ENEGEP 2006

1. A Pesquisa em Engenharia deA Pesquisa em Engenharia de
Produção na UniversidadeProdução na Universidade
Empreendedora – UmaEmpreendedora – Uma
Proposta Metodológica noProposta Metodológica no
Modelo da Hélice TrípliceModelo da Hélice Tríplice
ENEGEP – 2006/FORTALEZA
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2. ObjetivoObjetivo
Apresentar uma proposta metodológica para a
elaboração de projetos de pesquisa em
engenharia de produção, no âmbito de uma
universidade empreendedora, em que co-
atuam universidade, empresa e governo,
tendo o modelo teórico da hélice tríplice como
marco referencial dos projetos a serem
formulados, e como contextualização a
legislação brasileira de C&T&I.

3. O modelo da Hélice Tríplice
Criado por
Henry Etzkowitz e
Loet Leydesdorff
Para descrever a sinergia dos atores do
desenvolvimento:
Universidade Empresa Governo

4. A proposta do modelo
• Universidades – Formar agentes
multiplicadores das ações de inovação e
mudança.
• Governos – Contribuir com a criação,
aperfeiçoamento e consolidação das
políticas públicas de desenvolvimento.
• Empresas – Integrar, com base na
responsabilidade social, os projetos de
desenvolvimento, como parceiras dos
outros dois atores.

5. Racionalidade Instrumental
Técnica
Racionalidade Substantiva
Valores

6. Responsabilidade Social das
Empresas
• Responsabilidade Econômica
• Responsabilidade Legal
• Responsabilidade Ética
• Responsabilidade Filantrópica
• Responsabilidade Ecológica

7. Responsabilidade Econômica
• A primeira responsabilidade social
da empresa é econômica por
natureza.

8. Responsabilidade Legal
• As empresas devem cumprir com
suas obrigações de acordo com o
arcabouço legal existente.

9. Responsabilidade Ética
• Refere-se à expectativa de que as
empresas, dentro do contexto em
que se inserem, tenham um
comportamento apropriado como
agentes sociais.

10. Responsabilidade Filantrópica
• Reflete o desejo comum de que as
empresas estejam ativamente
envolvidas no melhoria do
ambiente social.

11. Responsabilidade Ecológica
• Refere-se ao desenvolvimento
sustentável, de modo a atender as
necessidades da geração presente
sem comprometer as
possibilidades das gerações futuras
de atender as suas necessidades.

12. SociedadeSociedade
IndustrialIndustrial
SociedadeSociedade
do Conhecimentodo Conhecimento

13. • O surgimento das universidades no séculoO surgimento das universidades no século
1212
• A pesquisa incorporada como atividadeA pesquisa incorporada como atividade
acadêmica no século 19 –acadêmica no século 19 – a primeiraa primeira
revolução acadêmicarevolução acadêmica;;
• A extensão incorporada no século 20,A extensão incorporada no século 20,
como fator de desenvolvimento econômicocomo fator de desenvolvimento econômico
e social –e social – segunda revolução acadêmicasegunda revolução acadêmica..
TERRA, B. ,2006TERRA, B. ,2006

14. O Contexto Legal BrasileiroO Contexto Legal Brasileiro
de C&T&Ide C&T&I
Induz a pesquisa acadêmica,
principalmente na área de
conhecimento das engenharias,
estabelecida pelo Conselho Nacional de
Desenvolvimento Científico e
Tecnológico - CNPq, a um modelo
empreendedor, cujos resultados
tangíveis devem ser aplicados nas
regiões onde as universidades estão
instaladas.

15. Mapeamento das leisMapeamento das leis indutorasindutoras
da mudança no panoramada mudança no panorama
brasileiro da pesquisabrasileiro da pesquisa
Leis que criaram os fundos setoriais;
A nova lei de informática;
A lei de biossegurança;
A chamada lei do bem;
A lei de inovação e seus respectivos
regulamentos;
O Fundo Nacional de Desenvolvimento
Científico e Tecnológico – FNDCT;
A Política Industrial, Tecnológica e de
Comércio Exterior - PITCE.

16. A Constituição de 1988A Constituição de 1988
Incentiva a formação de recursos
humanos nas áreas de ciência, pesquisa
e tecnologia, com condições especiais
de trabalho.
Apóia as empresas que investem em
pesquisa, facultando aos Estados e ao
Distrito Federal vincular parcela de sua
receita orçamentária a entidades
públicas de fomento ao ensino e à
pesquisa científica e tecnológica.

