Prof. Dr. Antonio Luis Aulicino - Pesquisador do Núcleo de Apoio à Pesquisa do Planejamento de Longo Prazo da FEA/USP;

1. Antônio Luís Aulicino
São Paulo
24 abril 2018
Núcleo de Apoio à Pesquisa de
Planejamento de Longo Prazo
(NAP PLP)
Mãos à obra - ferramentas da
Administração para a Gestão Municipal
Planejamento Estratégico de Longo Prazo - Caso

2. Antônio Luís Aulicino
2
https://www.examtime.com/pt/blog/profissoes-futuro-como-preparar-os-jovens/
Construir o futuro é melhor forma de não temê-lo
A Visão Estratégica do Futuro do Território será
construída a partir dos futuros possíveis, que seja
desejável e realizável.
Marc GIGET (2007)
É Trabalho Coletivo
Em que os participantes são os geradores e não os consumidores dessa
reflexão
O futuro será construído por meio das ferramentas que
temos e criarmos

3. 3
Processo Prospectivo para a
Construção da Visão Estratégica do Futuro
Planejar o Longo Prazo
•Ver longe, com amplitude, com profundidade;
•Com ousadia e tomar riscos;
•Pensar no ser humano;
•Ver de maneira diferente (caçar ideias);
•Ver juntos (apropriação).
Utilizar técnicas e métodos pedagógicos,
rigorosos e participativos.
futuros
possíveis
Gaston BERGER (1958)
Michel GODET (2001)
Antônio Luís Aulicino
Antecipação para orientar a ação com
APROPRIAÇÃO

4. Processo Prospectivo na elaboração do
Planejamento de Longo Prazo
Criar a Governança do Processo Prospectivo
Proporcionar a integração e interação dos diversos
tipos de agentes sociais por meio de técnicas e
métodos pedagógicos e rigorosos, gerando a
network
Sensibilizar e conscientizar com o
objetivo de MOBILIZAR para
Conduzir a Mudança

5. Processo Prospectivo - Planejamento de Longo Prazo
Proporcionar a APROPRIAÇÃO aos diversos
tipos agentes sociais envolvidos:
– Aquisição de conhecimento
– Motivação de ver juntos
– Desenvolvimento do comprometimento,
com o objetivo de construir a visão
estratégica do futuro possível, mas
desejável e realizável e mitigar ações do
futuro não desejável

6. Antônio Luís Aulicino, PhD6
Futuro possível, desejável e realizável
Futuro não desejável
A Construção dos Cenários
deve ser contrastante e
confrontante
GODET e DURANCE (2011)

7. http://gestaodeprojetos10.blogspot.com.br/2009/11/estrategia-e-
projetos.html
ALBRIGHT (2008)
Definir as Ações
Estratégicas, Políticas
Públicas e
transformando-as
Projetos

8. Antônio Luís Aulicino
8
Resultados e Impactos a serem Atingidos pelo Território
• Visão Estratégica do Futuro do Desenvolvimento do Território Compartilhada
• Não deixar que o Ambiente conduza o Território
• Alinhamento e engajamento dos diversos tipos de Agentes Sociais
(stakeholders) aos objetivos definidos
• Nova dinâmica de Desenvolvimento e Ordenamento Territorial
• Desenvolvimento de Competências por meio da Educação e a Formação de
Cidadania
• Produção de Novo Conhecimento e de Inteligência Coletiva
• Renovação das Políticas Públicas Territoriais
• Reequilíbrio Financeiro entre os territórios
• Território COMPETITIVO na qualidade da prestação de serviços e dos produtos

