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U.O.T.A. Via Adriano 60 – Tal.081/7958984 – 85 Fax 081/7958988
www.polizialocale.tutelambientale@comune.napoli.it
PRESENTAZIONE
In generale le competenze del Reparto riguardano la tutela dell’ambiente e
del territorio, inteso come gestione delle risorse naturali.
Nello specifico le attività operative sono volte alla salvaguardia del territorio e
dei beni ambientali, alla tutela della sicurezza ed alla salute del cittadino, fino al
rispetto di tutta la normativa locale.
Le attività operative riguardano principalmente

Controlli sullo
Smaltimento dei
rifiuti

Controlli sugli
Scarichi e sulle
Immissioni

Controlli sul Decoro
Urbano

SMALTIMENTO RIFIUTI

Il Reparto ha operato in questi mesi su diversi fronti contrastando il fenomeno con
molteplici attività di indagine e di controllo.
Il controllo alla “fonte” consente di sanzionare quelle
attività produttive che sono obbligate dalla legge ad
avere contratti di smaltimento dei rifiuti speciali e non vi
ottemperano, e che potenzialmente si vedrebbero
costrette a miscelare i rifiuti speciali con i rifiuti solidi
urbani o addirittura ad abbandonarli.

Aziende e
Attività
Commerciali

Su segnalazione telefonica da parte di un cittadino, il Reparto scopriva in Via
Boccaperti un opificio, che occupava una superficie di circa 300 mq., completamente
abusivo che gestiva in maniera illecita lo smaltimento dei propri rifiuti. In particolare
2
gli agenti hanno rinvenuto all’interno della fabbrica 20 mc di rifiuti speciali, 80 barili
contenenti liquidi acidi e vernici, 45 mc di scarti di
lavorazione dei pellami. Inoltre l’opificio smaltiva le
acque reflue derivanti dalla lavorazione attraverso una
botola posta sotto il pavimento che finiva direttamente
nelle fogne, senza alcun sistema di depurazione atto ad
impedire l’inquinamento della falda acquifera e del mare.
In Via Metastasio, su segnalazione di un consigliere
comunale che lamentava la presenza di una vistosa scia
di rifiuti ( lunga circa 10 metri ) sulla carreggiata, tale da compromettere la normale
viabilità, gli agenti verificavano la presenza di 4 bidoni metallici lesionati dai quali
fuoriusciva un liquido bituminoso, inerti da demolizione
edilizia, giocattoli e numerosi libri contabili. Tutti i rifiuti
erano riconducibili ad una sola persona, raggiunta dagli
agenti al proprio domicilio. Presso l’abitazione vi era un
cantiere ancora aperto per una ristrutturazione: da un
primo accertamento visivo si aveva la conferma che i
rifiuti rinvenuti in strada corrispondevano a quelli ancora
presenti sul cantiere. Il giorno successivo venivano
acquisite le immagini di alcune telecamere di sorveglianza della Regione Campania
che avevanp registrato i passaggi sulla sede stradale: nella notte precedente
transitava su quella strada un solo autocarro, ancora con il cassone ribaltabile in fase
di sollevamento e riconducibile alla ditta che stava effettuando i lavori presso il
cantiere sopracitato, confermando l’intuizione investigativa.
Al Centro Direzionale gli agenti intervenivano in seguito
ad una segnalazione telefonica, che riferisce di una ditta
esecutrice di lavori di ristrutturazione di un ufficio che
aveva smaltito gli inerti abbandonandoli accanto ai
cassonetti dell’ indifferenziato. Le pattuglie giunte sul
posto sorprendevano un operaio intento allo
sversamento sul suolo pubblico di sacchi pieni di rifiuti
da demolizione. Ispezionando il cantiere dal quale
provenivano i rifiuti si è appreso che i lavori non erano
autorizzati: il sito è stato sequestrato ed i responsabili denunciati e per i reati
ambientali e per quelli urbanistici.
3
GOOD NEWS
LETAME CONTRO PETROLIO: la C.I.A. (Confederazione Italiana Agricoltori) ed
ANABIO (Associazione Nazionale Agricoltori Biologici) per contrastare
l’erosione di terreno arabile hanno posto come obiettivo per il 2020 la
creazione di 15mila aziende bio. L’idea è quella di tornare alla concimazione
naturale : l’ultimo rapporto FAO sostiene che il miglioramento delle pratiche
zootecniche e la gestione del letame può portare una riduzione del 30% del
riscaldamento globale. Per ridurre le emissioni di metano dei bovini durante la
digestione si è scoperto che aggiungendo origano alla dieta dei bovini si
riducono le emissioni del 40% ed aumenta la produzione di latte.
Fonte: www.corriere.it

