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Realizzare la sicurezza
       insieme
  Diritti, doveri e sanzioni per i vari
            soggetti aziendali




                                          1
Obiettivi di questa presentazione
Al termine di questa presentazione sarete in
  grado di:
   – descrivere le responsabilità dei principali attori
     aziendali della sicurezza secondo il quadro
     normativo
   – individuare alcuni dei principali doveri e diritti
     dei soggetti aziendali
In particolare si parlerà di:
   – Quali sono le figure coinvolte nella sicurezza
   – Le loro principali responsabilità
   – Le sanzioni che sono previste dalle norme
                                                          2
Le figure coinvolte nella sicurezza

Come visto nel modulo precedente le figure
 coinvolte nella sicurezza sono diverse:
  – Datore di lavoro
  – Responsabile e Addetti al Servizio di Prevenzione e
    Protezione
  – Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza
  – Lavoratori
  – Medico competente



                                                          3
Obblighi del Datore di lavoro
Valutazione dei rischi in relazione a
•natura dell'attività
•scelta di attrezzature
•scelta di sostanze e preparati
•sistemazione dei luoghi di lavoro
•sono elaborati in collaborazione con il responsabile del servizio di prevenzione e con il
 medico competente previa consultazione del rappresentante dei lavoratori




          A seguito della valutazione, elabora un documento
          contenente:
          •relazione sui criteri adottati
          •indicazione delle misure preventive e protettive
          •indicazione dei dispositivi di protezione utilizzati
          •il programma di attuazione delle misure




                     La valutazione ed il documento prodotto:
                     •sono rielaborati in occasione di modifiche del processo produttivo significative in
                      materia di sicurezza e salute dei lavoratori.
                     •L’aggiornamento di queste misure di prevenzione e protezione dipende da:
                      •mutamenti organizzativi
                      •gradi di evoluzione della tecnica, della prevenzione e della protezione
                                                                                                            4
Obblighi del Datore di lavoro

        Il datore di lavoro nomina:

 La squadra di       La squadra di
  emergenza         primo soccorso
                                       Il Servizio di
Essa serve per          Serve se      prevenzione e
la evacuazione           occorra        protezione
                        prestare                         Il Medico
dei lavoratori in                     (Responsabile
                       immediato                        competente
caso di pericolo                      del Servizio ed
                      soccorso in         eventuali
    grave ed        attesa o meno          addetti)
   immediato         di un servizio
                         medico

                                                                     5
Obblighi del Datore di lavoro


                   • Natura dei rischi
                   • Organizzazione del lavoro
     Fornire al    • Impianti e processi produttivi
       servizio    • Programmazione ed attuazione
    informazioni     misure di prevenzione e
                     protezione
         su:       • Infortuni e malattie professionali
                   • Prescrizioni organi di vigilanza



6
Altri compiti del Datore di Lavoro

Affida i compiti ai lavoratori tenendo conto di capacità e condizioni in
rapporto a sicurezza e salute


Fornisce ai lavoratori i mezzi di protezione necessari ed idonei


Richiede ai lavoratori l'osservanza di norme e disposizioni aziendali
sulla sicurezza e l'uso di mezzi protettivi forniti

Prende le misure appropriate per limitare l'accesso alle zone che
espongono ad un rischio grave e specifico ai soli lavoratori che
abbiano ricevuto istruzioni adeguate

Permette al rappresentante dei lavoratori di verificare l'applicazione
delle misure di sicurezza e protezione della salute

                                                                           7
Compiti del Servizio di
  Prevenzione & Protezione
                         Coadiuva il Datore di    Individua misure per
Individua i fattori di
                             Lavoro nella         sicurezza e salubrità
       rischio
                         valutazione dei rischi     ambienti di lavoro



 Elabora misure di                                Propone programmi
                         Elabora procedure di
  prevenzione e                                    di informazione e
                         sicurezza per tutte le
protezione, sistemi                                formazione per i
                            attività aziendali
    di controllo                                        lavoratori


                 Partecipa alla        Visitare due volte
              riunione annuale di     all'anno gli ambienti
                 prevenzione e            di lavoro con il
                   protezione         Medico competente

                                                                          8
Compiti del Servizio di
   Prevenzione & Protezione

               • Rischi presenti in tutta l'azienda
 Fornisce a    • Misure di prevenzione adottate
               • Rischi specifici delle mansioni
    tutti i      assegnate
  lavoratori   • Normative e disposizioni di sicurezza
                 aziendali
informazioni   • Pericoli connessi a sostanze utilizzate
     su:       • Procedure di emergenza per: pronto
                 soccorso, antincendio, sfollamento



