Intervention de B. Le Lan lors de la journée technique organisée par la FROTSI Centre - Val de Loire le 29 novembre 2013, à Nouan-Le-Fuzellier. Présentation de l'évolution de la gouvernance sur le territoire de Morlaix Communauté entre 2007 et 2013. Il s'agit d'une réactualisation de la présentation faite au congrès des directeurs de 2012 à Mulhouse.
3. Maison du tourisme
“BAIE DE MORLAIX - MONTS D’ARRÉE”
- 28 communes, dont Morlaix (Sous-Préfecture)
lundi 2 décembre 13
4. Maison du tourisme
“BAIE DE MORLAIX - MONTS D’ARRÉE”
- 28 communes, dont Morlaix (Sous-Préfecture)
- 1 Communauté d’Agglomération: Morlaix Communauté
lundi 2 décembre 13
5. Maison du tourisme
“BAIE DE MORLAIX - MONTS D’ARRÉE”
- 28 communes, dont Morlaix (Sous-Préfecture)
- 1 Communauté d’Agglomération: Morlaix Communauté
- 66 000 habitants
lundi 2 décembre 13
6. Maison du tourisme
“BAIE DE MORLAIX - MONTS D’ARRÉE”
- 28 communes, dont Morlaix (Sous-Préfecture)
- 1 Communauté d’Agglomération: Morlaix Communauté
- 66 000 habitants
lundi 2 décembre 13
7. Maison du tourisme
“BAIE DE MORLAIX - MONTS D’ARRÉE”
- 28 communes, dont Morlaix (Sous-Préfecture)
- 1 Communauté d’Agglomération: Morlaix Communauté
- 66 000 habitants
lundi 2 décembre 13
13. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
lundi 2 décembre 13
14. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
FINANCENT
lundi 2 décembre 13
15. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
FINANCENT
lundi 2 décembre 13
16. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
FINANCENT
lundi 2 décembre 13
17. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
FINANCENT
lundi 2 décembre 13
250k€
18. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
5 COMMUNES
FINANCENT
lundi 2 décembre 13
250k€
19. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
5 COMMUNES
3 OT**
FINANCENT
lundi 2 décembre 13
250k€
20. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
250k€
5 COMMUNES
3 OT**
80 à 120 k€
FINANCENT
lundi 2 décembre 13
21. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
250k€
5 COMMUNES
3 OT**
80 à 120 k€
FINANCENT
4 COMMUNES
lundi 2 décembre 13
22. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
250k€
5 COMMUNES
3 OT**
80 à 120 k€
FINANCENT
4 COMMUNES
5 COMMUNES
lundi 2 décembre 13
23. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
250k€
5 COMMUNES
3 OT**
80 à 120 k€
FINANCENT
4 COMMUNES
5 COMMUNES
lundi 2 décembre 13
2 SI
24. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
250k€
5 COMMUNES
3 OT**
80 à 120 k€
FINANCENT
4 COMMUNES
2 SI
5 COMMUNES
5 «POINT «i»
lundi 2 décembre 13
25. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
250k€
5 COMMUNES
3 OT**
80 à 120 k€
4 COMMUNES
2 SI
Dont 1 60 k€
5 COMMUNES
5 «POINT «i»
FINANCENT
lundi 2 décembre 13
26. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
250k€
5 COMMUNES
3 OT**
80 à 120 k€
4 COMMUNES
2 SI
Dont 1 60 k€
5 COMMUNES
5 «POINT «i»
FINANCENT
3 statuts juridiques différents: association, ÉPIC, régie
lundi 2 décembre 13
27. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
250k€
5 COMMUNES
3 OT**
80 à 120 k€
4 COMMUNES
2 SI
Dont 1 60 k€
5 COMMUNES
5 «POINT «i»
FINANCENT
3 statuts juridiques différents: association, ÉPIC, régie
2 types de contrat: privé, fonction publique territoriale
lundi 2 décembre 13
28. LA SITUATION EN 2007
Qui intervient dans le tourisme ?