9. Antônio Luís Aulicino
Elaboração e Alinhamento do
Planejamento de Longo, PPA, LDO, LOA e o Dia a Dia
Governança
I – Análise
Conjuntural
II – Análise Estrutural
III-
Árvores
IV – Análise
Morfológica
V – Cenário /
Maquete
 Reunião Inicial
 Governança, Definição do
Problema, do Objetivo e
Horizonte
 Definição da Tipologia
 Curso Formação-ação
 Criação, Montagem e
Manutenção do Banco de
Dados e o Geográfico
 Levantamento atual e
Retrospectiva
 Sensibilização e
Conscientização,
Mobilização
 Varredura do ambiente,
Atores e Variáveis
 Aprofundamento das variáveis
e definição de Hipóteses das
Variáveis
 Matriz de Impacto Cruzado
 Identificação das Variáveis-
Motrizes
 Análise das
Árvores de
competências
 Riscos e Mitigações,
 Macro estratégias
 Plano e Transformação das
ações em Projetos
VI - Avaliação do Processo Prospectivo por meio de seus Resultados e Impactos
T0 + 9
meses
T0 + 1
mês
T0 + 9
meses
T0 + 1,5
mês
T0 + 9
meses
T0 + 2
mês
LOA
PPA
LDO
 Definição dos temas
 Construção dos
Cenários Parciais
 Construção do
Cenários Globais
Governança I - Análise da
Conjuntura
II - Análise
Estrutural
III Árvore
de
Competência
IV - Análise
Morfológica
V - Cenário
e Maquete
T0 T0 + 1
mês
T0 + 2
meses
T0 + 6
meses
T0 + 9
meses
T0 + 8
meses
T0 + 7
meses
PLP

10. 10
Núcleo de Apoio à Pesquisa ao
Planejamento de Longo Prazo
(NAP PLP)
Caso prático

11. Antônio Luís Aulicino

12. Antônio Luís Aulicino
1. DEFINIÇÃO DO PROBLEMA:
“CONSTRUIR A VISÃO ESTRATÉGICA DO FUTURO PARA
RIBEIRÃO BRANCO 2030”
Jovens entre 20 e 40 anos deixam a região por falta de oportunidades
2. OBJETIVO:
“DESENVOLVER DE FORMA SUSTENTÁVEL O
MUNICÍPIO DE RIBEIRÃO BRANCO”

13. Antônio Luís Aulicino
ECONÔMICAS
CULTURAL
SEGURANÇA
E DEFESA
Dimensões e Visão da Governança Transdepartamental
OUTROS
Agentes
Sociais

14. Antônio Luís Aulicino
Tipologia de Elaboração de Estudo Prospectivo
Dispositivos Específicos
BOOTZ (2001), adaptado
por AULICINO (2008)
GraudeParticipaçãodosAgentes
SociaisnoDesenvolvimentoTerritorial
(mobilização)
FracoForte
Indireta Direta
Finalidade Estratégica
Sensibilizados e Conscientizados

15. Antônio Luís Aulicino
Ações Públicas num Contexto Complexo
Vários atores
Sistema de Agentes Sociais:
mais complexo, mais difuso
e mais evolutivo
Variedade nas
representações, nas
expectativas e aspirações
Recomposição do
Interesse Geral
Visão
Compartilhada
Nova
Governança
Nathalie Bassaler (2009)

16. Antônio Luís Aulicino
Criação da
Governança
Definições: objetivo,
horizonte, prazos e
tipologia
Varredura do
Ambiente
Análise Estrutural o
jogo dos atores
Análise estrutural
tendências e
rupturas
Árvore de
Competência
Construção de
Cenários
Definir as Ações: O
que – Quando – Quem
- Como
Definir os Projetos para
executar as
Ações/Políticas
Etapas e Atividades do Planejamento de Longo Prazo
Seminário de
Prospectiva
03 junho 2011
Treinamento e
engajamento do
time
Sensibilização e
Conscientização
Ato de
Cidadania

17. Antônio Luís Aulicino
A sensibilização é levar as
pessoas a sentir que
possuem condições para
construir o futuro e como o
participante pode contribuir
nessa construção.
Sensibilização e Conscientização
A conscientização é
proporcionar a pessoa tomar
consciência da importância
de sua apropriação para
construir o futuro.

