SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 52
Descargar para leer sin conexión
2017Ажлынгүйцэтгэл,үрдүн,санхүүгийнтайлан
ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
2 3ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
Монгол Улсын Ерөнхий сайд
Ухнаагийн ХҮРЭЛСҮХ танаа
Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны 2017 оны төсвийн жилийн гүйцэтгэл, тайланг Танд толилуулж байна.
Тайланг 2001 онд батлагдсан Монгол Улсын Харилцаа холбооны тухай хуулийн 8.11-д заасны дагуу бэлтгэн гаргалаа.
Энэхүү тайланд мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарын хуулиар тодорхойлогдсон эрх, үүргийн хүрээнд хийгдсэн
зохицуулалтын гол ажлуудыг нэгтгэсэн болно.
Мөн тус хорооны 2017 оны санхүүгийн аудитлагдсан тайланг хавсаргасан болно.
Сайханжаргалын АДЪЯАСҮРЭН
Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны дарга
2017.12.31
4 5ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
Сайханжаргалын АДЪЯАСҮРЭН
Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны дарга
ГИШҮҮД:
З.Эрдэнэчулуун
Захиргааны удирдлага, хамтын ажиллагааны газар
С.Долгорсүрэн
Зохицуулалтын бодлогыг хэрэгжүүлэх газар
З.Амгалан
Радио давтамжийн зохицуулалт, хяналтын газар
Ч.Эрдэнэбулган
Зах зээл, үнэ тарифын үнэлгээ, судалгааны газар
П.Цэрэнням
Шуудангийн зохицуулалтын газар
Т.Наранмандах
Хорооны хуралдааны нарийн бичгийн дарга
РЕДАКЦИЙН ЗӨВЛӨЛ
ХОЛБОО БАРИХ:
Харилцаа холбооны зохицуулах хороо
Метро бизнес төв А-блок 5 давхар
Д.Сүхбаатарын гудамж-13
Сүхбаатар дүүрэг, Улаанбаатар 14201-0033
Утас: 304258, 18001858
Факс: 327720
Цахим шуудан: info@crc.gov.mn
Цахим хуудас: www.crc.gov.mn
Монгол Улсын товч танилцуулга
Мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарын
үндэсний хөтөлбөр, бодлогын бичиг баримт
Мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарын
статистик тайлан мэдээлэл-2017
Үүрэн ба суурин холбоо
Интернетийн үйлчилгээ
Шуудангийн үйлчилгээ
Өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээ
Эдийн засгийн үзүүлэлтүүд
2017 онд бидний хийсэн ажлууд
2017 оны үйл ажиллагааны товч тайлан
Шуудангийн нэгдсэн кодыг шинэчлэлээ
Олон улсын захидал бичгийн уралдаан
Харилцаа холбооны тоног төхөөрөмжийн
баталгаажуулалт
2017 оны хяналт, шалгалт, төлөвлөгөөт болон
төлөвлөгөөт бус хэмжилт
А Г У У Л Г А
Бид хэн бэ -
Харилцаа холбооны зохицуулах хороо
Салбарын үйл явдал
Үйлчилгээ эрхлэгчдэд зориулсан сургалт,
семинар
Гадаад харилцаа
Хамтын ажиллагаа
Сургалт, хөгжлийн хөтөлбөр
Хавсралт
Хавсралт-1: Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны
хуралдаанаар 2017 онд батлагдсан тогтоол,
шийдвэрийн нэгдсэн жагсаалт
Хавсралт-2: 2017 онд Тохирлын үнэлгээнд хамрагдаж
баталгаажуулалтын гэрчилгээ авсан тоног
төхөөрөмжийн жагсаалт
Хавсралт-3: Аудитын гэрчилгээ
6 7ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2015
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
МОНГОЛ УЛСЫН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
3,119,935
2/км2
Улаанбаатар (45%)
82.4%
3.86%
13.74%
1,564,115.75 км2 (19 дүгээрт)
Парламент
14 яам
19 агентлаг
₮ 6.6 их наяд
Хөдөө аж ахуй, уул уурхай
Их Монголын эзэнт гүрэнт улс
Хаант засаглалын үе
Тусгаар тогтносон улс (1911.12.29)
Ардын хувьсгал
Ардчилсан засаглал
Зэс, нүүрс, молебдин
4 улиралтай, эх газрын уур амьсгалтай
өвлийн улиралд дундаж -230
С
зуны улиралд дундаж +250
С
далайн төвшнөөс дээш 4,374 метр
нарлаг өндөр >250 (жилд)
Буддын 53%
Исламын 3%
Бөөгийн 4%
Христийн 2%
Бусад 39%
Монгол
Казах
Бусад
21
МОНГОЛ
Хүн ам зүй
Хүн ам:
Нягтрал:
Нийслэл:
Хүн амын яс, үндэс:
Газар нутаг:
Засаглалын хэлбэр:
Засгийн газар:
ДНБ:
Эдийн засаг:
Байгалийн баялгийн нөөц:
Цаг агаар:
Өндөр цэг:
Шашин:
Аймгуудын тоо:
Эх хэл:
Газарзүй ба цаг агаар Засаглал болон улс төр Товч түүх
1206
1368
1911
1921
1990 оноос хойш
7ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
6
8 9ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
МЭДЭЭЛЭЛ, ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН ҮНДЭСНИЙ ХӨТӨЛБӨР, БОДЛОГЫН
БИЧИГ БАРИМТУУД
№
Үндэсний
хөтөлбөрийн нэр
Баталсан
байгууллага,
огноо
Хөтөлбөрийн
үндсэн зорилго
1
Үндэсний хиймэл
дагуул хөтөлбөр
/2012-2016 он/
Засгийн газрын
137 тоот тогтоол
2012.11.24
Сансар судлал, сансрын технологийг Монгол Улсад хөгжүүлэн
нутагшуулах, үндэсний хиймэл дагуул хөөргөх, эзэмших, ашиглах, энэ
чиглэлээр олон улсын хамтын ажиллагааг идэвхжүүлэхтэй холбогдсон
үйл ажиллагааг нарийвчлан тодорхойлоход оршино.
2
Мэдээллийн аюулгүй
байдлыг хангах
үндэсний хөтөлбөр
/2010-2015 он/
Засгийн газрын
141 тоот тогтоол
2010.06.02
Монгол Улсын төрийн байгууллага, төрийн бус байгууллага, иргэд,
аж ахуй нэгж, байгууллагын цахим мэдээллийн сан, мэдээлэл түүнийг
дэмжих дэд бүтцийн цахим аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээг үе
шаттайгаар хэрэгжүүлэх замаар үндэсний аюулгүй байдал, иргэдийн
үндсэн эрх, эрх чөлөөг баталгаажуулахад оршино гэж заасан болно.
3
Радио телевизийн
өргөн нэвтрүүлгийн
сүлжээг тоон
технологид шилжүүлэх
үндэсний хөтөлбөр
/2010-2015 он/
Засгийн газрын
275 тоот тогтоол
2010.10.27
Монгол Улсын радио, телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн сүлжээг тоон
технологид бүрэн шилжүүлснээр, өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээг
бүх иргэдэд чанартай, хүртээмжтэй, илүү их мэдээллийг хүртээх,
мэдээлэл харилцаа холбооны шинэ төрлийн үйлчилгээг нэвтрүүлж,
хэрэглээг нэмэгдүүлэх, Монгол Улсын Засгийн газрын үйл ажиллагааны
хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд оршино.
4
Үндэсний инновацийн
тогтолцоог хөгжүүлэх
хөтөлбөр
/2008-2015 он/
Засгийн
газрын 306
тоот тогтоол
2007.11.28
Үндэсний инновацийн тогтолцооны загварыг боловсруулж, эдийн
засгийн тогтвортой хөгжлийг хангах, аж үйлдвэрийн салбарын өрсөлдөх
чадвар, шинжлэх ухаан, технологийн үйл ажиллагааны үр ашгийг
дээшлүүлэх талаар төр, засгаас тэргүүн ээлжинд авч хэрэгжүүлэх зорилт,
арга хэмжээг тодорхойлон Монгол Улсын онцлогт тохирсон үндэсний
инновацийн үр ашигтай тогтолцоог бүрдүүлэн хөгжүүлэх үндсийг тавихад
оршино.
5
Өндөр хурдны өргөн
зурвасын сүлжээ
үндэсний хөтөлбөр
/2011-2015 он/
Засгийн газрын
145 тоот тогтоол
2011.05.03
Мэдээлэл, харилцаа холбооны өндөр хурдны өргөн зурвасын сүлжээ
байгуулах, өргөтгөх,ашиглах, эзэмших, хөгжүүлэх хууль эрх зүй,
зохицуулалтын таатай орчин бүрдүүлэх, цаашид хийх арга хэмжээг
нарийвчлан тодорхойлсон.
6
Цахим Засаг үндэсний
хөтөлбөр
/2012-2016 он/
Засгийн газрын
101 тоот тогтоол
2012.04.04
Төрийн байгууллагын үйл ажиллагааг ил тод, нээлттэй байлгах, төрийн
бодлого боловсруулахад иргэдийн оролцоог нэмэгдүүлэх, төрийн
үйлчилгээг хүртээмжтэй, чирэгдэлгүй болгож, цахим үйлчилгээг хөгжүүлж
нэвтрүүлэх зорилго, зорилтуудыг тодорхойлсон болно.
7
Өрх бүрт шуудан
үндэсний хөтөлбөр
/2011-2020 он/
Засгийн газрын
126 тоот тогтоол
2011
Монгол Улсад шуудангийн үндсэн сүлжээг бий болгох, үндсэн сүлжээний
дамжуулах чадварыг сайжруулж, сүлжээгээр дамжих уламжлалт
үйлчилгээний нэр төрлийг нэмэгдүүлж мэдээллийн технологид
тулгуурласан шинэ нэр төрлийн үйлчилгээ, хэрэглээг нэвтрүүлэх,
шуудангийн үйлчилгээг хүртээмжтэй, шуурхай, найдвартай хүргэх
боломжийг бий болгоход энэхүү хөтөлбөрийн зорилго оршино.
8
Төрөөс мэдээлэл,
харилцаа холбооны
хөгжлийн талаар
баримтлах бодлого
/2017-2025 он/
Засгийн газрын
47 тоот тогтоол
2017.02.08
Мэдээлэл, харилцаа холбооны дэвшлийг бүх нийтийн хүртээл болгох,
мэдлэг шингэсэн өндөр технологи, экспортын чиг баримжаатай үндэсний
үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, хүний хөгжлийг дэмжих, өрсөлдөх чадварыг
нэмэгдүүлэх замаар Монгол улсын хөгжлийг хурдасгахад энэхүү бодлогын
баримт бичгийн гол зорилго оршино.
11ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
МЭДЭЭЛЭЛ, ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН
СТАТИСТИК ТАЙЛАН МЭДЭЭЛЭЛ
ҮҮРЭН БА
СУУРИН
ХОЛБОО
ИНТЕРНЕТИЙН
ҮЙЛЧИЛГЭЭ
ӨРГӨН
НЭВТРҮҮЛГИЙН
ҮЙЛЧИЛГЭЭ
ЭДИЙН
ЗАСГИЙН
ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД
54321
ШУУДАНГИЙН
ҮЙЛЧИЛГЭЭ
10ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
¯¯ÐÝÍ ÁÀ ÑÓÓÐÈÍ ÕÎËÁÎÎ
1
12 13ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ ХЭРЭГЛЭГЧДИЙН ТОО
2010-2017 он
(мян. хэрэглэгч)
ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ ҮЙЛЧИЛГЭЭ ЭРХЛЭГЧДИЙН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО, ХУВЬ | 2010-2017
Нэрс 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Мобиком корпораци ХХК 44.23% 42.91% 46.03% 46.25% 40.03% 41.81% 39.21 % 38.64%
Скайтел ХХК 21.92% 19.66% 15.84% 16.60% 15.98% 14.99% 16.00% 15.25%
Юнител ХХК 18.50% 21.21% 29.01% 29.48% 32.37% 30.87% 31.68% 35.16%
Жи-Мобайл ХХК 15.35% 16.21% 9.12% 7.66% 11.62% 12.33% 13.11% 10.95%
Нийт 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ ТЕХНОЛОГИОР ЗАХ ЗЭЭЛД ЭЗЛЭХ ХУВЬ | 2010-2017 он
МЭДЭЭЛЭЛ ХОЛБООНЫ ҮНДСЭН СҮЛЖЭЭ
ЭЗЭМШИГЧИД
3,409.4
2015
3,068.2
2014
2,023.0
2,373.0
2010
2,811.5
2011
2,877.6
2012
3,027.2
2013
Шилэн кабелийн урт
Мэдээлэл холбооны сүлжээ ТӨК 17,637 км
Скайнэтворкс ХХК 8,883 км
Мобиком нэтворкс ХХК 8,714 км
Жемнэт ХХК 2,265 км
Рэйлком төв 1,406 км
Нийт 38,905 км
2017 оны жилийн эцсийн байдлаар доорхи үйлчилгээ
эрхлэгчид шилэн кабелийн дамжуулах сүлжээ байгуулан
мэдээлэл холбооны зах зээлд үйл ажиллагаа явуулж байна.
Нэрс 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
GSM 62.73% 64.12% 75.04% 75.73% 72.39% 72.68% 70.79% 73.80%
CDMA 37.27% 35.88% 24.96% 24.27% 27.61% 27.32% 29.11% 26.20%
Нийт 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ 3G ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО | 2010-2017 ОН
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
154.0
284.3
500.4
1,117.9
1,660.3
2,222.1
2,430.2
2,625.7
2016 2017
3,886.2
1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО 1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО
(мян. хэрэглэгч)
14 15ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ 3G ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ДАТА ХЭРЭГЛЭЭ
2015-2017 /ТВ/ (мян. хэрэглэгч)
12 сар
11 сар
10 сар
9 сар
8 сар
7 сар
6 сар
5 сар
4 сар
3 сар
2 сар
1 сар
2015 он 2016 он 2017 он
1,828.4 2,544.01,098.6
1,645.3 2,307.41,158.7
1,472.5 2,308.5964,7
1,484.8 2,504.9899.5
1,277.4 2,458.9855.9
1,286.9 2,241.0790.9
1,316.2 2,050.5767.4
1,243.0 1,920.3740.6
1,433.0 2,013.0742.4
1,368.1 1,728.1667.6
1,377.8 1,936.1713.5
1,721.5 2,341.31,081.0
ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ 4G/LTE ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО
(мян. хэрэглэгч)
ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ LTE ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ДАТА ХЭРЭГЛЭЭ
(мян. хэрэглэгч)
677,131216,401
2016 2017
12 сар
11 сар
10 сар
9 сар
8 сар
7 сар
6 сар
5 сар
4 сар
3 сар
2 сар
1 сар
1,800600 1,000200 1,6001,4001,200400 800-
403
664
1,282
544
1,040
1,462
541
826
1,398
506
1,188
1,679
2017 онд
11,533 ТВ
1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО 1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО
16 17ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
СУУРИН ХОЛБООНЫ ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО | 2010-2017 он
Бүртгэлтэй хэрэглэгч (мян. хэрэглэгч)
ҮҮРЭН БОЛОН СУУРИН ХОЛБООНЫ НЯГТРАЛ | 2010-2017 он
ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ ХЭРЭГЛЭГЧДИЙН ИЛГЭЭСЭН
МЕССЕЖИЙН ТОО 2012-2017 он (сая ширхэг)
СУУРИН ХОЛБООНЫ ҮЙЛЧИЛГЭЭ ЭРХЛЭГЧДИЙН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО, ХУВЬ | 2010-2017
1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО 1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
193.239 187.561
151.945
210.432
228.327
255.634 257.816
292.594
Нэр 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
МЦХ ХК 89.00% 84.99% 78.81% 52.20% 37.99% 29.92% 28.19% 21.50%
УБТЗ ХНН 6.32% 7.64% 6.35% 4.20% 3.30% 2.67% 2.51% 2.00%
КАБГазар 2.12% 2.11% 2.19% 1.58% 1.33% 1.19% 1.18% -
Юнивишн ХХК 2.56% 5.26% 18.24% 30.39% 32.43% 35.94% 38.57% 47.14%
Скаймедиа ХХК 0.00% 3.66% 9.10% 18.69% 22.82% 22.98% 21.63%
Мобинэт ХХК 2.52% 6.26% 7.46% 6.58% 7.73%
Нийт 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Үүрэн /Дэлхий/ 76.6 84.2 88.5 93.1 96,7 98.2 101.5 103.5*
Үүрэн /Монгол/ 72.75 84.4 98.04 98.2 101.1 102.3 109.3 122
Суурин /Дэлхий/ 17.8 17.2 16.7 16.0 15.1 14.3 13.6 13.0*
Суурин /Монгол/ 6.9 6.6 5.5 7.2 7.6 8.3 8.3 9.2
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
2014 он 2016 он2012 он 2017 он2013 он 2015 он
2,637 2,703
3,285
3,794
3,256
3,067
УХААЛАГ УТАС ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО
2010-2017 он
2015 он
1,927.797
2016 он
2,356.627
2017 он
2,439.236
18 19ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
Интернет хэрэглэгчид Интернет холболтын төрөл
ÈÍÒÅÐÍÅÒÈÉÍ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ
2
ИНТЕРНЕТ ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО | 2010-2017 он(мян. хэрэглэгч)
Он 2012 2013 2014 2015 2016 2017
DSL 36,695 40,684 29,244 24,123 24,842 20,251
Шилэн кабель 65,256 107,886 168,003 157,244 179,662 247,164
3G 520,012 655,107 1,734,414 2,222,112 2,430,183 2,625,685
LTE/4G - - - - 216,401 677,131
Wi-Fi 5,281 10,444 11,700 16,413 10,643 13,957
Wi-MAX 24,587 24,322 16,394 10,265 8,673 1,469
Бусад 2,178 2,700 2,394 2 2,327 2,252
Нийт 654,009 841,143 1,962,149 2,430,159 2,656,330 2,910,778
2 ИНТЕРНЕТИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ
3500.0
3000.0
2500.0
2000.0
1500.0
1000.0
500.0
0.0
2010 он
199.9
2012 он
654.0
2014 он
1,962.1
2016 он
2,656.3
2011 он
457.6
2013 он
841.1
2015 он
2,430.2
2017 он
2,910.8
20 21ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ
3
БУУХИА ШУУДАНГИЙН СОЛИЛЦОО
ШУУДАНГИЙН ИЛГЭЭЛТ, БООДЛЫН СОЛИЛЦОО /ГАРАХ/ | 2014-2017 он
2017 он
2016 он
2015 он
2014 он
10.333
10.853
24.580
17.359
6.148
6.364
6.016
1.865
42.607
35.310
33.610
28.738
10.457
12.658
10.423
5.263
96.573
44.718
77.066
62.246
55.154
47.831
45.330
23.638
БоодолИлгээлт
Бичиг
захидал
Орох
Орох
Орох
Гарах
Гарах
Гарах
50,000
45,000
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
2014 он 2014 он2016 он 2016 он
ИЛГЭЭЛТ БООДОЛ
2015 он 2015 он2017 он 2017 он
44,365
22,490 20,522
23,586 23,790
14,453 12,726
24,787
22,123
12,319
8,233
23,664
12,398
47,520
20,22819,841
Дотоодын шуудангийн үйлчилгээ
Улс хоорондын шуудангийн үйлчилгээ
3 ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ
22 23ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
3 ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ
ШУУДАНГИЙН ИЛГЭЭЛТ, БООДЛЫН СОЛИЛЦОО /ОРОХ/ | 2014-2017 он
ШУУДАНГИЙН БИЧИГ ЗАХИДЛЫН СОЛИЛЦООНЫ ТОО
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
2014 он 2014 он2016 он 2016 он
ИЛГЭЭЛТ БООДОЛ
2015 он 2015 он2017 он 2017 он
202,580
137,876
107,040
135,237
98,647
87,628 89,403
143,801
10,533
22,85622,12323,89515,60413,65315,92515,043
Дотоодын шуудангийн үйлчилгээ
Улс хоорондын шуудангийн үйлчилгээ
2014 он 2014 он2016 он 2016 он
БИЧИГ ЗАХИДАЛ ГАРАХ СОЛИЛЦОО БИЧИГ ЗАХИДАЛ ОРОХ СОЛИЛЦОО
2015 он 2015 он2017 он 2017 он
270,946 229,628 183,284 181,403 181,712 123,931 108,373 108,896
455,979
607,359580,518523,189
986,859
1,540.019
652,625614,066
Дотоодын шуудангийн үйлчилгээ
Улс хоорондын шуудангийн үйлчилгээ
1,800.000
1,600.000
1,400.000
1,200.000
1,000.000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
4 КаТВ БОЛОН АйПи ТВ
Телевизийн хэрэглэгчид Зах зээл
ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ
4
24 25ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
ТЕЛЕВИЗИЙН ОЛОН СУВГИЙН ДАМЖУУЛАХ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ
ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО 2010-2017
(мян. хэрэглэгч)
Төрөл 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Кабель 113,108 119,427 138,220 139,837 99,120 38,055 69,846 48,823
Хиймэл дагуулаар 58,349 113,072 225,055 238,729 321,178 328,260 354,721 382,401
DTV/MMDS 39,426 61,993 86,835 59,193 122,472 196,724 182,761 182,887
Ай Пи Ти Ви 32,518 86,000 127,111 162,800 189,281 241,797
Нийт 210,883 294,492 482,628 523,759 669,881 725,839 796,609 855,908
4 ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ 4 ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2010 он 2012 он 2014 он 2016 он2011 он 2013 он 2015 он 2017 он
210.8
294.5
482.6
523.8
669.9
725.8
796.6
855.9
ТЕЛЕВИЗИЙН ОЛОН СУВГИЙН ДАМЖУУЛАХ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО, ХУВЬ
АЙ ПИ ТЕЛЕВИЗИЙН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО | 2011-2017
Төрөл 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Кабель 53.60% 40.60% 28.60% 26.70% 14.80% 5.24% 8.77% 5.70%
Хиймэл дагуулаар 27.70% 38.40% 46.60% 45.60% 47.95% 45.22% 44.53% 44.68%
DTV/MMDS 18.70% 21.10% 18.00% 11.30% 18.28% 27.10% 22.94% 21.37%
Ай Пи Ти Ви 6.70% 16.40% 18.97% 22.43% 23.76% 28.25%
Нийт 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
Он IPTV IPTV+VOIP IPTV+VOIP+INTERNET НИЙТ
2013 он 6,727 454 78,819 86,000
2014 он 10,074 3,786 113,251 127,111
2015 он 10,387 7,971 144,442 162,800
2016 он 13,612 752 174,917 189,281
2017 он 16,016 692 225,089 241,797
300
200
100
0
2011 он
14,182
2012 он
31,238
2013 он
86,000
2014 он
127,111
2015 он
162,800
2016 он
189,281
2017 он
241,797
26 27ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
АЙ ПИ ТЕЛЕВИЗИЙН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО | 2011-2017
Харилцаа холбоо, мэдээллийн технологийн салбарын орлого
болон хөрөнгө оруулалт
ЭДИЙН ЗАСГИЙН ҮЗҮҮЛЭЛТ
5
ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН ОРЛОГО /ТЭРБУМ ТӨГРӨГ/
ОРЛОГЫН БҮТЦЭЭР:
1200
1000
800
600
400
200
0
2010 он 2012 он 2014 он 2016 он2011 он 2013 он 2015 он 2017 он
470,9
538,9
649,7
784,0
850,4
933,3
965,0
1,074.4
Төрөл Орлогод эзлэх хувь
Үүрэн холбоо 50.26%
Ай Пи Ти Ви 11.78%
Интернет 10.56%
Интернетийн бөөний үйлчилгээ 5.66%
Кабелийн телевиз 4.73%
Мэдээлэл холбооны сүлжээ 4.30%
Телевизийн өргөн нэвтрүүлэг 3.65%
Шуудан 1.78%
Кабелийн суваг 1.50%
Суурин холбоо 1.46%
Сансрын холбоо 1.30%
Кабель, шугам, угсралт 1.18%
Бусад 1.84%
Нийт 100%
5 ЭДИЙН ЗАСГИЙН ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД
28 29ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
5 ЭДИЙН ЗАСГИЙН ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД
ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН НИЙТ
ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ /ТЭРБУМ.ТӨГ/
ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН
БҮТЦЭЭР:
300
250
200
150
100
50
0
2010 он 2012 он 2014 он 2016 он2011 он 2013 он 2015 он 2017 он
89,9
107,7 108,0
122,2
239,2
204,6
233,2
173,2
Төрөл Орлогод эзлэх хувь
Үүрэн холбоо 71.92%
Мэдээлэл холбооны сүлжээ 9.18%
Ай Пи Ти Ви 5.48%
Интернетийн бөөний үйлчилгээ 4.48%
Шуудан 2.63%
Телевизийн өргөн нэвтрүүлэг 1.93%
Кабелийн суваг 1.71%
Кабелийн телевиз 1.25%
Суурин холбоо 0.51%
Интернет 0.19%
Бусад 0.72%
Нийт 100%
2017 ОНД ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ЗОХИЦУУЛАХ
ХОРООНЫ ХАМТ ОЛНЫ ХИЙСЭН АЖЛУУД
1 2 3 4
2017 ОНЫ ҮЙЛ
АЖИЛЛАГААНЫ
ТОВЧ ТАЙЛАН
ШУУДАНГИЙН
НЭГДСЭН
КОДЫГ
ШИНЭЧИЛЛЭЭ,
ОЛОН УЛСЫН
ЗАХИДАЛ
БИЧГИЙН
УРАЛДААН
2017 ОНЫ
ХЯНАЛТ,
ШАЛГАЛТ
ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ
БОЛОН
ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ
БУС ХЭМЖИЛТ
ХАРИЛЦАА
ХОЛБООНЫ
ТОНОГ
ТӨХӨӨРМЖИЙН
БАТАЛГААЖУУЛАЛТ
30 31ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ЗОХИЦУУЛАХ ХОРООНЫ
ХУРАЛДААНЫ 2017 ОНЫ ТАЙЛАН
Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо (цаашид ХХЗХ гэх)-ноос тайлангийн хугацаанд байгууллагын үндсэн чиг үүрэг,
үйл ажиллагаа, ХХЗХ-ны Дарга /буюу Төсвийн шууд захирагч/ болон Монгол Улсын Ерөнхий сайд /буюу Төсвийн
ерөнхийлөн захирагч/ нарын хооронд 2017 онд байгуулсан бүтээгдэхүүн нийлүүлэх үр дүнгийн гэрээний зорилт, арга
хэмжээ, төлөвлөгөөт ажил болон удирдлагаас өгсөн чиглэл, үүрэг даалгавар, бусад ажлын хүрээнд арга хэмжээ, төсөл
хөтөлбөрийг хэрэгжүүлсэн болно.
ХХЗХ-ны дүрэм, Дарга, Хорооны хуралдаанаас өгсөн үүрэг даалгавар, удирдамж чиглэл, хуралдааны дэгийн дагуу 2017
оны бизнес төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх зорилгоор Хорооны ээлжит хуралдааныг 2017 онд нийтдээ 11 удаа, ээлжит бус
хуралдааныг 1 удаа тус тус зохион байгуулж, байгууллагын үйл ажиллагааны төлөвлөгөөт болон цаг үеийн нийтдээ 82
асуудлуудыг хэлэлцэн хорооны тогтоол, хуралдааны тэмдэглэл гарган тус тус шийдвэрлэсэн байна.
МЭДЭЭЛЭЛ, ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАР НЬ 2017 ОНЫГ ЭРХ ЗҮЙН ШИНЭЧЛЭЛТИЙН ЖИЛ БОЛГОЖ ЗАРЛАСАНТАЙ
ХОЛБОГДУУЛАН:
ХУУЛЬ ТОГТООМЖИЙН ТУХАЙ:
™™ Монгол Улсын хуулийн дагуу Харилцаа холбооны
тухай, Радио долгионы тухай, Шуудангийн тухай
хуульд урьдчилсан тандан судалгаа, нөлөөллийн
дүн шинжилгээг ХХМТГ, ХХЗХ-ноос хамтран зохион
байгуулж гүйцэтгэв.
™™ Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 18.2 болон
Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны дүрмийн 3.1.2
дах хэсгийг үндэслэн “Харилцаа холбооны зохицуулах
хорооны нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт
бичиг”-ийг Хорооны Даргын 2017 оны А/203 тоот
тушаалын хавсралтаар батлан 2017 оны 10 дугаар сарын
06-ны өдрөөс мөрдөж эхлээд байна.
ҮЙЛЧИЛГЭЭ ЭРХЛЭГЧДИЙГ ЗАХ ЗЭЭЛД ШУДАРГА, ҮР
АШИГТАЙ ӨРСӨЛДӨХ НӨХЦЛИЙГ БҮРДҮҮЛЭХ ЗОРИЛГЫН
