1. Materiál na rokovanie
Rady Slovenskej televízie
Dňa: 27. septembra 2008
Predkladá: Mgr. Bohumír Bobocký, predseda Rady STV
Vypracovali: Peter Malec, 1. podpredseda rady STV
Názov materiálu:
Pripomienky k Návrhu rámcovej koncepcie spoločného
mediálneho komplexu Slovenskej televízie a Slovenského
rozhlasu a návrh vecného a časového harmonogramu
Materiál sa predkladá: na základe plánu práce Rady STV
Návrh uznesenia:
Rada STV predložený materiál : schvaľuje a ukladá GR STV, aby k Rámcovej
koncepcii spoločného mediálneho komplexu Slovenskej televízie a Slovenského
rozhlasu a návrhu vecného a časového harmonogramu zaujal negatívne stanovisko
a predložil MK SR Koncepciu spoločného mediálneho komplexu Slovenskej televízie
a Slovenského rozhlasu v Mlynskej Doline a návrh vecného a časového
harmonogramu
NIEKOĽKO VIET
KU RÁMCOVEJ KONCEPCII SPOLOČNÉHO
MEDIÁLNEHO KOMPLEXU SLOVENSKEJ TELEVÍZIE
1

2. A SLOVENSKÉHO ROZHLASU A NÁVRH VECNÉHO
A ČASOVÉHO HARMONOGRAMU II.
Mediálny
komplex
SND
September 2008 Peter Malec, 1. podpredseda rady STV
Minulosť
2

3. V júli som rade STV predložil materiál , ktorý sa pokúšal analyzovať dopady
a východiská Rámcovej koncepcie spoločného mediálneho komplexu Slovenskej
televízie a Slovenského rozhlasu a návrh vecného a časového harmonogramu, ktorý
je hlavným výstupom projektu „Výstavby mediálneho komplexu pre STV a SRo“.
Výsledok bol nulový, napriek tomu si dovoľujem opäť, a to v mene Rady STV,
zaujať stanovisko k upravenému návrhu Rámcovej koncepcie spoločného mediálneho
komplexu Slovenskej televízie a Slovenského rozhlasu a návrh vecného a časového
harmonogramu predrealizačnej fázy jeho výstavby, ktorý má byť predložený do vlády
SR. V prílohe môžete nájsť aj pôvodný materiál.
Nový, trochu upravený materiál, akoby vôbec nereflektoval výsledky spoločného
zasadnutia členov Rady Slovenskej televízie a Rady Slovenského rozhlasu (SRo) so
zástupcami MK SR a spoločnosti Deloitte Advisory.
Predkladateľ zdôrazňuje, že prínosy projektu nového mediálneho komplexu
verejnoprávnych médií pre štát sú najmä v tom, že mediálny komplex plniť účely
reprezentácie národnej kultúry a médií v SR, projekt napomôže napĺňať dlhodobé
rozvojové plány verejnoprávnych médií, štát získa pre kultúrne účely existujúcu
budovu SRo na Mýtnej ulici v Bratislave a že dôsledkom projektu budú nižšie vplyvy
realizácie tohto projektu na štátny rozpočet SR ako v prípade realizácie projektu
prostredníctvom tradičnej verejnej zákazky, verejné obstarávanie bude realizované s
cieľom zhodnotiť možnosti využitia súkromných zdrojov pri realizácii mediálneho
komplexu.
Z hľadiska verejnoprávnych médií a tých, ktorí ich platia môže byť jedno, čo získa
štát. Určite nie teprezentatívne sídlo, keďže sa tam ledva zmestia a nie je isté, či
dôsledkom projektu budú nižšie vplyvy realizácie tohto projektu na štátny rozpočet
SR.
Z hľadiska prínosu nového mediálneho komplexu pre verejnoprávne
médiá sú opäť uvádzané diskutabilné účely reprezentácie národnej kultúry
a médií v SR, takisto materiál tvrdí, že mediálny komplex bude plne spĺňať
náročné požiadavky na zabezpečenie tvorby, výroby a vysielania televíznych
a rozhlasových programov , napriek tomu, že priestory sú nevyhovujúce
a výber technológií nie sú v rukách STV a Sro, ale úradníkov na MK SR.
Synergia z priestorovej blízkosti STV a SRo a SND je pre ostatné divadlé
v SR mimoriadne diskriminujúcim faktorom, ktorý pritvrdí dominanciu
bratislavských tvorcov. Mediálny komplex ako taký nemôže v žiadnom
prípade posilniť pozíciu verejnoprávneho výrobcu a vysielateľa na
mediálnom trhu Slovenskej republiky ako neoddeliteľného prvku duálneho
vysielania na Slovensku, ako to tvrdí materiál. Toto tvrdenie sa nezakladá
na žiadnom fakte.
3