17. Anos 90Anos 90
Incentivos fiscais previstos nas Leis:
Lei 8010/90 e Lei 8032/90 que dispõem sobre
importação de bens destinados à pesquisa
científica e tecnológica.
Lei 8248/91 e Portaria 265 de 23 de novembro
de 1993 dispõem sobre a capacitação e
competitividade do setor de informática.
Lei 8661/93, estimula investimentos
empresariais em P&D tecnológico, visando o
aumento do grau de competitividade das
empresas industriais e agropecuárias
brasileiras, mediante uma estrutura
permanente de gestão tecnológica.

18. Modernização da legislaçãoModernização da legislação
de proteção da propriedadede proteção da propriedade
intelectualintelectual
Lei de Engenharia Genética (1995)
Lei de Propriedade Industrial (1996)
Lei de Cultivares (1997)
Leis de Programa de Computador e Direitos
Autorais (1998).

19. FundosFundos
SetoriaisSetoriais
Marco legal da C&T&I no Brasil.
Estabelece novo padrão de estímulo ao
fortalecimento do sistema nacional de inovação.
O objetivo é garantir a estabilidade de recursos
para a área e criar um novo modelo de gestão,
com a participação de vários segmentos sociais,
além de promover maior sinergia entre as
universidades, centros de pesquisa, o setor
produtivo e os governos locais.

20. Fundos Setoriais
Petróleo e Gás Natural -
CT/PETRO (1997)
Energia Elétrica - CT/ENERG
(2000)
Recursos Hídricos -
CT/HIDRO (2000)
Transportes -
CT/TRANSPORTE (2000)
Mineração -
CT/MINERAL(2000)
Espacial -
CT/ESPACIAL(2000)
Tecnologia da Informação -
CT/INFO (2001)
Infra-Estrutura - CT/INFRA
(2001)
Saúde - CT/SAUDE (2001)
Agro negócio - CT/AGRO
(2001)
Verde-Amarelo – FVA
(2001)
Biotecnologia -
CT/BIOTEC(2001)
Setor Aeronáutico -
CT/AERO(2001)
Telecomunicações –
FUNTTEL(2001)
Transporte Aquaviário e
Construção Naval
CT/AQUAVIÁRIO (2004)
Fundo Setorial da Amazônia
- CT/AMAZONIA (2004)

21. Fundos SetoriaisFundos Setoriais
Fundo Verde-Amarelo – FVA
Voltado à interação universidade-empresa
CT-Infra
Destinado a apoiar a melhoria da infra-
estrutura das instituições de C&T

22. Nova Lei de InformáticaNova Lei de Informática
10.176, de 11 de janeiro de 2001
Favorece, por meio de incentivos fiscais, os
produtores de bens e serviços de informática e
automação, isto é, quem investe em pesquisa.

23. Lei de InovaçãoLei de Inovação
Lei 10.973, de 2 de dezembro de 2004
Facilita a interação entre as universidades,
instituições de pesquisa e o setor produtivo,
estimulando o desenvolvimento de produtos e
processos inovadores pelas empresas
brasileiras.

24. Lei da BiossegurançaLei da Biossegurança
Lei 11.105, estabelece normas de
segurança e mecanismos de fiscalização
de atividades que envolvam pesquisas
em organismos geneticamente
modificados – OGM e seus derivados;
cria o Conselho Nacional de
Biossegurança – CNBS; reestrutura a
Comissão Técnica Nacional de
Biossegurança – CTNBIO.

25. Lei do BemLei do Bem
A Lei 11.196/2005 estimula as exportações,
através da redução de impostos e incentivo à
pesquisa.
O objetivo central é o estímulo à P&D&I,
encorajando o emprego na área e induzindo à
criação de micro e pequenas empresas
formadas por pesquisadores.
A lei admite a figura do inventor
independente, mas o benefício fiscal favorece
em particular à pessoa jurídica, sobretudo
àquela voltada exclusivamente para o trabalho
em P&D&I.

26. FNDCT-Fundo Nacional deFNDCT-Fundo Nacional de
Desenvolvimento Científico eDesenvolvimento Científico e
TecnológicoTecnológico
Estimula a inovação e promove o desenvolvimento
científico e tecnológico, com vistas a assegurar a
melhoria de vida da sociedade, sua segurança, a
competitividade e o desenvolvimento econômico e
social do país, para dar apoio financeiro aos
programas e projetos prioritários de desenvolvimento
científico e tecnológico nacionais.
Todos os recursos dos fundos setoriais, única fonte
de dinheiro estável para ciência e tecnologia prevista
em lei hoje no País, estão alocados dentro do
FNDCT.