ХҮРЭЭНД:
™™ Харилцаа холбооны зохицуулах хорооноос Монгол
Улсын Ерөнхийлөгчийн 2017 оны сонгуулийн
сурталчилгаанд мониторинг хяналт хийж ажиллав. Энэ
үеэр тус хороо нь Сонгуулийн тухай хуулийн 82 дугаар
зүйлийн 82.18-д заасан чиг үүргийн дагуу тусгай ажлын
хэсэг байгуулж, радио, телевизээр нэвтрүүлсэн Монгол
Улсын Ерөнхийлөгчийн 2017 оны ээлжит сонгуулийн
сурталчилгаанд 2017 оны 6 дугаар сарын 05-ны өдрөөс 7
дугаар сарын 08-ны өдрийн хооронд нийт 34 хоногийн
хугацаанд хяналт тавьж, хэрэгжилтийг хангуулах талаар
холбогдох арга хэмжээ авч ажилласан болно.
™™ Сонгуулийн тухай хуулийн хэрэгжилтийг хангуулах
ажлын хүрээнд www.crc.gov.mn цахим хуудсанд
“Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн сонгууль-2017” дэд цэс
нээж, сонгуулийн сурталчилгаа нэвтрүүлэх, хяналт тавих
үйл ажиллагаатай холбоотой хууль тогтоомж, холбогдох
мэдээ, мэдээлэл, зөвлөмжийг тухай бүр гаргаж,
хяналтын дүн мэдээ, тайланг 7 хоногоор тухай бүр олон
нийтэд мэдээлсэн. Сонгуулийн сурталчилгааны үеэр
радио, телевизийн үйлчилгээ эрхлэгчдийг сурталчилгаа
нэвтрүүлэхдээ Сонгуулийн тухай болон холбогдох хууль
тогтоомжийг зөрчихгүй байлгах үүднээс анхааруулсан
албан тоотыг 2-3 удаа хүргүүлж, хяналт мониторингийн
дүнд үндэслэн анхааруулах, сануулах болон илэрсэн
зөрчил дутагдлыг арилгах арга хэмжээг авч ажилласан.
™™ Мэдээлэл, харилцаа холбоо, шуудангийн салбарын
зохицуулалтын чиглэлээр одоо хүчин төгөлдөр мөрдөж
буй зохицуулалтын баримт бичиг болох 19 журам, 25
нөхцөл шаардлага, техникийн нөхцөл, давтамжийн
зохицуулалт, хуваарилалтын баримт бичгийн 44
эрх зүйн актад гэрээний үндсэн дээр дүн шинжилгээ
хийлгэж, эдгээр баримт бичгүүд Захиргааны ерөнхий
хуульд нийцэж байгаа эсэх талаар дүгнэлт, зөвлөмжийг
зөвлөх үйлчилгээний байгууллагатай хамтран гаргаж,
зохицуулалтын баримт бичгүүдийг Захиргааны ерөнхий
хуульд нийцүүлэх арга хэмжээг авлаа.
™™ “Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны хуралдааны
дэг” шинэчлэх, “Радио давтамжийн ашиглалт,
үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ”; “Зохицуулалтын
үйлчилгээний хөлсний хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоох,
“Сүлжээ хооронд харилцан холболт хийх, гэрээний
ерөнхий нөхцөл, орлого хуваарилах журам”,
“Шуудангийн сүлжээ хооронд харилцан холболт
хийх, гэрээний ерөнхий нөхцөл, орлого хуваарилах
журам”, “Радио, телевизээр сонгуулийн сурталчилгаа
нэвтрүүлэх, хяналт тавих журам”-д нэмэлт өөрчлөлт
оруулах, “Харилцаа холбооны үйлчилгээний тариф
тогтоох аргачлал”, “Зохицуулалтын үйлчилгээний
хөлсний хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоох, “Харилцааны
радио станцад ашиглах радио давтамжийн зурвасын
хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, “Радио
релейнд ашиглах радио давтамжийн зурвасын
хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, Монгол
Улсын үүрэн телефон холбооны үйлчилгээний зах
зээлд давамгайлагч үйлчилгээ эрхлэгчийн “Үүрэн
холбооны багцын үйлчилгээний тодорхойлолт,
багцын үйлчилгээний үнэ тариф”, “Утасгүй холболтын
технологийн (Wi-Fi) радио станцад ашиглах радио
давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл
шаардлага”, “Телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн станцад
ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт,
техникийн нөхцөл шаардлага”, “Нэвтрүүлэх болон
хүлээн авах антенны төхөөрөмжийг бүртгэлжүүлэх
нөхцөл, шаардлага”, “Харилцаа холбооны богино
зайн радио холбооны тоног төхөөрөмжинд ашиглах
32 33ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
радио давтамжийн хуваарилалт, техникийн нөхцөл
шаардлага” зэрэг нийтдээ 20 гаруй зохицуулалтын
баримт бичигт нэмэлт өөрчлөлт оруулж, шинэчлэн
тогтоож баталсан болно.
™™ Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай
хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.1.1 дэх заалт, Харилцаа
холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.2 дах
заалт, тус хорооны 2013 оны 37 тоот тогтоолоор
баталсан “Харилцаа холбооны салбарт үйл ажиллагаа
эрхлэх зөвшөөрлийн журам”-ын 4 дүгээр зүйлийн 4.1
дэх хэсгийг болон хорооноос хийсэн гүйцэтгэлийн
хяналт шалгалтын дүгнэлтийг тус тус үндэслэн 131
хуулийн этгээдэд тусгай зөвшөөрөл шинээр олгох; Аж
ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай
хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.1.1 дэх заалт, Харилцаа
холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.2
дах заалт, тус хорооны 2013 оны 37 тоот тогтоолоор
баталсан “Харилцаа холбооны салбарт үйл ажиллагаа
эрхлэх зөвшөөрлийн журам”-ын 10 дугаар зүйлийн 10.2
дах хэсэг, 10.3.1, 10.3.3 дах заалтыг тус тус үндэслэн 24
хуулийн этгээдийн тусгай зөвшөөрлийн хамрах хүрээ ба
давтамжийн зурваст нэмэлт өөрчлөлт оруулах; Аж ахуйн
үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10
дугаар зүйлийн 10.1.4 дах заалт, 13 дугаар зүйлийн 13.3
дах хэсэг, Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр
зүйлийн 9.1.2 дах заалтыг тус тус үндэслэн 17 хуулийн
этгээдийн тусгай зөвшөөрлийг сэргээх; Аж ахуйн үйл
ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10
дугаар зүйлийн 10.1.4 дэх заалт, 13 дугаар зүйлийн 13.1
дэх хэсэг, Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр
зүйлийн 9.1.2 дах заалт, тус хорооны дүрмийн 3 дугаар
зүйлийн 2.2 дах заалт болон хяналт, шалгалтын ажлын
хэсгийн дүгнэлтийг үндэслэн 3 хуулийн этгээдийн тусгай
зөвшөөрлийг түдгэлзүүлэх; Аж ахуйн үйл ажиллагааны
тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10 дугаар зүйлийн
10.1.5 дах заалт, 14 дүгээр зүйлийн 14.1.1, 14.1.4 дэх
заалт, Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр
зүйлийн 9.1.2 дэх заалт, 15 дугаар зүйлийн 15.1.3
дэх заалт, тус хорооны 2013 оны 37 тоот тогтоолоор
баталсан “Харилцаа холбооны салбарт үйл ажиллагаа
эрхлэх зөвшөөрлийн журам”-ын 12.1.1 дах заалт болон
тухайн аж ахуйн нэгжүүдээс ирүүлсэн хүсэлтүүдийг тус
тус үндэслэн 48 хуулийн этгээдийн тусгай зөвшөөрлийг
хүчингүй болгох, холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу
25 хуулийн этгээдийн тусгай зөвшөөрлийг дуусгавар
болгох асуудлыг тус тус хэлэлцэн шийдвэрлэв.
™™ Тайлант хугацаанд, Радио долгионы тухай хууль болон
холбогдох журам, зохицуулалтын баримт бичиг,
техникийн нөхцөл шаардлага хангасан радио давтамж
ашиглах тусгай зөвшөөрөл шинээр авах, хугацаа
сунгах, зөвшөөрлийн мэдээлэлд өөрчлөлт оруулах,
радио давтамж ашиглах эрхийн бичиг шинээр авах,
хугацаа сунгах, нэмэлт өөрчлөлт оруулах, сонирхогчийн
радио станц ашиглах хүсэлт гаргасан байгууллага аж
ахуйн нэгжийн албан бичиг, сунгалтын өргөдлийн
маягт, холбогдох баримт бичигт судалгаа хийх,
Радио долгионы тухай хууль болон холбогдох журам,
зохицуулалтын баримт бичиг, техникийн нөхцөл
шаардлагын дагуу VHF, UHF цараанд 215 радио
давтамжийн төлөвлөлт оноолт, дүгнэлт гаргаж, олгох
асуудлыг шийдвэрлэн хэрэгжилтэнд хяналт тавьж
ажилласан. 
™™ ХХЗХ-ныхуралдаанытогтоол,тэмдэглэлийнхэрэгжилтийг
зохион байгуулах, батлагдсан зохицуулалтын чиглэл,
дүрэм журам, нөхцөл шаардлагын баримт бичгийн
хэрэгжилтэд хяналт тавих ажлын хүрээнд холбогдох
яам, байгууллага, дүүрэг, татварын алба, мэргэжлийн
хяналтын газар, ААН, тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч,
иргэн, хуулийн этгээд нарт 1100 гаруй албан тоотоор тус
тус албажуулан хүргүүлэх арга хэмжээг авч ажиллав.
¾¾ ХХЗХ-ны 2016 оны хуралдаанаар мэдээллийн
технологи, харилцаа холбоо, радио телевиз,
шуудангийн зохицуулалтын чиглэл, Дараа үеийн үүрэн
холбооны систем нэвтрүүлэх, дүрэм журам, нөхцөл
шаардлага, харилцан холболтын орлого хуваах зарчим,
зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний зохицуулалт,
радио давтамжийн хуваарилалт, төлөвлөлтөнд нэмэлт
өөрчлөлт оруулах, шинэчлэх, тусгай зөвшөөрөл олгох,
түдгэлзүүлэх, цуцлах, сэргээх, баталгаажуулалт, цаг
үеийн шаардлагатай байсан зэрэг хэлэлцсэн асуудлаар
нийтдээ 52 тогтоол, 19 тэмдэглэлийг тус тус батлан
шийдвэрлэж, тогтоол болон тэмдэглэлийн хэрэгжилтэд
хяналт тавьсан байна.
¾¾ “Монгол Улсын хэмжээнд радио давтамжийн 2300-
2400 МГц-ийн зурвасын зохицуулалт, техникийн
нөхцөл шаардлага”, “Монгол Улсын хэмжээнд радио
давтамжийн2500-2690МГц-ийнзурвасынзохицуулалт,
техникийн нөхцөл шаардлага”. Эдгээр баримт
бичгүүдийн үндсэн зорилго нь радио давтамжийн
2300-2400 МГц, 2500-2690 МГц-ийн зурваст өндөр
хурдны өргөн зурвасын утасгүй холболтын технологийг
өргөнөөр ашиглах нэвтрүүлэх, шаардлагатай
техникийн нөхцөл шаардлагыг тогтоож, Дараа үеийн
хөдөлгөөнт холбооны радио давтамжийн зурвасыг
хуваарилах, зурвасыг үр дүнтэй ашиглах нөхцөлийг
бүрдүүлэхээр ОУЦХБ, гадаадын 15 зохицуулалтын
баримт бичиг (ITU-R M.1036), Европын холбооны
CEPT стандартчиллын байгууллагын зохицуулалт,
стандартыг (ECC-14:02, ECC-11:05, ЕСС-05:05) судалж
боловсруулсан. Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9
дүгээр зүйлийн 9.1.10 дах заалт, “Харилцаа холбооны
зохицуулах хорооны дүрэм”-ийн 2.1.4, 5.4.8 дах
заалтыг тус тус үндэслэн хорооны хуралдааны 09
тоот тогтоолын хавсралтаар “Монгол Улсын хэмжээнд
радио давтамжийн 2300-2400 МГц-ийн зурвасын
зохицуулалт, техникийн нөхцөл шаардлага”; 10 тоот
тогтоолын хавсралтаар Монгол Улсын хэмжээнд
радио давтамжийн 2500-2690 МГц-ийн зурвасын
зохицуулалт, техникийн нөхцөл шаардлага”-ыг тус тус
батлав.
¾¾ Энэхүү 2 радио зурвасын зохицуулалт, техникийн
нөхцөл шаардлагыг шинээр баталснаар хуучин уг
зурвасыг ашиглаж байсан телевиз, радиогийн олон
сувгийг дамжуулан хүргэх (ММDS) үйлчилгээ ба утасгүй
интернетийн (Wi-MAX) үйлчилгээнээс давтамжийг
чөлөөлж, өндөр хурдны өргөн зурвасын утасгүй
холболтын шинэ технологи ба интернетийн үйлчилгээ
(IMT/BWA)-нд ашиглах, үйлчилгээг өргөжүүлэх,
Дараа үеийн хөдөлгөөнт холбооны системд дахин
хуваарилж, давтамжийн зурвасыг үр ашигтай ашиглах,
хэрэглэгчийн төхөөрөмжийн роуминг хийх боломжийг
хангах, хил орчмын радио холбооны үйлчилгээний
харилцан зохицолдоог хангах, давтамжийн харилцан
нөлөөллөөс хамгаалах боломжийг бүрдүүлж,
холбогдох хуваарилалт техникийн нөхцөлийг тогтоож
шийдвэрлэв.
¾¾ Тус хорооны баталсан 2017 оны 07 тоот тогтоол,
шийдвэрийн талаар ЗГХЭГ-ын дэргэдэх Хөрөнгө
оруулагчдын эрх ашгийг хамгаалах зөвлөлөөс гаргасан
2017 оны 4 дүгээр сарын 14-ний өдрийн 01 дугаар
зөвлөмжийн талаар талаар танилцуулга, ШӨХТГ-
ын дүгнэлт, Хорооны удирдлага болон Мобиком
Корпораци ХХК, Мобиком нэтворкс ХХК-ийн ерөнхий
захирал, холбогдох хүмүүстэй хийсэн уулзалтын үр
дүн, Мобиком нэтворкс ХХК-иас ирүүлсэн нэмэлт
материалын талаар гаргасан дүгнэлт, цаашид
хэрэгжүүлэх арга хэмжээний саналын тухай асуудлыг
авч хэлэлцсэн болно. Мобиком нэтворкс ХХК-иас
транзитын үйл ажиллагааг эрхлэн явуулахад тодорхой
түвшинд эхлэл нь бүрдсэн байна гэж дүгнэсэн тул
34 35ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
Эдийн засгийн түншлэлийн тухай Монгол-Японы
хэлэлцээр, Дэлхийн худалдааны байгууллагын гэрээ,
Захиргааны ерөнхий хуулийн холбогдох заалтын
дагуу тус компаний 037/A/ICN03 тоот Монгол Улсын
нутаг дэвсгэрт “Харилцаа холбооны сүлжээ байгуулах,
эзэмших, түүний ашиглалт үйлчилгээ эрхлэх” тусгай
зөвшөөрлийн хамрах хүрээнд “Улс хоорондын транзит
урсгал дамжуулах” гэж хорооны “Тусгай зөвшөөрөл
олгох, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, сэргээх тухай”
тогтоолын хавсралтад нэмж оруулахаар шийдвэрлэв.
Хорооны хуралдаанаар тусгай зөвшөөрөл олгох,
нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, сэргээх тухай газар, хэлтсийн
боловсруулсан санал, дүгнэлтийг авч хэлэлцээд, Аж
ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай
хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.1.1, 13.3 дах заалт,
Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн
9.1.2 дах заалт, Харилцаа холбооны салбарт үйл
ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрлийн журмын 10.2 дах хэсэг,
10.3.3 дах заалтыг тус тус үндэслэн 2017 оны 4 дүгээр
сарын 14-ний өдрийн 14 тоот “Тусгай зөвшөөрөл олгох,
өөрчлөлт оруулах, хүчингүй болгох тухай” тогтоолыг
батлав.
¾¾ “Шуудангийн сүлжээ хооронд харилцан холболт
хийх гэрээний ерөнхий нөхцөл, орлого хуваарилах
журам”-ын төсөлд “Харилцаа холбооны тухай хуулийн
9 дүгээр зүйлийн 9.1.4 дэх заалт буюу журам батлах
тусгайлан эрх олгогдсон заалтын дагуу журмыг нэрлэж
уг эрх олгогдсон заалтын хүрээнд хамаарах харилцааг
зохицуулах; талууд өөрсдөө хувийн эрх зүйн хүрээнд
шийдвэрлэх гэрээ байгуулах санал гаргах, санал
хүлээж авах зэрэг Иргэний хуулиар зохицуулагдах
бусад харилцааг журмаас хасах; Шуудангийн сүлжээ
хооронд харилцан холболт хийх ерөнхий нөхцөл,
шаардлагыг тогтоож өгөх, орлого хуваарилах нөхцөл,
зарчим, журмыг тодорхой тусгах; Хариуцлагын
асуудлыг тогтоосон 12 дахь хэсгийг холбогдох хууль
тогтоомж руу эшлэл хийх замаар зохицуулах” гэсэн
зөвлөмжийг тусган шинэчлэн боловсрууллаа.
¾¾ “Харилцааны радио станцад ашиглах радио
давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл
шаардлага”-ыг 2013 оны 16 дугаар тогтоол, 2013 оны
17 дугаар тогтоол , 2013 оны 25 дугаар тогтоол, 2015
оны 11 дүгээр тогтоол, 2015 оны 59 дүгээр тогтоол, 2017
оны 11 дүгээр тогтоолоор тус тус батлан мөрдөж байна.
Түүнчлэн “Радио релейнд ашиглах радио давтамжийн
зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”-
ыг хорооны 2014 оны 9 дүгээр тогтоол, 2014 оны 20
дугаар тогтоол, 2014 оны 30 дугаар тогтоол, 2014 оны
54 дүгээр тогтоол, 2015 оны 18 дугаар тогтоол, 2015 оны
23 дугаар тогтоолоор батлан хүчин төгөлдөр мөрдөж
ирсэн болно. Эдгээр 2 радио давтамжийн зурвасын
хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлагын баримт
бичгийг Захиргааны ерөнхий хуульд нийцүүлэх,
тогтоолуудыг нэгтгэн нэг баримт бичиг болгох, тус
хороонд хуулиар эрх олгосон заалтын томьёолол,
агуулгад нийцүүлж, өөрчлөн найруулсан байна.
Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн
9.1.3 дэх заалт, 9.1.10 дах заалт, Радио долгионы
тухай хуулийн 3.1.4 дэх заалтыг тус тус үндэслэн тус
хорооны хуралдааны 2017 оны 6 дугаар сарын 30-ны
өдрийн 31 тоот тогтоолын хавсралтаар “Харилцааны
радио станцад ашиглах радио давтамжийн зурвасын
хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”-ыг;
2017 оны 6 дугаар сарын 30-ны өдрийн 32 тоот
тогтоолын хавсралтаар “Радио релейнд ашиглах радио
давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл
шаардлага”-ыг тус тус батлан шийдвэрлэв.
¾¾ Олон улсын цахилгаан холбооны байгууллагын
зөвлөмжүүд, олон улсын харилцаа холбооны хөгжлийн
хандлагын дагуу Монгол Улсын үүрэн холбооны
үйлчилгээ эрхлэгчид тухайн зах зээлд өөрийн үндсэн
үйлчилгээний үнэ тарифыг тогтоохдоо яриа, өгөгдөл,
богино үсэгт мэдээ (SMS) хосолсон багц хэлбэрт
шилжүүлэх болсон. Ингэснээр давамгай байдалтай
үйлчилгээ эрхлэгч багцын үйлчилгээ гэсэн нэрийн
доор тус хорооны 2016 оны 01 тогтоолоор батлагдсан
стандарт үнийн үйлчлэлд орохгүй олон төрлийн
үйлчилгээ шинээр нэвтрүүлж байна. Харилцаа холбоо,
мэдээллийн технологийн газраас 2017 оны 5 сард
“Монгол Улсын харилцаа холбооны үйлчилгээний
үнэ тариф, өрсөлдөөний талаар баримтлах бодлогын
чиглэл”-ийг шинэчлэн баталж, харилцаа холбооны
салбарын үнэ тариф, өрсөлдөөний талаарх
зохицуулалтыг боловсронгуй болгох боломжийг
бүрдүүлсэн. Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9
дүгээр зүйлийн 9.1.5 дах хэсгийг үндэслэн 2017 оны 7
дугаар сарын 28-ны өдрийн “Үнэ тариф тогтоох тухай”
34 дугаар тогтоолыг батлан гаргалаа. Энэхүү тогтоолын
хавсралтаар “Үүрэн холбооны багцын үйлчилгээний
тодорхойлолт, багцын үйлчилгээний үнэ тариф”-ыг
тогтоож батлав. Үүрэн холбооны үйлчилгээ эрхлэгчдийн
үндсэн үйлчилгээний 1 минутын үнэ тарифид хяналт
тавихаас илүүтэйгээр хэрэглэгчид санал болгож буй
багцын үйлчилгээнүүд, багцын үйлчилгээний орц буюу
багцад хамрагдаж буй үйлчилгээний нэр төрлүүдийг
оновчтой зөв тодорхойлох, багцын орцод нэрлэгдэж
буй тухайн үйлчилгээний амлалтыг хэрхэн тооцоолох,
салбарын эдийн засгийн үр ашгийг хадгалж байх
үүднээс үйлчилгээ эрхлэгчийн 1 хэрэглэгчээс олох орлого
(ARPU)-ын хэмжээг тогтвортой байлгах, доод хэмжээг
тодорхойлох, сүлжээндээ хязгааргүй ярих эрх олгох
тарифын доод хэмжээг 1 хэрэглэгчээс олох орлого (AR-
PU)-той холбож тогтоох зэрэг зохицуулалтын асуудлыг
шийдвэрлэх боломжийг бүрдүүлж эхлээд байна.
¾¾ Харилцаа холбооны зохицуулах хороо нь “Радио
долгионы тухай” хуулийн 5 дугаар зүйлийн 5.2.3-
т заасан бүрэн эрхийн дагуу Дэд бүтцийн сайдын
2003 оны 216 дугаар тушаалаар батлагдсан “Радио
давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн
хэмжээ тогтоох журам”-ыг үндэслэн Радио давтамжийн
ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг тогтоодог.
“Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний
төлбөрийн хэмжээ”-г тогтоосон Харилцаа холбооны
зохицуулах хорооны 2017 оны 2 дугаар сарын 24-
ний өдрийн 08 тоот тогтоолыг Захиргааны ерөнхий
хуулийн дагуу хянуулан, захиргааны хэм хэмжээний
актын улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлэхээр Хууль
зүй, дотоод хэргийн яаманд хүргүүлсэн юм. Хууль зүй,
дотоод хэргийн яамнаас тус хороо нь Радио долгионы
тухай хуулийн 5.2.3 дах заалтаар өөрт олгогдоогүй
эрх хэмжээг эдэлж радио давтамжийн ашиглалт,
үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг шинэчлэн тогтоож
байгаа нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 60.1.3, 60.1.7
дах заалтыг хангахгүй байгаа мөн 64.1 дэх заалттай
нийцээгүй тул бүртгэхээс татгалзсан 1-1/4112 тоот
дүгнэлтийг тус хороонд ирүүлсэн болно. Иймээс
тус хорооны холбогдох газар хамтран ХЗДХЯ-наас
ирүүлсэн зөвлөмж, дүгнэлтэд нийцүүлэн ХХЗХ-ны
2017 оны 08 тоот тогтоолыг хүчингүй болгох, “Радио
давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн
хэмжээ”-г зөвлөмжийг тусган шинэчлэн тогтоож
батлах тухай танилцуулга, тогтоолын төсөл, хавсралт
баримт бичгийг боловсруулж, хэлэлцүүлсэн болно.
Радио долгионы тухай хуулийн 5 дугаар зүйлийн
5.2.3-т заасан бүрэн эрхийн дагуу Дэд бүтцийн сайдын
2003 оны 216 дугаар тушаалаар батлагдсан “Радио
давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн
хэмжээ тогтоох журам”, Засгийн газрын 2016 оны 268
дугаар тогтоолоор батлагдсан “Харилцаа холбооны
36 37ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
зохицуулах хорооны дүрэм”-ийн 2.1.4 дэх заалтыг тус
тус үндэслэн 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн
57 дугаар тогтоолыг баталж, тогтоолын хавсралтаар
“Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн
хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоож байна.
¾¾ Захиргааны ерөнхий хуульд нийцүүлэх, өөрчлөлт
оруулах, шинэчлэн тогтоож 2017 оны хуралдаанаар
баталсан “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний
төлбөрийн хэмжээ”; “Зохицуулалтын үйлчилгээний
хөлсний хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоох, “Сүлжээ
хооронд харилцан холболт хийх, гэрээний ерөнхий
нөхцөл, орлого хуваарилах журам”, “Шуудангийн
сүлжээ хооронд харилцан холболт хийх, гэрээний
ерөнхий нөхцөл, орлого хуваарилах журам”, “Радио,
телевизээр сонгуулийн сурталчилгаа нэвтрүүлэх,
хяналт тавих журам”-д нэмэлт өөрчлөлт оруулах,
“Харилцаа холбооны үйлчилгээний тариф тогтоох
аргачлал”, “Зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний
хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоох, “Харилцааны радио
станцад ашиглах радио давтамжийн зурвасын
хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, “Радио
релейнд ашиглах радио давтамжийн зурвасын
хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, Монгол
Улсын үүрэн телефон холбооны үйлчилгээний зах
зээлд давамгайлагч үйлчилгээ эрхлэгчийн “Үүрэн
холбооны багцын үйлчилгээний тодорхойлолт,
багцын үйлчилгээний үнэ тариф”, “Утасгүй холболтын
технологийн (Wi-Fi) радио станцад ашиглах радио
давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл
шаардлага”, “Телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн станцад
ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт,
техникийн нөхцөл шаардлага”, “Нэвтрүүлэх болон
хүлээн авах антенны төхөөрөмжийг бүртгэлжүүлэх
нөхцөл, шаардлага”, “Харилцаа холбооны богино
зайн радио холбооны тоног төхөөрөмжинд ашиглах
радио давтамжийн хуваарилалт, техникийн нөхцөл
шаардлага” зэрэг нийтдээ 20 гаруй зохицуулалтын
баримт бичгийг ХЗДХЯ-ны Захиргааны хэм, хэмжээ
тогтоосон шийдвэрийн улсын бүртгэлийн санд
бүртгүүлэх, албан ёсны дүгнэлт зөвлөмж авах, түүний
дагуу тогтоол шийдвэрийг нийцүүлэх, шинэчлэх арга
хэмжээг авч хэрэгжүүлсэн.
¾¾ ХХЗХ-ноос мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарын
хурдацтай хөгжил, бизнесийн нэгдэн нийлэлт, хөрөнгө
оруулалт, мэдээлэлжсэн нийгмийн хэрэглэгчдийн
хэрэгцээ шаардлага нь манай салбарын хөгжлийг
илүү хурдасгах, өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх,
оновчтой бодлого, зохицуулалт, эрх зүйн таатай
орчныг шаардаж байгаа төдийгүй бид бүхэн мэдлэг
туршлагаа нэгтгэж, хамтдаа хөгжих, салбарын болон
салбар хоорондын уялдаа холбоог шинэ шатанд гаргах
зорилгоор ЗГХЭГ, төрийн яам, байгууллага, олон улсын
байгууллага, харилцаа холбооны салбарын үйлчилгээ
эрхлэгч, бизнесийн салбарын болон төрийн бус
байгууллагын төлөөллийг хамруулсан “Монгол Улсын
хөгжилд мэдээлэл харилцаа холбооны манлайлал,
чиг хандлага” сэдэвт хэлэлцүүлэг, хурлыг 2017 оны
11 сард зохион байгуулж, шинэ орчинд нийцсэн эрх
зүйн орчинг шинэчлэх, мэдээлэл харилцаа холбооны
нэгдсэн бодлого, төлөвлөлтөөр хангах механизмыг