4. Hlavné ťažisko digitalizácie je potrebné zvládnuť do roku 2013, takže
tvrdenie, že s mediálnym komplexom bude silnejšia podpora rozvoja
rozhlasových, televíznych a informačných technológií a podpora procesu
digitalizácie, sa nezakladá na pravde, alebo je len z veĺmi maôlej časti
pravdivá.Pri práve užívať, či vlastniť sa vlastne nezmenilo nič, len sa
upravila definícia na tzv. ekonomické vlastníctvo, čo právne nie je ukotvené.
Opätovne upozorňujem, že ide o televízne verejnoprávne vysielanie. Opätovne
upozorňujem, že v tomto prípade súkromný partner nenesie riziko dostupnosti
takisto nenesie riziko spojené s dizajnom, obstaraním a umiestnením technológií .
Opätovne upozorňujem, že to riziko vždy a všade nesie iba verejnoprávny vysielateľ.
Kto tvrdí opak, nevie, čo píše.
Verejný sektor bude v projekte reprezentovať Ministerstvo kultúry SR. Ďalším
subjektom verejného sektora zapojeným do projektu je Ministerstvo financií SR.
V novom materiály nie sú v Riadiacich a výkonných orgánoch v rámci PPP projektu už
vôbec žiadni zástupcovia vysielateľov. Vysielatelia a ich kontrolné orgány vlastne po
celú dobu / celková dĺžka trvania projektu je 28 rokov, doba výstavby mediálneho
komplexu sú 3 roky, súkromný partner bude prevádzkovať mediálny komplex po
dobu 25 rokov / trvania projektu bez možnosti rozhodovania * o týchto závažných
skutočnostiach :
schvaľovať a menovať projektového manažéra a projektový tím, definovať kľúčové
úlohy projektového manažéra a pravidelne overovať plnenie týchto úloh, rozhodnúť
o splnení podmienok ukončenia jednotlivých etáp prípravy PPP projektu a PPP projekt
postúpiť do ďalšej etapy prípravy, schvaľovať časový harmonogram prípravy celého
PPP projektu, ako aj jednotlivých čiastkových etáp, schvaľovať rozpočet na prípravu
PPP projektu a jeho zmeny, schvaľovať rozsah PPP projektu a jeho zmeny,
schvaľovať opatrenia na odvrátenie rizík pri príprave PPP projektu, vydať
odporúčanie na vyhlásenie verejného obstarávania na poradenské služby (k výberu
budúceho poradcu) vrátane schválenia obsahu súťažných podkladov, ak zadávateľ
PPP projektu nezískava konzultačnú a finančnú podporu zo schémy technickej
pomoci pre PPP, za podmienky existencie dostatočného čiastkového rozpočtu na
prípravu PPP projektu a navrhnúť členov komisie, vydať odporúčanie na uzatvorenie
zmluvy o poskytovaní poradenských služieb s úspešným uchádzačom (s budúcim
poradcom), akceptovať dodávky v rámci prípravy PPP projektu na návrh
projektového manažéra a schvaľovať platby poradcovi, schvaľovať štúdiu
realizovateľnosti, vydať odporúčanie na vyhlásenie verejného obstarávania
dodávateľa/súkromného partnera PPP projektu vrátane schválenia obsahu súťažných
podkladov a navrhovať členov komisie, vydať odporúčanie na podpísanie zmluvnej
dokumentácie k PPP projektu (vrátane zmluvy s budúcim dodávateľom/súkromným
partnerom) za podmienky akceptácie všetkých záväzkov, najmä finančných,
vyplývajúcich zo zmluvy,prijímať uznesenia a rozhodnutia záväzné pre prípravu PPP
4