                                                           9
Compiti del Servizio di
    Prevenzione & Protezione
Elaborare con medico competente documento
valutazione dei rischi avendo consultato il
rappresentante dei lavoratori per la sicurezza

Predisporre con datore di lavoro e medico
competente misure per tutela salute e integrità
psico-fisica dei lavoratori

Rispettare il segreto in ordine a processi lavorativi
di cui si viene a conoscenza

                                                        10
Medico competente (1 di 2)
Effettua la sorveglianza sanitaria


Valuta l'idoneità alla mansione specifica mediante accertamenti preventivi

Controlla lo stato di salute e giudizio di idoneità mediante accertamenti
periodici

Collabora alla predisposizione dell'attuazione delle misure di tutela della salute
e dell'integrità psico-fisica dei lavoratori

Effettua gli accertamenti sanitari


Esprime giudizi di idoneità


Istituisce ed aggiorna le cartelle sanitarie e di rischio
                                                                                 11
Medico competente (2 di 2)
Fornisce indicazioni ai lavoratori

Comunica ai rappresentanti dei lavoratori i risultati degli accertamenti clinici e
strumentali

Visita gli ambienti di lavoro almeno 2 volte all'anno


Partecipa alla programmazione del controllo dell'esposizione dei lavoratori

Effettua accertamenti sanitari, a richiesta del lavoratore, in relazione a specifici
rischi professionali

Collabora alla predisposizione del servizio di pronto soccorso


Collabora alla formazione ed informazione dei lavoratori
                                                                                     12
Rappresentante dei Lavoratori
      per la Sicurezza (RLS)
                      • Nella valutazione dei rischi, individuazione
                        e realizzazione di adeguate misure di
                        prevenzione, e nella designazione
  E' consultato:        dell’addetto al servizio di prevenzione e
                        protezione e del personale del pronto
                        soccorso



Gli saranno fornite   • Riceverà la formazione che gli organi
                        bilaterali andranno a definire e partecipa
 informazioni sui       alle riunioni periodiche indette dal servizio
rischi e misure di      di prevenzione e protezione;
    prevenzione       • Può accedere ai luoghi di lavoro e
                        formulare proposte su rischi esistenti al
      adottate;         fine di migliorare l’ambiente di lavoro

                                                                   13
Lavoratori dal D.Lgs.81/08
1)Ogni lavoratore deve prendersi cura della propria sicurezza e
  della propria salute e di quella delle altre persone presenti sul
  luogo di lavoro, su cui possono ricadere gli effetti delle sue
  azioni o omissioni, conformemente alla formazione ed alle
  istruzioni e ai mezzi forniti dal datore di lavoro.

2)In particolare i lavoratori:
    a)Osservano le disposizioni e le istruzioni impartite dal datore di
     lavoro, dai dirigenti e dai preposti, ai fini della protezione collettiva
     ed individuale;
    b)Utilizzano correttamente i macchinari, le apparecchiature, gli
     utensili, le sostanze e i preparati pericolosi, i mezzi di trasporto e
     le altre attrezzature di lavoro, nonché i dispositivi di sicurezza;
    c)Utilizzano in modo appropriato i dispositivi di protezione messi a
     loro disposizione;

                                                                            14
Lavoratori dal D.Lgs.81/08
d) Segnalano immediatamente al datore di lavoro, al dirigente o al
   preposto le deficienze dei mezzi e dispositivi di cui alle lettere b)
   e c), nonché le altre eventuali condizioni di pericolo di cui
   vengono a conoscenza, adoperandosi direttamente, in caso di
   urgenza, nell’ambito delle loro competenze e possibilità, per
   eliminare o ridurre tali deficienze o pericoli, dandone notizia al
   rappresentante dei lavoratori per la sicurezza;
e)Non rimuovono o modificano senza autorizzazione i dispositivi di
  sicurezza o di segnalazione o di controllo;
f)Non compiono di propria iniziativa operazioni o manovre che non
  sono di loro competenza ovvero che possono compromettere la
  sicurezza propria o di altri lavoratori;
g)Si sottopongono ai controlli sanitari previsti nei loro confronti;
h)Contribuiscono, insieme al datore di lavoro, ai dirigenti e ai
  preposti, all’adempimento di tutti gli obblighi imposti dall’autorità
  competente o comunque necessari per tutelare la sicurezza e la
  salute dei lavoratori durante il lavoro.
                                                                      15
Riunione periodica tra le figure