EPCI
PAYS TOURISTIQUE
250k€
5 COMMUNES
3 OT**
80 à 120 k€
4 COMMUNES
2 SI
Dont 1 60 k€
5 COMMUNES
5 «POINT «i»
FINANCENT
3 statuts juridiques différents: association, ÉPIC, régie
2 types de contrat: privé, fonction publique territoriale
2 démarches «qualifiées»: Pays touristique, EPIC de Carantec
lundi 2 décembre 13
30. LA SITUATION EN 2007
OT ou SI
Une gouvernance morcellée
Chacun travaille avec qui il veut
lundi 2 décembre 13
31. LA SITUATION EN 2007
OT ou SI
Une gouvernance morcellée
Chacun travaille avec qui il veut
Un personnel «bridé»
«Sous tutelle»
Parfois sans formation
lundi 2 décembre 13
32. LA SITUATION EN 2007
OT ou SI
Une gouvernance morcellée
Chacun travaille avec qui il veut
Un personnel «bridé»
«Sous tutelle»
Parfois sans formation
Pas de qualification prévue
Moyens limités
Sauf Carantec (année 1)
lundi 2 décembre 13
33. LA SITUATION EN 2007
OT ou SI
Une gouvernance morcellée
Chacun travaille avec qui il veut
Un personnel «bridé»
«Sous tutelle»
Parfois sans formation
Pas de qualification prévue
Moyens limités
Sauf Carantec (année 1)
Un système figé
Pas d’innovation
Renouvellement d’année en année
lundi 2 décembre 13
34. LA SITUATION EN 2007
OT ou SI
Une gouvernance morcellée
Chacun travaille avec qui il veut
Un personnel «bridé»
«Sous tutelle»
Parfois sans formation
Pas de qualification prévue
Moyens limités
Sauf Carantec (année 1)
Un système figé
Pas d’innovation
Renouvellement d’année en année
Une compétence publique mal répartie
Morlaix Com. finance le PAT
Les communes les OT (de loin)
lundi 2 décembre 13
36. LA SITUATION EN 2007
Pour le public...
5 sites internet
1 guide découverte «Pays touristique»
1 guide «OT» externalisé auprès du privé
4 catalogues d’hébergement
lundi 2 décembre 13
37. LA SITUATION EN 2007
Pour le public...
5 sites internet
1 guide découverte «Pays touristique»
1 guide «OT» externalisé auprès du privé
4 catalogues d’hébergement
lundi 2 décembre 13
Les communes...
10 / 28 liées à un office de tourisme
6 communes / Taxe de séjour
Mêmes les plus ambitieuses plafonnent
Enjeu «station balnéaire»
38. LA SITUATION EN 2007
Pour le public...
5 sites internet
1 guide découverte «Pays touristique»
1 guide «OT» externalisé auprès du privé
4 catalogues d’hébergement
Les communes...
10 / 28 liées à un office de tourisme
6 communes / Taxe de séjour
Mêmes les plus ambitieuses plafonnent
Enjeu «station balnéaire»
Morlaix Communauté
Besoin de repenser sa compétence «tourisme»
Intégrer le tourisme / stratégie communautaiure de développement économique
Des investissements et des réflexions en cours
lundi 2 décembre 13
39. LA SITUATION EN 2007
Pour le public...
5 sites internet
1 guide découverte «Pays touristique»
1 guide «OT» externalisé auprès du privé
4 catalogues d’hébergement
Les communes...
10 / 28 liées à un office de tourisme
6 communes / Taxe de séjour
Mêmes les plus ambitieuses plafonnent
Enjeu «station balnéaire»
Morlaix Communauté
Besoin de repenser sa compétence «tourisme»
Intégrer le tourisme / stratégie communautaiure de développement économique
Des investissements et des réflexions en cours
lundi 2 décembre 13
40. LA SITUATION EN 2007
Pour le public...
5 sites internet
1 guide découverte «Pays touristique»
1 guide «OT» externalisé auprès du privé
4 catalogues d’hébergement
Les communes...
10 / 28 liées à un office de tourisme
6 communes / Taxe de séjour
Mêmes les plus ambitieuses plafonnent
Enjeu «station balnéaire»
Morlaix Communauté
Besoin de repenser sa compétence «tourisme»
Intégrer le tourisme / stratégie communautaiure de développement économique
Des investissements et des réflexions en cours
lundi 2 décembre 13
41. LA SITUATION EN 2007
Pour le public...
5 sites internet
1 guide découverte «Pays touristique»
1 guide «OT» externalisé auprès du privé
4 catalogues d’hébergement
Les communes...
10 / 28 liées à un office de tourisme
6 communes / Taxe de séjour
Mêmes les plus ambitieuses plafonnent
Enjeu «station balnéaire»
Morlaix Communauté
Besoin de repenser sa compétence «tourisme»
Intégrer le tourisme / stratégie communautaiure de développement économique
Des investissements et des réflexions en cours
lundi 2 décembre 13
42. LA SITUATION EN 2007
Pour le public...
5 sites internet
1 guide découverte «Pays touristique»
1 guide «OT» externalisé auprès du privé
4 catalogues d’hébergement
Les communes...
10 / 28 liées à un office de tourisme
6 communes / Taxe de séjour
Mêmes les plus ambitieuses plafonnent
Enjeu «station balnéaire»
Morlaix Communauté
Besoin de repenser sa compétence «tourisme»
Intégrer le tourisme / stratégie communautaiure de développement économique
Des investissements et des réflexions en cours
lundi 2 décembre 13
43. LA SITUATION EN 2007
Pour le public...
5 sites internet
1 guide découverte «Pays touristique»
1 guide «OT» externalisé auprès du privé
4 catalogues d’hébergement
Les communes...
