Le Briefing de Bruxelles sur le Développement numéro 51 sur le thème de « L’agriculture, moteur de reconstruction économique et de développement dans les États fragiles » s’est tenu le mercredi 27 juin 2018 (9:00 à 13:00) au Secrétariat ACP (Avenue Georges Henri 451, 1200 Bruxelles, salle C). Ce Briefing de Bruxelles a été organisé par le Centre technique de coopération agricole et rurale (CTA) en collaboration avec la DG Développement et Coopération de la Commission européenne (CE/DEVCO), CONCORD et le Secrétariat ACP.

1. L’agriculture, moteur de
reconstruction économique et de
développement
dans les États fragiles
Expériences de CAPAD et de ses
Coopératives au Burundi
Par:
Annick SEZIBERA
Secrétaire Exécutive CAPAD
Tél: (+257) 76 652 176
E-Mail: sezannick@yahoo.fr
Skype: sezibera2

2. PLAN
I. Présentation de la CAPAD
II. Succès et grandes réalisations
III. Facteurs de réussite
IV. Opportunités.
V. Réplication et mise à l'échelle
VI. Défis et limites
VII. Conclusion

3. I. PRESENTATION DE CAPAD
• Crée en 2000 dans une
situation de guerre civile
avec effet de:
-Perte du capital productif et de
fonds de roulement
-Destruction / pillage
-Manque de confiance entre
communauté
-Désespoir en un retour de paix
-Urgence humanitaire
Assistanat

4. I. PRESENTATION DE CAPAD (Suite)
• CAPAD est une organisation paysanne
nationale regroupant:
 117 000 ménages des exploitants
familiaux
 111 coopératives agricoles (Céréales,
Café, Fruits, Légumes, Cultures vivrières,
Patchouli)
 72 communes ( tout le territoire du
pays)
• Mandat:
 Mobilisation communautaire autour des
intérêts communs (activités agricoles et
économiques);
 Développement d’un leadership paysan
et de l’entreprenariat rural;
 Défense des droits sociaux,
économiques et politiques: cohésion
sociale, changement des politiques et
programmes nationaux, etc.

5. 2. STRATEGIES D’INTERVENTION
Valorisation agricole:
Stockage, Promotion des
unités de transformation
agro alimentaire
Agriterra,OxfamNovib,
CSA,CCFD,Cordaid,IFDC,
CTB,SIDI

6. II. Succès et Grandes réalisations
de CAPAD
 Contribuer à un retour de la paix et
confiance entre les communautés
- Cohésion sociale: Leaders paysan:
Artisans de paix et de cohésion sociale,
devenu des vrais leader
communautaire qui ont embarqué les
autres vers la création de structure de
proximité solide et autonome (
Groupement puis les coopératives)
- Facilitation de l’intégration et
l’accès à la terre pour les déplacés et
retournés
- Entraide et solidarité entre
exploitants agricoles à travers les
structures mis en place
- Développement de stratégies
communes aux défis
communautaires

7. Construction et consolidation du
mouvement paysan
• Rôle clé dans l’organisation
des groupements puis des
coopératives d’agriculteurs:
108 Coopératives
• Entraide et solidarité autour
des Mutuelles de Solidarité
• Appui aux coopératives pour
la mise en place des services
sociaux et économique
• Actions de plaidoyer pour
influencer les décisions:
reconnaissance d’organisation
paysanne et loi coopérative

8. Augmentation des rendements de
production ( de 30 à 50 %)
 Appui à la production: conseil
agricoles ,gestion et suivi des
exploitations
 Accès aux facteurs de
production: la terre
semences, intrants agricoles
,bétail et outillages
 Formations: gestion des
savoirs, itinéraires technique
de production,
 Accès aux financements:
crédits et subvention

9. Création d’emplois permanents et
appui aux activités économiques
• Développement des activités
économiques autonomisant et
nouveaux métiers: les femmes
et jeunes
• Création de nouveaux emplois
251 Emplois permanents crées
• Insertion socio économique de
plus 12 000 Femmes et jeunes
retournés
• Amélioration des conditions de
vies: habitats , bien être