бүрдүүлэх, төр хувийн хэвшлийн хамтын ажиллагааг
сайжруулах, нийгэм эдийн засгийн бүх салбарт
харилцаа холбооны ололт, үйлчилгээг нэвтрүүлэхэд
дэмжлэг үзүүлэх, хамтран ажиллах, салбарын
хөгжлийг олон улсын тэргүүн туршлага, хөгжлийн чиг
хандлагатай уялдуулах зэрэг чиглэлээр зөвлөмжийг
хэлэлцэн баталж, хэрэгжүүлэх ажлын төлөвлөгөөг
гарган ажиллаж байна.
Анх 2007 оны зургаа дугаар сарын 29-ний өдөр Зам тээвэр аялал жуулчлалын сайдын 101 тоот
тушаалаар “Шуудангийн нэгдсэн код”-ыг баталж байжээ. Үүнээс хойш шуудангийн нэгдсэн кодын
өөрчлөлтийг 2008, 2010, 2013, 2016, 2017 онуудад хийж байсан ба 2010 оноос хойш Монгол Улсын
Ерөнхий сайдын захирамжаар баталдаг болсон.
Монгол Улсын Ерөнхий сайдын 2017 оны тав дугаар сарын 04-ний өдрийн 80 тоот тогтоол
(захирамж)-оор шуудангийн нэгдсэн код буюу бүсчлэлийн кодыг шинэчлэн батлууллаа. Энэ
удаагийн өөрчлөлтөөр 9 аймгийн 29 сумын 40 багт холбогдох өөрчлөлтүүд орж, 11 кодыг шинээр
оноов. Мөн Улаанбаатар хотын 17 мянга орчим барилга байгууламжийн шуудангийн нэгдсэн кодын
мэдээллийг оруулж, “Монгол улсын бүслэлийн кодын лавлах”-ыг шинэчлэн гарган хэвлүүллээ.
Энэхүү лавлах нь 2007 оноос хойших 6 дахь удаагийн эмхэтгэл юм.
ШУУДАНГИЙН НЭГДСЭН КОДЫГ ШИНЭЧИЛЛЭЭ
ОЛОН УЛСЫН ЗАХИДАЛ БИЧЛЭГИЙН УРАЛДААН
“Монгол шуудан” ХК хамтран Дэлхийн шуудан
холбооноос зарласан Олон улсын захидал
бичлэгийн уралдааныг орон даяар амжилттай
зохион байгууллаа.
Дэлхийн шуудан холбооноос жил бүр зохион
байгуулдаг олон улсын хүүхдийн захидал бичих
уралдаанд Монгол Улс албан ёсоор хоёр дахь
удаагаа оролцлоо. Энэ жилийн олон улсын
захидал бичих уралдааныг “Хэрэв Та шинэ
сонгогдсон НҮБ-ийн Ерөнхий нарийн бичгийн
даргын зөвлөх бол дэлхий ертөнцийн аль
хэсгийг өөрчлөхийн тулд ямар шийдвэр гаргахыг
зөвлөх вэ?” сэдвийн дор зарлаж дэлхийн 197
оронд зэрэг зохион байгуулагдсан бөгөөд уг
уралдаанд 11 аймаг, нийслэлийн 8 дүүргийн
2165 гаруй захидал ирсэн байна.
Олон улсын захидал бичих уралдааны Тэргүүн байрт УБ хот, Багануур, БЦС 8а ангийн сурагч П. Гэрэлтуяа шалгарсан юм.
38 39ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ТОНОГ ТӨХӨӨРӨМЖИЙН
БАТАЛГААЖУУЛАЛТ
ТОХИРЛЫН ТЭМДЭГ
ДЭЭРХ АГУУЛГУУДЫГ ИЛЭРХИЙЛСЭН
ТОХИРЛЫН ТЭМДГИЙН ЗАГВАР
МОНГОЛ
CRC
ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ
ЗОХИЦУУЛАХ
ХОРОО
Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны
логоны голын хэсэгт байрлах зургаан талт
дүрсийг үндсэн хэлбэр болгож ашиглах
Харилцаа холбооны зохицуулах
хорооны нэрний англи хэл дээрх
товчлолыг агуулах
Монгол Улсын онцлогийг тусгах
үүднээс "Монгол" гэсэн үгийг
монгол бичгээр оруулах
Уг тохирлын тэмдэг нь харилцаа
холбооны электрон тоног төхөөрөмжийн
баталгаажуулалтад хэрэглэгдэх
ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ТӨХӨӨРӨМЖҮҮДЭД
ОЛГОХ ТОХИРЛЫН ТЭМДЭГ
Харилцаа холбооны зохицуулах
хороо нь Стандартчилал хэмжил
зүйн газраас “Бүтээгдэхүүний
баталгаажуулалтын байгууллагын
итгэмжлэл MNS ISO/IEC
17065:2013” стандартын
дагуу баталгаажуулалтын
байгууллагын итгэмжлэлийг 2014
онд авч Мэдээлэл, харилцаа
холбооны төхөөрөмжийн
баталгаажуулалтын үйл
ажиллагаа явуулж байна.
2017 онд Баталгаажуулалтын
үнэлгээний хорооны хурлыг
13 удаа зохион байгуулж 98
төхөөрөмжид баталгаажуулалтын
тохирлын гэрчилгээ шинээр
олгож 34 төхөөрөмжийн
баталгаажуулалтын тохирлын
гэрчилгээний хугацааг сунгасан
байна.
1. РАДИО ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛЭГ. Улаанбаатар хотын төвийн бүсэд байрлах ФМ радиогийн өргөн нэвтрүүлгийн
чанарыг сайжруулах зорилгоор 2017 оны 01 сарын 02-ны өдрөөс 12 сарын 28-ны өдөр хүртэл суурин
хяналтын станцаар радио өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээ эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй 33 радиогийн
давтамж ашиглалтад нийт 162721 удаагийн хэмжилт хийж, хэмжилтийн үр дүнг сараар болон улирлаар
нэгтгэн байгууллагын цахим хуудас болон ХХЗХ-ноос эрхлэн гаргадаг сэтгүүлээр дамжуулан олон
нийтэд 14 удаа мэдээлж, хэмжилтийн дүнгээр стандартын шаардлага хангаагүй үйлчилгээ эрхлэгчдэд
зөрчил арилгуулах 27 албан тоотыг хүргүүлж, 12 үйлчилгээ эрхлэгчдэд хэрхэн тохиргоо хийх заавар
зөвлөгөөг өгч, 8 үйлчилгээ эрхлэгчийн нэвтрүүлэгч станц болон дууны холигч пультны тохиргоог
тааруулан зөрчлийг арилгуулах арга хэмжээг авав.
2. ХИЛ ОРЧМЫН ХЭМЖИЛТ. БНХАУ болон ОХУ-тай хил орчмын давтамжийн гэрээ байгуулах ажлын
хүрээнд Дорноговь аймгийн Замын-Үүд, Өмнөговь аймгийн Гашуунсухайт, Хөвсгөл аймгийн Ханх,
Булган аймгийн Бага Илэнх, Сэлэнгэ аймгийн Алтанбулаг боомтуудад Монгол Улсын “Харилцаа
холбооны тухай”, “Радио долгионы тухай” хуулийн дагуу тус хорооноос түүнд нийцүүлэн гаргасан
дүрэм, журам, нөхцөл шаардлагын хүрээнд радио давтамжийн тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдийн
радио давтамжийн ашиглалтын байдалд хэмжилт шалгалт хийж, зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх,
илэрсэн зөрчлийг арилгах, шударга өрсөлдөөнийг бий болгох болон хил орчмын радио давтамжийн
ашиглалтын байдалд хэмжилт хийж бэлтгэл ажлыг хангаж ажиллав.
2017 ОНЫ ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ
ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ БОЛОН ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ БУС ХЭМЖИЛТ, ШАЛГАЛТ
ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ
40 41ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
3. ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ХӨГЖИЛ-2017 БҮСИЙН ЗӨВЛӨГӨӨН. “Харилцаа холбооны хөгжил-2017” сэдвийн дор
төр, хувийн хэвшлийн байгууллага, тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчид, хувь хүмүүст зориулан Сэлэнгэ
аймгийн Сүхбаатар суманд зохион байгуулсан бүсийн зөвлөгөөний хүрээнд Дархан-Уул, Орхон,
Хөвсгөл, Булган, Сэлэнгэ аймгийн нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж байгаа 42 тусгай зөвшөөрөл
эзэмшигчдийн радио давтамжийн зурвасын ашиглалтад хэмжилт хийн, 15 зөрчил дутагдлыг илрүүлэн
мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгөн, илэрсэн зөрчлийг арилгуулах холбогдох арга хэмжээг аван төвийн
бүсийн аймгуудад харилцаа холбоо, мэдээллийн технологийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн
дунд хийсэн төлөвлөгөөт хяналт шалгалтын дүнг танилцуулав.
4. СУУРИН ХЭМЖИЛТ ШАЛГАЛТ. KFSMS суурин хяналтын станц болон TMDFS зөөврийн суурин хяналтын
станцаар Улаанбаатар хотын хэмжээнд 20МГц-3ГГц давтамжийн зурвасыг давтамж завсардуулахгүйгээр
дараалсан нийт 50 зурваст хуваан зурвас тус бүрд илэрсэн ашиглагдаж байгаа радио давтамжийн
эзэмшигчдийн талаар хэрэглээний зураг, тайлбар мэдээллийг хамтатган тайлан гаргав. Хэмжилтээр
тус хорооноос олгогдсон радио давтамж ашиглах эрхийн бичигтэй боловч эрхийн бичгийн хугацаа
дууссан, сунгалт хийгдээгүй 31 байгууллага радио давтамж ашиглан үйл ажиллагаагаа явуулж байгааг
илрүүлж холбогдох арга хэмжээг авч ажиллалаа. Мөн тус хорооноос олголт хийгдээгүй ч радио
давтамжийн хэрэглээ илэрсэн 18 радио давтамж дээр иргэд, аж ахуй нэгж, байгууллагууд хууль бус
үйл ажиллагаагаа явуулж байгааг илрүүлэн холбогдох арга хэмжээг авч ажиллаа.
5. УЛААНБААТАР ХОТЫН ХӨДӨЛГӨӨНТ ХЭМЖИЛТ ШАЛГАЛТ. Нийслэлийн хэмжээнд үйл ажиллагаа явуулдаг
зочид буудал, үйлчилгээний газруудад радио холбооны тоног төхөөрөмж ашиглалтын байдалд хяналт
шалгалт хийх, МХЕГ-тай хамтран Улаанбаатар хотод барилга угсралтын үйл ажиллагаа явуулж байгаа
аж ахуйн нэгж, байгууллагын өргөгч цамхагт ашиглаж байгаа радио төхөөрөмжид хяналт шалгалт
хийх, Улаанбаатар хотын такси үйлчилгээний байгууллагуудын ашигладаг хэт богино долгионы
радио станцын радио давтамжийн ашиглалтын байдалд хяналт, шалгалт хийх төлөвлөгөөт ажлуудын
хүрээнд 314 байгууллага аж ахуйн нэгжид хэмжилт шалгалтын ажлыг хийж гүйцэтгэж, зөвшөөрөлгүй
радио станц ашиглаж байсан 16 байгууллагын радио станцыг хураан авч, РД ашиглах эрхийн бичиг
дээр заагдсан давтамжаа ашиглаагүй 18 байгууллагад сануулах арга хэмжээ авч, 6 байгууллагад
хугацаатай үүрэг даалгавар өгч ажиллалаа.
6.ЧАНАРЫНХЭМЖИЛТ.Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны Радио давтамжийн зохицуулалт хяналтын
газрын Радио долгион хяналтын төвөөс Улаанбаатар хотын үүрэн холбооны үйлчилгээ эрхлэгчдийн
чанарын хэмжилтийг улирал тутам тогтмол хийн байгууллагын цахим хуудсаар дамжуулан мэдээлж,
тоон телевизийн хамрах хүрээний хэмжилтийг МҮОНРТ-ийн цамхгийн нэвтрүүлэгчийн давтамж
дээр тохируулан Улаанбаатар хотын төвийн 6 дүүргийн нутаг дэвсгэрийг бүхэлд нь хамруулан хийж,
дохионы чанарыг гурван төвшинд хувааж Google Earth Pro программ дээр өнгөөр ялган зураглалыг
хийн тайланг www.crc.gov.mn байршуулж, олон нийтэд мэдээллэв.
7. ОРОН НУТГИЙН ХЭМЖИЛТ ШАЛГАЛТ. ХХЗХ-ны Радио долгионы хяналтын төвөөс 2017 онд төлөвлөгөөт
болон төлөвлөгөөт бус хэмжилт, шалгалтын ажлыг Улаанбаатар хот болон Архангай, Баян-Өлгий,
Баянхонгор, Говь-Алтай, Дархан-Уул, Дорноговь, Дорнод, Завхан, Орхон, Өвөрхангай, Увс, Хөвсгөл,
Ховд, Хэнтий, Сүхбаатар, Сэлэнгэ, Төв, Өмнөговь аймгуудад хийж гүйцэтгэсэн ба тусгай зөвшөөрөл
болон эрхийн бичиг эзэмшигч, иргэн, аж ахуйн нэгжээс ирүүлсэн 108 санал, гомдол, хүсэлтийн дагуу
хэмжилт шалгалт, хяналтын ажлыг хийж гүйцэтгэж шийдвэрлэлээ.
8. УЛААНБААТАР ХОТЫН КАБЕЛИЙН СУВГИЙН ШАЛГАЛТ. Тус хорооноос Улаанбаатар хотод кабелийн
сувгийн үйлчилгээ эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй, тус хорооны 2015 оны 30-р тогтоолоор батлагдсан
“Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт телевиз, радиогийн өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээ хүргэхэд тавигдах
нөхцөл, шаардлага”-ын дагуу Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт хамрах хүрээ өргөжүүлсэн, үйл ажиллагаа
жигдэрснээс хойш шалгалтанд хамрагдаж байгаагүй, хөтөлбөрийн байнгын хяналт, мониторингийн
дүнгээр “Өргөн нэвтрүүлгийн зохицуулалт, нөхцөл шаардлага”-ын хэрэгжилт хангалтгүй, зөрчилтэй 18
кабелийн сувгийн үйлчилгээ эрхлэгчдийн гэрээний үүргийн биелэлтийг газар дээр нь шалгах, дүгнэлт
гаргаж шийдвэрлэх төлөвлөгөөт шалгалтыг 2017 оны 01 дүгээр сарын 30-наас 02 дугаар сарын 10-ны
өдрийн хооронд хийж гүйцэтгэсэн. Шалгалтын дүнг танилцуулж хууль, тогтоомж, холбогдох дүрэм,
журам, тусгай зөвшөөрлийн гэрээний үүргийн зөрчилтэй 11 үйлчилгээ эрхлэгчид холбогдох арга
хэмжээг авч ажиллав.
42 43ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
9. ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛГИЙН ТЕЛЕВИЗ, КАБЕЛИЙН СУВГИЙН ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ БУС ШАЛГАЛТ.
Тус хорооны 2015 оны 40 тоот тогтоолоор батлагдсан “Харилцаа холбооны салбарт үйл ажиллагаа
эрхлэх зөвшөөрлийн журам”-ын хүрээнд тусгай зөвшөөрлийн сунгалтын хүсэлт, материал шаардлага
хангахгүй байгаатай холбоотойгоор орон нутгийн 1 телевиз, 2 суваг, Улаанбаатар хотын 1 суваг нийт 4
тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн үйл ажиллагааг газар дээр нь шалгах, дүгнэлт гаргаж холбогдох арга
хэмжээг авч ажиллах төлөвлөгөөт бус шалгалтыг 2017 оны 05 дугаар сарын 22-ноос 06 дугаар сарын
05-ны өдрийн хооронд хийж гүйцэтгэсэн. Шалгалтын дүнг танилцуулж хууль, тогтоомж, холбогдох
дүрэм, журам, тусгай зөвшөөрлийн гэрээний үүргийн зөрчилтэй 2 үйлчилгээ эрхлэгчид холбогдох
арга хэмжээг авав.
10. ОЛОН СУВГИЙГ ДАМЖУУЛАХ ҮЙЛЧИЛГЭЭ ЭРХЛЭГЧИД ХИЙСЭН ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ БУС ШАЛГАЛТ.
Хэрэглэгчдээс тус хороонд ирүүлсэн гомдлын дагуу Улаанбаатар хотод тусгай зөвшөөрөлтэй 1 олон
сувгийг дамжуулах үйлчилгээ эрхлэгчийн үйл ажиллагааг газар дээр нь шалгах, дүгнэлт гаргаж
холбогдох арга хэмжээг авч ажиллах төлөвлөгөөт бус шалгалтыг 2017 оны 10 дугаар сарын 25-
наас 2017 оны 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн хооронд хийж гүйцэтгэсэн. Шалгалтын дүнг холбогдох
талуудад танилцуулж, дүнгийн дагуу арга хэмжээг авав.
11. ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛГИЙН ТЕЛЕВИЗ, СУВАГ, РАДИОГИЙН ХӨТӨЛБӨРТ ТАВИГДАХ НӨХЦӨЛ ШААРДЛАГЫН
БИЕЛЭЛТ, МОНИТОРИНГ. “Өргөн нэвтрүүлгийн зохицуулалт, нөхцөл шаардлага”-ыг хэрэгжүүлэх
ажлын хүрээнд Улаанбаатар хотод үйл ажиллагаа явуулж буй “Өргөн нэвтрүүлгийн телевиз, сувгийн
хөтөлбөрт тавигдах нөхцөл шаардлагын биелэлтэд байнгын хяналт, мониторинг хийж ажилласан.
Сар бүрийн тайлан мэдээний дагуу зөрчил илэрсэн үйлчилгээ эрхлэгчдэд зөрчлийн талаар мэдэгдэж,
зөрчлийг арилгах арга хэмжээг авч ажиллахыг сануулсан. Тухайн жилд нийт 12 сарын тайлан дүнгээр
Улаанбаатар хотын өргөн нэвтрүүлгийн 18 телевиз, 56 кабелийн суваг, орон нутгийн хамрах хүрээ
өргөжүүлсэн 4 телевизэд нийлбэр дүнгээр 341 анхааруулга, сануулга бүхий албан тоотыг хүргүүлсэн.
Зөрчлийг арилгаагүй үйлчилгээ эрхлэгчдэд анхааруулга, сануулга, хугацаатай үүрэг даалгавар зэрэг
шат дараалсан арга хэмжээг авч 2017 оны дүнг нэгтгэн дүн шинжилгээ хийж ажилласан.
1.1 Зар сурталчилгааны хэтрэлт
Телевизийн нэг цагт дамжуулах зар сурталчилгаа нь 15 минутаас хэтрэхгүй байхаар нөхцөл шаардлагад тусгаж өгсний дагуу хяналт, мониторинг хийсэн
байдал. /Өргөн нэвтрүүлгийн 16 ТВ дүн/
1. ТЕЛЕВИЗИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ
ТВ-Зар сурталчилгааны хэтрэлтийн нийлбэр /цаг:мин:сек/
/Саруудын дундаж үзүүлэлт/
ТВ-Зар сурталчилгааны хэтрэлтийн нийлбэр /цаг:мин:сек/
/Саруудын нийлбэр дүнгээр/
27:09:522017/9
89:45:552017/12
57:40:302017/11
45:58:352017/10
15:30:572017/8
20:51:182017/7
29:31:362017/6
44:04:422017/5
21:04:442017/4
17:15:342017/3
62:10:582017/2
17:11:162017/1
0:15:44
0:14:02Эх орон
TV8
ТМ
NTV
Монгол HD
V тв
TV5
MN25
Стар тв
ИЙГЛ ТВ
ETV
UBS
SBN
С1
Боловсрол
TV9
0:15:11
0:15:25
1:00:48
1:08:49
1:53:28
3:25:08
14:36:30
29:36:09
31:10:11
65:18:46
75:03:29
82:18:40
46:40:02
96:01:59
6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ
44 45ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ
1.2 Соён гэгээрүүлэх, танин мэдүүлэх, хүүхэд боловсролын нэвтрүүлгийн хувь хэмжээ
Соён гэгээрүүлэх, танин мэдүүлэх, хүүхэд боловсролын нэвтрүүлгийн хувь хэмжээг хүүхдийн хүмүүжил, боловсролын нэвтрүүлэг, үндэсний хэл, соёл,
заншил, түүх, уламжлалын нэвтрүүлэг, эрүүл мэнд, байгаль, экологийн нэвтрүүлэг, шинжлэх ухаан, танин мэдэхүйн нэвтрүүлэг гэсэн 4 ангиллаар хяналт,
мониторинг хийхэд телевиз тус бүр дараах байдалтай байна.
Ýõ îðîí 26%
5%
10%
17%
9%
13%
9%
6%
25%
28%
10%
7%
35%
23%
8%
15%
8%
9%
Ñòàð ÒÂ
Ìîíãîë ÒÂ
Èéãë øóóä
Áîëîâñðîë
V TV
UBS
TÂ9
TÂ8
TÂ5
TM
SBN
NTV
MN25
MNB
MN2
ETV
C1
0.0% 20.0% 30.0% 40.0%10.0%
14.0%
2017/7 17.3%
14.3%2017/6
2017/8 16.4%
12.5%2017/5
2017/9 13%
13.2%2017/4
2017/10 14.8%
15.4%2017/3
2017/11 14.5%
15%2017/2
2017/12 14.5%
2017/1
1.3 Дотоод бүтээлийн хувь хэмжээ
Хөтөлбөрийн бүтцийг гадаад болон дотоод контент гэсэн үзүүлэлтээр хувааж, телевизийн 7 хоногийн хөтөлбөрийн нийт цагийн 50 хувиас доошгүй нь
дотоод буюу үндэсний бүтээл байх тухай шаардлагыг хангаж байгаа эсэхэд хяналт, мониторинг хийсэн байдал.
C1 SBN TV9 Ийгл ТВMN25 TV5 V TB Стар ТВ Эх оронETV TM UBS Монгол HDNTV TV8 Боловсрол
85
55
96
64
59
73
78
80
50
99
78
68
65
75
65
69
0.0
50.0
100.0
6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ
Соён гэгээрүлэх, танин мэдүүлэх, хүүхэд,
боловсролын нэвтрүүлгийн дундаж хувь хэмжээ (хувиар)
/Саруудын дундаж үзүүлэлт/
Соён гэгээрүлэх, танин мэдүүлэх, хүүхэд,
боловсролын нэвтрүүлгийн дундаж хувь хэмжээ (хувиар)
/Саруудын нийлбэр дүнгээр/
ТВ-Дотоод нэвтрүүлгийн дундаж хувь хэмжээ (хувиар)
/2017 оны дундаж үзүүлэлт/
46 47ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
2.1 Зар сурталчилгааны хэтрэлт
Кабелийн сувгийн нэг цагт дамжуулах зар сурталчилгаа нь 15 минутаас хэтрэхгүй байхаар нөхцөл шаардлагад тусгаж өгсний дагуу хяналт, мониторинг
хийсэн байдал.
Кабелийн суваг - Зар сурталчилгааны хэтрэлтийн нийлбэр/цаг:мин:сек/
/Саруудын нийлбэр дүнгээр/
2. КАБЕЛИЙН СУВГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ
2017/1 2017/5 2017/92017/3 2017/7 2017/112017/2 2017/6 2017/102017/4 2017/8 2017/12
59:05:55
24:00:08
18:25:55 16:33:37
20:45:34
12:41:56
26:28:46
41:28:20
23:36:49
20:28:28 20:01:22
17:34:43
6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ
2.2 Кабелийн суваг-Зар сурталчилгааны хэтрэлтийн нийлбэр /цаг:мин:сек/
/Саруудын дундаж үзүүлэлт/
7Суваг
Asianbox
Central
Channel11
DocumentaryBox
Ebox
GTV
MNBASports
MNC
MassTV
MovieBox
Nationaltimesnews
OTV
SCH
SPSAction
SPSPlay
SPSPlus
SPSPrime
SPSWorld
Smart4K
TV1
TV10
TV3
TV5x3
TV9x2
Vol
WorldTV
ONTV
АйстМонголиа
БлүүмбергМН
ДотноТВ
ДреамТВ
Лайк
МалчинТВ
Молор
ОллооТВ
Парламент
Рояль
СкайТВ
СоёнГэгээрүүлэгч
Сүлд
ТВ6
ЭкоСуваг
ЭрүүлМэндийнсуваг
ӨлзийТВ
Сити
ShopMongolia
Trade
HomeShopping
ИйглТВ
ГлобалТВ
2.3 Дотоод бүтээлийн хувь хэмжээ
Хөтөлбөрийн бүтцийг гадаад болон дотоод контент гэсэн үзүүлэлтээр хувааж, сувгийн 7 хоногийн хөтөлбөрийн нийт цагийн 50 хувиас доошгүй нь
дотоод буюу үндэсний бүтээл байх тухай шаардлагыг хангаж байгаа эсэхэд хяналт, мониторинг хийсэн байдал.
Кабелийн суваг-Дотоод нэвтрүүлгийн дундаж хувь хэмжээ
/2017 оны дундаж үзүүлэлтээр/
7Суваг
MNC
SPSPlus
БлүүмбергМН
Соёнгэгээрүүлэгч
DocumentaryBox
OTV
Vol
TV1
МалчинТВ
Эрүүлмэндийнсуваг
Central
MovieBox
SPSWorld
ДреамТВ
ТВ6
GTV
SPSAction
ONTV
Рояль
TV3
ОллооТВ
Asiabox
MassTV
SPSPrime
ДотноТВ
Сүлд
Ebox
SCH
WorldTV
TV10
Молор
ӨлзийТВ
Channel11
Nationaltimesnews
TV9x2
Smart4k
Лайк
Экосуваг
MNBASports
SPSPlay
АйстМонголиа
СкайТВ
TV5x3
Пармамент
0.0
50.0
100.0
6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ
60:00:00
48:00:00
36:00:00
24:00:00
12:00:00
0:00:00
48 49ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
2.4 Төрөлжсөн чиглэлийн нэвтрүүлгийн хувь хэмжээ
Кабелийн сувгуудын нэг өдрийн хөтөлбөрт эзлэх төрөлжсөн нэвтрүүлгийн хувийг 80%, танин мэдэхүйн чиглэлээр төрөлжсөн сувгийн хөтөлбөрт эзлэх
төрөлжсөн нэвтрүүлгийн хувийг 60% байхаар нөхцөл шаардлагад заасны дагуу төрөлжсөн чиглэлийн шаардлага хангаж байгаа эсэхэд мониторинг
хийсэн байдал.
Танин мэдэхүйн чиглэлээр төрөлжсөн сувгуудын
дундаж хувь хэмжээ (хувиар)
/Саруудын дундаж үзүүлэлтээр/
Бусад чиглэлээр төрөлжсөн сувгуудын дундаж хувь
хэмжээ (хувиар)
/Саруудын дундаж үзүүлэлтээр/
100
80
60
40
20
0
TV3
Экосуваг
ДотноТВ
ONTV
Nationaltimesnews
Соёнгэгээрүүлэгч
Central
Лайк
TV9x2
Эрүүлмэндийнсуваг
АйстМонголиа
Smart4k
ТВ6
GTV
ОллооТВ
MNC
SPSPlus
БлүүмбергМН
Vol
TV1
МалчинТВ
MovieBox
OTV
SPSWorld
ДреамТВ
SPSAction
Рояль
Trade
MassTV
SPSPrime
Сүлд
ИйглТВ
Ebox
SCH
WorldTV
TV10
Молор
Сити
ӨлзийТВ
ГлобалТВ
MNBASports
SPSPlay
СкайТВ
Home-shopping
TV5x3
Пармамент
ShopMongolia
100
80
60
40
20
0
7Суваг
DocumentaryBox
Asiabox
Channel11
6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ
Харилцаа
Холбооны
Зохицуулах
Хороо
БИД ХЭН БЭ...
50 51ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017
Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан
Монгол Улсын Харилцаа холбооны тухай хуулийг 2011 оны арван нэгдүгээр сард УИХ-аар шинэчлэн баталсан бөгөөд тус
хуулийн Хоёрдугаар бүлгийн 8 болон 9 дүгээр зүйлд Харилцаа холбооны Зохицуулах Хорооны бүрэн эрх, чиг үүргийг зааж
өгсөн болно. ХХЗХ нь хуульд заасан үндсэн чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэхдээ мэдээллийн технологи, харилцаа холбоо,
радио телевиз, шуудангийн салбарт төрөөс баримтлах бодлого, шийдвэр, хууль тогтоомжийн хүрээнд шинэ дэвшилтэт
техник технологийг нийгэм, эдийн засгийн бүхий л салбарт нэвтрүүлэх, эрхзүй, эдийн засгийн оновчтой зохицуулалтаар
хангах, иргэдэд хүргэх төрийн болон мэдээлэл харилцаа холбооны төрөл бүрийн хэрэглээ, үйлчилгээг чанарын өндөр
төвшинд хүргэх, хүртээмжийг сайжруулах, шударга өрсөлдөөний нөхцөлийг бүрдүүлэх арга хэмжээг үе шаттай хэрэгжүүлдэг.
Шударга өрсөлдөөнийг бий болгох замаар Монгол Улсын иргэдийн хэрэгцээ шаардлагад нийцсэн үр ашигтай, харилцаа
холбооны салбарын хөгжлийг хурдасгахад бидний эрхэм зорилго оршино.
Харилцаа холбооны зохицуулах хороо нь үйл ажиллагааны эрхэм зорилго, стратегийн зорилтуудыг хэрэгжүүлэхдээ дор
дурдсан үнэт зүйлсийг баримтална.
*Шударга ёсыг эрхэмлэх	 *Ил тод, нээлттэй	 * Хариуцлагатай, чадварлаг, шуурхай ажиллах
ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
ЭРХЭМ ЗОРИЛГО
БИДНИЙ ҮНЭТ ЗҮЙЛ
МЭДЭЭЛЭЛЖСЭН НИЙГМИЙН МЭДЭЭЛЛИЙН ДЭД БҮТЭЦ,
ЦАХИМ НЭГДСЭН САНГ БИЙ БОЛГОХ, ЦАХИМ ҮЙЛЧИЛГЭЭ
БА ХЭРЭГЛЭЭГ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНДАА НЭВТРҮҮЛНЭ.
ХХЗХ-НЫ ҮНДСЭН СТРАТЕГИ, ЗОРИЛТУУД
САЛБАРЫН ЗОХИЦУУЛАЛТЫГ ОЛОН УЛСЫН ТӨВШИНД
НИЙЦҮҮЛЭН ХЭРЭГЖҮҮЛСНЭЭР УЛС ОРНЫ ТОГТВОРТОЙ
ХӨГЖЛИЙГ ДЭМЖИХ ХЭРЭГСЭЛ БОЛГОНО;
ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ЗОХИЦУУЛАХ ХОРОО НЬ САЛБАРЫН БҮХ ХАРИЛЦАГЧТАЙ ХАМТРАН АЖИЛЛАЖ, АРД ИРГЭДДЭЭ
ХҮРТЭЭМЖТЭЙ ДЭЛХИЙН ЖИШИГТ НИЙЦСЭН МЭДЭЭЛЛИЙН ТЕХНОЛОГИ, ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ҮЙЛЧИЛГЭЭ ХҮРГЭН,
ХӨГЖЛИЙГ ДЭМЖИХ ӨРСӨЛДӨӨНИЙ ТААТАЙ НӨХЦӨЛИЙГ БҮРДҮҮЛЭХЭД СТРАТЕГИ ЗОРИЛТУУДАА ЧИГЛҮҮЛЭХ БОЛНО.
ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ЭРХИЙГ ХАМГААЛАХ, АЮУЛГҮЙ
БАЙДЛЫГ ХАНГАХАД НЬ ТУСЛАЛЦАА ҮЗҮҮЛНЭ;
ХӨГЖИЛ ДЭВШИЛД ЧИГЛЭСЭН ШИНЭ САНАА,
ИННОВАЦИД СУУРИЛСАН ЗОХИЦУУЛАЛТЫГ ҮЕ ШАТТАЙ
НЭВТРҮҮЛЭН ҮР АШИГТАЙ ӨРСӨЛДӨӨНИЙ ОРЧИНГ
БҮРДҮҮЛНЭ;
УЛСЫН ХЯЗГААРЛАГДМАЛ НӨӨЦИЙГ ОНОВЧТОЙ
ТӨЛӨВЛӨХ, ХУВААРИЛАХ, ЗОХИЦУУЛАХ, ИРГЭДИЙН
ЭРЭЛТ, ХЭРЭГЦЭЭГ ХАНГАХУЙЦ ШИНЭ ТЕХНОЛОГИ,
ҮЙЛЧИЛГЭЭГ НЭВТРҮҮЛЭХ НӨХЦӨЛИЙГ БҮРДҮҮЛНЭ;
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017
Annual book 2017