10 / 28 liées à un office de tourisme
6 communes / Taxe de séjour
Mêmes les plus ambitieuses plafonnent
Enjeu «station balnéaire»
Morlaix Communauté
Besoin de repenser sa compétence «tourisme»
Intégrer le tourisme / stratégie communautaiure de développement économique
Des investissements et des réflexions en cours
lundi 2 décembre 13
44. LA SITUATION EN 2007
Pour le public...
5 sites internet
1 guide découverte «Pays touristique»
1 guide «OT» externalisé auprès du privé
4 catalogues d’hébergement
Les communes...
10 / 28 liées à un office de tourisme
6 communes / Taxe de séjour
Mêmes les plus ambitieuses plafonnent
Enjeu «station balnéaire»
Morlaix Communauté
Besoin de repenser sa compétence «tourisme»
Intégrer le tourisme / stratégie communautaiure de développement économique
Des investissements et des réflexions en cours
lundi 2 décembre 13
48. LA LOGIQUE DE DESTINATION
Des destinations partagées
lundi 2 décembre 13
49. LA LOGIQUE DE DESTINATION
Des destinations partagées
lundi 2 décembre 13
50. LA LOGIQUE DE DESTINATION
Des destinations partagées
lundi 2 décembre 13
51. LA LOGIQUE DE DESTINATION
Des destinations partagées
lundi 2 décembre 13
52. LA LOGIQUE DE DESTINATION
Des destinations partagées
Double contradiction entre la situation en 2007
/ fonctionnement institutionnel
/ demande touristique
lundi 2 décembre 13
56. LE POTENTIEL
Clientèles traditionnelles
Bretagne, Gd Ouest, Ile de France
GB (20 kms du port de Roscoff)
11 000 lits touristiques marchands
20 hôtels
15 campings
563 meublés saisonniers
137 chambres chez l’habitant
lundi 2 décembre 13
61. 0
Les élus expriment leur mécontentement
Les années se suivent...
Le travail collectif dépend de l’humeur des
individus
ÉLUS
PAS CONTENTS
lundi 2 décembre 13
62. 0
Les élus expriment leur mécontentement
Les années se suivent...
Le travail collectif dépend de l’humeur des
individus
Le financement des OT: une vieille habitude
qui plafonne
ÉLUS
PAS CONTENTS
lundi 2 décembre 13
63. 0
Les élus expriment leur mécontentement
Les années se suivent...
Le travail collectif dépend de l’humeur des
individus
Le financement des OT: une vieille habitude
qui plafonne
Des projets d’équipements communautaires
émergent
ÉLUS
PAS CONTENTS
lundi 2 décembre 13
64. 0
Les élus expriment leur mécontentement
Les années se suivent...
Le travail collectif dépend de l’humeur des
individus
Le financement des OT: une vieille habitude
qui plafonne
Des projets d’équipements communautaires
émergent
ÉLUS
PAS CONTENTS
lundi 2 décembre 13
La gouvernance des OT ronronnent
68. 1
ON FAIT
QUOI ?
lundi 2 décembre 13
L’Agglomération lance une étude
Quid de la compétence «tourisme» ?
69. 1
L’Agglomération lance une étude
Quid de la compétence «tourisme» ?
Quel financement pour quel projet ?
ON FAIT
QUOI ?
lundi 2 décembre 13
70. 1
L’Agglomération lance une étude
Quid de la compétence «tourisme» ?
Quel financement pour quel projet ?
«Audit» du fonctionnement
ON FAIT
QUOI ?
lundi 2 décembre 13
71. 1
L’Agglomération lance une étude
Quid de la compétence «tourisme» ?
Quel financement pour quel projet ?
«Audit» du fonctionnement
Les élus communautaires prennent la main
ON FAIT
QUOI ?
lundi 2 décembre 13
72. 1
L’Agglomération lance une étude
Quid de la compétence «tourisme» ?
Quel financement pour quel projet ?
«Audit» du fonctionnement
Les élus communautaires prennent la main
3 scénarios
... conventionnement
... offices de tourisme de pôle
... ÉPIC + fusion des acteurs + convention
ON FAIT
QUOI ?
lundi 2 décembre 13
73. 1
L’Agglomération lance une étude
Quid de la compétence «tourisme» ?
Quel financement pour quel projet ?
«Audit» du fonctionnement
Les élus communautaires prennent la main
3 scénarios
... conventionnement
... offices de tourisme de pôle
... ÉPIC + fusion des acteurs + convention
ON FAIT
QUOI ?
lundi 2 décembre 13
Vote unanime: scénario 3
77. 2
QUI AVEC
NOUS ?
lundi 2 décembre 13
L’ÉPIC est créé (autour du PAT)
Intégration du personnel mars 2008
78. 2
QUI AVEC
NOUS ?
lundi 2 décembre 13
L’ÉPIC est créé (autour du PAT)
Intégration du personnel mars 2008
Conception et présentation du projet
communautaire aux communes
79. 2
L’ÉPIC est créé (autour du PAT)
Intégration du personnel mars 2008
Conception et présentation du projet
communautaire aux communes
Les communes votent
QUI AVEC
NOUS ?