Grazie ad un privato cittadino che aveva notato gli occupanti di un furgoncino
intenti ad abbandonare rifiuti in Via Cupa S. Giovanni ed aveva attirato l’attenzione
di una pattuglia della Polizia di Stato che in quel momento transitava ( e
successivamente sporgendo formale denuncia ) veniva fermato un autocarro e
richiesta la collaborazione del Reparto. Il veicolo che
trasportava rifiuti, in particolare 5 buste nere
contenenti polistirolo, residui di tapparelle, bombolette
spray, due barili con residui di vernici veniva sottoposto
a sequestro per i reati ambientali e per la mancata
copertura assicurativa.
In Via Nuova delle Brecce gli agenti, impegnati nel
controllo del territorio nell’area est di Napoli per
prevenire e repimere gli sversamenti abusivi di rifiuti, effettuavano un controllo
presso un’attività commerciale di vendita ed assistenza di pneumatici. All’atto del
controllo l’attività ( priva di autorizzazioni ) risultava già sequestrata dall’U. O.
Poggioreale. All’interno del locale erano stoccati circa 100 pfu ed il titolare era
persona già denunciata da quasto Reparto in altre circostanze, sempre per reati
ambientali.

Contrasto
all’Abbandono

Una mappatura costante dei siti con maggiore criticità e
controlli serrati, effettuati in collaborazione con le altre
Unità Operative Territoriali della Polizia locale di Napoli,
hanno consentito a questo reparto di sanzionare più di 63
4
violazioni alle modalità di conferimento dei rifiuti, perpetrate principalmente da
“pendolari” e imprese. In particolare si segnalazione le attività congiunte con la U.
O. Avvocata per una intensificazione dei controlli nei Quartieri Spagnoli, distribuiti
sulle 24h prevedendo anche controlli in orari notturni, in vista anchwe
dell’attuazione del nuovo Piano di rifiuti che interesserà la zona. Inoltre il Reparto
ha operato in collaborazione con la U.O. Poggioreale e la
U.O. Stella per la repressione sul territorio degli
sversamenti illeciti di rifiuti: attività che coinvolgeranno
nelle prossime settimane altre unità territoriali. Proprio
nell’ottica della collaborazione sinergica tra tutti i
reparti della polizia locale sono stati intensificati i
controlli su tutto il territorio cittadino, che ha visto gli
uomini della Polizia locale impegati tout court nella
repressione delle modalità illecite di conferimento dei
rifiuti: l’intera ioperazione ha portato alla contestazione di 150 infrazioni su tutto il
territorio cittadino.
Durante le operazioni di routine atte a reprimere il fenomeno dell’abbandono di
rifiuti in Via Brecce a S. Erasmo , gli agenti notavano un autocarro fermarsi: ne
scendono l’autista ed il passeggero che, aperto lo sportello
laterlae, abbandonano sul marciapiedi numerose cassette
di plastica e si accingevano ad abbandonare un bustone
nero. Gli agenti fermavano i due soggetti ed in seguito al
controllo sul furgone tinvenivano all’interno dello stesso
altre 3 buste nere, altre cassette di plastica . 11 valigette in
plastica e 6 in metallo. I due, denunciati, risultavano essere
dipendenti di un’azienda di commercio all’ingrosso di
articoli medicali ed ortopedici ( proprietaria anche del
furgone ) e dichiaravano agli agenti che i rifiuti trasportati e poi abbandonati
provenivano dall’azienda.
Si evidenziano nel periodo di riferimento i controlli effettuati in Via Carlo di Tocco
per reprimere l’abbandono indiscriminato di rifiuti per strada, costituiti
prevalentemente da imballaggi cartacei e ingombranti. Le attività svolte in
collaborazione con la U.O. Poggioreale ed ha portato alla contestazione di n°25
sanzioni per conferimento illecito di rifiuti e occupazione abusiva di suolo pubblico,
contestualmente alla rimozione degli abusi.
5
Una collaborazione ordinaria e proficua con chi opera
quotidianamente sul territorio hanno consentito la bonifica
di diverse aree della città. Il coordinamento serve al
Reparto prima della bonifica per cercare tracce dei
responsabili e successivamente per prevenire ulteriori sversamenti.

