2. Pengenalan
Sejarah Pembentukan Malaysia
Berlaku selepas enam tahun merdeka iaitu pada 16 September
1963
Penggabungan ini telah disuarakan oleh pelbagai pihak seperti
David Marshall, Ghazali Shafiee, Tan Cheng Lock, Lee Kuan Yew
dan Tunku Abdul Rahman
Menurut Nordin Sopiee (1974) dalam buku beliau yang bertajuk ‘
From Malayan Union to Singapore Separation’ : Idea penggabungan
gagasan Malaysia sebenarnya telah lama timbul di kalangan
pemimpin di Asia Tenggara dan pihak British pada tahun 1888 dan
lebih serius pada tahun 1932 setelah British berjaya menguasai
sembilan negeri Melayu serta Sarawak dan Borneo
Terdapat tentangan daripada beberapa tokoh di Asia seperti A.M
Azahari di Brunei dan Ahmad Boestamam di Malaya. Mereka
memberikan cadangan yang lain seperti gabungan Alam Melayu
Tunku mengunakan kaedah tunggu dan lihat bagi mendapatkan
pandangan daripada semua pihak
3. Pada 27 Mei 1961 dalam satu majlis dengan
wartawan Asia Tenggara di Hotel Adelphi,
Singapura, Tunku dengan rasminya melahirkan
hasratnya untuk membentuk Malaysia
Hasrat Tunku ini berdasarkan kajian dan perundingan
yang telah dijalankan seperti pertemuan dengan Lee
Kuan Yew pada bulan Januari 1961 dan tinjauan Datuk
Senu Abdul Rahman ke Sabah, Sarawak dan Brunei
serta pertemuan dengan Mac Milan di London
4. Faktor Mendorong Pembentukan Malaysia
Politik
Mengelak Ancaman dan Pengaruh Komunis
- Pengaruh komunis semakin kuat apabila bekas anggota Parti
Tindakan Rakyat (PAP)- People’s Action Party berhaluan kiri
tubuhkan barisan Sosialis yg dipimpin oleh Lim Chin Siong.
Kekalahan PAP dlm pilihanraya 1961 menyebabkan pengaruh
komunis semakin merebak di Singapura.
- Perkembangan yg berlaku di Singapura membimbangkan Tunku
Abd Rahman. Penyatuan Singapura dgn Tanah Melayu dpt
menyekat pengaruh komunis
- Pengaruh komunis juga aktif di Sarawak seperti Parti Bersatu
Rakyat Sarawak dipengaruhi idealogi komunisme.
2. Mempercepatkan Kemerdekaan
- Mempercepatkan proses kemerdekaan bagi Singapura, Brunei,
Sabah dan Sarawak.
- dapat menamatkan penjajahan British di Asia Tenggara.
5. Ekonomi
3. Kerjasama ekonomi
- negara-negara anggota kaya dengan sumber ekonomi boleh
membantu untukm faedah ekonomi.
- Persekutuan Malaysia dapat membantu mempertingkatkan
pembangunan ekonomi. Tanah Melayu kaya dengan sumber bijih
timah dan Brunei dengan sumber minyak.
Sosial
4. Keseimbangan Kaum
- Percantuman dgn Singapura boleh menimbulkan masalah
kaum yang tidak seimbang di Tanah Melayu. Lebih 75%
penduduk Singapura terdiri drpd kaum Cina. Komposisi kaum
Melayu 50% dan Cina 30% di Tanah Melayu.
- Bagi keseimbangan kaum, Sabah dan Sarawak perlu
digabungkan kerana mempunyai 70% kaum bumiputra.
6. Reaksi Awal Terhadap Gagasan
Setelah Tunku mengisytiharkan keinginannya untuk
bergabung terdapat pelbagai reaksi daripada setiap negeri:
Singapura
Lee Kuan Yew menunjukan minat yang ketara
Terdapat tentangan apabila pengaruh parti sepihan
People’s Action Party (PAP ) seperti parti sosialis bernama
United People ‘s Party (UPP) yang
berhasrat memerdekakan Singapura
mengikut ideologi mereka
PAP semakin terdesak apabila mereka
kalah dalam pilihan raya kecil
7. Brunei
Pada peringkat awal tidak mendapat sokongan
yang penuh daripada rakyat
Mereka ingin merdeka dengan sendiri terlebih
dahulu
Sultan Omar Ali Saifuddin sangat berminat dengan
idea penggabungan
Parti Rakyat Brunei pimpinan Ahmad M. Azahari
menentang dengan membawa idea gabungan
Borneo Utara British dan Sarawak
dengan nama Kalimantan Utara
Kemuncaknya berlaku penentangan
bersenjata tetapi dipatahkan oleh
Sultan dengan bantuan British
8. Sabah dan Sarawak
Mendapat sambutan yang menggalakkan daripada penduduk
atas alasan inginkan kemerdekaan daripada pihak Inggeris
Ancaman komunis juga telah menguatkan lagi keinginan untuk
bergabung
Namun terdapat juga kebimbangan terhadap dominasi orang
Melayu terhadap bukan Melayu
Parti Sarawak National Party (SNAP) menentang pembentukan
Malaysia diketuai oleh Stephen Kalong Ningkan di Sarawak.