lundi 2 décembre 13
80. 2
L’ÉPIC est créé (autour du PAT)
Intégration du personnel mars 2008
Conception et présentation du projet
communautaire aux communes
Les communes votent
QUI AVEC
NOUS ?
lundi 2 décembre 13
83. 3
Y A PLUS
QU’À !
lundi 2 décembre 13
L’ÉPIC intègre trois OT, deux SI, 4 points «i»
et une dizaine de personnes à l’année
(+15 en saison)
84. 3
Y A PLUS
QU’À !
lundi 2 décembre 13
L’ÉPIC intègre trois OT, deux SI, 4 points «i»
et une dizaine de personnes à l’année
(+15 en saison)
Classement OT**
+ engagement dans la démarche qualité
85. 3
L’ÉPIC intègre trois OT, deux SI, 4 points «i»
et une dizaine de personnes à l’année
(+15 en saison)
Classement OT**
+ engagement dans la démarche qualité
Mutualisation de l’administration, de la
promotion, de la stratégie...
Y A PLUS
QU’À !
lundi 2 décembre 13
86. 3
L’ÉPIC intègre trois OT, deux SI, 4 points «i»
et une dizaine de personnes à l’année
(+15 en saison)
Classement OT**
+ engagement dans la démarche qualité
Mutualisation de l’administration, de la
promotion, de la stratégie...
Développement d’une animation locale
(commission, autonomie du personnel,
rapprochement avec les commerçants...)
Y A PLUS
QU’À !
lundi 2 décembre 13
87. 3
L’ÉPIC intègre trois OT, deux SI, 4 points «i»
et une dizaine de personnes à l’année
(+15 en saison)
Classement OT**
+ engagement dans la démarche qualité
Mutualisation de l’administration, de la
promotion, de la stratégie...
Développement d’une animation locale
(commission, autonomie du personnel,
rapprochement avec les commerçants...)
Attribution de missions transversales aux
responsables d’accueil
Y A PLUS
QU’À !
lundi 2 décembre 13
91. 4
TENEZ BON !
lundi 2 décembre 13
Carantec négocie
Nos voisins nous visitent
92. 4
TENEZ BON !
lundi 2 décembre 13
Carantec négocie
Nos voisins nous visitent
L’ÉPIC anime la commission tourisme de
l’agglomération
93. 4
Carantec négocie
Nos voisins nous visitent
L’ÉPIC anime la commission tourisme de
l’agglomération
L’office de Morlaix déménage
Passe de 8m2 à 150 m2
TENEZ BON !
lundi 2 décembre 13
94. 4
Carantec négocie
Nos voisins nous visitent
L’ÉPIC anime la commission tourisme de
l’agglomération
L’office de Morlaix déménage
Passe de 8m2 à 150 m2
Opération de qualification des hébergeurs
(35 à 71% meublés qualifiés)
TENEZ BON !
lundi 2 décembre 13
95. 4
Carantec négocie
Nos voisins nous visitent
L’ÉPIC anime la commission tourisme de
l’agglomération
L’office de Morlaix déménage
Passe de 8m2 à 150 m2
Opération de qualification des hébergeurs
(35 à 71% meublés qualifiés)
Début de la stratégie vers les commerçants
TENEZ BON !
lundi 2 décembre 13
96. 4
Carantec négocie
Nos voisins nous visitent
L’ÉPIC anime la commission tourisme de
l’agglomération
L’office de Morlaix déménage
Passe de 8m2 à 150 m2
Opération de qualification des hébergeurs
(35 à 71% meublés qualifiés)
Début de la stratégie vers les commerçants
TENEZ BON !
lundi 2 décembre 13
Forte implication dans le etourisme
97. 4
Carantec négocie
Nos voisins nous visitent
L’ÉPIC anime la commission tourisme de
l’agglomération
L’office de Morlaix déménage
Passe de 8m2 à 150 m2
Opération de qualification des hébergeurs
(35 à 71% meublés qualifiés)
Début de la stratégie vers les commerçants
TENEZ BON !