18. Antônio Luís Aulicino
Banco de Dados Georeferenciados para apoio às Políticas Públicas do
Ordenamento Territorial do Município de Ribeirão Branco - SP

19. Antônio Luís Aulicino
Prof. Dr. Antônio Luís Aulicino19

20. Antônio Luís Aulicino
Distribuição por Tipo de Agente Social
9%
3%
17%
10%
1%
14%
4%
1%
1%
18%
3%
4%
6%
3%
1%1%
3%
Sem especificação
ACS
Agricultor
Agricultor Familiar
Educadora Saúde
Escola da Família
Estudantes
Fruticultor
Funcionário Estadual
Jovem Agricultor
Câmara Legislativa
Prefeitura RB
Org. Privada
Sindicato Empregados Rurais
Sind Trabs da Agric Familiar
Tecn. Meio Ambiente
Técnico Florestal
Ribeirão Branco

21. Antônio Luís Aulicino
SITUAÇÃO ATUAL
Variáveis-chave
Motrizes
Construção do
Desenvolvimento
Sustentável de
Ribeirão Branco
Construção da Visão Estratégica do Futuro do
Desenvolvimento Sustentável de Ribeirão Branco 2030

22. Antônio Luís Aulicino
Variáveis
chave
Motrizes

23. Antônio Luís Aulicino
Resultado da Análise Estrutural
Dependência
Influência
Variáveis excluídas (autônomas).
Não devem ser priorizados por
não possuir efeito sinérgico
importante.
III
Variáveis de Entrada (explicativas). Têm
caráter prioritário na construção de
cenários. Explica a evolução do
Sistema.Tanto como Motor quanto Freio.
I
Variáveis de Ligação
(instáveis). Têm relevância por
intermediarem as influências
dos fatores motrizes nos
resultados ou efeitos finais. Por
natureza são instáveis.
II
Variáveis de resultado.
Influenciáveis indiretamente
IV
Tema 2:
Resgate à
Cultura
Tema 1:
Desenvolvimento
Rural Sustentável
Tema 3:
Sistema
Político
Tema 4:
Dinamizar a
Região por meio
da C,T&I

24. Antônio Luís Aulicino
SITUAÇÃO ATUAL
Variáveis-chave
Motrizes
Construção do
Desenvolvimento
Sustentável de
Ribeirão Branco
Construção da Visão Estratégica do Futuro do
Desenvolvimento Sustentável de Ribeirão Branco 2030
Ações de
Mobilização
Ações de
Condução
à Mudança

25. Antônio Luís Aulicino
25
©2008-2012 Albright Strategy Group, LLC

26. Antônio Luís Aulicino
26

27. Antônio Luís Aulicino
Núcleo de Apoio à Pesquisa ao
Planejamento de Longo Prazo
(NAP PLP)
Algumas das Ações / Políticas
Transformadas em
Projetos para sua Execução

28. Antônio Luís Aulicino

29. Antônio Luís Aulicino
Escola Legislativa
de Ribeirão Branco
Piloto da Ação
Escola Cidadã
31 outubro 2017

30. Antônio Luís Aulicino
Elaboração do Projeto Canvas da
Escola Legislativa de Ribeirão Branco SP
12 janeiro de 2018
Escola de Formação Cidadã

31. Antônio Luís Aulicino

32. Antônio Luís Aulicino
32
Parque Tecnológico Sudoeste Paulista
CNPJ: 08.170.728/0001-73

33. Antônio Luís Aulicino
33
Missão – Promover o desenvolvimento sustentável regional com geração de
conhecimento, produtos e serviços por meio da ciência e tecnologia e
inovação, a serviço da sociedade, contribuindo para a sua transformação.
Valores – Ética; Transparência; Qualidade; Participativo; Companheirismo;
Comprometimento; Humildade
Visão, Missão e Valores
Parque Tecnológico Sudoeste Paulista

34. Antônio Luís Aulicino
Parque Tecnológico Sudoeste Paulista é Territorial

35. Antônio Luís Aulicino
Pedra Fundamental do
Parque Tecnológico Sudoeste Paulista

36. Antônio Luís Aulicino
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
do Projeto Turístico do Polo da Região de
Ribeirão Branco - SP

37. Antônio Luís Aulicino
Obrigado!
Antônio Luís Aulicino, PhD
• ala@usp.br
• alaulicino@idsust.com.br
Núcleo de Apoio à Pesquisa de
Planejamento de Longo Prazo
(NAP PLP)