Interventions de Jean-Marie Bourgogne et Salima Benichou dans le cadre du carrefour numérique "Open data : quelles réalités aujourd'hui, quelles opportunités pour les collectivités ?" lors du Forum Cap'Com 2012.

1. Minority Report!
Opendata: quelles réalités
aujourd’hui, quelles opportunités
pour demain ?!
!
Animé par
Yann-Yves BIFFE!
Directeur de la communication - Département des Ardennes
!
Et Marc CERVENNANSKY !
Responsable de la communication numérique!
Communauté urbaine de Bordeaux !
Avec
!
Salima BENICHOU!
Directrice de la communication - Département de Saône et Loire!
Jean-Marie BOURGOGNE!
!
Directeur du Programme Montpellier territoire numérique

2. Montpellier Territoire Numérique
Le cadre du programme!
INNOVATION  SOCIALE  NUMERIQUE  URBAINE  OUVERTE!
Permettre aux acteurs traditionnels de la Ville et aux acteurs de
l’innovation (sociale et numérique) répondre aux défis de la ville :
mobilités, ville durable, lien social et solidarités, activités économiques!
Gouvernance
Ingénierie
Anima4on
Me#re
en
Soutenir
et
Créer
et
place
des
ini4er
des
animer
un
3
axes
disposi/fs
projets
réseau
techniques
d’intérêt
d’acteurs
ouverts
public
Agir
sur
l’écosystème
Abaisser
les
barrières
Impulser
les
projets,
Décloisonner,
enrichir.
de
l’innova/on,
faciliter
Expérimenter,
la
créa/on
de
services.
Aider
les
innovateurs.

3. Montpellier Territoire Numérique
De nombreux projets impliquant les acteurs locaux
!
CITE
DES
ECRANS
VILLES
SANS
LIMITE
Espace
Collabora4f
en
partenariat
avec
Rennes
Jeux
2Débat
Transmédia

4. OUVERTURE DES DONNEES PUBLIQUES
+
100
jeux
de
données
De
nombreux
formats
:
Visibilité
na4onale
Excel,
SIG,
Dataviz,
Leader
d’ini4a4ves
collec4ves
en
France
Aide
à
la
créa4on
Aide
à
la
créa4on
de
services
Valorisa4on
des
de
services
données
citoyennes

5. OUVERTURE DES DONNEES PUBLIQUES
Les leçons
!
ANIMATION
COMMUNICATION
DATA
VISUALISATION
DONNEES
INSTITUTIONNELLES
MUTUALISATION
PERENITE
&
CITOYENNES
NATIONALE
DES
SERVICES

6. OpenData71!
OpenData71!
Ouverture et libération des données publiques.!

7. UN PEU DE GÉOGRAPHIE!
Où se trouve la Saône-et-Loire ? !
La Saône et Loire, un
département rural situé au
cœur de la Bourgogne
- 574 communes
- 553 968 habitants
BUDGET
- 546,9 millions €
- 250 agents territoriaux
2
Et un projet Opendata !!

8. OPENDATA!
Qu’est-ce qu’une donnée libérée ?!
Une donnée publique
• Donnée collectée par les organismes publics
• Donnée non-nominative
• Donnée ne relevant pas de la vie privée
• Donnée ne relevant pas de la sécurité
Et encadrée par la loi du 17 juillet 1978
et la Directive européenne de 2003
Une donnée du secteur privé
Une donnée enrichie par le citoyen (crowd sourcing)

9. CONTEXTE!
Le secteur public (mais aussi le
Le secteur numérique
secteur privé, les citoyens…)
Producteurs d’information Concepteur de canaux de diffusion
et de données précises, Internet, Smartphone, tablette,
complètes, fiables console de jeux …
Objectif : Permettre à tous l’accès aux données publiques (mais aussi
enrichies par le privé et les citoyens…)
Par l’ouverture et le partage de ces données :
Au travers d’un mouvement
sociétal mondial : l’Open Data

10. OPENDATA!
Enjeu pour la Saône-et-Loire …
ce que nous avons compris!
Transformer la relation entre Transformer la relation entre
le citoyen et l’institution le citoyen et les élus
Accroitre la lisibilité des Accroitre la lisibilité
missions de la collectivité, du du rôle des élus dans leurs
travail de ses agents missions, délégations,
représentations…
Où va l’argent du contribuable ?!

11. OPENDATA!
Enjeux pour la Saône-et-Loire …
ce que nous avons compris!
Enjeux socio-économiques
Un marché européen estimé à plusieurs milliards d’euros
Développer un nouvel Développer l’attractivité du
écosystème territoire pour tous
Création de nouveaux services Faire du département la place
via l’exploitation des données forte de l’Open Data
pour le plus grand nombre ⇒ er département à libérer autant de données (variété et
1
volume)
Services aux entreprises et aux Pôle de compétences
citoyens… (centre de recherche, formation,
entreprises innovantes)

12. OPENDATA!
État des lieux des projets en France!
Dans la trace des
pays anglo-saxons !
l’Europe et la France
se sont lancé
timidement dans le
mouvement…!
pour rappel : !
36000 communes !
90 départements !
22 régions … !

13. OPENDATA!
Notre réponse …!
Toutes les données que la loi nous permet de libérer !
Données de Transparence de 2001 à 2010 : où va l’argent du contribuable ?
• Les budgets comptables détaillés
• La dette
• Les subventions
• Les fournisseurs
• …
Données socio-économiques
• Tourisme
• Culture
• Bibliothèque
• Agriculture
• Archives
• Environnement
• Transport
• Système d’information routier
• Inspire (données environnementales géolocalisées)
Licence APIE V2, mise en place d’un comité d’éthique …

14. OPENDATA!
Des applications créées à partir des données libérées!

15. OPENDATA!
Des gains immédiats!
• Un gain interne immédiat (Management des données,
DATAVIZ…) :
 Des citoyens confiants vis-à-vis de leurs
administrations
 Meilleure lisibilité de nos politiques
 Meilleur pilotage de nos politiques
 La transversalité de la démarche met en évidence les
marges et les axes d’amélioration de l’administration

16. OPENDATA!
Un terrain expérimental…!

17. OPENDATA!
Mais aussi et surtout …!
L’open data est un véritable enjeu de société !
 Il faut donc situer les projets au cœur des citoyens
 C’est un projet politique avant tout…
Tout reste à construire !
 tant d’un point vue fonctionnel, technique que du
point de vue des modèles économiques…

18. OPENDATA!
Et maintenant … ?!
• Participer aux débats de l’open data : on ne fera pas de l’open data
tout seul (… avec une implication forte de notre comité d’éthique)
• Mutualiser tout en conservant la spécificité des initiatives
• Mais aussi animer les communautés locales de réutilisateurs
• Fédérer les acteurs de notre territoire
(producteurs et ré-utilisateurs)
• Ne pas se limiter au données publiques : aller chercher les données
du secteur privé, associatif, et du citoyen (Crowdsourcing)…
• Faire de la Saône et Loire un pôle d’attractivité autour de
l’OpenData

19. Opendata71 : nouvelle version
• un site remanié pour aller à la rencontre des « citoyens » et en
faire un véritable outil de promotion des atouts du territoire
• une animation des acteurs producteurs et consommateurs de
données
• une implication forte des élus
• un évènement en Saône et Loire au 1er trimestre 2013

20. OpenData71
De l’Open data à la démocratie créative!
De l’ouverture du site
à la rencontre des citoyens …
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