lundi 2 décembre 13
Forte implication dans le etourisme
Réflexion sur les labels touristiques
102. 5
LA LIGNE
DROITE
lundi 2 décembre 13
Carantec est parmi nous
Derniers cadrages administratifs
Émergence du projet
«Penanault»,
futur OT de Morlaix
et CIAP
103. 5
LA LIGNE
DROITE
lundi 2 décembre 13
Carantec est parmi nous
Derniers cadrages administratifs
Émergence du projet
«Penanault»,
futur OT de Morlaix
et CIAP
104. 5
Carantec est parmi nous
Derniers cadrages administratifs
Émergence du projet
«Penanault»,
futur OT de Morlaix
et CIAP
450 partenaires locaux
LA LIGNE
DROITE
lundi 2 décembre 13
105. 5
Carantec est parmi nous
Derniers cadrages administratifs
Émergence du projet
«Penanault»,
futur OT de Morlaix
et CIAP
450 partenaires locaux
Formation des acteurs
LA LIGNE
DROITE
lundi 2 décembre 13
106. 5
Carantec est parmi nous
Derniers cadrages administratifs
Émergence du projet
«Penanault»,
futur OT de Morlaix
et CIAP
450 partenaires locaux
Formation des acteurs
en etourisme
LA LIGNE
DROITE
lundi 2 décembre 13
107. 5
Carantec est parmi nous
Derniers cadrages administratifs
Émergence du projet
«Penanault»,
futur OT de Morlaix
et CIAP
450 partenaires locaux
Formation des acteurs
en etourisme
RH: lancement d’une GPEC
LA LIGNE
DROITE
lundi 2 décembre 13
108. 5
Carantec est parmi nous
Derniers cadrages administratifs
Émergence du projet
«Penanault»,
futur OT de Morlaix
et CIAP
450 partenaires locaux
Formation des acteurs
en etourisme
RH: lancement d’une GPEC
LA LIGNE
DROITE
lundi 2 décembre 13
Partenaire marques «Bretagne» et «Finistère»
112. 6
ON MET LES
GAZ
lundi 2 décembre 13
Mise en oeuvre de la taxe de séjour
communautaire
Rapprochement avec l’OT de Roscoff
113. 6
Mise en oeuvre de la taxe de séjour
communautaire
Rapprochement avec l’OT de Roscoff
Accélération / démarche qualité
ON MET LES
GAZ
lundi 2 décembre 13
114. 6
Mise en oeuvre de la taxe de séjour
communautaire
Rapprochement avec l’OT de Roscoff
Accélération / démarche qualité
Panel d’outils de communication achevé
Début de segmentation de l’offre
ON MET LES
GAZ
lundi 2 décembre 13
115. 6
Mise en oeuvre de la taxe de séjour
communautaire
Rapprochement avec l’OT de Roscoff
Accélération / démarche qualité
Panel d’outils de communication achevé
Début de segmentation de l’offre
Nouveaux projets communautaires à lancer
(enclos paroissiaux, signalisation, nautisme...)
ON MET LES
GAZ
lundi 2 décembre 13
116. 6
Mise en oeuvre de la taxe de séjour
communautaire
Rapprochement avec l’OT de Roscoff
Accélération / démarche qualité
Panel d’outils de communication achevé
Début de segmentation de l’offre
Nouveaux projets communautaires à lancer
(enclos paroissiaux, signalisation, nautisme...)
Nouveaux outils RH
(fiche de poste, grille d’entretien...)
ON MET LES
GAZ
lundi 2 décembre 13
118. 2013
4 sites d’accueil à l’année
2 sites d’accueil en saison
4 points «i»
Budget: 1,2 million d’€
500 partenaires (2013)
18 personnes / année
1 contrat public (directeur)
13 contrats privés en CDI
(dont 2 à 80 %)
1 CDD en CAE
1 CDD en contrat de prof.
2 personnes mises à disposition FPT
(50% et 20%)
+
11 saisonniers
3 guides conférenciers vacataires
(Pays d’art et d’histoire)
lundi 2 décembre 13
119. 2013
4 sites d’accueil à l’année
2 sites d’accueil en saison
4 points «i»
Budget: 1,2 million d’€
500 partenaires (2013)
18 personnes / année
1 contrat public (directeur)
13 contrats privés en CDI
(dont 2 à 80 %)
