas d'un transfert de tous les élèves et être assurées par des les RASED très attaqués au cours de ces financier, c'est nous qui payons». personnels compétents et qualifiés. dernières années en Creuse et pourtant Le débat a Heu Un maire dans une autre réunion :«(...) cette fois Nous souhaitons donc que la réforme des toujours nécessaires en appui des enseignants du on va mettre le nez dans la pédagogie. Nous rythmes soit l'opportunité d'une autre primaire ? chaque jour dans avons de bonnes relations avec les enseignants. organisation de l'école plus ouverte aux Les délais donnés aux maires pour choisir la mise Mais si on touche à leur emploi du temps ? Vont- ils accepter de débaucher plus tard ? D'avoir des structures qui peuvent apporter à tous les élèves des contenus enrichissants, culturels et sportifs. en œuvre de cette réforme en 2013 ou 2014 sont très courts et ne laissent pas le temps de la ILICHOI trous dans la journée ? Il va y avoir des tensions. Pour participer. La France, parent pauvre de l'enseignement 29, rue Claude-Henri-Gorceix primaire en Europe 87 022 Limoges Cedex 9 * ALEXANDRE POUCH, CNT EDUCATION LIMOUSIN ® Par tétephoneTOS 55 04 49 99 II faut réformer les rythmes scolaires mais nous la cas dans de nombreuses municipalités. On Autre revendications que nous portons voulons que cela se passe dans d'autres aurait voulu que le projet de loi présente une aujourd'hui, le remise en place des RASED qu'on conditions, et pas à la va-vite, via une pseudo- vraie offre péri-éducative de qualité avec des attend toujours et la revalorisation de nos * concertation et pas de consultation du terrain. Il intervenants qualifiés, permettant aux enfants de salaires, parmi les plus bas d'Europe (30 ou 40% Par fax: 05 55 04 49 78 n'est pas question de mise en place de manière découvrir dans le domaine du sport, des arts par en moins par rapporta nos collègues allemands unilatérale... exemple. Or on se rend compte que dans de par exemple). La France fait partie des pays qui Site Internet : l-echo.info Les journées des enfants ne seront pas nombreuses municipalités, ce sera uniquement la investissent le moins dans leur enseignement contact : forum@J-echo.fr forcément raccourcies, en tout cas ce ne sera pas garderie, selon les possibilités financières ça et là. primaire..Cela doit changer ! L'ECHO • 2 • M A K D I 12 F É V R I E R 2013