Assistenza alle
Bonifiche

GOOD NEWS
ECOlio: raccolta straordinaria di oli esausti. Domenica 17 novembre in Piazza
Dante e Sabato 23 novembre in Piazza Salvatore Di Giacomo, dalle ore 10.00
alle ore 13.00, il Comune di Napoli organizza in collaborazione con Coldiretti
Napoli, un servizio di raccolta straordinaria degli oli esausti. Una bottiglia di
olio extravergine d’oliva sarà offerta in omaggio a coloro che consegneranno
5 litri di olio vegetale esausto. La sola città di Napoli produce in media
4.797.870 kg annui di oli esausti, con un impatto catastrofico sull’ambiente,
perché , in gran parte sotto forma di frittura è ricco di sostanze inquinanti.
www.comune.napoli.it

ELABORAZIONE DATI
Oltre le sanzioni delle violazioni all’O.S. 649/2013, il Reparto è impegnato
nella prevenzione generale e nel controllo del territorio, che ha portato
all’elevazione di n°22 verbali non contestati ( volti principalmente a sanzionare la
sosta selvaggia sulle piste ciclabili e davanti ai cassonetti della raccolta dei rifiuti ) e
n°12 verbali contestati relativi a sanzioni conseguenti ai controlli di polizia stradale.

Sanzioni elevate - Ottobre 2013
Luogo

Quartiere

Mun.