                               Esame congiunto di:
    Partecipanti:           (analisi infortuni ed esito
                           della sorveglianza sanitaria)
     Datore (o suo
                             Esito valutazione dei rischi
    rappresentante)
Responsabile servizio di
                               Misure di prevenzione
prevenzione e protezione
                              Idoneità dei dispositivi di
  Medico competente
                                protezione individuale
  Rappresentante dei               Programmi di
      lavoratori             informazione e formazione

                                                            16
Formazione


E' assicurata dal datore di lavoro,
dirigenti e preposti in occasione
di:
• Assunzione
• Trasferimento o cambiamento di mansioni
• Introduzione di nuove attrezzature,
  tecnologie, sostanze o preparati pericolosi
                                                17
Formazione


      Deve essere:
                periodicamente
                ripetuta in relazione
sufficiente e   a:
 adeguata
                • Evoluzione dei rischi
                • Insorgenza di nuovi rischi

                                           18
Sistema Sanzionatorio
  Secondo il D.Lgs. 81/2008




                              19
Responsabilità:
In capo a ciascuno (= tutti) rimane la responsabilità
   individuale e professionale legata al singolo
   comportamento


              • Il Datore di lavoro, i
                                                           • il
                Dirigenti, i Preposti                        Rappresentante
              • i lavoratori                                 dei Lavoratori
  Soggetti                                                   per la Sicurezza
responsabili: • i progettisti, i
                                           Soggetti non
                fabbricanti, i fornitori   sanzionabili:   • il Responsabile
                e gli installatori                           del Servizio di
              • il Medico                                    Prevenzione e
                Competente                                   Protezione


                                                                                20
Responsabilità - principi
               fondamentali
Art. 27 Costituzione:
   – La responsabilità penale è personale
Art. 2086 C.C.:
   – L’imprenditore è il capo dell’impresa e da lui dipendono i suoi
     collaboratori
Art. 2087 C.C.:
   – L’imprenditore è tenuto ad adottare …. le misure che ……. sono
     necessarie a tutelare l’integrità fisica e la personalità morale dei
     prestatori d’opera
D.P.R. 547/55 e D.P.R. 303/56:
   –   I datori di lavoro, i dirigenti, i preposti …. nell’ambito delle
       rispettive competenze
La Responsabilità quindi si diffonde secondo la distinzione dei
    ruoli avendo rilevanza non la qualificazione astratta ma il
    concreto svolgimento dei compiti
                                                                          21
Per riassumere
In questa presentazione avete imparato a:
  – descrivere le responsabilità dei principali attori
    aziendali della sicurezza secondo il quadro
    normativo
  – individuare alcuni dei principali doveri e diritti
    dei soggetti aziendali
In particolare si è parlato di:
  – Quali sono le figure coinvolte nella sicurezza
  – Le loro principali responsabilità
  – Le sanzioni che sono previste dalle norme
                                                     22