Di Sabah, Parti UNKO(United National Kadazan Organization)
dipimpin oleh Donald Stephen tentang pembentukan Malaysia.
9. Malaya
Sebelum 1961 terdapat golongan dalam UMNO yang
menimbang untung dan rugi rancangan ini kerana
bimbang pengaruh Singapura
Selepas kesediaan Sabah dan Sarawak kebimbangan
mereka lenyap
PAS menentang atas alasan merugikan orang Melayu dan
mencadangkan konsep MAPHILINDO yang terdiri
daripada Malaya, Filipina dan Indonesia
10. Britain
British bersetuju dengan rancangan ini bagi menjaga
kepentingan pelaburan mereka
Perdana Menteri Komanwel, Harold Mac Milan
merasakan penggabungan ini dapat menjamin
keselamatan Singapura dan memberi kebaikan
kepada pulau tersebut
11. Suruhanjaya Cobbold
Ditubuhkan pada Jan 1962 untuk mendapat pandangan
rakyat Sabah dan Sarawak tentang cadangan
penubuhan Malaysia.
Dipengerusi oleh Lord Cobbold. Anggota:
a) Sir Anthony Abell wakil British
b) Sir David Watherston
c) Tan Sri Mohd Ghazali Shafie wakil Tanah Melayu
d) Dato’Wong Pow Nee
Tinjauan dibuat antara 19 Feb hingga 18 April 1962.
Hasil laporan mendapati 80% daripada rakyat Sabah
dan Sarawak bersetuju menyertai penubuhan Malaysia.
12. Antara syor suruhanjaya Cobbold :
i) Jawatankuasa Antara Kerajaan(JAK) ditubuhkan Ogos 1962
ii) Persekutuan Tanah Melayu ditukar kpd Persekutuan Malaysia
iii) Kuasa autonomi dan jaminan khas dlm beberapa perkara diberi
kpd Sabah dan Sarawak.
iv) Kedudukan istimewa kaum peribumi Sabah dan Sarawak
v) Kuasa imigresen dan agama masih di bawah Dewan
Undangan di Sabah dan Sarawak.
13. Detik-Detik Peristiwa Ke Arah Penubuhan Malaysia
Tarikh Tindakan/Badan Tujuan Kesan/Keputusan
Jun
1961
Lawatan muhibbah
Tunku ke Sabah dan
Sarawak
Bagi
mengurangkan
keraguan rakyat
Kebimbangan dominan
Malaya berjaya
dikurangkan
Julai
1961
Kunjungan Tunku ke
Brunei
Memberi
penjelasan lanjut
Sultan Brunei tubuh
Suruhanjaya Tinggi
Ogos
1961
Rundingan Singapura 1.Penjelasan
untuk rakyat
2.Bincang
kedudukan/auto
nomi Singapura
Dipersetujui Singapura
diberi autonomi
Pendidikan dan Tenaga
Buruh
Pertenga
han
1961
Jawatankuasa
Perundingan
Perpaduan (JPP)
(ekoran keputusan
Persatuan Parlimen
Komanwel)
Menghilangkan
kesangsian
rakyat dan
pemimpin Sabah
dan Sarawak
Berjaya mengurangkan
keraguan. JPP terus
adakan mesyuarat dari
semasa ke semasa
14. November
1961
Rundingan dengan
Britain tentang
kepentingan Negeri-
negeri Borneo
Bagi menjamin
kedudukan
Sabah dan
Sarawak
1.Rundingan Singapura
– PTM diakuri
2.Pungutan suara akan
dibuat
3.perjanjian pertahanan
England-PTM diluaskan
Jan 1962 Suruhanjya
Cobbold
Meninjau
pendapat rakyat
Sabah dan
Sarawak
(tinjauan dibuat
19 Feb- 18 April
1962)
Tinjauan sahkan lebih
70 % penduduk kedua
negeri setuju
Julai
1962
Rundingan Pra-Rang
Undang-undang
Malaysia (London)
Menyelesaikan
perbezaan antara
laporan anggota
Malaya dan
laporan anggota
Britain dalam
Suruhanjaya
Cobbold
Cadangan diselaraskan.