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (19)

Pres 2015 half year
Pres 2015 half yearPres 2015 half year
Pres 2015 half year
 
Ict 2017 year 20180404
Ict 2017 year 20180404Ict 2017 year 20180404
Ict 2017 year 20180404
 
Ict stat 20160512 english
Ict stat 20160512 englishIct stat 20160512 english
Ict stat 20160512 english
 
Crc ar 2014 mon
Crc ar 2014 monCrc ar 2014 mon
Crc ar 2014 mon
 
201605
201605201605
201605
 
201512
201512201512
201512
 
World ict figures 2013 year
World ict figures 2013 yearWorld ict figures 2013 year
World ict figures 2013 year
 
Ict stat 2014 2015.05.05
Ict stat 2014 2015.05.05Ict stat 2014 2015.05.05
Ict stat 2014 2015.05.05
 
Pres 2015 year
Pres 2015 yearPres 2015 year
Pres 2015 year
 
Монголын Телевизийн Салбарын 2020 оны тайлан
Монголын Телевизийн Салбарын 2020  оны тайланМонголын Телевизийн Салбарын 2020  оны тайлан
Монголын Телевизийн Салбарын 2020 оны тайлан
 
2016 2
2016 22016 2
2016 2
 
Mobile technology trend last mobicom-munxbold
Mobile technology trend last mobicom-munxboldMobile technology trend last mobicom-munxbold
Mobile technology trend last mobicom-munxbold
 
Ict20180630
Ict20180630Ict20180630
Ict20180630
 
Ict Mongolia stat
Ict Mongolia stat Ict Mongolia stat
Ict Mongolia stat
 
Crc crc introduction
Crc   crc introductionCrc   crc introduction
Crc crc introduction
 
Last pres 2016 year 20170705
Last pres 2016 year 20170705Last pres 2016 year 20170705
Last pres 2016 year 20170705
 
Statistic indicators of 2013 19 june
Statistic indicators of 2013 19 juneStatistic indicators of 2013 19 june
Statistic indicators of 2013 19 june
 