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Modulo03 311012

  • 1. Realizzare la sicurezza insieme Diritti, doveri e sanzioni per i vari soggetti aziendali 1
  • 2. Obiettivi di questa presentazione Al termine di questa presentazione sarete in grado di: – descrivere le responsabilità dei principali attori aziendali della sicurezza secondo il quadro normativo – individuare alcuni dei principali doveri e diritti dei soggetti aziendali In particolare si parlerà di: – Quali sono le figure coinvolte nella sicurezza – Le loro principali responsabilità – Le sanzioni che sono previste dalle norme 2
  • 3. Le figure coinvolte nella sicurezza Come visto nel modulo precedente le figure coinvolte nella sicurezza sono diverse: – Datore di lavoro – Responsabile e Addetti al Servizio di Prevenzione e Protezione – Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza – Lavoratori – Medico competente 3
  • 4. Obblighi del Datore di lavoro Valutazione dei rischi in relazione a •natura dell'attività •scelta di attrezzature •scelta di sostanze e preparati •sistemazione dei luoghi di lavoro •sono elaborati in collaborazione con il responsabile del servizio di prevenzione e con il medico competente previa consultazione del rappresentante dei lavoratori A seguito della valutazione, elabora un documento contenente: •relazione sui criteri adottati •indicazione delle misure preventive e protettive •indicazione dei dispositivi di protezione utilizzati •il programma di attuazione delle misure La valutazione ed il documento prodotto: •sono rielaborati in occasione di modifiche del processo produttivo significative in materia di sicurezza e salute dei lavoratori. •L’aggiornamento di queste misure di prevenzione e protezione dipende da: •mutamenti organizzativi •gradi di evoluzione della tecnica, della prevenzione e della protezione 4
  • 5. Obblighi del Datore di lavoro Il datore di lavoro nomina: La squadra di La squadra di emergenza primo soccorso Il Servizio di Essa serve per Serve se prevenzione e la evacuazione occorra protezione prestare Il Medico dei lavoratori in (Responsabile immediato competente caso di pericolo del Servizio ed soccorso in eventuali grave ed attesa o meno addetti) immediato di un servizio medico 5
  • 6. Obblighi del Datore di lavoro • Natura dei rischi • Organizzazione del lavoro Fornire al • Impianti e processi produttivi servizio • Programmazione ed attuazione informazioni misure di prevenzione e protezione su: • Infortuni e malattie professionali • Prescrizioni organi di vigilanza 6
  • 7. Altri compiti del Datore di Lavoro Affida i compiti ai lavoratori tenendo conto di capacità e condizioni in rapporto a sicurezza e salute Fornisce ai lavoratori i mezzi di protezione necessari ed idonei Richiede ai lavoratori l'osservanza di norme e disposizioni aziendali sulla sicurezza e l'uso di mezzi protettivi forniti Prende le misure appropriate per limitare l'accesso alle zone che espongono ad un rischio grave e specifico ai soli lavoratori che abbiano ricevuto istruzioni adeguate Permette al rappresentante dei lavoratori di verificare l'applicazione delle misure di sicurezza e protezione della salute 7
  • 8. Compiti del Servizio di Prevenzione & Protezione Coadiuva il Datore di Individua misure per Individua i fattori di Lavoro nella sicurezza e salubrità rischio valutazione dei rischi ambienti di lavoro Elabora misure di Propone programmi Elabora procedure di prevenzione e di informazione e sicurezza per tutte le protezione, sistemi formazione per i attività aziendali di controllo lavoratori Partecipa alla Visitare due volte riunione annuale di all'anno gli ambienti prevenzione e di lavoro con il protezione Medico competente 8
  • 9. Compiti del Servizio di Prevenzione & Protezione • Rischi presenti in tutta l'azienda Fornisce a • Misure di prevenzione adottate • Rischi specifici delle mansioni tutti i assegnate lavoratori • Normative e disposizioni di sicurezza aziendali informazioni • Pericoli connessi a sostanze utilizzate su: • Procedure di emergenza per: pronto soccorso, antincendio, sfollamento 9
  • 10. Compiti del Servizio di Prevenzione & Protezione Elaborare con medico competente documento valutazione dei rischi avendo consultato il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza Predisporre con datore di lavoro e medico competente misure per tutela salute e integrità psico-fisica dei lavoratori Rispettare il segreto in ordine a processi lavorativi di cui si viene a conoscenza 10
  • 11. Medico competente (1 di 2) Effettua la sorveglianza sanitaria Valuta l'idoneità alla mansione specifica mediante accertamenti preventivi Controlla lo stato di salute e giudizio di idoneità mediante accertamenti periodici Collabora alla predisposizione dell'attuazione delle misure di tutela della salute e dell'integrità psico-fisica dei lavoratori Effettua gli accertamenti sanitari Esprime giudizi di idoneità Istituisce ed aggiorna le cartelle sanitarie e di rischio 11