Trasgressor
e

Violazione

Ora

Via Cupa Spinelli

Chiaiano

VIII

P

A

11.30

Via Cupa Spinelli

Chiaiano

VIII

P

A

11.20

Via S. Martini

Arenella

IV

A/C

A

17.50
6
Via S. M. a Cubito

Chiaiano

VIII

P

F/O

12.30

Via S. M. a Cubito

Chiaiano

VIII

P

F/O

12.00

Via Argine

Poggioreale

IV

P

CNC

16.15

Via E. Gianturco

Poggioreale

IV

P

F/O

14.30

Via S. Maria del Pianto

Poggioreale

IV

A/C

F/O

13.10

Via S. Maria del Pianto

Poggioreale

IV

A/C

A

13.20

Centro Direzionale

Poggioreale

IV

A/C

A

09.20

Centro Direzionale

Poggioreale

IV

A/C

A

09.40

Centro Direzionale

Poggioreale

IV

A/C

A

10.15

Vico Acitillo

Vomero

V

P

CNC

12.10

Via S. Maria ai Monti

Stella

III

P

F/O

16.50

Via Terracina

Fuorigrotta

X

P

F/O

10.45

Via Santa Brigida

Chiaia

I

A/C

CNC

19.30

Via Sartania

Soccavo

IX

P

A

11.40

Via Caravaggio

Fuorigrotta

X

P

F/O

12.20

Via G. A. Campano

Chiaiano

VIII

P

F/O

13.00

Via Pini di Solimene

S. Giovanni

VI

P

CNC

12.15

Via Duomo

S. Lorenzo

IV

P

D

11.40

Via Cupa Spinelli

Chiaiano

VIII

P

A

08.36

Via Cupa Spinelli

Chiaiano

VIII

P

A

08.25

Via Cupa Spinelli

Chiaiano

VIII

P

A

08.10

Via Cupa Spinelli

Chiaiano

VIII

P

A

08.05

Corso Chiaiano

Chiaiano

VIII

P

F/O

12.15

Via dell’Incoronata

Avvocata

II

A/C

CNC

12.50

Via Cupa Spinelli

Chiaiano

VIII

P

F/O

12.00

Via G. A. Campano

Chiaiano

VIII

P

F/O

09.30

Via Cupa Spinelli

Chiaiano

VIII

P

A

09.40

Via Cupa Spinelli

Chiaiano

VIII

P

A

09.00

Via G. A. Campano

Chiaiano

VIII

P

F/O

10.00

Via E. Scaglione

Piscinola

VIII

P

F/O

10.00

Via C. Di Tocco

Poggioreale

IV

A/C

CNC

17.55
7
Via C. Di Tocco

Poggioreale

IV

A/C

CNC

15.35

Via C. Di Tocco

Poggioreale

IV

A/C

CNC

16.10

Via C. Di Tocco

Poggioreale

IV

A/C

CNC

16.40

Via C. Di Tocco

Poggioreale

IV

A/C

CNC

17.10

Via C. Di Tocco

Poggioreale

IV

A/C

CNC

15.30

Via C. Di Tocco

Poggioreale

IV

A/C

CNC

16.20

Via C. Di Tocco

Poggioreale

IV

A/C

CNC

16.57

Calata Capodichino

Stella

III

P

F/O

11.00

Via Cassiodoro

Fuorigrotta

X

A/C

A

13.45

Via Brecce a S. Erasmo

Poggioreale

IV

P

F/O

1145

Via Cassiodoro

Fuorigrotta

X

A/C

CNC

13.45

Via delle Amazzoni

Barra

VI

P

F/O

12.50

Via Nuova delle Brecce

Poggioreale

IV

A/C

F/O

12.30

Via Ilioneo

Fuorigrotta

X

P

F/O

15.15

Via Beccadelli

Fuorigrotta

X

A/C

CNC

15.30

Rampe Paggeria

Chiaia

I

P

A

16.50

Via Nuova del Campo

Poggioreale

IV

A/C

CNC

11.40

Via C. Colombo

Avvocata

II

A/C

CNC

11.55

Via D. Padula

Soccavo

IX

P

A

11.55

Via Santa Brigida

Chiaia

I

P

D/C

11.15

Via F. Curia

S. Carlo

III

P

Via Risorgimento

Soccavo

IX

P

Via Montagna Spaccata

Soccavo

IX

P

Via Montagna Spaccata

Soccavo

IX

P

A

18.05

Via Nuova del Campo

Poggioreale

IV

P

F/O

11.20

Via E. Gianturco

Poggioreale

IV

P

F/O

16.30

Via Terracina

Fuorigrotta

X

P

F/O

13.10

Via Montagna Spaccata

Soccavo

IX

P

F/O

17.00

Via Brecce a S. Erasmo

Poggioreale

IV

A/C

CNC

16.30

Via Brecce a S. Erasmo

Poggioreale

IV

A/C

CNC

16.30

A
11.45
Abbattimento
10.00
alberi
A
18.10

8
Legenda: ( A/C ) attività commerciali - ( P ) privato – ( F/O ) fuori orario –
( CNC ) conferimento non conforme – ( D / C ) deiezioni canine e museruola

Ripartizione territoriale degli illeciti sanzionati
Chiaia
Avvocata
Stella
S. Lorenzo/Poggioreale
Vomero/Arenella
S.Giovanni
S. Pietro/Secondigliano
Scampia/Chiaiano
Soccavo
Fuorigrotta

Tipologia Trasgressori

attività
commerciali/
enti

Residenza del trasgressore

Napoli
Fuori comune

privati

I dati, da un’analisi accurata e relativa solamente al periodo preso in esame,
rivelano che la maggiorparte dei conferimenti non conformi ( perché fuori orario,
oppure perché effettuati con modalità non consentite, oppure perché trattasi di
abbandoni su suolo pubblico ) vengono posti in essere principalmente dal privato
cittadino (65%) residente a Napoli (67%).
9
Si evidenzia ancora una volta la latente e permeata difficoltà del privato
cittadino di elaborare le più elementari regole per un corretto smaltimento dei
rifiuti: i dettagli sulle violazioni sanzionate dal Reparto ci raccontano di sversamenti
a tutte le ore del giorno ( soprattutto nelle prime ore del mattino, quando la raccolta
dei rifiuti da parte di ASIA è appena avvenuta ), o ancora di rifiuti sciolti gettati
all’interno dei cassonetti, di lanci del sacchetto direttamente dall’automobile in
corsa.
Il dato territoriale ci dice che nel periodo di riferimento i controlli e le relative
sanzioni hanno interessato con l’evidenza dei soliti punti sensibili della città costituiti
dalla cintura periferica.
Da sottolineare la progressiva e costante diminuzione del numero di
trasgressori provenienti da altri Comuni: ma comunque il dato empirico esiste e ci
dice che c’è un flusso turistico legato anche a “sacchetto selvaggio”, che questo
mese proviene da Mugnano di Napoli, Melito di Napoli, S. Giorgio a Cremano,
Afragola, Villaricca, Marano di Napoli, Giugliano, Portici, Castel S. Vincenzo (Is),
Brusciano.

Più in generale le attività dell’Unità Operativa Tutela Ambientale si possono
sintetizzare con una tabella riassuntiva.