201601
201601201601
201601
 
Pres 2014 half year last
Pres 2014 half year lastPres 2014 half year last
Pres 2014 half year last
 

Similar a Annual book 2017

Crc эрдэнэбулган
Crc   эрдэнэбулганCrc   эрдэнэбулган
Crc эрдэнэбулганcrc.gov.mn crc
 
Executive summary mon
Executive summary monExecutive summary mon
Executive summary monBayar Tsend
 
Crc өргөн нэвтрүүлгийн хөгжил, тулгарч буй бэрхшээл
Crc   өргөн нэвтрүүлгийн хөгжил, тулгарч буй бэрхшээлCrc   өргөн нэвтрүүлгийн хөгжил, тулгарч буй бэрхшээл
Crc өргөн нэвтрүүлгийн хөгжил, тулгарч буй бэрхшээлcrc.gov.mn crc
 
Lectured by enkhbold.z
Lectured by enkhbold.zLectured by enkhbold.z
Lectured by enkhbold.zdarkhan
 
Executive summary mon
Executive summary monExecutive summary mon
Executive summary monBayar Tsend
 
#CRC.GOV.MN #ICT #FinalReport #2014 by crc.gov.mn
#CRC.GOV.MN #ICT #FinalReport #2014 by crc.gov.mn#CRC.GOV.MN #ICT #FinalReport #2014 by crc.gov.mn
#CRC.GOV.MN #ICT #FinalReport #2014 by crc.gov.mnMr Nyak
 
Fr chapter 3 racb 24 nov 2013
Fr chapter 3 racb 24 nov 2013Fr chapter 3 racb 24 nov 2013
Fr chapter 3 racb 24 nov 2013Bayar Tsend
 
цахим засаглалыг үнэлэх хялбар аргачлал
цахим засаглалыг үнэлэх хялбар аргачлалцахим засаглалыг үнэлэх хялбар аргачлал
цахим засаглалыг үнэлэх хялбар аргачлалSukhbaatar Dorj
 

Similar a Annual book 2017 (20)

Crc эрдэнэбулган
Crc   эрдэнэбулганCrc   эрдэнэбулган
Crc эрдэнэбулган
 
2016 4
2016 42016 4
2016 4
 
Crcnews 201010
Crcnews 201010Crcnews 201010
Crcnews 201010
 
Cr cnews 201103
Cr cnews 201103Cr cnews 201103
Cr cnews 201103
 
Crc introduction
Crc introductionCrc introduction
Crc introduction
 
Cita
CitaCita
Cita
 
Executive summary mon
Executive summary monExecutive summary mon
Executive summary mon
 
Cr cnews 201205
Cr cnews 201205Cr cnews 201205
Cr cnews 201205
 
Crc өргөн нэвтрүүлгийн хөгжил, тулгарч буй бэрхшээл
Crc   өргөн нэвтрүүлгийн хөгжил, тулгарч буй бэрхшээлCrc   өргөн нэвтрүүлгийн хөгжил, тулгарч буй бэрхшээл
Crc өргөн нэвтрүүлгийн хөгжил, тулгарч буй бэрхшээл
 
Icn
IcnIcn
Icn
 
Lectured by enkhbold.z
Lectured by enkhbold.zLectured by enkhbold.z
Lectured by enkhbold.z
 
Executive summary mon
Executive summary monExecutive summary mon
Executive summary mon
 
#CRC.GOV.MN #ICT #FinalReport #2014 by crc.gov.mn
#CRC.GOV.MN #ICT #FinalReport #2014 by crc.gov.mn#CRC.GOV.MN #ICT #FinalReport #2014 by crc.gov.mn
#CRC.GOV.MN #ICT #FinalReport #2014 by crc.gov.mn
 
201502
201502201502
201502
 
Post
PostPost
Post
 
At-Academy-e-Mongolia-20111005
At-Academy-e-Mongolia-20111005At-Academy-e-Mongolia-20111005
At-Academy-e-Mongolia-20111005
 
Overview of investment 2017
Overview of investment 2017Overview of investment 2017
Overview of investment 2017
 
Fr chapter 3 racb 24 nov 2013
Fr chapter 3 racb 24 nov 2013Fr chapter 3 racb 24 nov 2013
Fr chapter 3 racb 24 nov 2013
 
201703
201703201703
201703
 
цахим засаглалыг үнэлэх хялбар аргачлал
цахим засаглалыг үнэлэх хялбар аргачлалцахим засаглалыг үнэлэх хялбар аргачлал
цахим засаглалыг үнэлэх хялбар аргачлал
 

Más de crc.gov.mn crc (20)

Crcnews 201902
Crcnews 201902Crcnews 201902
Crcnews 201902
 
Crcnews 201901
Crcnews 201901Crcnews 201901
Crcnews 201901
 
Annual book 2013-eng
Annual book 2013-engAnnual book 2013-eng
Annual book 2013-eng
 
Annual book 2012-eng
Annual book 2012-engAnnual book 2012-eng
Annual book 2012-eng
 
Annual book 2017 en
Annual book 2017 enAnnual book 2017 en
Annual book 2017 en
 
Annual book 2016 en
Annual book 2016 enAnnual book 2016 en
Annual book 2016 en
 
ICT 2018 half year
ICT 2018 half yearICT 2018 half year
ICT 2018 half year
 
Final satisfaction report_crc 2019.03.21
Final satisfaction report_crc 2019.03.21Final satisfaction report_crc 2019.03.21
Final satisfaction report_crc 2019.03.21
 
Crc news 2018-4
Crc news 2018-4Crc news 2018-4
Crc news 2018-4
 
Broadcast tv-equipment-1
Broadcast tv-equipment-1Broadcast tv-equipment-1
Broadcast tv-equipment-1
 
Ddish
DdishDdish
Ddish
 
Tv engineers-seminar
Tv engineers-seminarTv engineers-seminar
Tv engineers-seminar
 