1 CDD en CAE
1 CDD en contrat de prof.
2 personnes mises à disposition FPT
(50% et 20%)
+
11 saisonniers
3 guides conférenciers vacataires
(Pays d’art et d’histoire)
lundi 2 décembre 13
125. LES ÉLUS
Les communautaires, motivés. Les communaux, spectateurs
Des attentes partagées
- insatisfaits en secteur urbain
- ambitieux mais limités financièrement sur le littoral
- une des rares opportunités de développement en arrière pays
lundi 2 décembre 13
126. LES ÉLUS
Les communautaires, motivés. Les communaux, spectateurs
Des attentes partagées
- insatisfaits en secteur urbain
- ambitieux mais limités financièrement sur le littoral
- une des rares opportunités de développement en arrière pays
Une réflexion d’élus à 90%, basée sur la compétence
lundi 2 décembre 13
127. LES ÉLUS
Les communautaires, motivés. Les communaux, spectateurs
Des attentes partagées
- insatisfaits en secteur urbain
- ambitieux mais limités financièrement sur le littoral
- une des rares opportunités de développement en arrière pays
Une réflexion d’élus à 90%, basée sur la compétence
Une prise de contrôle par les élus: l’ÉPIC
lundi 2 décembre 13
128. LES ÉLUS
Les communautaires, motivés. Les communaux, spectateurs
Des attentes partagées
- insatisfaits en secteur urbain
- ambitieux mais limités financièrement sur le littoral
- une des rares opportunités de développement en arrière pays
Une réflexion d’élus à 90%, basée sur la compétence
Une prise de contrôle par les élus: l’ÉPIC
Le développement de l’OT est symptomatique d’une ambition
communautaire mais aussi locale
lundi 2 décembre 13
132. L’AGGLOMÉRATION
Demande de contrôle, juridique et financier
Attente forte des techniciens d’une connexion du tourisme à
l’ensemble de la stratégie de développement
lundi 2 décembre 13
133. L’AGGLOMÉRATION
Demande de contrôle, juridique et financier
Attente forte des techniciens d’une connexion du tourisme à
l’ensemble de la stratégie de développement
Interactions permanentes:
- sur les aspects financiers de l’ÉPIC (négociation)
- sur les axes de développement (OT anime la commission communautaire)
lundi 2 décembre 13
134. L’AGGLOMÉRATION
Demande de contrôle, juridique et financier
Attente forte des techniciens d’une connexion du tourisme à
l’ensemble de la stratégie de développement
Interactions permanentes:
- sur les aspects financiers de l’ÉPIC (négociation)
- sur les axes de développement (OT anime la commission communautaire)
Au quotidien
- définition d’une ligne de partage pour la maîtrise d’ouvrage
- rapprochement avec les cadres de l’agglo
- interlocutrice identifiée au sein des services
- décision parfois difficile: directeur de l’ÉPIC non habilité
lundi 2 décembre 13
135. L’AGGLOMÉRATION
Demande de contrôle, juridique et financier
Attente forte des techniciens d’une connexion du tourisme à
l’ensemble de la stratégie de développement
Interactions permanentes:
- sur les aspects financiers de l’ÉPIC (négociation)
- sur les axes de développement (OT anime la commission communautaire)
Au quotidien
- définition d’une ligne de partage pour la maîtrise d’ouvrage
- rapprochement avec les cadres de l’agglo
- interlocutrice identifiée au sein des services
- décision parfois difficile: directeur de l’ÉPIC non habilité
lundi 2 décembre 13
136. L’AGGLOMÉRATION
Demande de contrôle, juridique et financier
Attente forte des techniciens d’une connexion du tourisme à
l’ensemble de la stratégie de développement
Interactions permanentes:
- sur les aspects financiers de l’ÉPIC (négociation)
- sur les axes de développement (OT anime la commission communautaire)
Au quotidien
- définition d’une ligne de partage pour la maîtrise d’ouvrage
- rapprochement avec les cadres de l’agglo
- interlocutrice identifiée au sein des services
- décision parfois difficile: directeur de l’ÉPIC non habilité
lundi 2 décembre 13
139. LES COMMUNES
Tiraillées entre l’incapacité de suivre financièrement
et la perte d’un symbole communal
lundi 2 décembre 13
140. LES COMMUNES
Tiraillées entre l’incapacité de suivre financièrement
et la perte d’un symbole communal
Adhésion contrastée
- rien à transférer: accord immédiat
- Morlaix (OT sous équipé): accord immédiat
- Littoral avec OT associatif: débat sur tous les fronts
- OT ÉPIC (Carantec): non puis oui
lundi 2 décembre 13
141. LES COMMUNES
Tiraillées entre l’incapacité de suivre financièrement
et la perte d’un symbole communal
Adhésion contrastée
- rien à transférer: accord immédiat
- Morlaix (OT sous équipé): accord immédiat
- Littoral avec OT associatif: débat sur tous les fronts
- OT ÉPIC (Carantec): non puis oui
Accords politiques forts au moment du transfert
lundi 2 décembre 13
142. LES COMMUNES
Tiraillées entre l’incapacité de suivre financièrement
et la perte d’un symbole communal
Adhésion contrastée
- rien à transférer: accord immédiat
- Morlaix (OT sous équipé): accord immédiat
- Littoral avec OT associatif: débat sur tous les fronts
- OT ÉPIC (Carantec): non puis oui
Accords politiques forts au moment du transfert
Aujourd’hui
- horaires des OT élargis et accueil conforté (ex. 2 CDI / Locquirec)
- tous les locaux réaménagés entre 2011 et 2015
(dont 2 projets de nouvel office)
lundi 2 décembre 13
143. MORLAIX
Nouvel OT (location)
Création du Pav. Rando
Location de vélos
Partenariats SNCF
(gare, vélos...)