INTERVENTI TUTELA AMBIENTALE
Art. 192 c.2 e Art. 256 c.1- privati Art. 192 c.2 e Art. 256 c.1- imprese Sequestri veicoli per illecito trasporto di rifiuti
Sequestri immobili / attività produttive
Segnalazioni amianto per rimozione
Persone deferite all’A.G.
Deleghe A.G.
Convalide di sequestro
Notifiche atti delegati A.G.
Controlli attività commerciali
Dissequestri
Segnalazioni abbandono pfu
Interventi per esposti

2
5
3
10
11
9
8
7
3
10
5
40
34
10
ATTIVITA’ SINERGICHE
A.S.L. NAPOLI 1
In collaborazione con la ASL Napoli 1 Centro – Area Sanità Pubblica Veterinaria –
Presidio Ospedaliero Veterinario, l’Assessorato all’Ambiente del Comune di Napoli
ha dato il via ad un importante progetto per combattere la fecalizzazione del
territorio, promuovendo un controllo serrato sulle deiezioni canine abbandonate al
suolo.
Il progetto appare per la prima volta nel 2005 negli USA e in Israele, ottenendo
risultati insperati e prevede la possibilità di risalire, attraverso la catalogazione ed il
confronto del Dna effettuata ai possessori di animali con microchip, all’animale e
quindi al proprietario. Le analisi saranno eseguite dall’Istituto Profilattico
Sperimentale del Mezzogiorno di Portici, con il quale il Comune di Napoli ha
stipulato una convenzione. L’iniziativa sarà lanciata nel quartiere Vomero Arenella,
quello con più alta concentrazione di escrementi al suolo: tutti i proprietari di cani a
qualsiasi titolo residenti nel territorio del Comune di Napoli saranno obbligati a
 Sottoporre il proprio cane alla registrazione in banca dati regionale
Anagrafe canina Campania
 Sottoporre il proprio cane a prelievo ematico per l’esame del Dna
 Sottoporre il proprio cane annualmente a prelievi ematici per la
Leishmaniosi
 Rimuovere immediatamente eventuali escrementi lasciati dal proprio
animale
 Condurre il proprio cane con guinzaglio (max 1.5 m.) e museruola da
applicare all’occorrenza.
Preziosa la collaborazione degli agenti della Polizia Locale, formato presso l’Asl
Napoli 1, che in collaborazione con ASIA e con l’ASL Veterinaria promuoveranno una
serie di interventi sul territorio.

11
GOOD NEWS
imMENSAmente ecologica: il Comune di Napoli, in occasione della
settimana Europea per la Riduzione dei Rifiuti 2013, presenta il
modello di mensa ecologica a rifiuti 0, premiata alla manifestazione
nazionale. Con l’utilizzo delle scodelle compostabili appositamente
create per il Comune si è creato una vera e propria innovazione nel
mercato dei compostabili. L’iniziativa tende a creare un nuovo
modello di refezione scolastica ponendo come ulteriore obiettivo un
nuovo approccio alimentare.
www.comune.napoli.it

PROGETTO “Prometeo”
Nell’ambito del progetto “Patto per la terra dei fuochi” promosso dalla
Regione Campania è stato istituito il portale Prometeo per la segnalazione degli
incendi di rifiuti.
La commissione parlamentare d’inchiesta sul ciclo dei rifiuti nella relazione finale
relativa alla Regione Campania, presentata il 5 febbraio 2013, ha evidenziato che
“l’origine del fenomeno in questione è generato dalla commistione di due elementi,
cioè di un diffuso e generalizzato malcostume e dalla presenza di rilevanti interessi
economici che gravitano intorno al ciclo dei rifiuti e che coinvolgono certamente in
modo diretto ed indiretto la malavita organizzata”. Si è reso necessario quindi
definire un quadro generale di azioni concrete e puntuali.
La Regione Campania, in collaborazione con la Prefettura di Napoli ha istituito il
portale Prometeo volto ad un preciso ed efficace monitoraggio di tali fenomeni, allo
scopo si segnalare eventuali eventi.
Il Reparto di Polizia Ambientale costituisce il terminale di tutte le Unità Operative
Territoriali e di tutti i dipartimenti del Comune di Napoli che promuovono interventi
ed iniziative in materia ambientale.
Per maggiori informazioni: www.utgnapoli.it

12
DECORO URBANO
Costituisce la qualificazione sia estetica che funzionale della città, considerata
come bene primario delle comunità locali, con una particolare attenzione ai beni di
interesse storico – artistico – ambientale – monumentale. Il dato che emerge dalle
attività operative porta a considerare che il sistema funziona laddove si costituisce
una rete di relazioni ed interventi funzionali e strutturali tra i principali attori,
specificatamente: Amministrazione Comunale, Scuole, Associazioni, Cittadini, Ordini
Professionali. Perché la partecipazione è la forza motrice di ogni cambiamento,
l’unico modo per consentire ad un’idea innovativa di incidere positivamente sulla
qualità della vita.
Il Reparto si è dotato di personale specializzato, costituito da risorse interne al Corpo
della Polizia Locale, per destinarlo con continuità alla repressione di comportamenti
illeciti. Tale personale, già operativo questo mese, si è concentrato nei Parchi
pubblici e nei siti indicati dalle numerose segnalazioni giunte.
Principalmente il personale impiegato opera su i seguenti temi
 Rifiuti : littering e deiezioni canine
 Vandalismo e incuria zone verdi
 Affissioni abusive