10. Création de SOCOPA pour améliorer
les revenus à l’exploitants agricole
• SOCOPA est une société coopérative
pour maximiser la valeur ajouter à
l’exploitant agricole par la
transformation et commercialisation
des surplus de productions agricoles
 Six sites de production avec des
équipements modernes de
transformation
 Huit gamme de produits mis sur
le marché: Farine maïs, Farine
manioc, Riz haut de gamme, Riz
standards, piment liquide,
Concentré de tomate, Ketchup,
Jus et autres produits liquides
 Deux marque commerciale (
MARAME et Taamu)
• 50 % du bénéfice constitue les
ristournes aux exploitants agricoles

11. III. FACTEURS DE RÉUSSITES
• Défaillance du secteur public et privé( Institutions
de financements et commerçants) à soutenir
l’agriculture et les agriculteurs
• CAPAD et ses coopératives ont été des alternatives
à la fois à finalité sociale et économique
• Neutralité des Organisations paysannes et de leurs
leaders vis-à-vis des appartenances politiques
• Prudence, communication non violente et
construction d’alliances ( tout le monde n’est pas
mauvais)

12. III. FACTEURS DE REUSSITES
• Entraide et solidarité pour une
cohésion sociale:
 Dialogue sociale autour de
l’origine ,prévention et gestion
des conflits communautaires
 Rôles clés des structures
traditionnelle et des leaders
paysans
 Mutuelle de solidarité ont été un
grand levier de solidarité et
d’entraide sociale
 Les femmes ont joué un grand
rôle
 Conseils, formations et services
économiques aux exploitants
agricoles familiaux

13. IV. LES OPPORTUNITES
• Désengagement de l’Etat de son système
pyramidal d’encadrement et soutien à l’agriculture
• Intérêts communs et fédérateurs : Réponses aux
besoins réels des communautés agricoles:
retrouver leurs terres, retour sur les collines,
cohabitation pacifique, restaurer la production et
générer des revenus
• Leaders paysans ont été de véritable relais et des
messagers de paix et développement
• Les femmes agricultrices ,pilier familial mais aussi
premières victimes des guerres , ont été plus
réceptrices et se sont beaucoup engagées

14. IV. LES OPPORTUNITES ( Suites)
• Notoriété des Organisations paysannes facilitée
par l’adhésion volontaire, l’appropriation, la
représentativité et l’inclusivité
• Neutralité vis-à-vis des leaders paysans :
confiance des communautés ,liberté d’expression
et lever les tabous
• Présence des structures d’appui aux OP ( ONG,
Organisations internationales) : ont apporté un
appui technique et financier à la CAPAD et ses
membres
• Synergie avec les autres acteurs ( OSC,
communautés religieuses)

15. V. REPLICATION ET MISE A
ECHELLE
• Structure paysanne pyramidale permet d’agir à la
fois au niveau local à travers les services directes
à ses membres et au niveau national sur le
plaidoyer pour l’amélioration des politiques et
mis en place d’un environnement favorable à la
croissance agricole
• Structure paysanne sont des espaces de dialogue
,de prévention et gestion des conflits mais aussi
sont des écoles de citoyenneté, de démocratie,
de gouvernance , de tolérance et de gestion des
savoirs

16. V.REPLICATION ET MISE A ECHELLE
(Suite)
• Compétences élevés des leaders des structures
paysannes pour remorquer les autres et les
fédérés autour des intérêts communs tout en
évitant des manipulations politiques
• Une combinaison d’actions est nécessaire passant
de l’aide d’urgence , relance de la production
agricole et économique, prévention des risques
de crise, appui au développement ,reconstruction
d’infrastructures sociales et économiques et
actions garantissant les revenus aux exploitants
agricoles

17. VI. DEFIS ET LIMITES
• En situation de guerre et d’instabilité chronique:
la structure paysanne doit à tout moment
s’adapter à cette turbulence de l’environnement
pour répondre constamment aux attentes de ses
membres
• Les ressources humaines, matériels et financiers
sont limitées, d’où les synergies avec d’autres
acteurs sont nécessaires
• Malgré une situation de conflits armés ,le rôle
d’un interlocuteur public reste très capital pour la
restauration de la paix et de la croissance agricole

18. VII. CONCLUSIONS
• Les stratégies mis en place par la
CAPAD et ses membres ont permis
de développer des actions tout le
long des chaines de valeur ( de
l’amont à l’aval) et d’améliorer les
revenus aux exploitants agricoles
familiaux membres et cela malgré
l’instabilité chronique du Burundi
• Difficultés: insécurité physique , vols,
violences , méfiances, ect
• Stratégies: Prudence ,
communication non violente et
dialogue permanente interne et
externe

19. MERCI DE VOTRE ATTENTION