Projet Maison Penanault
Accueil groupes
CIAP
700 m2 + jardins
lundi 2 décembre 13
147. SAINT-THÉGONNEC
Création de l’OT en 2013
Ouverture aux petites vacances
+ 120% fréquentation saison 2013
Obtention du label
«Village étape»
lundi 2 décembre 13
151. LES FINANCES
600 K€ de dépenses publiques en 2007
Au moment de l’étude
- le projet d’abord, les finances ensuite
- débat sur la taxe de séjour escamoté (relancé en 2011)
lundi 2 décembre 13
152. LES FINANCES
600 K€ de dépenses publiques en 2007
Au moment de l’étude
- le projet d’abord, les finances ensuite
- débat sur la taxe de séjour escamoté (relancé en 2011)
Un effort volontaire de la Communauté / transfert
lundi 2 décembre 13
153. LES FINANCES
600 K€ de dépenses publiques en 2007
Au moment de l’étude
- le projet d’abord, les finances ensuite
- débat sur la taxe de séjour escamoté (relancé en 2011)
Un effort volontaire de la Communauté / transfert
Contribution 830 k€ / Morlaix Communauté
(dont 200 k€ de Taxe de séjour - prévisionnel 2013)
Les actions de l’OT intègre: l’accueil touristique dans la démarche qualité, la
communication, les actions de développement et le suivi de la taxe de séjour
lundi 2 décembre 13
154. LES FINANCES
600 K€ de dépenses publiques en 2007
Au moment de l’étude
- le projet d’abord, les finances ensuite
- débat sur la taxe de séjour escamoté (relancé en 2011)
Un effort volontaire de la Communauté / transfert
Contribution 830 k€ / Morlaix Communauté
(dont 200 k€ de Taxe de séjour - prévisionnel 2013)
Les actions de l’OT intègre: l’accueil touristique dans la démarche qualité, la
communication, les actions de développement et le suivi de la taxe de séjour
Un autofinancement qui se développe
Par le partenariat privé, la vente au guichet...
Réalisé 2009 à 2012 : de 82 k€ à 192k€
lundi 2 décembre 13
158. LES RESSOURCES HUMAINES
Compétent mais bridé (parfois non formé) en 2007
Revalorisation salariale au moment du transfert des contrats
lundi 2 décembre 13
159. LES RESSOURCES HUMAINES
Compétent mais bridé (parfois non formé) en 2007
Revalorisation salariale au moment du transfert des contrats
Maintien des personnes en poste à 100%
lundi 2 décembre 13
160. LES RESSOURCES HUMAINES
Compétent mais bridé (parfois non formé) en 2007
Revalorisation salariale au moment du transfert des contrats
Maintien des personnes en poste à 100%
Attribution de missions transversales / responsables d’accueil
lundi 2 décembre 13
161. LES RESSOURCES HUMAINES
Compétent mais bridé (parfois non formé) en 2007
Revalorisation salariale au moment du transfert des contrats
Maintien des personnes en poste à 100%
Attribution de missions transversales / responsables d’accueil
Enseveli par le travail les trois premières années
lundi 2 décembre 13
162. LES RESSOURCES HUMAINES
Compétent mais bridé (parfois non formé) en 2007
Revalorisation salariale au moment du transfert des contrats
Maintien des personnes en poste à 100%
Attribution de missions transversales / responsables d’accueil
Enseveli par le travail les trois premières années
Création d’une cohérence d’équipe prioritaire des 2009
Réunion d’équipe hebdomadaire hors saison
lundi 2 décembre 13
163. LES RESSOURCES HUMAINES
Compétent mais bridé (parfois non formé) en 2007
Revalorisation salariale au moment du transfert des contrats
Maintien des personnes en poste à 100%
Attribution de missions transversales / responsables d’accueil
Enseveli par le travail les trois premières années
Création d’une cohérence d’équipe prioritaire des 2009
Réunion d’équipe hebdomadaire hors saison
3 outils de cadrage: démarche qualité, formation, GPEC
lundi 2 décembre 13
166. LA COMMUNICATION, LE MARKETING
Outils et actions renouvelés à 100% entre 2009 et 2011
(vidéos, brochures, sites internet, réseaux sociaux)
lundi 2 décembre 13
167. LA COMMUNICATION, LE MARKETING
Outils et actions renouvelés à 100% entre 2009 et 2011
(vidéos, brochures, sites internet, réseaux sociaux)
Le «etourisme» comme axe majeur
- 1 conseiller en séjour chargé de la communication / OT
- 7 animateurs numériques du territoire = équipe «B»
- formation pilote au web 2.0 à partir de 2011 + conférences + ateliers + «klub»
- présence sur de nombreux outils (site + site de séjour, Blog, FB, Twitter., YouTube, FlickR..)
Campagne Google Adwords annuelle
lundi 2 décembre 13
168. LA COMMUNICATION, LE MARKETING
Outils et actions renouvelés à 100% entre 2009 et 2011
(vidéos, brochures, sites internet, réseaux sociaux)
Le «etourisme» comme axe majeur
- 1 conseiller en séjour chargé de la communication / OT
- 7 animateurs numériques du territoire = équipe «B»
- formation pilote au web 2.0 à partir de 2011 + conférences + ateliers + «klub»
- présence sur de nombreux outils (site + site de séjour, Blog, FB, Twitter., YouTube, FlickR..)