GOOD NEWS
COMIECO, le regole d’oro per ridurre lo spreco di cibo e soldi. Gli imballaggi degli alimenti
proteggono i cibi e ne aiutano la conservazione. Il ruolo del packaging è spesso sottovalutato:
molti consumatori adottano strategie di conservazione dei cibi inefficaci e potenzialmente
pericolose. I suggerimenti: frutta e verdura durano di più se conservate nel loro imballaggio
originale, leggere le etichette per la scadenza e per le modalità di conservazione, non fare tagli o
buchi nelle confezioni (il prodotto non deve respirare), utilizzare lo scomparto del frigo più
appropriato (il ripiano in basso è il più freddo). 1.300.000.000 le tonnellate di cibo sprecato ogni
anno nel mondo: lo sperpero avviene su tuta la filiera dal produttore al consumatore, dagli
acquisti incauti ai cibi scaduti nei frigoriferi domestici e nelle mense.
www.ecodallecittà.it

13
COMUNICAZIONE
In linea generale, si segnala la crescita esponenziale delle segnalazioni
riguardanti la commissione di illeciti ambientali o particolari situazioni di degrado di
alcune zone cittadine. Il servizio di ordinaria comunicazione telefonica, a mezzo fax o
a mezzo email è stato strutturato in modo da avere una precisa tracciabilità della
problematica esposta dall’utente ( pubblico o privato ) accostando, al normale
protocollo informatico, schede di ricezione che aiutino la completezza delle
informazioni assunte e che servano da incipit all’intera procedura, consentendo un
rapporto standardizzato con l’utente .

PAGINA FACEBOOK
Essere presenti ed attivi in un social network è stata una scelta ( non esiste
infatti una norma che obblighi o spinga in tal senso ), dettata dall’esigenza di
modificare la relazione con i cittadini, improntandola
all’ascolto ed all’interazione.
Come suggerito dal Ministero per la P.A. e
l’Innovazione nelle LINEE GUIDA PER I SITI WEB DELLA
P.A. ( Dicembre 2011 ), è auspicabile un uso proficuo
dei social media per fini istituzionali, specialmente nel
campo della comunicazione. Infatti nel rapporto tra
P.A. e cittadini il sito istituzionale non rappresenta più il punto principale di accesso
alle informazioni: nel Web 2.0 il cittadino è alla ricerca di un dialogo diretto ed
interattivo con il suo interlocutore, dando vita ad un meccanismo di comunicazione
a due vie. In quest’ottica i social network costituiscono un’eccezionale prospettiva
per raggiungere i seguenti obiettivi:
EFFICACIA: si
raggiungono
più cittadini

COSTI:

più
risultati
a
parità di spesa

MONITORAGGIO:
attraverso le segnalazioni
si controlla il territorio

14
RAPP.

DI

costituisce
al dialogo

FIDUCIA:

TRASPARENZA: da concetto

un’apertura

astratto a strumento
partecipazione

di

Nel caso specifico i dati della Pagina Facebook della Polizia Ambientale
risultano confortanti, anche in considerazione del fatto che l’esperienza costituisce
un’assoluta novità, con tutti i limiti di una sperimentazione.
Qualche dato statistico. Tra i fan della Pagina Facebook il segmento più
numeroso, analizzando l’età degli utenti, è quello dei 25-34 per gli uomini e 35 – 44
per le donne.
Il dato geografico ci dice che ci sono Fan nei Paesi Bassi, Irlanda, Regno Unito,
Rep. Ceca, Ungheria, Albania, Spagna, Francia, Svizzera, Brasile, USA, Belgio,
Germania. In Italia per l’80% gli utenti sono cittadini napoletani, ma per il restante
20% i sostenitori sono nelle Province di Napoli, Roma e Milano.