Perakuan Malaya
diterima amnya
15. Ogos
1962
Jawatankuasa
Antara Kerajaan
(JAK atau J.K
Landsdowne)
Merancang
bentuk negara
baru termasuk
merangka
Perlembagaan
Rangka Perlembagaan
asas disiapkan. Laporan
JAK diterima dan
menjadi asas Perjanjian
Malaysia
Sept
1962
Referendum
Singapura (didahului
kempen referendum)
Bagi meyakinkan
rakyat tentang
taraf kerakyatan
dan status
perdagangan
80 % rakyat bersetuju
penyertaan dalam
Malaysia
Jun
1963
Misi Bangsa-Bangsa
Bersatu
Mendapatkan
kepastian rakyat
Sabah-Sarawak
(Filipina dan
Indonesia dakwa
rakyat sangsi)
1.Lebih 2/3 rakyat
menyokong
2.Filipina dan Indonesia
terus menentang
Julai
1963
Perjanjian Malaysia
ditandatangani oleh
empat negeri anggota
bersama Britain
Memeterai
persetujuan
(Negara baru &
kebebasan untuk
tiga negeri)
Negara baru Malaysia
lahir, diisytiharkan pada
16 September 1963
16. Indonesia
Indonesia: pada peringkat awal, menerusi menteri Luarnya,
Dr. Subandrio, telah memberikan sokongan kepada
pembentukan Malaysia
Presiden Sukarno telah melancarkan dasar konfrontasi
menentang Malaysia secara rasmi pada 20 Januari 1963
dengan slogan ‘Ganyang Malaysia’. Sukarno mendakwa
penubuhan Malaysia satu bentuk penjajahan baru dan
memastikan penguasaan British ke atas getah, bijih timah
dan minyak.
Indonesia bertindak menyerang sempadan Johor, Sarawak
dan Sabah untuk tujuan perisikan dan pengintipan.
MAPHILINDO ditubuhkan untuk menyelesaikan masalah
30 September 1965, tentera Indonesia berjaya menumpaskan
cubaan rampasan kuasa oleh PKI – konfrontasi semakin
berkurangan
16 Ogos 1966 hubungan diplomatik dipulihkan
17.
18. FILIPINA
Filipina - Presiden Macapagal mendakwa bahawa Sabah
adalah sebahagian daripada kesultanan Sulu yang
menjadi milik Filipina
Tetapi pada 22 Januari 1878 Sultan Jamal Azam telah
menandatangani perjanjian dengan Baron de Overbeck dan
Alfred Dent untuk menyerahkan / memajak Borneo Utara
(Sabah)
Sultan Sulu dan Filipina beberapa kali cuba untuk
mendapatkan kembali Sabah
Idea penubuhan Malaysia telah membangkitkan isu tersebut
Beliau telah memutuskan hubungan diplomatik dengan
Malaya
British menolak tuntutan Filipina.
19. Masalah Brunei
Pada awal menyokong tetapi akhirnya Sultan Brunei, Sultan Omar
Ali Saifuddin membatalkan hasrat menyertai Malaysia.
Antara tuntutan Brunei:
- tuntut 10 kerusi parlimen
- kuasai semua hasil minyak
- kekal semua pelaburan
- kadar cukai yang rendah
Tuntutan paling utama soal kekuasaan baginda dan hasil minyak.
Tentangan dari A.M. Azahari dari Parti Rakyat Brunei (PRB)
mencetuskan pemberontakan bersenjata pada 8 Dis 1962
menentang kemasukan Brunei dalam Malaysia.
20. Singapura Keluar Dari Malaysia
Sebab-sebab:
Perlembagaan : isu ekonomi dan kewangan yang
melibatkan penyelarasan perindustrian dan percukaian
Persaingan Politik PAP dan MCA: PAP melanggar
janjinya untuk hanya terlibat dalam kegiatan politik di
Singapura dan mereka berminat untuk menggantikan
MCA sebagai parti politik orang Cina. Tunku menyifatkan
PAP sebagai sebuah parti perkauman Cina dan tidak
diperlukan.
21. Masalah perkauman: Orang Melayu Singapura
diabaikan dan berlaku rusuhan kaum di Singapura pada
Julai dan September 1964. Konsep Malaysian Malaysia
yang dibawa oleh PAP telah mengenepikan institusi
beraja dan mencabar kedudukan istimewa orang Melayu
– Lee Kuan Yew telah membentuk gabungan parti politik
yang menjurus kepada bentuk perkauman dan
mendesak persamaan hak dengan orang Melayu
22. Perbezaan pendekatan Perikatan dan PAP: PAP mahu
mewujudkan masyarakat ‘bukan perkauman secara
serta merta’ manakala Perikatan yang diketuai UMNO
mahukan ianya ditangani secara beransur-ansur dan
tidak mahu diadakan debat secara terbuka bagi
mengelakkan berlakunya kekacauan akibat daripada isu-
isu perkauman
Akibat daripad ketegangan yang berlaku antara kerajaan
Persekutuan dengan Singapura, pada 9 Ogos 1965
secara rasmi Singapura keluar dari Malaysia.
24. Penutup
Pembentukan Malaysia melibatkan penyertaan Tanah Melayu
bersama Singapura, Brunei, Sabah dan Sarawak.
Pembentukan Malaysia mendapat pelbagai reaksi daripada
pelbagai pihak.
Penentangan daripada Indonesia (Konfrontasi Indonesia) dan
Filipina (tuntut Sabah).
Pengisytiharaan penubuhan Malaysia dibuat pada 16 September
1963.