Campagne Google Adwords annuelle
Communication / prestataires + population
- 1 magazine communautaire dédié (janvier 2013) + livret grand public - Des rendez-vous par
filière (gîtes + chambres / hôtels / opération tri dans les campings)
lundi 2 décembre 13
169. LA COMMUNICATION, LE MARKETING
Outils et actions renouvelés à 100% entre 2009 et 2011
(vidéos, brochures, sites internet, réseaux sociaux)
Le «etourisme» comme axe majeur
- 1 conseiller en séjour chargé de la communication / OT
- 7 animateurs numériques du territoire = équipe «B»
- formation pilote au web 2.0 à partir de 2011 + conférences + ateliers + «klub»
- présence sur de nombreux outils (site + site de séjour, Blog, FB, Twitter., YouTube, FlickR..)
Campagne Google Adwords annuelle
Communication / prestataires + population
- 1 magazine communautaire dédié (janvier 2013) + livret grand public - Des rendez-vous par
filière (gîtes + chambres / hôtels / opération tri dans les campings)
Segmentation de l’offre
2 opérations «Haut de gamme» + «Vacances pas cher»
Création de nombreux contenus affinitaires en 2013 (surf, kite surf, plongée...)
lundi 2 décembre 13
172. LES TENDANCES 2013
PROGRESSION
Demandes à l’accueil
Ventes au guichet (billetterie)
Visites sur site internet (+ 24%)
Visiteurs uniques sur site internet (+33%)
lundi 2 décembre 13
173. LES TENDANCES 2013
PROGRESSION
Demandes à l’accueil
Ventes au guichet (billetterie)
Visites sur site internet (+ 24%)
Visiteurs uniques sur site internet (+33%)
VIGILANCE
Importance du climat / décisions de dernière minute
Caricatures sur la Bretagne
Création de destinations Bretagne / Finistère
Visibilité de l’apport de l’OT / prestataires
lundi 2 décembre 13
179. GLOBAL
, LOCAL
OT locaux basés sur un relationnel fort
Professionnalisation = bénévoles écartés
lundi 2 décembre 13
180. GLOBAL
, LOCAL
OT locaux basés sur un relationnel fort
Professionnalisation = bénévoles écartés
Réorganisation de la proximité
- commission locale ouverte
- groupe de travail qualité au niveau local
- partenariats locaux encouragés (UC, asso...)
- appui sur le personnel existant
lundi 2 décembre 13
181. GLOBAL
, LOCAL
OT locaux basés sur un relationnel fort
Professionnalisation = bénévoles écartés
Réorganisation de la proximité
- commission locale ouverte
- groupe de travail qualité au niveau local
- partenariats locaux encouragés (UC, asso...)
- appui sur le personnel existant
Pas d’autonomie financière
lundi 2 décembre 13
182. GLOBAL
, LOCAL
OT locaux basés sur un relationnel fort
Professionnalisation = bénévoles écartés
Réorganisation de la proximité
- commission locale ouverte
- groupe de travail qualité au niveau local
- partenariats locaux encouragés (UC, asso...)
- appui sur le personnel existant
Pas d’autonomie financière
À concrétiser
Lancement d’un réseau de greeters (2 décembre 2013)
Mutualisation de la programmation d’animations estivales
Consolider des partenariats / unions commerciales
lundi 2 décembre 13
184. GLOBAL,
LOCAL
Attente forte d’une rationnalisation au niveau Finistère
(80 OT en 2007 contre une moyenne de 40 en F.)
lundi 2 décembre 13
185. GLOBAL,
LOCAL
Attente forte d’une rationnalisation au niveau Finistère
(80 OT en 2007 contre une moyenne de 40 en F.)
Volonté d’inscrire le projet dans les réseaux de la filière
lundi 2 décembre 13
186. GLOBAL,
LOCAL
Attente forte d’une rationnalisation au niveau Finistère
(80 OT en 2007 contre une moyenne de 40 en F.)
Volonté d’inscrire le projet dans les réseaux de la filière
Office désormais «compatible» avec les actions globales
lundi 2 décembre 13
187. GLOBAL,
LOCAL
Attente forte d’une rationnalisation au niveau Finistère
(80 OT en 2007 contre une moyenne de 40 en F.)
Volonté d’inscrire le projet dans les réseaux de la filière
Office désormais «compatible» avec les actions globales
Les fédérations d’offices
Nouvelle stratégie de la fédération régionale (OTB)
Animation départementale des OT à repenser
lundi 2 décembre 13
188. GLOBAL,
LOCAL
Attente forte d’une rationnalisation au niveau Finistère
(80 OT en 2007 contre une moyenne de 40 en F.)
Volonté d’inscrire le projet dans les réseaux de la filière
Office désormais «compatible» avec les actions globales
Les fédérations d’offices
Nouvelle stratégie de la fédération régionale (OTB)
Animation départementale des OT à repenser
Orientations à venir
L’obtention de la Marque «Qualité tourisme» / 2014
Le classement catégorie 1 / 2014
Les partenariats avec nos voisins (voir des rapprochements)
lundi 2 décembre 13