Presentation studio
Presentation studioPresentation studio
Presentation studio
 
New tech
New techNew tech
New tech
 
Mns 6607
Mns 6607Mns 6607
Mns 6607
 
Gariin avlaga
Gariin avlagaGariin avlaga
Gariin avlaga
 
Cr cnews 2018-3
Cr cnews 2018-3Cr cnews 2018-3
Cr cnews 2018-3
 
Annual book 2017en
Annual book 2017enAnnual book 2017en
Annual book 2017en
 
Tuushin
TuushinTuushin
Tuushin
 
Mongol shuudan
Mongol shuudanMongol shuudan
Mongol shuudan
 

Annual book 2017

  • 2. 2 3ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан Монгол Улсын Ерөнхий сайд Ухнаагийн ХҮРЭЛСҮХ танаа Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны 2017 оны төсвийн жилийн гүйцэтгэл, тайланг Танд толилуулж байна. Тайланг 2001 онд батлагдсан Монгол Улсын Харилцаа холбооны тухай хуулийн 8.11-д заасны дагуу бэлтгэн гаргалаа. Энэхүү тайланд мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарын хуулиар тодорхойлогдсон эрх, үүргийн хүрээнд хийгдсэн зохицуулалтын гол ажлуудыг нэгтгэсэн болно. Мөн тус хорооны 2017 оны санхүүгийн аудитлагдсан тайланг хавсаргасан болно. Сайханжаргалын АДЪЯАСҮРЭН Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны дарга 2017.12.31
  • 3. 4 5ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан Сайханжаргалын АДЪЯАСҮРЭН Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны дарга ГИШҮҮД: З.Эрдэнэчулуун Захиргааны удирдлага, хамтын ажиллагааны газар С.Долгорсүрэн Зохицуулалтын бодлогыг хэрэгжүүлэх газар З.Амгалан Радио давтамжийн зохицуулалт, хяналтын газар Ч.Эрдэнэбулган Зах зээл, үнэ тарифын үнэлгээ, судалгааны газар П.Цэрэнням Шуудангийн зохицуулалтын газар Т.Наранмандах Хорооны хуралдааны нарийн бичгийн дарга РЕДАКЦИЙН ЗӨВЛӨЛ ХОЛБОО БАРИХ: Харилцаа холбооны зохицуулах хороо Метро бизнес төв А-блок 5 давхар Д.Сүхбаатарын гудамж-13 Сүхбаатар дүүрэг, Улаанбаатар 14201-0033 Утас: 304258, 18001858 Факс: 327720 Цахим шуудан: info@crc.gov.mn Цахим хуудас: www.crc.gov.mn Монгол Улсын товч танилцуулга Мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарын үндэсний хөтөлбөр, бодлогын бичиг баримт Мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарын статистик тайлан мэдээлэл-2017 Үүрэн ба суурин холбоо Интернетийн үйлчилгээ Шуудангийн үйлчилгээ Өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээ Эдийн засгийн үзүүлэлтүүд 2017 онд бидний хийсэн ажлууд 2017 оны үйл ажиллагааны товч тайлан Шуудангийн нэгдсэн кодыг шинэчлэлээ Олон улсын захидал бичгийн уралдаан Харилцаа холбооны тоног төхөөрөмжийн баталгаажуулалт 2017 оны хяналт, шалгалт, төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус хэмжилт А Г У У Л Г А Бид хэн бэ - Харилцаа холбооны зохицуулах хороо Салбарын үйл явдал Үйлчилгээ эрхлэгчдэд зориулсан сургалт, семинар Гадаад харилцаа Хамтын ажиллагаа Сургалт, хөгжлийн хөтөлбөр Хавсралт Хавсралт-1: Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны хуралдаанаар 2017 онд батлагдсан тогтоол, шийдвэрийн нэгдсэн жагсаалт Хавсралт-2: 2017 онд Тохирлын үнэлгээнд хамрагдаж баталгаажуулалтын гэрчилгээ авсан тоног төхөөрөмжийн жагсаалт Хавсралт-3: Аудитын гэрчилгээ
  • 4. 6 7ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2015 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан МОНГОЛ УЛСЫН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА 3,119,935 2/км2 Улаанбаатар (45%) 82.4% 3.86% 13.74% 1,564,115.75 км2 (19 дүгээрт) Парламент 14 яам 19 агентлаг ₮ 6.6 их наяд Хөдөө аж ахуй, уул уурхай Их Монголын эзэнт гүрэнт улс Хаант засаглалын үе Тусгаар тогтносон улс (1911.12.29) Ардын хувьсгал Ардчилсан засаглал Зэс, нүүрс, молебдин 4 улиралтай, эх газрын уур амьсгалтай өвлийн улиралд дундаж -230 С зуны улиралд дундаж +250 С далайн төвшнөөс дээш 4,374 метр нарлаг өндөр >250 (жилд) Буддын 53% Исламын 3% Бөөгийн 4% Христийн 2% Бусад 39% Монгол Казах Бусад 21 МОНГОЛ Хүн ам зүй Хүн ам: Нягтрал: Нийслэл: Хүн амын яс, үндэс: Газар нутаг: Засаглалын хэлбэр: Засгийн газар: ДНБ: Эдийн засаг: Байгалийн баялгийн нөөц: Цаг агаар: Өндөр цэг: Шашин: Аймгуудын тоо: Эх хэл: Газарзүй ба цаг агаар Засаглал болон улс төр Товч түүх 1206 1368 1911 1921 1990 оноос хойш 7ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан 6
  • 5. 8 9ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан МЭДЭЭЛЭЛ, ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН ҮНДЭСНИЙ ХӨТӨЛБӨР, БОДЛОГЫН БИЧИГ БАРИМТУУД № Үндэсний хөтөлбөрийн нэр Баталсан байгууллага, огноо Хөтөлбөрийн үндсэн зорилго 1 Үндэсний хиймэл дагуул хөтөлбөр /2012-2016 он/ Засгийн газрын 137 тоот тогтоол 2012.11.24 Сансар судлал, сансрын технологийг Монгол Улсад хөгжүүлэн нутагшуулах, үндэсний хиймэл дагуул хөөргөх, эзэмших, ашиглах, энэ чиглэлээр олон улсын хамтын ажиллагааг идэвхжүүлэхтэй холбогдсон үйл ажиллагааг нарийвчлан тодорхойлоход оршино. 2 Мэдээллийн аюулгүй байдлыг хангах үндэсний хөтөлбөр /2010-2015 он/ Засгийн газрын 141 тоот тогтоол 2010.06.02 Монгол Улсын төрийн байгууллага, төрийн бус байгууллага, иргэд, аж ахуй нэгж, байгууллагын цахим мэдээллийн сан, мэдээлэл түүнийг дэмжих дэд бүтцийн цахим аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээг үе шаттайгаар хэрэгжүүлэх замаар үндэсний аюулгүй байдал, иргэдийн үндсэн эрх, эрх чөлөөг баталгаажуулахад оршино гэж заасан болно. 3 Радио телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн сүлжээг тоон технологид шилжүүлэх үндэсний хөтөлбөр /2010-2015 он/ Засгийн газрын 275 тоот тогтоол 2010.10.27 Монгол Улсын радио, телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн сүлжээг тоон технологид бүрэн шилжүүлснээр, өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээг бүх иргэдэд чанартай, хүртээмжтэй, илүү их мэдээллийг хүртээх, мэдээлэл харилцаа холбооны шинэ төрлийн үйлчилгээг нэвтрүүлж, хэрэглээг нэмэгдүүлэх, Монгол Улсын Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд оршино. 4 Үндэсний инновацийн тогтолцоог хөгжүүлэх хөтөлбөр /2008-2015 он/ Засгийн газрын 306 тоот тогтоол 2007.11.28 Үндэсний инновацийн тогтолцооны загварыг боловсруулж, эдийн засгийн тогтвортой хөгжлийг хангах, аж үйлдвэрийн салбарын өрсөлдөх чадвар, шинжлэх ухаан, технологийн үйл ажиллагааны үр ашгийг дээшлүүлэх талаар төр, засгаас тэргүүн ээлжинд авч хэрэгжүүлэх зорилт, арга хэмжээг тодорхойлон Монгол Улсын онцлогт тохирсон үндэсний инновацийн үр ашигтай тогтолцоог бүрдүүлэн хөгжүүлэх үндсийг тавихад оршино. 5 Өндөр хурдны өргөн зурвасын сүлжээ үндэсний хөтөлбөр /2011-2015 он/ Засгийн газрын 145 тоот тогтоол 2011.05.03 Мэдээлэл, харилцаа холбооны өндөр хурдны өргөн зурвасын сүлжээ байгуулах, өргөтгөх,ашиглах, эзэмших, хөгжүүлэх хууль эрх зүй, зохицуулалтын таатай орчин бүрдүүлэх, цаашид хийх арга хэмжээг нарийвчлан тодорхойлсон. 6 Цахим Засаг үндэсний хөтөлбөр /2012-2016 он/ Засгийн газрын 101 тоот тогтоол 2012.04.04 Төрийн байгууллагын үйл ажиллагааг ил тод, нээлттэй байлгах, төрийн бодлого боловсруулахад иргэдийн оролцоог нэмэгдүүлэх, төрийн үйлчилгээг хүртээмжтэй, чирэгдэлгүй болгож, цахим үйлчилгээг хөгжүүлж нэвтрүүлэх зорилго, зорилтуудыг тодорхойлсон болно. 7 Өрх бүрт шуудан үндэсний хөтөлбөр /2011-2020 он/ Засгийн газрын 126 тоот тогтоол 2011 Монгол Улсад шуудангийн үндсэн сүлжээг бий болгох, үндсэн сүлжээний дамжуулах чадварыг сайжруулж, сүлжээгээр дамжих уламжлалт үйлчилгээний нэр төрлийг нэмэгдүүлж мэдээллийн технологид тулгуурласан шинэ нэр төрлийн үйлчилгээ, хэрэглээг нэвтрүүлэх, шуудангийн үйлчилгээг хүртээмжтэй, шуурхай, найдвартай хүргэх боломжийг бий болгоход энэхүү хөтөлбөрийн зорилго оршино. 8 Төрөөс мэдээлэл, харилцаа холбооны хөгжлийн талаар баримтлах бодлого /2017-2025 он/ Засгийн газрын 47 тоот тогтоол 2017.02.08 Мэдээлэл, харилцаа холбооны дэвшлийг бүх нийтийн хүртээл болгох, мэдлэг шингэсэн өндөр технологи, экспортын чиг баримжаатай үндэсний үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, хүний хөгжлийг дэмжих, өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх замаар Монгол улсын хөгжлийг хурдасгахад энэхүү бодлогын баримт бичгийн гол зорилго оршино.
  • 6. 11ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан МЭДЭЭЛЭЛ, ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН СТАТИСТИК ТАЙЛАН МЭДЭЭЛЭЛ ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО ИНТЕРНЕТИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ ЭДИЙН ЗАСГИЙН ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД 54321 ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ 10ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан ¯¯ÐÝÍ ÁÀ ÑÓÓÐÈÍ ÕÎËÁÎÎ 1
  • 7. 12 13ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ ХЭРЭГЛЭГЧДИЙН ТОО 2010-2017 он (мян. хэрэглэгч) ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ ҮЙЛЧИЛГЭЭ ЭРХЛЭГЧДИЙН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО, ХУВЬ | 2010-2017 Нэрс 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Мобиком корпораци ХХК 44.23% 42.91% 46.03% 46.25% 40.03% 41.81% 39.21 % 38.64% Скайтел ХХК 21.92% 19.66% 15.84% 16.60% 15.98% 14.99% 16.00% 15.25% Юнител ХХК 18.50% 21.21% 29.01% 29.48% 32.37% 30.87% 31.68% 35.16% Жи-Мобайл ХХК 15.35% 16.21% 9.12% 7.66% 11.62% 12.33% 13.11% 10.95% Нийт 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ ТЕХНОЛОГИОР ЗАХ ЗЭЭЛД ЭЗЛЭХ ХУВЬ | 2010-2017 он МЭДЭЭЛЭЛ ХОЛБООНЫ ҮНДСЭН СҮЛЖЭЭ ЭЗЭМШИГЧИД 3,409.4 2015 3,068.2 2014 2,023.0 2,373.0 2010 2,811.5 2011 2,877.6 2012 3,027.2 2013 Шилэн кабелийн урт Мэдээлэл холбооны сүлжээ ТӨК 17,637 км Скайнэтворкс ХХК 8,883 км Мобиком нэтворкс ХХК 8,714 км Жемнэт ХХК 2,265 км Рэйлком төв 1,406 км Нийт 38,905 км 2017 оны жилийн эцсийн байдлаар доорхи үйлчилгээ эрхлэгчид шилэн кабелийн дамжуулах сүлжээ байгуулан мэдээлэл холбооны зах зээлд үйл ажиллагаа явуулж байна. Нэрс 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 GSM 62.73% 64.12% 75.04% 75.73% 72.39% 72.68% 70.79% 73.80% CDMA 37.27% 35.88% 24.96% 24.27% 27.61% 27.32% 29.11% 26.20% Нийт 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ 3G ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО | 2010-2017 ОН 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 154.0 284.3 500.4 1,117.9 1,660.3 2,222.1 2,430.2 2,625.7 2016 2017 3,886.2 1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО 1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО (мян. хэрэглэгч)
  • 8. 14 15ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ 3G ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ДАТА ХЭРЭГЛЭЭ 2015-2017 /ТВ/ (мян. хэрэглэгч) 12 сар 11 сар 10 сар 9 сар 8 сар 7 сар 6 сар 5 сар 4 сар 3 сар 2 сар 1 сар 2015 он 2016 он 2017 он 1,828.4 2,544.01,098.6 1,645.3 2,307.41,158.7 1,472.5 2,308.5964,7 1,484.8 2,504.9899.5 1,277.4 2,458.9855.9 1,286.9 2,241.0790.9 1,316.2 2,050.5767.4 1,243.0 1,920.3740.6 1,433.0 2,013.0742.4 1,368.1 1,728.1667.6 1,377.8 1,936.1713.5 1,721.5 2,341.31,081.0 ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ 4G/LTE ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО (мян. хэрэглэгч) ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ LTE ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ДАТА ХЭРЭГЛЭЭ (мян. хэрэглэгч) 677,131216,401 2016 2017 12 сар 11 сар 10 сар 9 сар 8 сар 7 сар 6 сар 5 сар 4 сар 3 сар 2 сар 1 сар 1,800600 1,000200 1,6001,4001,200400 800- 403 664 1,282 544 1,040 1,462 541 826 1,398 506 1,188 1,679 2017 онд 11,533 ТВ 1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО 1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО
  • 9. 16 17ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан СУУРИН ХОЛБООНЫ ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО | 2010-2017 он Бүртгэлтэй хэрэглэгч (мян. хэрэглэгч) ҮҮРЭН БОЛОН СУУРИН ХОЛБООНЫ НЯГТРАЛ | 2010-2017 он ҮҮРЭН ХОЛБООНЫ ХЭРЭГЛЭГЧДИЙН ИЛГЭЭСЭН МЕССЕЖИЙН ТОО 2012-2017 он (сая ширхэг) СУУРИН ХОЛБООНЫ ҮЙЛЧИЛГЭЭ ЭРХЛЭГЧДИЙН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО, ХУВЬ | 2010-2017 1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО 1 ҮҮРЭН БА СУУРИН ХОЛБОО 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 193.239 187.561 151.945 210.432 228.327 255.634 257.816 292.594 Нэр 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 МЦХ ХК 89.00% 84.99% 78.81% 52.20% 37.99% 29.92% 28.19% 21.50% УБТЗ ХНН 6.32% 7.64% 6.35% 4.20% 3.30% 2.67% 2.51% 2.00% КАБГазар 2.12% 2.11% 2.19% 1.58% 1.33% 1.19% 1.18% - Юнивишн ХХК 2.56% 5.26% 18.24% 30.39% 32.43% 35.94% 38.57% 47.14% Скаймедиа ХХК 0.00% 3.66% 9.10% 18.69% 22.82% 22.98% 21.63% Мобинэт ХХК 2.52% 6.26% 7.46% 6.58% 7.73% Нийт 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Үүрэн /Дэлхий/ 76.6 84.2 88.5 93.1 96,7 98.2 101.5 103.5* Үүрэн /Монгол/ 72.75 84.4 98.04 98.2 101.1 102.3 109.3 122 Суурин /Дэлхий/ 17.8 17.2 16.7 16.0 15.1 14.3 13.6 13.0* Суурин /Монгол/ 6.9 6.6 5.5 7.2 7.6 8.3 8.3 9.2 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 2014 он 2016 он2012 он 2017 он2013 он 2015 он 2,637 2,703 3,285 3,794 3,256 3,067 УХААЛАГ УТАС ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО 2010-2017 он 2015 он 1,927.797 2016 он 2,356.627 2017 он 2,439.236
  • 10. 18 19ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан Интернет хэрэглэгчид Интернет холболтын төрөл ÈÍÒÅÐÍÅÒÈÉÍ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ 2 ИНТЕРНЕТ ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО | 2010-2017 он(мян. хэрэглэгч) Он 2012 2013 2014 2015 2016 2017 DSL 36,695 40,684 29,244 24,123 24,842 20,251 Шилэн кабель 65,256 107,886 168,003 157,244 179,662 247,164 3G 520,012 655,107 1,734,414 2,222,112 2,430,183 2,625,685 LTE/4G - - - - 216,401 677,131 Wi-Fi 5,281 10,444 11,700 16,413 10,643 13,957 Wi-MAX 24,587 24,322 16,394 10,265 8,673 1,469 Бусад 2,178 2,700 2,394 2 2,327 2,252 Нийт 654,009 841,143 1,962,149 2,430,159 2,656,330 2,910,778 2 ИНТЕРНЕТИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ 3500.0 3000.0 2500.0 2000.0 1500.0 1000.0 500.0 0.0 2010 он 199.9 2012 он 654.0 2014 он 1,962.1 2016 он 2,656.3 2011 он 457.6 2013 он 841.1 2015 он 2,430.2 2017 он 2,910.8
  • 11. 20 21ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ 3 БУУХИА ШУУДАНГИЙН СОЛИЛЦОО ШУУДАНГИЙН ИЛГЭЭЛТ, БООДЛЫН СОЛИЛЦОО /ГАРАХ/ | 2014-2017 он 2017 он 2016 он 2015 он 2014 он 10.333 10.853 24.580 17.359 6.148 6.364 6.016 1.865 42.607 35.310 33.610 28.738 10.457 12.658 10.423 5.263 96.573 44.718 77.066 62.246 55.154 47.831 45.330 23.638 БоодолИлгээлт Бичиг захидал Орох Орох Орох Гарах Гарах Гарах 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 2014 он 2014 он2016 он 2016 он ИЛГЭЭЛТ БООДОЛ 2015 он 2015 он2017 он 2017 он 44,365 22,490 20,522 23,586 23,790 14,453 12,726 24,787 22,123 12,319 8,233 23,664 12,398 47,520 20,22819,841 Дотоодын шуудангийн үйлчилгээ Улс хоорондын шуудангийн үйлчилгээ 3 ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ
  • 12. 22 23ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан 3 ШУУДАНГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ ШУУДАНГИЙН ИЛГЭЭЛТ, БООДЛЫН СОЛИЛЦОО /ОРОХ/ | 2014-2017 он ШУУДАНГИЙН БИЧИГ ЗАХИДЛЫН СОЛИЛЦООНЫ ТОО 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 2014 он 2014 он2016 он 2016 он ИЛГЭЭЛТ БООДОЛ 2015 он 2015 он2017 он 2017 он 202,580 137,876 107,040 135,237 98,647 87,628 89,403 143,801 10,533 22,85622,12323,89515,60413,65315,92515,043 Дотоодын шуудангийн үйлчилгээ Улс хоорондын шуудангийн үйлчилгээ 2014 он 2014 он2016 он 2016 он БИЧИГ ЗАХИДАЛ ГАРАХ СОЛИЛЦОО БИЧИГ ЗАХИДАЛ ОРОХ СОЛИЛЦОО 2015 он 2015 он2017 он 2017 он 270,946 229,628 183,284 181,403 181,712 123,931 108,373 108,896 455,979 607,359580,518523,189 986,859 1,540.019 652,625614,066 Дотоодын шуудангийн үйлчилгээ Улс хоорондын шуудангийн үйлчилгээ 1,800.000 1,600.000 1,400.000 1,200.000 1,000.000 800,000 600,000 400,000 200,000 0 4 КаТВ БОЛОН АйПи ТВ Телевизийн хэрэглэгчид Зах зээл ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ 4
  • 13. 24 25ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан ТЕЛЕВИЗИЙН ОЛОН СУВГИЙН ДАМЖУУЛАХ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО 2010-2017 (мян. хэрэглэгч) Төрөл 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Кабель 113,108 119,427 138,220 139,837 99,120 38,055 69,846 48,823 Хиймэл дагуулаар 58,349 113,072 225,055 238,729 321,178 328,260 354,721 382,401 DTV/MMDS 39,426 61,993 86,835 59,193 122,472 196,724 182,761 182,887 Ай Пи Ти Ви 32,518 86,000 127,111 162,800 189,281 241,797 Нийт 210,883 294,492 482,628 523,759 669,881 725,839 796,609 855,908 4 ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ 4 ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2010 он 2012 он 2014 он 2016 он2011 он 2013 он 2015 он 2017 он 210.8 294.5 482.6 523.8 669.9 725.8 796.6 855.9 ТЕЛЕВИЗИЙН ОЛОН СУВГИЙН ДАМЖУУЛАХ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО, ХУВЬ АЙ ПИ ТЕЛЕВИЗИЙН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО | 2011-2017 Төрөл 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Кабель 53.60% 40.60% 28.60% 26.70% 14.80% 5.24% 8.77% 5.70% Хиймэл дагуулаар 27.70% 38.40% 46.60% 45.60% 47.95% 45.22% 44.53% 44.68% DTV/MMDS 18.70% 21.10% 18.00% 11.30% 18.28% 27.10% 22.94% 21.37% Ай Пи Ти Ви 6.70% 16.40% 18.97% 22.43% 23.76% 28.25% Нийт 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% Он IPTV IPTV+VOIP IPTV+VOIP+INTERNET НИЙТ 2013 он 6,727 454 78,819 86,000 2014 он 10,074 3,786 113,251 127,111 2015 он 10,387 7,971 144,442 162,800 2016 он 13,612 752 174,917 189,281 2017 он 16,016 692 225,089 241,797 300 200 100 0 2011 он 14,182 2012 он 31,238 2013 он 86,000 2014 он 127,111 2015 он 162,800 2016 он 189,281 2017 он 241,797
  • 14. 26 27ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан АЙ ПИ ТЕЛЕВИЗИЙН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ТОО | 2011-2017 Харилцаа холбоо, мэдээллийн технологийн салбарын орлого болон хөрөнгө оруулалт ЭДИЙН ЗАСГИЙН ҮЗҮҮЛЭЛТ 5 ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН ОРЛОГО /ТЭРБУМ ТӨГРӨГ/ ОРЛОГЫН БҮТЦЭЭР: 1200 1000 800 600 400 200 0 2010 он 2012 он 2014 он 2016 он2011 он 2013 он 2015 он 2017 он 470,9 538,9 649,7 784,0 850,4 933,3 965,0 1,074.4 Төрөл Орлогод эзлэх хувь Үүрэн холбоо 50.26% Ай Пи Ти Ви 11.78% Интернет 10.56% Интернетийн бөөний үйлчилгээ 5.66% Кабелийн телевиз 4.73% Мэдээлэл холбооны сүлжээ 4.30% Телевизийн өргөн нэвтрүүлэг 3.65% Шуудан 1.78% Кабелийн суваг 1.50% Суурин холбоо 1.46% Сансрын холбоо 1.30% Кабель, шугам, угсралт 1.18% Бусад 1.84% Нийт 100% 5 ЭДИЙН ЗАСГИЙН ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД
  • 15. 28 29ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан 5 ЭДИЙН ЗАСГИЙН ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАРЫН НИЙТ ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ /ТЭРБУМ.ТӨГ/ ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН БҮТЦЭЭР: 300 250 200 150 100 50 0 2010 он 2012 он 2014 он 2016 он2011 он 2013 он 2015 он 2017 он 89,9 107,7 108,0 122,2 239,2 204,6 233,2 173,2 Төрөл Орлогод эзлэх хувь Үүрэн холбоо 71.92% Мэдээлэл холбооны сүлжээ 9.18% Ай Пи Ти Ви 5.48% Интернетийн бөөний үйлчилгээ 4.48% Шуудан 2.63% Телевизийн өргөн нэвтрүүлэг 1.93% Кабелийн суваг 1.71% Кабелийн телевиз 1.25% Суурин холбоо 0.51% Интернет 0.19% Бусад 0.72% Нийт 100% 2017 ОНД ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ЗОХИЦУУЛАХ ХОРООНЫ ХАМТ ОЛНЫ ХИЙСЭН АЖЛУУД 1 2 3 4 2017 ОНЫ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ТОВЧ ТАЙЛАН ШУУДАНГИЙН НЭГДСЭН КОДЫГ ШИНЭЧИЛЛЭЭ, ОЛОН УЛСЫН ЗАХИДАЛ БИЧГИЙН УРАЛДААН 2017 ОНЫ ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ БОЛОН ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ БУС ХЭМЖИЛТ ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ТОНОГ ТӨХӨӨРМЖИЙН БАТАЛГААЖУУЛАЛТ
