presentación de iniciativa de ley, que presente en el 2008 en el Congreso del Estado de Sonora cuando fui Diputado Local por San Luis Río Colorado, Sonora

1. Diputados del
PAN Sonora
Iniciativa de Ley
Remuneraciones de los
Servidores Públicos
Dip. Florencio Diaz Armenta
Coordinador Diputados del PAN
2008
1

2. Diputados del
PAN Sonora
“El gobernar debe significar
servir . Y no, como muchas veces
pasa, que el gobernante sólo
busca un beneficio personal…”
Valdez Zepeda, Andrés
UNAM
Dip. Florencio Diaz A. 2

3. Diputados del
PAN Sonora
Las obligaciones de transparencia
ponen en aparador estas situaciones
(antes oscuras) y es nuestra
obligación tomar acciones concretas
para erradicarlas
Dip. Florencio Diaz A. 3

4. Diputados del
PAN Sonora
¿PORQUE ESTA
NUEVA LEY PARA
SONORA…?
Dip. Florencio Diaz A. 4

5. Diputados del
PAN Sonora
¿Por qué esta nueva Ley?
PRIMERO
Porque se tiene una tendencia por
incrementar, sobredimensionadamente,
el monto de los salarios y compensaciones a pesar
de la difícil coyuntura económica por la que
atraviesa la economía
Dip. Florencio Diaz A. 5

6. Diputados del
PAN Sonora
¿Por qué esta nueva Ley?
SEGUNDO
Por un descontento social de la existencia
de desigualdad de los salarios entre los
mismos funcionarios públicos,
Dip. Florencio Diaz A. 6

7. Diputados del
PAN Sonora
¿Por qué esta nueva Ley?
TERCERO
Porque no hay criterios claros para la definición del monto de los
salarios de los altos funcionarios,
Porque existe una anarquía en control de sueldos y no existen
políticas públicas coherentes
Porque las leyes actuales permiten que hagan esto los altos
funcionarios
Dip. Florencio Diaz A. 7

8. Diputados del
PAN Sonora
SUELDOS DE NUESTROS
GOBERNANTES EN SONORA
Dip. Florencio Diaz A. 8

9. Diputados del
PAN Sonora
Gobierno del Estado de Sonora
GOBERNADOR 78,800
SECRETARIOS 67,920
SECRETARIO PARTICULAR 67,920
PROCURADOR 67,029
Dip. Florencio Diaz A. 9

10. Diputados del
PAN Sonora
Alcaldes de Sonora (10 mas grandes salarios)
MUNICIPIO SALARIO MES HABITANTES INEGI-2005
HERMOSILLO 78,285 701,000
NOGALES 58,393 193, 000
SAN LUIS RIO COLORADO 49,414 157,000
CAJEME 48,559 375,000
CABORCA 46,834 70,000
ALAMOS 44,286 24,000
NACOZARI 43,600 12,000
CANANEA 42,347 32,000
SAN JAVIER 40,000 242
AGUA PRIETA 40,000 70,000
GUAYMAS 39,234 134,000
Dip. Florencio Diaz A. 10

11. Diputados del
PAN Sonora
Congreso del Estado
DIPUTADOS 67,844
OFICIAL MAYOR, AUDITOR MAYOR,
DE 47,440 A 70,070
CONTRALOR INTERNO
DIRECTORES GENERALES DE 35,560 A 59,690
Dip. Florencio Diaz A. 11

12. Diputados del
PAN Sonora
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO
PRESIDENTE DEL STJ 78,880
MAGISTRADOS 65,302
OFICIAL MAYOR 42,167
COORDINADOR GENERAL DE
42,167
ADMON.
Dip. Florencio Diaz A. 12

13. Diputados del
PAN Sonora
Acciones a tomar
Los diputados del PAN en Sonora presentaron el
pasado mes de Febrero de este año la Iniciativa de
Ley para regular esta situación como parte inicial de
las acciones para eliminar estas viejas practicas de
nuestras instituciones de Gobierno.
Dip. Florencio Diaz A. 13