  • 12. Medico competente (2 di 2) Fornisce indicazioni ai lavoratori Comunica ai rappresentanti dei lavoratori i risultati degli accertamenti clinici e strumentali Visita gli ambienti di lavoro almeno 2 volte all'anno Partecipa alla programmazione del controllo dell'esposizione dei lavoratori Effettua accertamenti sanitari, a richiesta del lavoratore, in relazione a specifici rischi professionali Collabora alla predisposizione del servizio di pronto soccorso Collabora alla formazione ed informazione dei lavoratori 12
  • 13. Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS) • Nella valutazione dei rischi, individuazione e realizzazione di adeguate misure di prevenzione, e nella designazione E' consultato: dell’addetto al servizio di prevenzione e protezione e del personale del pronto soccorso Gli saranno fornite • Riceverà la formazione che gli organi bilaterali andranno a definire e partecipa informazioni sui alle riunioni periodiche indette dal servizio rischi e misure di di prevenzione e protezione; prevenzione • Può accedere ai luoghi di lavoro e formulare proposte su rischi esistenti al adottate; fine di migliorare l’ambiente di lavoro 13
  • 14. Lavoratori dal D.Lgs.81/08 1)Ogni lavoratore deve prendersi cura della propria sicurezza e della propria salute e di quella delle altre persone presenti sul luogo di lavoro, su cui possono ricadere gli effetti delle sue azioni o omissioni, conformemente alla formazione ed alle istruzioni e ai mezzi forniti dal datore di lavoro. 2)In particolare i lavoratori: a)Osservano le disposizioni e le istruzioni impartite dal datore di lavoro, dai dirigenti e dai preposti, ai fini della protezione collettiva ed individuale; b)Utilizzano correttamente i macchinari, le apparecchiature, gli utensili, le sostanze e i preparati pericolosi, i mezzi di trasporto e le altre attrezzature di lavoro, nonché i dispositivi di sicurezza; c)Utilizzano in modo appropriato i dispositivi di protezione messi a loro disposizione; 14
  • 15. Lavoratori dal D.Lgs.81/08 d) Segnalano immediatamente al datore di lavoro, al dirigente o al preposto le deficienze dei mezzi e dispositivi di cui alle lettere b) e c), nonché le altre eventuali condizioni di pericolo di cui vengono a conoscenza, adoperandosi direttamente, in caso di urgenza, nell’ambito delle loro competenze e possibilità, per eliminare o ridurre tali deficienze o pericoli, dandone notizia al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza; e)Non rimuovono o modificano senza autorizzazione i dispositivi di sicurezza o di segnalazione o di controllo; f)Non compiono di propria iniziativa operazioni o manovre che non sono di loro competenza ovvero che possono compromettere la sicurezza propria o di altri lavoratori; g)Si sottopongono ai controlli sanitari previsti nei loro confronti; h)Contribuiscono, insieme al datore di lavoro, ai dirigenti e ai preposti, all’adempimento di tutti gli obblighi imposti dall’autorità competente o comunque necessari per tutelare la sicurezza e la salute dei lavoratori durante il lavoro. 15
  • 16. Riunione periodica tra le figure Esame congiunto di: Partecipanti: (analisi infortuni ed esito della sorveglianza sanitaria) Datore (o suo Esito valutazione dei rischi rappresentante) Responsabile servizio di Misure di prevenzione prevenzione e protezione Idoneità dei dispositivi di Medico competente protezione individuale Rappresentante dei Programmi di lavoratori informazione e formazione 16
  • 17. Formazione E' assicurata dal datore di lavoro, dirigenti e preposti in occasione di: • Assunzione • Trasferimento o cambiamento di mansioni • Introduzione di nuove attrezzature, tecnologie, sostanze o preparati pericolosi 17
  • 18. Formazione Deve essere: periodicamente ripetuta in relazione sufficiente e a: adeguata • Evoluzione dei rischi • Insorgenza di nuovi rischi 18
  • 19. Sistema Sanzionatorio Secondo il D.Lgs. 81/2008 19
  • 20. Responsabilità: In capo a ciascuno (= tutti) rimane la responsabilità individuale e professionale legata al singolo comportamento • Il Datore di lavoro, i • il Dirigenti, i Preposti Rappresentante • i lavoratori dei Lavoratori Soggetti per la Sicurezza responsabili: • i progettisti, i Soggetti non fabbricanti, i fornitori sanzionabili: • il Responsabile e gli installatori del Servizio di • il Medico Prevenzione e Competente Protezione 20
  • 21. Responsabilità - principi fondamentali Art. 27 Costituzione: – La responsabilità penale è personale Art. 2086 C.C.: – L’imprenditore è il capo dell’impresa e da lui dipendono i suoi collaboratori Art. 2087 C.C.: – L’imprenditore è tenuto ad adottare …. le misure che ……. sono necessarie a tutelare l’integrità fisica e la personalità morale dei prestatori d’opera D.P.R. 547/55 e D.P.R. 303/56: – I datori di lavoro, i dirigenti, i preposti …. nell’ambito delle rispettive competenze La Responsabilità quindi si diffonde secondo la distinzione dei ruoli avendo rilevanza non la qualificazione astratta ma il concreto svolgimento dei compiti 21
  • 22. Per riassumere In questa presentazione avete imparato a: – descrivere le responsabilità dei principali attori aziendali della sicurezza secondo il quadro normativo – individuare alcuni dei principali doveri e diritti dei soggetti aziendali In particolare si è parlato di: – Quali sono le figure coinvolte nella sicurezza – Le loro principali responsabilità – Le sanzioni che sono previste dalle norme 22