  • 16. 30 31ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ЗОХИЦУУЛАХ ХОРООНЫ ХУРАЛДААНЫ 2017 ОНЫ ТАЙЛАН Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо (цаашид ХХЗХ гэх)-ноос тайлангийн хугацаанд байгууллагын үндсэн чиг үүрэг, үйл ажиллагаа, ХХЗХ-ны Дарга /буюу Төсвийн шууд захирагч/ болон Монгол Улсын Ерөнхий сайд /буюу Төсвийн ерөнхийлөн захирагч/ нарын хооронд 2017 онд байгуулсан бүтээгдэхүүн нийлүүлэх үр дүнгийн гэрээний зорилт, арга хэмжээ, төлөвлөгөөт ажил болон удирдлагаас өгсөн чиглэл, үүрэг даалгавар, бусад ажлын хүрээнд арга хэмжээ, төсөл хөтөлбөрийг хэрэгжүүлсэн болно. ХХЗХ-ны дүрэм, Дарга, Хорооны хуралдаанаас өгсөн үүрэг даалгавар, удирдамж чиглэл, хуралдааны дэгийн дагуу 2017 оны бизнес төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх зорилгоор Хорооны ээлжит хуралдааныг 2017 онд нийтдээ 11 удаа, ээлжит бус хуралдааныг 1 удаа тус тус зохион байгуулж, байгууллагын үйл ажиллагааны төлөвлөгөөт болон цаг үеийн нийтдээ 82 асуудлуудыг хэлэлцэн хорооны тогтоол, хуралдааны тэмдэглэл гарган тус тус шийдвэрлэсэн байна. МЭДЭЭЛЭЛ, ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ САЛБАР НЬ 2017 ОНЫГ ЭРХ ЗҮЙН ШИНЭЧЛЭЛТИЙН ЖИЛ БОЛГОЖ ЗАРЛАСАНТАЙ ХОЛБОГДУУЛАН: ХУУЛЬ ТОГТООМЖИЙН ТУХАЙ: ™™ Монгол Улсын хуулийн дагуу Харилцаа холбооны тухай, Радио долгионы тухай, Шуудангийн тухай хуульд урьдчилсан тандан судалгаа, нөлөөллийн дүн шинжилгээг ХХМТГ, ХХЗХ-ноос хамтран зохион байгуулж гүйцэтгэв. ™™ Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 18.2 болон Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны дүрмийн 3.1.2 дах хэсгийг үндэслэн “Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичиг”-ийг Хорооны Даргын 2017 оны А/203 тоот тушаалын хавсралтаар батлан 2017 оны 10 дугаар сарын 06-ны өдрөөс мөрдөж эхлээд байна. ҮЙЛЧИЛГЭЭ ЭРХЛЭГЧДИЙГ ЗАХ ЗЭЭЛД ШУДАРГА, ҮР АШИГТАЙ ӨРСӨЛДӨХ НӨХЦЛИЙГ БҮРДҮҮЛЭХ ЗОРИЛГЫН ХҮРЭЭНД: ™™ Харилцаа холбооны зохицуулах хорооноос Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн 2017 оны сонгуулийн сурталчилгаанд мониторинг хяналт хийж ажиллав. Энэ үеэр тус хороо нь Сонгуулийн тухай хуулийн 82 дугаар зүйлийн 82.18-д заасан чиг үүргийн дагуу тусгай ажлын хэсэг байгуулж, радио, телевизээр нэвтрүүлсэн Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн 2017 оны ээлжит сонгуулийн сурталчилгаанд 2017 оны 6 дугаар сарын 05-ны өдрөөс 7 дугаар сарын 08-ны өдрийн хооронд нийт 34 хоногийн хугацаанд хяналт тавьж, хэрэгжилтийг хангуулах талаар холбогдох арга хэмжээ авч ажилласан болно. ™™ Сонгуулийн тухай хуулийн хэрэгжилтийг хангуулах ажлын хүрээнд www.crc.gov.mn цахим хуудсанд “Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн сонгууль-2017” дэд цэс нээж, сонгуулийн сурталчилгаа нэвтрүүлэх, хяналт тавих үйл ажиллагаатай холбоотой хууль тогтоомж, холбогдох мэдээ, мэдээлэл, зөвлөмжийг тухай бүр гаргаж, хяналтын дүн мэдээ, тайланг 7 хоногоор тухай бүр олон нийтэд мэдээлсэн. Сонгуулийн сурталчилгааны үеэр радио, телевизийн үйлчилгээ эрхлэгчдийг сурталчилгаа нэвтрүүлэхдээ Сонгуулийн тухай болон холбогдох хууль тогтоомжийг зөрчихгүй байлгах үүднээс анхааруулсан албан тоотыг 2-3 удаа хүргүүлж, хяналт мониторингийн дүнд үндэслэн анхааруулах, сануулах болон илэрсэн зөрчил дутагдлыг арилгах арга хэмжээг авч ажилласан. ™™ Мэдээлэл, харилцаа холбоо, шуудангийн салбарын зохицуулалтын чиглэлээр одоо хүчин төгөлдөр мөрдөж буй зохицуулалтын баримт бичиг болох 19 журам, 25 нөхцөл шаардлага, техникийн нөхцөл, давтамжийн зохицуулалт, хуваарилалтын баримт бичгийн 44 эрх зүйн актад гэрээний үндсэн дээр дүн шинжилгээ хийлгэж, эдгээр баримт бичгүүд Захиргааны ерөнхий хуульд нийцэж байгаа эсэх талаар дүгнэлт, зөвлөмжийг зөвлөх үйлчилгээний байгууллагатай хамтран гаргаж, зохицуулалтын баримт бичгүүдийг Захиргааны ерөнхий хуульд нийцүүлэх арга хэмжээг авлаа. ™™ “Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны хуралдааны дэг” шинэчлэх, “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ”; “Зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоох, “Сүлжээ хооронд харилцан холболт хийх, гэрээний ерөнхий нөхцөл, орлого хуваарилах журам”, “Шуудангийн сүлжээ хооронд харилцан холболт хийх, гэрээний ерөнхий нөхцөл, орлого хуваарилах журам”, “Радио, телевизээр сонгуулийн сурталчилгаа нэвтрүүлэх, хяналт тавих журам”-д нэмэлт өөрчлөлт оруулах, “Харилцаа холбооны үйлчилгээний тариф тогтоох аргачлал”, “Зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоох, “Харилцааны радио станцад ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, “Радио релейнд ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, Монгол Улсын үүрэн телефон холбооны үйлчилгээний зах зээлд давамгайлагч үйлчилгээ эрхлэгчийн “Үүрэн холбооны багцын үйлчилгээний тодорхойлолт, багцын үйлчилгээний үнэ тариф”, “Утасгүй холболтын технологийн (Wi-Fi) радио станцад ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, “Телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн станцад ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, “Нэвтрүүлэх болон хүлээн авах антенны төхөөрөмжийг бүртгэлжүүлэх нөхцөл, шаардлага”, “Харилцаа холбооны богино зайн радио холбооны тоног төхөөрөмжинд ашиглах
  • 17. 32 33ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан радио давтамжийн хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага” зэрэг нийтдээ 20 гаруй зохицуулалтын баримт бичигт нэмэлт өөрчлөлт оруулж, шинэчлэн тогтоож баталсан болно. ™™ Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.1.1 дэх заалт, Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.2 дах заалт, тус хорооны 2013 оны 37 тоот тогтоолоор баталсан “Харилцаа холбооны салбарт үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрлийн журам”-ын 4 дүгээр зүйлийн 4.1 дэх хэсгийг болон хорооноос хийсэн гүйцэтгэлийн хяналт шалгалтын дүгнэлтийг тус тус үндэслэн 131 хуулийн этгээдэд тусгай зөвшөөрөл шинээр олгох; Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.1.1 дэх заалт, Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.2 дах заалт, тус хорооны 2013 оны 37 тоот тогтоолоор баталсан “Харилцаа холбооны салбарт үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрлийн журам”-ын 10 дугаар зүйлийн 10.2 дах хэсэг, 10.3.1, 10.3.3 дах заалтыг тус тус үндэслэн 24 хуулийн этгээдийн тусгай зөвшөөрлийн хамрах хүрээ ба давтамжийн зурваст нэмэлт өөрчлөлт оруулах; Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.1.4 дах заалт, 13 дугаар зүйлийн 13.3 дах хэсэг, Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.2 дах заалтыг тус тус үндэслэн 17 хуулийн этгээдийн тусгай зөвшөөрлийг сэргээх; Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.1.4 дэх заалт, 13 дугаар зүйлийн 13.1 дэх хэсэг, Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.2 дах заалт, тус хорооны дүрмийн 3 дугаар зүйлийн 2.2 дах заалт болон хяналт, шалгалтын ажлын хэсгийн дүгнэлтийг үндэслэн 3 хуулийн этгээдийн тусгай зөвшөөрлийг түдгэлзүүлэх; Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.1.5 дах заалт, 14 дүгээр зүйлийн 14.1.1, 14.1.4 дэх заалт, Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.2 дэх заалт, 15 дугаар зүйлийн 15.1.3 дэх заалт, тус хорооны 2013 оны 37 тоот тогтоолоор баталсан “Харилцаа холбооны салбарт үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрлийн журам”-ын 12.1.1 дах заалт болон тухайн аж ахуйн нэгжүүдээс ирүүлсэн хүсэлтүүдийг тус тус үндэслэн 48 хуулийн этгээдийн тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох, холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу 25 хуулийн этгээдийн тусгай зөвшөөрлийг дуусгавар болгох асуудлыг тус тус хэлэлцэн шийдвэрлэв. ™™ Тайлант хугацаанд, Радио долгионы тухай хууль болон холбогдох журам, зохицуулалтын баримт бичиг, техникийн нөхцөл шаардлага хангасан радио давтамж ашиглах тусгай зөвшөөрөл шинээр авах, хугацаа сунгах, зөвшөөрлийн мэдээлэлд өөрчлөлт оруулах, радио давтамж ашиглах эрхийн бичиг шинээр авах, хугацаа сунгах, нэмэлт өөрчлөлт оруулах, сонирхогчийн радио станц ашиглах хүсэлт гаргасан байгууллага аж ахуйн нэгжийн албан бичиг, сунгалтын өргөдлийн маягт, холбогдох баримт бичигт судалгаа хийх, Радио долгионы тухай хууль болон холбогдох журам, зохицуулалтын баримт бичиг, техникийн нөхцөл шаардлагын дагуу VHF, UHF цараанд 215 радио давтамжийн төлөвлөлт оноолт, дүгнэлт гаргаж, олгох асуудлыг шийдвэрлэн хэрэгжилтэнд хяналт тавьж ажилласан.  ™™ ХХЗХ-ныхуралдаанытогтоол,тэмдэглэлийнхэрэгжилтийг зохион байгуулах, батлагдсан зохицуулалтын чиглэл, дүрэм журам, нөхцөл шаардлагын баримт бичгийн хэрэгжилтэд хяналт тавих ажлын хүрээнд холбогдох яам, байгууллага, дүүрэг, татварын алба, мэргэжлийн хяналтын газар, ААН, тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч, иргэн, хуулийн этгээд нарт 1100 гаруй албан тоотоор тус тус албажуулан хүргүүлэх арга хэмжээг авч ажиллав. ¾¾ ХХЗХ-ны 2016 оны хуралдаанаар мэдээллийн технологи, харилцаа холбоо, радио телевиз, шуудангийн зохицуулалтын чиглэл, Дараа үеийн үүрэн холбооны систем нэвтрүүлэх, дүрэм журам, нөхцөл шаардлага, харилцан холболтын орлого хуваах зарчим, зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний зохицуулалт, радио давтамжийн хуваарилалт, төлөвлөлтөнд нэмэлт өөрчлөлт оруулах, шинэчлэх, тусгай зөвшөөрөл олгох, түдгэлзүүлэх, цуцлах, сэргээх, баталгаажуулалт, цаг үеийн шаардлагатай байсан зэрэг хэлэлцсэн асуудлаар нийтдээ 52 тогтоол, 19 тэмдэглэлийг тус тус батлан шийдвэрлэж, тогтоол болон тэмдэглэлийн хэрэгжилтэд хяналт тавьсан байна. ¾¾ “Монгол Улсын хэмжээнд радио давтамжийн 2300- 2400 МГц-ийн зурвасын зохицуулалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, “Монгол Улсын хэмжээнд радио давтамжийн2500-2690МГц-ийнзурвасынзохицуулалт, техникийн нөхцөл шаардлага”. Эдгээр баримт бичгүүдийн үндсэн зорилго нь радио давтамжийн 2300-2400 МГц, 2500-2690 МГц-ийн зурваст өндөр хурдны өргөн зурвасын утасгүй холболтын технологийг өргөнөөр ашиглах нэвтрүүлэх, шаардлагатай техникийн нөхцөл шаардлагыг тогтоож, Дараа үеийн хөдөлгөөнт холбооны радио давтамжийн зурвасыг хуваарилах, зурвасыг үр дүнтэй ашиглах нөхцөлийг бүрдүүлэхээр ОУЦХБ, гадаадын 15 зохицуулалтын баримт бичиг (ITU-R M.1036), Европын холбооны CEPT стандартчиллын байгууллагын зохицуулалт, стандартыг (ECC-14:02, ECC-11:05, ЕСС-05:05) судалж боловсруулсан. Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.10 дах заалт, “Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны дүрэм”-ийн 2.1.4, 5.4.8 дах заалтыг тус тус үндэслэн хорооны хуралдааны 09 тоот тогтоолын хавсралтаар “Монгол Улсын хэмжээнд радио давтамжийн 2300-2400 МГц-ийн зурвасын зохицуулалт, техникийн нөхцөл шаардлага”; 10 тоот тогтоолын хавсралтаар Монгол Улсын хэмжээнд радио давтамжийн 2500-2690 МГц-ийн зурвасын зохицуулалт, техникийн нөхцөл шаардлага”-ыг тус тус батлав. ¾¾ Энэхүү 2 радио зурвасын зохицуулалт, техникийн нөхцөл шаардлагыг шинээр баталснаар хуучин уг зурвасыг ашиглаж байсан телевиз, радиогийн олон сувгийг дамжуулан хүргэх (ММDS) үйлчилгээ ба утасгүй интернетийн (Wi-MAX) үйлчилгээнээс давтамжийг чөлөөлж, өндөр хурдны өргөн зурвасын утасгүй холболтын шинэ технологи ба интернетийн үйлчилгээ (IMT/BWA)-нд ашиглах, үйлчилгээг өргөжүүлэх, Дараа үеийн хөдөлгөөнт холбооны системд дахин хуваарилж, давтамжийн зурвасыг үр ашигтай ашиглах, хэрэглэгчийн төхөөрөмжийн роуминг хийх боломжийг хангах, хил орчмын радио холбооны үйлчилгээний харилцан зохицолдоог хангах, давтамжийн харилцан нөлөөллөөс хамгаалах боломжийг бүрдүүлж, холбогдох хуваарилалт техникийн нөхцөлийг тогтоож шийдвэрлэв. ¾¾ Тус хорооны баталсан 2017 оны 07 тоот тогтоол, шийдвэрийн талаар ЗГХЭГ-ын дэргэдэх Хөрөнгө оруулагчдын эрх ашгийг хамгаалах зөвлөлөөс гаргасан 2017 оны 4 дүгээр сарын 14-ний өдрийн 01 дугаар зөвлөмжийн талаар талаар танилцуулга, ШӨХТГ- ын дүгнэлт, Хорооны удирдлага болон Мобиком Корпораци ХХК, Мобиком нэтворкс ХХК-ийн ерөнхий захирал, холбогдох хүмүүстэй хийсэн уулзалтын үр дүн, Мобиком нэтворкс ХХК-иас ирүүлсэн нэмэлт материалын талаар гаргасан дүгнэлт, цаашид хэрэгжүүлэх арга хэмжээний саналын тухай асуудлыг авч хэлэлцсэн болно. Мобиком нэтворкс ХХК-иас транзитын үйл ажиллагааг эрхлэн явуулахад тодорхой түвшинд эхлэл нь бүрдсэн байна гэж дүгнэсэн тул
  • 18. 34 35ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан Эдийн засгийн түншлэлийн тухай Монгол-Японы хэлэлцээр, Дэлхийн худалдааны байгууллагын гэрээ, Захиргааны ерөнхий хуулийн холбогдох заалтын дагуу тус компаний 037/A/ICN03 тоот Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт “Харилцаа холбооны сүлжээ байгуулах, эзэмших, түүний ашиглалт үйлчилгээ эрхлэх” тусгай зөвшөөрлийн хамрах хүрээнд “Улс хоорондын транзит урсгал дамжуулах” гэж хорооны “Тусгай зөвшөөрөл олгох, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, сэргээх тухай” тогтоолын хавсралтад нэмж оруулахаар шийдвэрлэв. Хорооны хуралдаанаар тусгай зөвшөөрөл олгох, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, сэргээх тухай газар, хэлтсийн боловсруулсан санал, дүгнэлтийг авч хэлэлцээд, Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.1.1, 13.3 дах заалт, Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.2 дах заалт, Харилцаа холбооны салбарт үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрлийн журмын 10.2 дах хэсэг, 10.3.3 дах заалтыг тус тус үндэслэн 2017 оны 4 дүгээр сарын 14-ний өдрийн 14 тоот “Тусгай зөвшөөрөл олгох, өөрчлөлт оруулах, хүчингүй болгох тухай” тогтоолыг батлав. ¾¾ “Шуудангийн сүлжээ хооронд харилцан холболт хийх гэрээний ерөнхий нөхцөл, орлого хуваарилах журам”-ын төсөлд “Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.4 дэх заалт буюу журам батлах тусгайлан эрх олгогдсон заалтын дагуу журмыг нэрлэж уг эрх олгогдсон заалтын хүрээнд хамаарах харилцааг зохицуулах; талууд өөрсдөө хувийн эрх зүйн хүрээнд шийдвэрлэх гэрээ байгуулах санал гаргах, санал хүлээж авах зэрэг Иргэний хуулиар зохицуулагдах бусад харилцааг журмаас хасах; Шуудангийн сүлжээ хооронд харилцан холболт хийх ерөнхий нөхцөл, шаардлагыг тогтоож өгөх, орлого хуваарилах нөхцөл, зарчим, журмыг тодорхой тусгах; Хариуцлагын асуудлыг тогтоосон 12 дахь хэсгийг холбогдох хууль тогтоомж руу эшлэл хийх замаар зохицуулах” гэсэн зөвлөмжийг тусган шинэчлэн боловсрууллаа. ¾¾ “Харилцааны радио станцад ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”-ыг 2013 оны 16 дугаар тогтоол, 2013 оны 17 дугаар тогтоол , 2013 оны 25 дугаар тогтоол, 2015 оны 11 дүгээр тогтоол, 2015 оны 59 дүгээр тогтоол, 2017 оны 11 дүгээр тогтоолоор тус тус батлан мөрдөж байна. Түүнчлэн “Радио релейнд ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”- ыг хорооны 2014 оны 9 дүгээр тогтоол, 2014 оны 20 дугаар тогтоол, 2014 оны 30 дугаар тогтоол, 2014 оны 54 дүгээр тогтоол, 2015 оны 18 дугаар тогтоол, 2015 оны 23 дугаар тогтоолоор батлан хүчин төгөлдөр мөрдөж ирсэн болно. Эдгээр 2 радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлагын баримт бичгийг Захиргааны ерөнхий хуульд нийцүүлэх, тогтоолуудыг нэгтгэн нэг баримт бичиг болгох, тус хороонд хуулиар эрх олгосон заалтын томьёолол, агуулгад нийцүүлж, өөрчлөн найруулсан байна. Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.3 дэх заалт, 9.1.10 дах заалт, Радио долгионы тухай хуулийн 3.1.4 дэх заалтыг тус тус үндэслэн тус хорооны хуралдааны 2017 оны 6 дугаар сарын 30-ны өдрийн 31 тоот тогтоолын хавсралтаар “Харилцааны радио станцад ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”-ыг; 2017 оны 6 дугаар сарын 30-ны өдрийн 32 тоот тогтоолын хавсралтаар “Радио релейнд ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”-ыг тус тус батлан шийдвэрлэв. ¾¾ Олон улсын цахилгаан холбооны байгууллагын зөвлөмжүүд, олон улсын харилцаа холбооны хөгжлийн хандлагын дагуу Монгол Улсын үүрэн холбооны үйлчилгээ эрхлэгчид тухайн зах зээлд өөрийн үндсэн үйлчилгээний үнэ тарифыг тогтоохдоо яриа, өгөгдөл, богино үсэгт мэдээ (SMS) хосолсон багц хэлбэрт шилжүүлэх болсон. Ингэснээр давамгай байдалтай үйлчилгээ эрхлэгч багцын үйлчилгээ гэсэн нэрийн доор тус хорооны 2016 оны 01 тогтоолоор батлагдсан стандарт үнийн үйлчлэлд орохгүй олон төрлийн үйлчилгээ шинээр нэвтрүүлж байна. Харилцаа холбоо, мэдээллийн технологийн газраас 2017 оны 5 сард “Монгол Улсын харилцаа холбооны үйлчилгээний үнэ тариф, өрсөлдөөний талаар баримтлах бодлогын чиглэл”-ийг шинэчлэн баталж, харилцаа холбооны салбарын үнэ тариф, өрсөлдөөний талаарх зохицуулалтыг боловсронгуй болгох боломжийг бүрдүүлсэн. Харилцаа холбооны тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1.5 дах хэсгийг үндэслэн 2017 оны 7 дугаар сарын 28-ны өдрийн “Үнэ тариф тогтоох тухай” 34 дугаар тогтоолыг батлан гаргалаа. Энэхүү тогтоолын хавсралтаар “Үүрэн холбооны багцын үйлчилгээний тодорхойлолт, багцын үйлчилгээний үнэ тариф”-ыг тогтоож батлав. Үүрэн холбооны үйлчилгээ эрхлэгчдийн үндсэн үйлчилгээний 1 минутын үнэ тарифид хяналт тавихаас илүүтэйгээр хэрэглэгчид санал болгож буй багцын үйлчилгээнүүд, багцын үйлчилгээний орц буюу багцад хамрагдаж буй үйлчилгээний нэр төрлүүдийг оновчтой зөв тодорхойлох, багцын орцод нэрлэгдэж буй тухайн үйлчилгээний амлалтыг хэрхэн тооцоолох, салбарын эдийн засгийн үр ашгийг хадгалж байх үүднээс үйлчилгээ эрхлэгчийн 1 хэрэглэгчээс олох орлого (ARPU)-ын хэмжээг тогтвортой байлгах, доод хэмжээг тодорхойлох, сүлжээндээ хязгааргүй ярих эрх олгох тарифын доод хэмжээг 1 хэрэглэгчээс олох орлого (AR- PU)-той холбож тогтоох зэрэг зохицуулалтын асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг бүрдүүлж эхлээд байна. ¾¾ Харилцаа холбооны зохицуулах хороо нь “Радио долгионы тухай” хуулийн 5 дугаар зүйлийн 5.2.3- т заасан бүрэн эрхийн дагуу Дэд бүтцийн сайдын 2003 оны 216 дугаар тушаалаар батлагдсан “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ тогтоох журам”-ыг үндэслэн Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг тогтоодог. “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ”-г тогтоосон Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны 2017 оны 2 дугаар сарын 24- ний өдрийн 08 тоот тогтоолыг Захиргааны ерөнхий хуулийн дагуу хянуулан, захиргааны хэм хэмжээний актын улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлэхээр Хууль зүй, дотоод хэргийн яаманд хүргүүлсэн юм. Хууль зүй, дотоод хэргийн яамнаас тус хороо нь Радио долгионы тухай хуулийн 5.2.3 дах заалтаар өөрт олгогдоогүй эрх хэмжээг эдэлж радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг шинэчлэн тогтоож байгаа нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 60.1.3, 60.1.7 дах заалтыг хангахгүй байгаа мөн 64.1 дэх заалттай нийцээгүй тул бүртгэхээс татгалзсан 1-1/4112 тоот дүгнэлтийг тус хороонд ирүүлсэн болно. Иймээс тус хорооны холбогдох газар хамтран ХЗДХЯ-наас ирүүлсэн зөвлөмж, дүгнэлтэд нийцүүлэн ХХЗХ-ны 2017 оны 08 тоот тогтоолыг хүчингүй болгох, “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ”-г зөвлөмжийг тусган шинэчлэн тогтоож батлах тухай танилцуулга, тогтоолын төсөл, хавсралт баримт бичгийг боловсруулж, хэлэлцүүлсэн болно. Радио долгионы тухай хуулийн 5 дугаар зүйлийн 5.2.3-т заасан бүрэн эрхийн дагуу Дэд бүтцийн сайдын 2003 оны 216 дугаар тушаалаар батлагдсан “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ тогтоох журам”, Засгийн газрын 2016 оны 268 дугаар тогтоолоор батлагдсан “Харилцаа холбооны
  • 19. 36 37ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан зохицуулах хорооны дүрэм”-ийн 2.1.4 дэх заалтыг тус тус үндэслэн 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 57 дугаар тогтоолыг баталж, тогтоолын хавсралтаар “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоож байна. ¾¾ Захиргааны ерөнхий хуульд нийцүүлэх, өөрчлөлт оруулах, шинэчлэн тогтоож 2017 оны хуралдаанаар баталсан “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ”; “Зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоох, “Сүлжээ хооронд харилцан холболт хийх, гэрээний ерөнхий нөхцөл, орлого хуваарилах журам”, “Шуудангийн сүлжээ хооронд харилцан холболт хийх, гэрээний ерөнхий нөхцөл, орлого хуваарилах журам”, “Радио, телевизээр сонгуулийн сурталчилгаа нэвтрүүлэх, хяналт тавих журам”-д нэмэлт өөрчлөлт оруулах, “Харилцаа холбооны үйлчилгээний тариф тогтоох аргачлал”, “Зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоох, “Харилцааны радио станцад ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, “Радио релейнд ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, Монгол Улсын үүрэн телефон холбооны үйлчилгээний зах зээлд давамгайлагч үйлчилгээ эрхлэгчийн “Үүрэн холбооны багцын үйлчилгээний тодорхойлолт, багцын үйлчилгээний үнэ тариф”, “Утасгүй холболтын технологийн (Wi-Fi) радио станцад ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, “Телевизийн өргөн нэвтрүүлгийн станцад ашиглах радио давтамжийн зурвасын хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага”, “Нэвтрүүлэх болон хүлээн авах антенны төхөөрөмжийг бүртгэлжүүлэх нөхцөл, шаардлага”, “Харилцаа холбооны богино зайн радио холбооны тоног төхөөрөмжинд ашиглах радио давтамжийн хуваарилалт, техникийн нөхцөл шаардлага” зэрэг нийтдээ 20 гаруй зохицуулалтын баримт бичгийг ХЗДХЯ-ны Захиргааны хэм, хэмжээ тогтоосон шийдвэрийн улсын бүртгэлийн санд бүртгүүлэх, албан ёсны дүгнэлт зөвлөмж авах, түүний дагуу тогтоол шийдвэрийг нийцүүлэх, шинэчлэх арга хэмжээг авч хэрэгжүүлсэн. ¾¾ ХХЗХ-ноос мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарын хурдацтай хөгжил, бизнесийн нэгдэн нийлэлт, хөрөнгө оруулалт, мэдээлэлжсэн нийгмийн хэрэглэгчдийн хэрэгцээ шаардлага нь манай салбарын хөгжлийг илүү хурдасгах, өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, оновчтой бодлого, зохицуулалт, эрх зүйн таатай орчныг шаардаж байгаа төдийгүй бид бүхэн мэдлэг туршлагаа нэгтгэж, хамтдаа хөгжих, салбарын болон салбар хоорондын уялдаа холбоог шинэ шатанд гаргах зорилгоор ЗГХЭГ, төрийн яам, байгууллага, олон улсын байгууллага, харилцаа холбооны салбарын үйлчилгээ эрхлэгч, бизнесийн салбарын болон төрийн бус байгууллагын төлөөллийг хамруулсан “Монгол Улсын хөгжилд мэдээлэл харилцаа холбооны манлайлал, чиг хандлага” сэдэвт хэлэлцүүлэг, хурлыг 2017 оны 11 сард зохион байгуулж, шинэ орчинд нийцсэн эрх зүйн орчинг шинэчлэх, мэдээлэл харилцаа холбооны нэгдсэн бодлого, төлөвлөлтөөр хангах механизмыг бүрдүүлэх, төр хувийн хэвшлийн хамтын ажиллагааг сайжруулах, нийгэм эдийн засгийн бүх салбарт харилцаа холбооны ололт, үйлчилгээг нэвтрүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх, хамтран ажиллах, салбарын хөгжлийг олон улсын тэргүүн туршлага, хөгжлийн чиг хандлагатай уялдуулах зэрэг чиглэлээр зөвлөмжийг хэлэлцэн баталж, хэрэгжүүлэх ажлын төлөвлөгөөг гарган ажиллаж байна. Анх 2007 оны зургаа дугаар сарын 29-ний өдөр Зам тээвэр аялал жуулчлалын сайдын 101 тоот тушаалаар “Шуудангийн нэгдсэн код”-ыг баталж байжээ. Үүнээс хойш шуудангийн нэгдсэн кодын өөрчлөлтийг 2008, 2010, 2013, 2016, 2017 онуудад хийж байсан ба 2010 оноос хойш Монгол Улсын Ерөнхий сайдын захирамжаар баталдаг болсон. Монгол Улсын Ерөнхий сайдын 2017 оны тав дугаар сарын 04-ний өдрийн 80 тоот тогтоол (захирамж)-оор шуудангийн нэгдсэн код буюу бүсчлэлийн кодыг шинэчлэн батлууллаа. Энэ удаагийн өөрчлөлтөөр 9 аймгийн 29 сумын 40 багт холбогдох өөрчлөлтүүд орж, 11 кодыг шинээр оноов. Мөн Улаанбаатар хотын 17 мянга орчим барилга байгууламжийн шуудангийн нэгдсэн кодын мэдээллийг оруулж, “Монгол улсын бүслэлийн кодын лавлах”-ыг шинэчлэн гарган хэвлүүллээ. Энэхүү лавлах нь 2007 оноос хойших 6 дахь удаагийн эмхэтгэл юм. ШУУДАНГИЙН НЭГДСЭН КОДЫГ ШИНЭЧИЛЛЭЭ ОЛОН УЛСЫН ЗАХИДАЛ БИЧЛЭГИЙН УРАЛДААН “Монгол шуудан” ХК хамтран Дэлхийн шуудан холбооноос зарласан Олон улсын захидал бичлэгийн уралдааныг орон даяар амжилттай зохион байгууллаа. Дэлхийн шуудан холбооноос жил бүр зохион байгуулдаг олон улсын хүүхдийн захидал бичих уралдаанд Монгол Улс албан ёсоор хоёр дахь удаагаа оролцлоо. Энэ жилийн олон улсын захидал бичих уралдааныг “Хэрэв Та шинэ сонгогдсон НҮБ-ийн Ерөнхий нарийн бичгийн даргын зөвлөх бол дэлхий ертөнцийн аль хэсгийг өөрчлөхийн тулд ямар шийдвэр гаргахыг зөвлөх вэ?” сэдвийн дор зарлаж дэлхийн 197 оронд зэрэг зохион байгуулагдсан бөгөөд уг уралдаанд 11 аймаг, нийслэлийн 8 дүүргийн 2165 гаруй захидал ирсэн байна. Олон улсын захидал бичих уралдааны Тэргүүн байрт УБ хот, Багануур, БЦС 8а ангийн сурагч П. Гэрэлтуяа шалгарсан юм.