GOOD NEWS
CHI INQUINA NON PUÒ FARE LA COMUNIONE: la dichiarazione shock del
Cardinale Crescenzo Sepe, arcivescovo della diocesi napoletana, durante il X
Forum Internazionale dell’Informazione per la Salvaguardia della Natura
organizzato a Napoli dall’associazione Greenaccord . L’arcivescovo ha spiegato
che “chi inquina non è nella grazia di Dio…è tempo ormai che tutti siano
insieme per continuare a liberare la nostra terra dai veleni”. Dal Forum sono
arrivate molte proposte per costruire nuovi modelli di sviluppo sostenibili, che
non possono mai prescindere , sia dal punto di vista sociale che ambientale,
dalla produzione di rifiuti.
www. ecodallecittà.it

Il presente Report è elaborato dal personale della Unità Operativa Tutela Ambientale ed è frutto della
dedizione e della professionalità con cui gli agenti di questo Reparto quotidianamente affrontano le loro
attività.

15

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  • 1. U.O.T.A. Via Adriano 60 – Tal.081/7958984 – 85 Fax 081/7958988 www.polizialocale.tutelambientale@comune.napoli.it
  • 2. PRESENTAZIONE In generale le competenze del Reparto riguardano la tutela dell’ambiente e del territorio, inteso come gestione delle risorse naturali. Nello specifico le attività operative sono volte alla salvaguardia del territorio e dei beni ambientali, alla tutela della sicurezza ed alla salute del cittadino, fino al rispetto di tutta la normativa locale. Le attività operative riguardano principalmente Controlli sullo Smaltimento dei rifiuti Controlli sugli Scarichi e sulle Immissioni Controlli sul Decoro Urbano SMALTIMENTO RIFIUTI Il Reparto ha operato in questi mesi su diversi fronti contrastando il fenomeno con molteplici attività di indagine e di controllo. Il controllo alla “fonte” consente di sanzionare quelle attività produttive che sono obbligate dalla legge ad avere contratti di smaltimento dei rifiuti speciali e non vi ottemperano, e che potenzialmente si vedrebbero costrette a miscelare i rifiuti speciali con i rifiuti solidi urbani o addirittura ad abbandonarli. Aziende e Attività Commerciali Su segnalazione telefonica da parte di un cittadino, il Reparto scopriva in Via Boccaperti un opificio, che occupava una superficie di circa 300 mq., completamente abusivo che gestiva in maniera illecita lo smaltimento dei propri rifiuti. In particolare 2
  • 3. gli agenti hanno rinvenuto all’interno della fabbrica 20 mc di rifiuti speciali, 80 barili contenenti liquidi acidi e vernici, 45 mc di scarti di lavorazione dei pellami. Inoltre l’opificio smaltiva le acque reflue derivanti dalla lavorazione attraverso una botola posta sotto il pavimento che finiva direttamente nelle fogne, senza alcun sistema di depurazione atto ad impedire l’inquinamento della falda acquifera e del mare. In Via Metastasio, su segnalazione di un consigliere comunale che lamentava la presenza di una vistosa scia di rifiuti ( lunga circa 10 metri ) sulla carreggiata, tale da compromettere la normale viabilità, gli agenti verificavano la presenza di 4 bidoni metallici lesionati dai quali fuoriusciva un liquido bituminoso, inerti da demolizione edilizia, giocattoli e numerosi libri contabili. Tutti i rifiuti erano riconducibili ad una sola persona, raggiunta dagli agenti al proprio domicilio. Presso l’abitazione vi era un cantiere ancora aperto per una ristrutturazione: da un primo accertamento visivo si aveva la conferma che i rifiuti rinvenuti in strada corrispondevano a quelli ancora presenti sul cantiere. Il giorno successivo venivano acquisite le immagini di alcune telecamere di sorveglianza della Regione Campania che avevanp registrato i passaggi sulla sede stradale: nella notte precedente transitava su quella strada un solo autocarro, ancora con il cassone ribaltabile in fase di sollevamento e riconducibile alla ditta che stava effettuando i lavori presso il cantiere sopracitato, confermando l’intuizione investigativa. Al Centro Direzionale gli agenti intervenivano in seguito ad una segnalazione telefonica, che riferisce di una ditta esecutrice di lavori di ristrutturazione di un ufficio che aveva smaltito gli inerti abbandonandoli accanto ai cassonetti dell’ indifferenziato. Le pattuglie giunte sul posto sorprendevano un operaio intento allo sversamento sul suolo pubblico di sacchi pieni di rifiuti da demolizione. Ispezionando il cantiere dal quale provenivano i rifiuti si è appreso che i lavori non erano autorizzati: il sito è stato sequestrato ed i responsabili denunciati e per i reati ambientali e per quelli urbanistici. 3
