Este documento presenta los valores de cumplimiento del Artículo 10 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para diferentes entidades en el estado de Colima, México en enero de 2012. Muestra los porcentajes de cumplimiento de los ayuntamientos, poderes del estado, organismos autónomos y partidos políticos con respecto a las 21 fracciones del artículo 10. Explica brevemente la metodología utilizada para medir el cumplimiento.
1. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Valores de Cumplimiento del Artículo 10
H. Ayuntamientos
100
90
80 Colima 100%
70 Comala 100%
Manzanillo 100%
60
Tecomán 100%
Villa de Álvarez 100%
50 Villa de Álvarez 100%
Minatitlán 90%
Cuauhtémoc 60%
Manzanillo 100%
40
Tecomán 100%
Coquimatlán 30%
Minatitlán 90%
Cuauhtémoc 60%
Ixtlahuacán 30%
Comala 100%
Colima 100%
Armería 40%
30 Armería 40%
Coquimatlán 30%
20
Ixtlahuacán 30%
10
0
ENERO DE 2012
2. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Valores de Cumplimiento del Artículo 10
Poderes
100
90
80
70
60
Ejecutivo 100%
50
Legislativo 60%
Legislativo 60%
40 Judicial 50%
Ejecutivo 100%
Judicial 50%
30
20
10
0
ENERO DE 2012
3. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Valores de Cumplimiento del Artículo 10
Organismos Autónomos
100
90
80
Universidad de Colima 100%
Tribunal de Arbitraje y Escalafón 0%
70
Comisión de Derechos Humanos 60%
Tribunal Electoral del Estado 0%
Universidad de Colima 100%
Tribunal de lo Contencioso
60 Instituto Electoral del Estado 50%
Comisión de Derechos
Tribunal de lo Contencioso
Administrativo 60%
50
Administrativo 60%
Instituto Electoral del Estado 50%
Humanos 60%
40 OSAFIG 40%
Tribunal de Arbitraje y Escalafón 0%
30
OSAFIG 40%
Tribunal Electoral del Estado 0%
20
10
0
ENERO DE 2012
Nota: En el caso de OSAFIG no se aplicó la metodología, únicamente se realizó monitoreo
4. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Valores de Cumplimiento del Artículo 10
Partidos Políticos
100
90
80
70 PRI 80%
ADC 10%
60
PRD 10%
50 Convergencia 0%
Nueva Alianza 0%
40
PAN 0%
Nueva Alianza 0%
Convergencia 0%
30 PT 0%
20 PVEM 0%
PVEM 0%
PRI 80%
PAN 0%
PT 0%
PRD 10%
ADC 10%
10
0
ENERO DE 2012
5. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Características sobre los Valores de Cumplimiento del Artículo 10
Metodología:
3. Que la página WEB contemple en lugar visible apartado de transparencia.
– Si no contiene este apartado el diagnóstico aparecerá en 0%
• Si cuenta con apartado de transparencia deberán estar contempladas las XXI fracciones del artículo 10 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Colima http://caipec.org.mx/wp-content/uploads/2011/04/Manual-Descriptivo.ppt#595,42,Diapositiva 42
• Que cada fracción cuente con la información específica requerida en la citada Ley.
1. El total de información a que se hace referencia equivale a 60 apartados o links respectivos hacia cada una de ellos
1. Ejemplo de la Fracción I (equivale a 5 apartados):
– Estructura orgánica
– Servicios
– Atribuciones
– Normatividad
– Organización y funcionamiento
7. Monitoreo específico de cada una de las XXI fracciones para que en su interior contenga la información precisa
– Si no contiene información
– Si el link está roto
– Si la información que contiene no es la que se solicita
– Si la información no está actualizada
– Si la información ha sido justificada como no aplica o en proceso de poner a disposición, en el diagnóstico que se remite a la entidad
pública obligada le aparecerá como información no valida y se señalará en las observaciones del monitoreo correspondiente que se
remita al sujeto obligado.