  • 20. 38 39ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ТОНОГ ТӨХӨӨРӨМЖИЙН БАТАЛГААЖУУЛАЛТ ТОХИРЛЫН ТЭМДЭГ ДЭЭРХ АГУУЛГУУДЫГ ИЛЭРХИЙЛСЭН ТОХИРЛЫН ТЭМДГИЙН ЗАГВАР МОНГОЛ CRC ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ЗОХИЦУУЛАХ ХОРОО Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны логоны голын хэсэгт байрлах зургаан талт дүрсийг үндсэн хэлбэр болгож ашиглах Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны нэрний англи хэл дээрх товчлолыг агуулах Монгол Улсын онцлогийг тусгах үүднээс "Монгол" гэсэн үгийг монгол бичгээр оруулах Уг тохирлын тэмдэг нь харилцаа холбооны электрон тоног төхөөрөмжийн баталгаажуулалтад хэрэглэгдэх ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ТӨХӨӨРӨМЖҮҮДЭД ОЛГОХ ТОХИРЛЫН ТЭМДЭГ Харилцаа холбооны зохицуулах хороо нь Стандартчилал хэмжил зүйн газраас “Бүтээгдэхүүний баталгаажуулалтын байгууллагын итгэмжлэл MNS ISO/IEC 17065:2013” стандартын дагуу баталгаажуулалтын байгууллагын итгэмжлэлийг 2014 онд авч Мэдээлэл, харилцаа холбооны төхөөрөмжийн баталгаажуулалтын үйл ажиллагаа явуулж байна. 2017 онд Баталгаажуулалтын үнэлгээний хорооны хурлыг 13 удаа зохион байгуулж 98 төхөөрөмжид баталгаажуулалтын тохирлын гэрчилгээ шинээр олгож 34 төхөөрөмжийн баталгаажуулалтын тохирлын гэрчилгээний хугацааг сунгасан байна. 1. РАДИО ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛЭГ. Улаанбаатар хотын төвийн бүсэд байрлах ФМ радиогийн өргөн нэвтрүүлгийн чанарыг сайжруулах зорилгоор 2017 оны 01 сарын 02-ны өдрөөс 12 сарын 28-ны өдөр хүртэл суурин хяналтын станцаар радио өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээ эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй 33 радиогийн давтамж ашиглалтад нийт 162721 удаагийн хэмжилт хийж, хэмжилтийн үр дүнг сараар болон улирлаар нэгтгэн байгууллагын цахим хуудас болон ХХЗХ-ноос эрхлэн гаргадаг сэтгүүлээр дамжуулан олон нийтэд 14 удаа мэдээлж, хэмжилтийн дүнгээр стандартын шаардлага хангаагүй үйлчилгээ эрхлэгчдэд зөрчил арилгуулах 27 албан тоотыг хүргүүлж, 12 үйлчилгээ эрхлэгчдэд хэрхэн тохиргоо хийх заавар зөвлөгөөг өгч, 8 үйлчилгээ эрхлэгчийн нэвтрүүлэгч станц болон дууны холигч пультны тохиргоог тааруулан зөрчлийг арилгуулах арга хэмжээг авав. 2. ХИЛ ОРЧМЫН ХЭМЖИЛТ. БНХАУ болон ОХУ-тай хил орчмын давтамжийн гэрээ байгуулах ажлын хүрээнд Дорноговь аймгийн Замын-Үүд, Өмнөговь аймгийн Гашуунсухайт, Хөвсгөл аймгийн Ханх, Булган аймгийн Бага Илэнх, Сэлэнгэ аймгийн Алтанбулаг боомтуудад Монгол Улсын “Харилцаа холбооны тухай”, “Радио долгионы тухай” хуулийн дагуу тус хорооноос түүнд нийцүүлэн гаргасан дүрэм, журам, нөхцөл шаардлагын хүрээнд радио давтамжийн тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдийн радио давтамжийн ашиглалтын байдалд хэмжилт шалгалт хийж, зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, илэрсэн зөрчлийг арилгах, шударга өрсөлдөөнийг бий болгох болон хил орчмын радио давтамжийн ашиглалтын байдалд хэмжилт хийж бэлтгэл ажлыг хангаж ажиллав. 2017 ОНЫ ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ БОЛОН ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ БУС ХЭМЖИЛТ, ШАЛГАЛТ ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ
  • 21. 40 41ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан 3. ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ХӨГЖИЛ-2017 БҮСИЙН ЗӨВЛӨГӨӨН. “Харилцаа холбооны хөгжил-2017” сэдвийн дор төр, хувийн хэвшлийн байгууллага, тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчид, хувь хүмүүст зориулан Сэлэнгэ аймгийн Сүхбаатар суманд зохион байгуулсан бүсийн зөвлөгөөний хүрээнд Дархан-Уул, Орхон, Хөвсгөл, Булган, Сэлэнгэ аймгийн нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж байгаа 42 тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдийн радио давтамжийн зурвасын ашиглалтад хэмжилт хийн, 15 зөрчил дутагдлыг илрүүлэн мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгөн, илэрсэн зөрчлийг арилгуулах холбогдох арга хэмжээг аван төвийн бүсийн аймгуудад харилцаа холбоо, мэдээллийн технологийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэгчдийн дунд хийсэн төлөвлөгөөт хяналт шалгалтын дүнг танилцуулав. 4. СУУРИН ХЭМЖИЛТ ШАЛГАЛТ. KFSMS суурин хяналтын станц болон TMDFS зөөврийн суурин хяналтын станцаар Улаанбаатар хотын хэмжээнд 20МГц-3ГГц давтамжийн зурвасыг давтамж завсардуулахгүйгээр дараалсан нийт 50 зурваст хуваан зурвас тус бүрд илэрсэн ашиглагдаж байгаа радио давтамжийн эзэмшигчдийн талаар хэрэглээний зураг, тайлбар мэдээллийг хамтатган тайлан гаргав. Хэмжилтээр тус хорооноос олгогдсон радио давтамж ашиглах эрхийн бичигтэй боловч эрхийн бичгийн хугацаа дууссан, сунгалт хийгдээгүй 31 байгууллага радио давтамж ашиглан үйл ажиллагаагаа явуулж байгааг илрүүлж холбогдох арга хэмжээг авч ажиллалаа. Мөн тус хорооноос олголт хийгдээгүй ч радио давтамжийн хэрэглээ илэрсэн 18 радио давтамж дээр иргэд, аж ахуй нэгж, байгууллагууд хууль бус үйл ажиллагаагаа явуулж байгааг илрүүлэн холбогдох арга хэмжээг авч ажиллаа. 5. УЛААНБААТАР ХОТЫН ХӨДӨЛГӨӨНТ ХЭМЖИЛТ ШАЛГАЛТ. Нийслэлийн хэмжээнд үйл ажиллагаа явуулдаг зочид буудал, үйлчилгээний газруудад радио холбооны тоног төхөөрөмж ашиглалтын байдалд хяналт шалгалт хийх, МХЕГ-тай хамтран Улаанбаатар хотод барилга угсралтын үйл ажиллагаа явуулж байгаа аж ахуйн нэгж, байгууллагын өргөгч цамхагт ашиглаж байгаа радио төхөөрөмжид хяналт шалгалт хийх, Улаанбаатар хотын такси үйлчилгээний байгууллагуудын ашигладаг хэт богино долгионы радио станцын радио давтамжийн ашиглалтын байдалд хяналт, шалгалт хийх төлөвлөгөөт ажлуудын хүрээнд 314 байгууллага аж ахуйн нэгжид хэмжилт шалгалтын ажлыг хийж гүйцэтгэж, зөвшөөрөлгүй радио станц ашиглаж байсан 16 байгууллагын радио станцыг хураан авч, РД ашиглах эрхийн бичиг дээр заагдсан давтамжаа ашиглаагүй 18 байгууллагад сануулах арга хэмжээ авч, 6 байгууллагад хугацаатай үүрэг даалгавар өгч ажиллалаа. 6.ЧАНАРЫНХЭМЖИЛТ.Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны Радио давтамжийн зохицуулалт хяналтын газрын Радио долгион хяналтын төвөөс Улаанбаатар хотын үүрэн холбооны үйлчилгээ эрхлэгчдийн чанарын хэмжилтийг улирал тутам тогтмол хийн байгууллагын цахим хуудсаар дамжуулан мэдээлж, тоон телевизийн хамрах хүрээний хэмжилтийг МҮОНРТ-ийн цамхгийн нэвтрүүлэгчийн давтамж дээр тохируулан Улаанбаатар хотын төвийн 6 дүүргийн нутаг дэвсгэрийг бүхэлд нь хамруулан хийж, дохионы чанарыг гурван төвшинд хувааж Google Earth Pro программ дээр өнгөөр ялган зураглалыг хийн тайланг www.crc.gov.mn байршуулж, олон нийтэд мэдээллэв. 7. ОРОН НУТГИЙН ХЭМЖИЛТ ШАЛГАЛТ. ХХЗХ-ны Радио долгионы хяналтын төвөөс 2017 онд төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус хэмжилт, шалгалтын ажлыг Улаанбаатар хот болон Архангай, Баян-Өлгий, Баянхонгор, Говь-Алтай, Дархан-Уул, Дорноговь, Дорнод, Завхан, Орхон, Өвөрхангай, Увс, Хөвсгөл, Ховд, Хэнтий, Сүхбаатар, Сэлэнгэ, Төв, Өмнөговь аймгуудад хийж гүйцэтгэсэн ба тусгай зөвшөөрөл болон эрхийн бичиг эзэмшигч, иргэн, аж ахуйн нэгжээс ирүүлсэн 108 санал, гомдол, хүсэлтийн дагуу хэмжилт шалгалт, хяналтын ажлыг хийж гүйцэтгэж шийдвэрлэлээ. 8. УЛААНБААТАР ХОТЫН КАБЕЛИЙН СУВГИЙН ШАЛГАЛТ. Тус хорооноос Улаанбаатар хотод кабелийн сувгийн үйлчилгээ эрхлэх тусгай зөвшөөрөлтэй, тус хорооны 2015 оны 30-р тогтоолоор батлагдсан “Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт телевиз, радиогийн өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээ хүргэхэд тавигдах нөхцөл, шаардлага”-ын дагуу Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт хамрах хүрээ өргөжүүлсэн, үйл ажиллагаа жигдэрснээс хойш шалгалтанд хамрагдаж байгаагүй, хөтөлбөрийн байнгын хяналт, мониторингийн дүнгээр “Өргөн нэвтрүүлгийн зохицуулалт, нөхцөл шаардлага”-ын хэрэгжилт хангалтгүй, зөрчилтэй 18 кабелийн сувгийн үйлчилгээ эрхлэгчдийн гэрээний үүргийн биелэлтийг газар дээр нь шалгах, дүгнэлт гаргаж шийдвэрлэх төлөвлөгөөт шалгалтыг 2017 оны 01 дүгээр сарын 30-наас 02 дугаар сарын 10-ны өдрийн хооронд хийж гүйцэтгэсэн. Шалгалтын дүнг танилцуулж хууль, тогтоомж, холбогдох дүрэм, журам, тусгай зөвшөөрлийн гэрээний үүргийн зөрчилтэй 11 үйлчилгээ эрхлэгчид холбогдох арга хэмжээг авч ажиллав.
  • 22. 42 43ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан 9. ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛГИЙН ТЕЛЕВИЗ, КАБЕЛИЙН СУВГИЙН ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ БУС ШАЛГАЛТ. Тус хорооны 2015 оны 40 тоот тогтоолоор батлагдсан “Харилцаа холбооны салбарт үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрлийн журам”-ын хүрээнд тусгай зөвшөөрлийн сунгалтын хүсэлт, материал шаардлага хангахгүй байгаатай холбоотойгоор орон нутгийн 1 телевиз, 2 суваг, Улаанбаатар хотын 1 суваг нийт 4 тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн үйл ажиллагааг газар дээр нь шалгах, дүгнэлт гаргаж холбогдох арга хэмжээг авч ажиллах төлөвлөгөөт бус шалгалтыг 2017 оны 05 дугаар сарын 22-ноос 06 дугаар сарын 05-ны өдрийн хооронд хийж гүйцэтгэсэн. Шалгалтын дүнг танилцуулж хууль, тогтоомж, холбогдох дүрэм, журам, тусгай зөвшөөрлийн гэрээний үүргийн зөрчилтэй 2 үйлчилгээ эрхлэгчид холбогдох арга хэмжээг авав. 10. ОЛОН СУВГИЙГ ДАМЖУУЛАХ ҮЙЛЧИЛГЭЭ ЭРХЛЭГЧИД ХИЙСЭН ТӨЛӨВЛӨГӨӨТ БУС ШАЛГАЛТ. Хэрэглэгчдээс тус хороонд ирүүлсэн гомдлын дагуу Улаанбаатар хотод тусгай зөвшөөрөлтэй 1 олон сувгийг дамжуулах үйлчилгээ эрхлэгчийн үйл ажиллагааг газар дээр нь шалгах, дүгнэлт гаргаж холбогдох арга хэмжээг авч ажиллах төлөвлөгөөт бус шалгалтыг 2017 оны 10 дугаар сарын 25- наас 2017 оны 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн хооронд хийж гүйцэтгэсэн. Шалгалтын дүнг холбогдох талуудад танилцуулж, дүнгийн дагуу арга хэмжээг авав. 11. ӨРГӨН НЭВТРҮҮЛГИЙН ТЕЛЕВИЗ, СУВАГ, РАДИОГИЙН ХӨТӨЛБӨРТ ТАВИГДАХ НӨХЦӨЛ ШААРДЛАГЫН БИЕЛЭЛТ, МОНИТОРИНГ. “Өргөн нэвтрүүлгийн зохицуулалт, нөхцөл шаардлага”-ыг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд Улаанбаатар хотод үйл ажиллагаа явуулж буй “Өргөн нэвтрүүлгийн телевиз, сувгийн хөтөлбөрт тавигдах нөхцөл шаардлагын биелэлтэд байнгын хяналт, мониторинг хийж ажилласан. Сар бүрийн тайлан мэдээний дагуу зөрчил илэрсэн үйлчилгээ эрхлэгчдэд зөрчлийн талаар мэдэгдэж, зөрчлийг арилгах арга хэмжээг авч ажиллахыг сануулсан. Тухайн жилд нийт 12 сарын тайлан дүнгээр Улаанбаатар хотын өргөн нэвтрүүлгийн 18 телевиз, 56 кабелийн суваг, орон нутгийн хамрах хүрээ өргөжүүлсэн 4 телевизэд нийлбэр дүнгээр 341 анхааруулга, сануулга бүхий албан тоотыг хүргүүлсэн. Зөрчлийг арилгаагүй үйлчилгээ эрхлэгчдэд анхааруулга, сануулга, хугацаатай үүрэг даалгавар зэрэг шат дараалсан арга хэмжээг авч 2017 оны дүнг нэгтгэн дүн шинжилгээ хийж ажилласан. 1.1 Зар сурталчилгааны хэтрэлт Телевизийн нэг цагт дамжуулах зар сурталчилгаа нь 15 минутаас хэтрэхгүй байхаар нөхцөл шаардлагад тусгаж өгсний дагуу хяналт, мониторинг хийсэн байдал. /Өргөн нэвтрүүлгийн 16 ТВ дүн/ 1. ТЕЛЕВИЗИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ ТВ-Зар сурталчилгааны хэтрэлтийн нийлбэр /цаг:мин:сек/ /Саруудын дундаж үзүүлэлт/ ТВ-Зар сурталчилгааны хэтрэлтийн нийлбэр /цаг:мин:сек/ /Саруудын нийлбэр дүнгээр/ 27:09:522017/9 89:45:552017/12 57:40:302017/11 45:58:352017/10 15:30:572017/8 20:51:182017/7 29:31:362017/6 44:04:422017/5 21:04:442017/4 17:15:342017/3 62:10:582017/2 17:11:162017/1 0:15:44 0:14:02Эх орон TV8 ТМ NTV Монгол HD V тв TV5 MN25 Стар тв ИЙГЛ ТВ ETV UBS SBN С1 Боловсрол TV9 0:15:11 0:15:25 1:00:48 1:08:49 1:53:28 3:25:08 14:36:30 29:36:09 31:10:11 65:18:46 75:03:29 82:18:40 46:40:02 96:01:59 6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ
  • 23. 44 45ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан 6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ 1.2 Соён гэгээрүүлэх, танин мэдүүлэх, хүүхэд боловсролын нэвтрүүлгийн хувь хэмжээ Соён гэгээрүүлэх, танин мэдүүлэх, хүүхэд боловсролын нэвтрүүлгийн хувь хэмжээг хүүхдийн хүмүүжил, боловсролын нэвтрүүлэг, үндэсний хэл, соёл, заншил, түүх, уламжлалын нэвтрүүлэг, эрүүл мэнд, байгаль, экологийн нэвтрүүлэг, шинжлэх ухаан, танин мэдэхүйн нэвтрүүлэг гэсэн 4 ангиллаар хяналт, мониторинг хийхэд телевиз тус бүр дараах байдалтай байна. Ýõ îðîí 26% 5% 10% 17% 9% 13% 9% 6% 25% 28% 10% 7% 35% 23% 8% 15% 8% 9% Ñòàð ÒÂ Ìîíãîë ÒÂ Èéãë øóóä Áîëîâñðîë V TV UBS TÂ9 TÂ8 TÂ5 TM SBN NTV MN25 MNB MN2 ETV C1 0.0% 20.0% 30.0% 40.0%10.0% 14.0% 2017/7 17.3% 14.3%2017/6 2017/8 16.4% 12.5%2017/5 2017/9 13% 13.2%2017/4 2017/10 14.8% 15.4%2017/3 2017/11 14.5% 15%2017/2 2017/12 14.5% 2017/1 1.3 Дотоод бүтээлийн хувь хэмжээ Хөтөлбөрийн бүтцийг гадаад болон дотоод контент гэсэн үзүүлэлтээр хувааж, телевизийн 7 хоногийн хөтөлбөрийн нийт цагийн 50 хувиас доошгүй нь дотоод буюу үндэсний бүтээл байх тухай шаардлагыг хангаж байгаа эсэхэд хяналт, мониторинг хийсэн байдал. C1 SBN TV9 Ийгл ТВMN25 TV5 V TB Стар ТВ Эх оронETV TM UBS Монгол HDNTV TV8 Боловсрол 85 55 96 64 59 73 78 80 50 99 78 68 65 75 65 69 0.0 50.0 100.0 6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ Соён гэгээрүлэх, танин мэдүүлэх, хүүхэд, боловсролын нэвтрүүлгийн дундаж хувь хэмжээ (хувиар) /Саруудын дундаж үзүүлэлт/ Соён гэгээрүлэх, танин мэдүүлэх, хүүхэд, боловсролын нэвтрүүлгийн дундаж хувь хэмжээ (хувиар) /Саруудын нийлбэр дүнгээр/ ТВ-Дотоод нэвтрүүлгийн дундаж хувь хэмжээ (хувиар) /2017 оны дундаж үзүүлэлт/
  • 24. 46 47ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан 2.1 Зар сурталчилгааны хэтрэлт Кабелийн сувгийн нэг цагт дамжуулах зар сурталчилгаа нь 15 минутаас хэтрэхгүй байхаар нөхцөл шаардлагад тусгаж өгсний дагуу хяналт, мониторинг хийсэн байдал. Кабелийн суваг - Зар сурталчилгааны хэтрэлтийн нийлбэр/цаг:мин:сек/ /Саруудын нийлбэр дүнгээр/ 2. КАБЕЛИЙН СУВГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ 2017/1 2017/5 2017/92017/3 2017/7 2017/112017/2 2017/6 2017/102017/4 2017/8 2017/12 59:05:55 24:00:08 18:25:55 16:33:37 20:45:34 12:41:56 26:28:46 41:28:20 23:36:49 20:28:28 20:01:22 17:34:43 6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ 2.2 Кабелийн суваг-Зар сурталчилгааны хэтрэлтийн нийлбэр /цаг:мин:сек/ /Саруудын дундаж үзүүлэлт/ 7Суваг Asianbox Central Channel11 DocumentaryBox Ebox GTV MNBASports MNC MassTV MovieBox Nationaltimesnews OTV SCH SPSAction SPSPlay SPSPlus SPSPrime SPSWorld Smart4K TV1 TV10 TV3 TV5x3 TV9x2 Vol WorldTV ONTV АйстМонголиа БлүүмбергМН ДотноТВ ДреамТВ Лайк МалчинТВ Молор ОллооТВ Парламент Рояль СкайТВ СоёнГэгээрүүлэгч Сүлд ТВ6 ЭкоСуваг ЭрүүлМэндийнсуваг ӨлзийТВ Сити ShopMongolia Trade HomeShopping ИйглТВ ГлобалТВ 2.3 Дотоод бүтээлийн хувь хэмжээ Хөтөлбөрийн бүтцийг гадаад болон дотоод контент гэсэн үзүүлэлтээр хувааж, сувгийн 7 хоногийн хөтөлбөрийн нийт цагийн 50 хувиас доошгүй нь дотоод буюу үндэсний бүтээл байх тухай шаардлагыг хангаж байгаа эсэхэд хяналт, мониторинг хийсэн байдал. Кабелийн суваг-Дотоод нэвтрүүлгийн дундаж хувь хэмжээ /2017 оны дундаж үзүүлэлтээр/ 7Суваг MNC SPSPlus БлүүмбергМН Соёнгэгээрүүлэгч DocumentaryBox OTV Vol TV1 МалчинТВ Эрүүлмэндийнсуваг Central MovieBox SPSWorld ДреамТВ ТВ6 GTV SPSAction ONTV Рояль TV3 ОллооТВ Asiabox MassTV SPSPrime ДотноТВ Сүлд Ebox SCH WorldTV TV10 Молор ӨлзийТВ Channel11 Nationaltimesnews TV9x2 Smart4k Лайк Экосуваг MNBASports SPSPlay АйстМонголиа СкайТВ TV5x3 Пармамент 0.0 50.0 100.0 6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ 60:00:00 48:00:00 36:00:00 24:00:00 12:00:00 0:00:00
  • 25. 48 49ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан 2.4 Төрөлжсөн чиглэлийн нэвтрүүлгийн хувь хэмжээ Кабелийн сувгуудын нэг өдрийн хөтөлбөрт эзлэх төрөлжсөн нэвтрүүлгийн хувийг 80%, танин мэдэхүйн чиглэлээр төрөлжсөн сувгийн хөтөлбөрт эзлэх төрөлжсөн нэвтрүүлгийн хувийг 60% байхаар нөхцөл шаардлагад заасны дагуу төрөлжсөн чиглэлийн шаардлага хангаж байгаа эсэхэд мониторинг хийсэн байдал. Танин мэдэхүйн чиглэлээр төрөлжсөн сувгуудын дундаж хувь хэмжээ (хувиар) /Саруудын дундаж үзүүлэлтээр/ Бусад чиглэлээр төрөлжсөн сувгуудын дундаж хувь хэмжээ (хувиар) /Саруудын дундаж үзүүлэлтээр/ 100 80 60 40 20 0 TV3 Экосуваг ДотноТВ ONTV Nationaltimesnews Соёнгэгээрүүлэгч Central Лайк TV9x2 Эрүүлмэндийнсуваг АйстМонголиа Smart4k ТВ6 GTV ОллооТВ MNC SPSPlus БлүүмбергМН Vol TV1 МалчинТВ MovieBox OTV SPSWorld ДреамТВ SPSAction Рояль Trade MassTV SPSPrime Сүлд ИйглТВ Ebox SCH WorldTV TV10 Молор Сити ӨлзийТВ ГлобалТВ MNBASports SPSPlay СкайТВ Home-shopping TV5x3 Пармамент ShopMongolia 100 80 60 40 20 0 7Суваг DocumentaryBox Asiabox Channel11 6 ХЯНАЛТ, ШАЛГАЛТ Харилцаа Холбооны Зохицуулах Хороо БИД ХЭН БЭ...
  • 26. 50 51ЖИЛИЙН ТАЙЛАН 2017 Ажлын гүйцэтгэл, үр дүн, санхүүгийн тайлан Монгол Улсын Харилцаа холбооны тухай хуулийг 2011 оны арван нэгдүгээр сард УИХ-аар шинэчлэн баталсан бөгөөд тус хуулийн Хоёрдугаар бүлгийн 8 болон 9 дүгээр зүйлд Харилцаа холбооны Зохицуулах Хорооны бүрэн эрх, чиг үүргийг зааж өгсөн болно. ХХЗХ нь хуульд заасан үндсэн чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэхдээ мэдээллийн технологи, харилцаа холбоо, радио телевиз, шуудангийн салбарт төрөөс баримтлах бодлого, шийдвэр, хууль тогтоомжийн хүрээнд шинэ дэвшилтэт техник технологийг нийгэм, эдийн засгийн бүхий л салбарт нэвтрүүлэх, эрхзүй, эдийн засгийн оновчтой зохицуулалтаар хангах, иргэдэд хүргэх төрийн болон мэдээлэл харилцаа холбооны төрөл бүрийн хэрэглээ, үйлчилгээг чанарын өндөр төвшинд хүргэх, хүртээмжийг сайжруулах, шударга өрсөлдөөний нөхцөлийг бүрдүүлэх арга хэмжээг үе шаттай хэрэгжүүлдэг. Шударга өрсөлдөөнийг бий болгох замаар Монгол Улсын иргэдийн хэрэгцээ шаардлагад нийцсэн үр ашигтай, харилцаа холбооны салбарын хөгжлийг хурдасгахад бидний эрхэм зорилго оршино. Харилцаа холбооны зохицуулах хороо нь үйл ажиллагааны эрхэм зорилго, стратегийн зорилтуудыг хэрэгжүүлэхдээ дор дурдсан үнэт зүйлсийг баримтална. *Шударга ёсыг эрхэмлэх *Ил тод, нээлттэй * Хариуцлагатай, чадварлаг, шуурхай ажиллах ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА ЭРХЭМ ЗОРИЛГО БИДНИЙ ҮНЭТ ЗҮЙЛ МЭДЭЭЛЭЛЖСЭН НИЙГМИЙН МЭДЭЭЛЛИЙН ДЭД БҮТЭЦ, ЦАХИМ НЭГДСЭН САНГ БИЙ БОЛГОХ, ЦАХИМ ҮЙЛЧИЛГЭЭ БА ХЭРЭГЛЭЭГ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНДАА НЭВТРҮҮЛНЭ. ХХЗХ-НЫ ҮНДСЭН СТРАТЕГИ, ЗОРИЛТУУД САЛБАРЫН ЗОХИЦУУЛАЛТЫГ ОЛОН УЛСЫН ТӨВШИНД НИЙЦҮҮЛЭН ХЭРЭГЖҮҮЛСНЭЭР УЛС ОРНЫ ТОГТВОРТОЙ ХӨГЖЛИЙГ ДЭМЖИХ ХЭРЭГСЭЛ БОЛГОНО; ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ЗОХИЦУУЛАХ ХОРОО НЬ САЛБАРЫН БҮХ ХАРИЛЦАГЧТАЙ ХАМТРАН АЖИЛЛАЖ, АРД ИРГЭДДЭЭ ХҮРТЭЭМЖТЭЙ ДЭЛХИЙН ЖИШИГТ НИЙЦСЭН МЭДЭЭЛЛИЙН ТЕХНОЛОГИ, ХАРИЛЦАА ХОЛБООНЫ ҮЙЛЧИЛГЭЭ ХҮРГЭН, ХӨГЖЛИЙГ ДЭМЖИХ ӨРСӨЛДӨӨНИЙ ТААТАЙ НӨХЦӨЛИЙГ БҮРДҮҮЛЭХЭД СТРАТЕГИ ЗОРИЛТУУДАА ЧИГЛҮҮЛЭХ БОЛНО. ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ЭРХИЙГ ХАМГААЛАХ, АЮУЛГҮЙ БАЙДЛЫГ ХАНГАХАД НЬ ТУСЛАЛЦАА ҮЗҮҮЛНЭ; ХӨГЖИЛ ДЭВШИЛД ЧИГЛЭСЭН ШИНЭ САНАА, ИННОВАЦИД СУУРИЛСАН ЗОХИЦУУЛАЛТЫГ ҮЕ ШАТТАЙ НЭВТРҮҮЛЭН ҮР АШИГТАЙ ӨРСӨЛДӨӨНИЙ ОРЧИНГ БҮРДҮҮЛНЭ; УЛСЫН ХЯЗГААРЛАГДМАЛ НӨӨЦИЙГ ОНОВЧТОЙ ТӨЛӨВЛӨХ, ХУВААРИЛАХ, ЗОХИЦУУЛАХ, ИРГЭДИЙН ЭРЭЛТ, ХЭРЭГЦЭЭГ ХАНГАХУЙЦ ШИНЭ ТЕХНОЛОГИ, ҮЙЛЧИЛГЭЭГ НЭВТРҮҮЛЭХ НӨХЦӨЛИЙГ БҮРДҮҮЛНЭ;