27. PITCEPITCE -- Política Industrial,Política Industrial,
Tecnológica e de ComércioTecnológica e de Comércio
ExteriorExterior
Visa ao aumento da eficiência econômica e do
desenvolvimento e difusão de tecnologias com maior
potencial de indução do nível de atividade e de
competição no comércio internacional. Articula-se
com os investimentos planejados para a infra-
estrutura e com os projetos de promoção do
desenvolvimento regional.

28. Proposta MetodológicaProposta Metodológica
para a Pesquisa empara a Pesquisa em
Engenharia de ProduçãoEngenharia de Produção
no Modelo da Héliceno Modelo da Hélice
TrípliceTríplice

29. UniversidadesUniversidades
a) que a hélice tríplice esteja presente na
arquitetura dos projetos de pesquisa, de forma
a criar e consolidar redes de desenvolvimento
nas regiões;
b) que na definição das políticas institucionais de
produção de conhecimento, os indicadores
priorizem o aumento da participação das
empresas como atores pró-ativos do
desenvolvimento regional;
c) que as estratégias de desenvolvimento e
planos de ações das áreas de pesquisa tenham
claros seus objetivos econômicos e sociais;

30. d) que a universidade se utilize da metodologia
científica da pesquisa e atue como participante
pró-ativa na coleta, análise e interpretação dos
dados obtidos através de programas de pós-
graduação, utilizando-os como balizadores em
ações de desenvolvimento;
e) que o pesquisador tenha uma postura em
busca da aplicabilidade dos resultados da
pesquisa;
f) que a produção acadêmica, além de estar
direcionada para publicações, englobe cada
vez mais, resultados tangíveis, inovadores,
capazes de promover o desenvolvimento
econômico e social;

31. g) que os projetos de pesquisa encararem o
desemprego como uma questão a ser
considerada no âmbito acadêmico, utilizando-o
como forma de definição de projetos
pedagógicos adequados às necessidades de
formação de competências para o trabalho;
h) que os projetos de pesquisa ajustem o nível
de conhecimento transferido aos alunos ao
nível das competências demandas pelo setor
produtivo e às necessidades educacionais da
região;
i) que as universidades ensinem aos estudantes
as técnicas das atitudes empreendedoras;
j) que se estreite a relação da universidade com
pequenas e micro empresas através de ações
de pesquisa, com vistas ao desenvolvimento
profissional;

32. k) que o ensino do empreendedorismo seja
ajustado às tendências regionais;
l) que o ensino de negócios em todas as áreas
de conhecimento possa encorajar start-ups e
empresas spin-out;
m) que as incubadoras de empresas e de
cooperativas e outras estruturas
organizacionais internas da universidade
empreendedora favoreçam a modernização e a
inovação tecnológica empresarial;
n) que os projetos de pesquisa favoreçam o
envolvimento do corpo docente e discente com
atores internos e externos à universidade, em
projetos cooperativos.

33. EmpresasEmpresas
a) que se utilizem das vantagens da legislação
para alavancar na sociedade seus produtos
inovadores provenientes de projetos de
pesquisa cooperativa;
b) que busquem na interação com a
universidade o desenvolvimento econômico.

34. GovernosGovernos
a) que continuem aperfeiçoando seu aparato
legal, de forma a concentrar investimentos
em propostas de estímulo à pesquisa, que
contemplem a aplicação dos resultados no
desenvolvimento regional e local;
b) que estabeleçam políticas públicas de forma
a promover incentivos para as empresas que
desenvolvem pesquisa em conjunto com as
universidades de suas regiões.

35. Entendemos que os segmentos menosEntendemos que os segmentos menos
favorecidos da sociedade brasileira esperam,favorecidos da sociedade brasileira esperam,
das universidades, gestos e atos de produçãodas universidades, gestos e atos de produção
de conhecimento suscetível de ser acolhido emde conhecimento suscetível de ser acolhido em
estratégias de desenvolvimento, que envolvamestratégias de desenvolvimento, que envolvam
eficiência e eficácia para os programaseficiência e eficácia para os programas
governamentais, e possam, de fato, promovergovernamentais, e possam, de fato, promover
o bem-estar das comunidades locais eo bem-estar das comunidades locais e
regionais por meio de ações marcadas peloregionais por meio de ações marcadas pelo
empreendedorismo cívico, socialmenteempreendedorismo cívico, socialmente
responsáveisresponsáveis.
Os autores

36. Carlos Alberto Figueiredo da Silva
http://www.carlosfigueiredo.org/
ca.figueiredo@yahoo.com.br
(21)93283350