5. projektu, dohľad nad čerpaním rozpočtu na poradenské služby., riadenie a príprava
PPP projektu, časový plán práce pre jednotlivé etapy PPP projektu, kontrola vo
vzťahu k poradcovi, monitoring práce poradcov, formálnu a procedurálnu správnosť
riadenia prípravy PPP.
Inými slovami povedané , vysielatelia majú právo len platiť. V prípade, že súkromý
partner dodá zníženú kvalitu služieb alebo ich vôbec neposkytne STV a SRo môžu
paltiť zníženú dohodnutú odplatu (platby za dostupnosť) alebo ukončia zmluvu, čím
ikončia aj svoju činnosť.
Geniálne jednoduché.
Záver
Základná idea spočíva vo vytvorení jednotného kompaktného prevádzkového celku
pozostávajúceho z priestorov a zariadení Mediálneho komplexu - verejnoprávneho
rozhlasu a verejnoprávnej televízie. To je správna myšlienka, ale na realizáciu tohto
zámeru je potrebné sa pozrieť aj z iného hľadiska a zvážiť legislatívne zmeny v rámci
verejnoprávnych inštitúcií a aj zmenu mechanizmu ich financovania.
Ideálnym riešením, avšak bez politickej odvahy, je premena verejnoprávnych
vysielateľov na akciové spoločnosti a ich následné zlúčenie. Potom by výstavba
mediálneho komplexu konečne mala plný efekt.
Bez dôkladného posúdenia varianty Mlynská dolina / je najmenej spracovaný vo
všetkých štúdiách / nie je možné v diskusii o uskutočniteľnosti systémového riešenia
priestorového usporiadania Slovenskej televízia a Slovenského rozhlasu pokračovať .
STV by opustením Mlynskej doliny stratila dispozične skvelo konštruovanú budovu
na jedinečnom mieste z hľadiska strategického i dopravnej infraštruktúry
a pripravenej na umiestnenie nielen Slovenského rozhlasu , ale aj TASR, pri investícii
do obnovy budovy cca 600 miliónov korún, pričom časť / cca 100 by sa dalo hradiť
z predaja nepotrebného majetku. / STV by prišla aj o dobrý archív a ojedinelý
zvukový dom, ktorý už dlhodobo kole oči súkromnému sektoru a je v STV umelo
nevyužívaný.
5

6. Je iba na škodu, že pri tomto projekte sa vôbec neuvažuje o stavbe skutočného
Mediálneho komplexu, kde, okrem centralizácie oboch médií a ich technologického
zázemia mohli byť umiestnené aj subjekty pôsobiace v marketingovej komunikácii,
ako sú nezávislé združenia pod jednou strechou. Toto umiestnenie by zlepšilo
komunikáciu medzi jednotlivými subjektmi, pre verejnosť by sa otvorila možnosť
info centra pre marketingovú komunikáciu a aj možnosť stálych výstav , súvisiacich
s marketingovou komunikáciou ako : História Slovenskej televízie- stála výstava
História slovenskej reklamy- stála výstava , Prehliadka Creme de Creme slovenskej
reklamy / v spolupráci s Ad Awards Association , s.r.o. a Klubom reklamných agentúr
Slovenska ap. / . Nejde totiž o málo, ide o definitívnu budúcnosť verejnoprávnych
médií a o niekoľko miliárd korún. Praktickým výstupom materiálu Štúdii
uskutočniteľnosti systémového riešenia priestorového usporiadania Slovenskej
televízia a Slovenského rozhlasu je totiž prevádzkovanie zlúčenej Slovenskej televízie
so Slovenským rozhlasom Ministerstvom kultúry a developerom
* MK SR pripúšťa, že niekoho by mohol menovať, avšak bez akýchkoľvek záruk.
6