14. Diputados del
PAN Sonora
Ley de
Remuneraciones de los
Servidores Públicos
Dip. Florencio Diaz A. 14

15. Diputados del
PAN Sonora
¿A quien aplica?
Servidor Público: Persona que presta servicios subordinados en
órganos de la autoridad.
La ley también será aplicable:
 Personal operativo y de base de órganos de la autoridad;
 Personal docente de educación pública básica, media superior y
superior;
 Personal de las ramas médica, paramédica y grupos afines.
Dip. Florencio Diaz A. 15

16. Diputados del
PAN Sonora
¿En que consiste?
De los Comité Técnico Criterios para
Del Régimen
Tabuladores de Valoración los tabuladores
Dip. Florencio Diaz A. 16

17. Diputados del
PAN Sonora
DEL REGIMEN
 Ningún servidor público puede recibir más remuneración que la que sea
compensación de servicios públicos y esté fijada en el presupuesto.
 No contemplarán compensaciones, bonos o incentivos económicos,
durante el encargo o por conclusión del mandato.
 Ninguna remuneración será superior al del Gobernador del Estado y la
remuneración de este a su vez, no será mayor que la del Presidente la
República.
 Ningún servidor público podrá percibir una remuneración mayor de la
que corresponda al cargo inmediato superior
Dip. Florencio Diaz A. 17

18. Diputados del
PAN Sonora
DEL TABULADOR
En el presupuesto anual debe incluirse:
1) Un tabulador de remuneraciones para servidores públicos de
base
2) Un tabulador de remuneraciones para los demás servidores
públicos categoría, grupo o puesto;
3) La partida que se destinará al pago; y
4) El número de plazas presupuestadas,
Dip. Florencio Diaz A. 18

19. Diputados del
PAN Sonora
DEL TABULADOR
Elaboración del Tabulador
 Para el personal de base corresponderá a los titulares de los
órganos de la autoridad, con la participación de los sindicatos
respectivos
 Para los Servidores públicos electos, designados, superiores,
judiciales y de libre nombramiento estatales y municipales
corresponderá al Comité Técnico de Valoración de las
Remuneraciones de los Servidores Públicos del Estado de Sonora
Dip. Florencio Diaz A. 19

20. Diputados del
PAN Sonora
COMITÉ TECNICO DE VALORACIÓN
Funciones:
 Actualización de los montos máximos de las percepciones
anualmente y emitir determinaciones sobre la percepción salarial de
los servidores públicos.
 El Comité podrá invitar a las personas que por sus conocimientos y
aptitudes considere necesarias, para el mejor cumplimiento de sus
actividades
Dip. Florencio Diaz A. 20

21. Diputados del
PAN Sonora
COMITÉ TECNICO DE VALORACIÓN
Este Comité Técnico estará integrado por:
 El Gobernador del Estado;
 El Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado;
 Un representante del Congreso del Estado
 Tres representantes de los Ayuntamientos del Estado de Sonora
 Cinco ciudadanos pertenecientes a Instituciones de Educación
Superior o a Colegios de Profesionistas del Estado
Dip. Florencio Diaz A. 21

22. Diputados del
PAN Sonora
CRITERIOS PARA EL TABULADOR
Tomará en consideración:
1) Número de habitantes; (especialmente para municipios)
2) Monto del Presupuesto;
3) Dispersión de la población;
4) Desarrollo Socioeconómico;
5) Número de Servidores Públicos; y
6) Capacidad económica de la entidad pública
Dip. Florencio Diaz A. 22

23. Diputados del
PAN Sonora
¿Qué sigue?
Dip. Florencio Diaz A. 23

24. Diputados del
PAN Sonora
 Continuar con reuniones para presentación del proyecto
(SJT, Gobierno Estado, Alcaldes, Organizaciones de
Profesionistas, otros).
 Recopilar los puntos de vista y observaciones de
especialistas en la materia y con los representantes de
las instituciones impactadas para validar y
complementar la ley.
 Espacio en la WEB del Congreso para un Foro Electrónico
Dip. Florencio Diaz A. 24

25. Diputados del
PAN Sonora
Gracias
Dip. Florencio Díaz Armenta
Coordinador Diputados del PAN Sonora
2008
Dip. Florencio Diaz A. 25