– En el caso de información justificada como NO APLICA se revisa su normatividad o su presupuesto para conocer la fundamentación y
respectiva validación de dicha información, y en todo caso se emiten las observaciones respectivas.
• Se remite el diagnóstico realizado a la entidad, mediante oficio que establece el plazo de un mes para poder atender las observaciones, así
como para recibir los comentarios pertinentes que la entidad emita, a fin de analizarlos.
• Se acuerda bilateralmente los tiempos para agendar citas de capacitación o aclaraciones.
• Se establecen los términos de fechas para dar cumplimiento a lo acordado.
• Se brindan asesorías personales, telefónicas, electrónicas, etc.
• Seguimiento de cumplimiento y actualización de las mismas.
• Link a Revisiones:
6. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Características sobre los Valores de Cumplimiento del Artículo 10
Fracción I
• Su estructura orgánica
• Los servicios que presta
• Las atribuciones por unidad administrativa
• La normatividad que las rige
• Así como información de su organización y funcionamiento
Fracción II
• El directorio de servidores públicos, desde el nivel de jefe de departamento o sus equivalentes
Fracción III
• Presupuestos de egresos
• Su aplicación
• Así como la remuneración mensual por puesto, incluyendo el sistema de compensación
Fracción IV
Las motivaciones y fundamentaciones finales contenidos en los expedientes administrativos que
justifican el otorgamiento de:
• Permisos
• Concesiones o licencias que la ley confiere autorizar a cualquiera de las entidades públicas
• Así como las contrataciones
• Licitaciones
• Los procesos de toda adquisición de bienes o servicios
7. Fracción V
• Normas básicas de competencia que incluyan trámites
• Requisitos, y
• Formatos
• Manuales de organización, y
• En general, la base legal que fundamente la actuación de las entidades públicas
Fracción VI
• Los resultados de todo tipo de auditorias concluidas hechas al ejercicio presupuestal de cada una
de las entidades públicas,
• Así como las minutas de las reuniones oficiales
Fracción VII
• El nombre, domicilio oficial y dirección electrónica, en su caso, de los servidores públicos
encargados de gestionar y resolver las solicitudes de información pública
Fracción VIII
• Los servicios y programas de apoyo que ofrecen,
• Así como los trámites,
• Requisitos, y
• Formatos para acceder a los mismos
Fracción IX
• Los balances generales, y
• Su estado financiero
8. Fracción X
• Los informes que por ley tienen que presentarse
Fracción XI
• Las convocatorias a concurso o licitación de obras
• Adquisiciones
• Arrendamientos
• Prestación de servicios
• Concesiones
• Permisos y autorizaciones
• Así como sus resultados
Fracción XII
• El periódico oficial
• Decretos administrativos
• Reglamentos
• Circulares
• Bandos, y
• Demás disposiciones de observancia general
Fracción XIII
• Las cuentas públicas del Gobierno del Estado y de los Ayuntamientos
Fracción XIV
• Las sentencias que recaigan en las controversias entre poderes públicos
9. Fracción XV
• Iniciativas y dictámenes que se presenten en el Congreso
• Así como actas de sesiones
• Puntos de acuerdo
• Decretos
• Acuerdos
• Leyes
• Transcripciones magnetofónicas y
• Diario de los Debates
Fracción XVI
• Sentencias y resoluciones que hayan causado estado, pudiendo las partes oponerse a la
publicación de sus datos personales,
• Así como la aplicación del Fondo Auxiliar para la Administración de la Justicia
Fracción XVII
• Los informes presentados por los partidos políticos ante la autoridad estatal electoral, tan pronto
sean recibidos por la autoridad en cuestión
Fracción XVIII
• Los destinatarios y el uso autorizado de toda entrega de recursos públicos, cualquiera que sea su
destino
• Así como la aplicación semestral de los recursos públicos que reciban
Fracción XIX
• La conformación de las organizaciones ciudadanas que participan en la toma de decisiones de las
entidades públicas
10. Fracción XX
• La información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión
Fracción XXI
• Toda otra información que sea de utilidad para el ejercicio del derecho de acceso a la información
a la pública