  • 4. GOOD NEWS LETAME CONTRO PETROLIO: la C.I.A. (Confederazione Italiana Agricoltori) ed ANABIO (Associazione Nazionale Agricoltori Biologici) per contrastare l’erosione di terreno arabile hanno posto come obiettivo per il 2020 la creazione di 15mila aziende bio. L’idea è quella di tornare alla concimazione naturale : l’ultimo rapporto FAO sostiene che il miglioramento delle pratiche zootecniche e la gestione del letame può portare una riduzione del 30% del riscaldamento globale. Per ridurre le emissioni di metano dei bovini durante la digestione si è scoperto che aggiungendo origano alla dieta dei bovini si riducono le emissioni del 40% ed aumenta la produzione di latte. Fonte: www.corriere.it Grazie ad un privato cittadino che aveva notato gli occupanti di un furgoncino intenti ad abbandonare rifiuti in Via Cupa S. Giovanni ed aveva attirato l’attenzione di una pattuglia della Polizia di Stato che in quel momento transitava ( e successivamente sporgendo formale denuncia ) veniva fermato un autocarro e richiesta la collaborazione del Reparto. Il veicolo che trasportava rifiuti, in particolare 5 buste nere contenenti polistirolo, residui di tapparelle, bombolette spray, due barili con residui di vernici veniva sottoposto a sequestro per i reati ambientali e per la mancata copertura assicurativa. In Via Nuova delle Brecce gli agenti, impegnati nel controllo del territorio nell’area est di Napoli per prevenire e repimere gli sversamenti abusivi di rifiuti, effettuavano un controllo presso un’attività commerciale di vendita ed assistenza di pneumatici. All’atto del controllo l’attività ( priva di autorizzazioni ) risultava già sequestrata dall’U. O. Poggioreale. All’interno del locale erano stoccati circa 100 pfu ed il titolare era persona già denunciata da quasto Reparto in altre circostanze, sempre per reati ambientali. Contrasto all’Abbandono Una mappatura costante dei siti con maggiore criticità e controlli serrati, effettuati in collaborazione con le altre Unità Operative Territoriali della Polizia locale di Napoli, hanno consentito a questo reparto di sanzionare più di 63 4
  • 5. violazioni alle modalità di conferimento dei rifiuti, perpetrate principalmente da “pendolari” e imprese. In particolare si segnalazione le attività congiunte con la U. O. Avvocata per una intensificazione dei controlli nei Quartieri Spagnoli, distribuiti sulle 24h prevedendo anche controlli in orari notturni, in vista anchwe dell’attuazione del nuovo Piano di rifiuti che interesserà la zona. Inoltre il Reparto ha operato in collaborazione con la U.O. Poggioreale e la U.O. Stella per la repressione sul territorio degli sversamenti illeciti di rifiuti: attività che coinvolgeranno nelle prossime settimane altre unità territoriali. Proprio nell’ottica della collaborazione sinergica tra tutti i reparti della polizia locale sono stati intensificati i controlli su tutto il territorio cittadino, che ha visto gli uomini della Polizia locale impegati tout court nella repressione delle modalità illecite di conferimento dei rifiuti: l’intera ioperazione ha portato alla contestazione di 150 infrazioni su tutto il territorio cittadino. Durante le operazioni di routine atte a reprimere il fenomeno dell’abbandono di rifiuti in Via Brecce a S. Erasmo , gli agenti notavano un autocarro fermarsi: ne scendono l’autista ed il passeggero che, aperto lo sportello laterlae, abbandonano sul marciapiedi numerose cassette di plastica e si accingevano ad abbandonare un bustone nero. Gli agenti fermavano i due soggetti ed in seguito al controllo sul furgone tinvenivano all’interno dello stesso altre 3 buste nere, altre cassette di plastica . 11 valigette in plastica e 6 in metallo. I due, denunciati, risultavano essere dipendenti di un’azienda di commercio all’ingrosso di articoli medicali ed ortopedici ( proprietaria anche del furgone ) e dichiaravano agli agenti che i rifiuti trasportati e poi abbandonati provenivano dall’azienda. Si evidenziano nel periodo di riferimento i controlli effettuati in Via Carlo di Tocco per reprimere l’abbandono indiscriminato di rifiuti per strada, costituiti prevalentemente da imballaggi cartacei e ingombranti. Le attività svolte in collaborazione con la U.O. Poggioreale ed ha portato alla contestazione di n°25 sanzioni per conferimento illecito di rifiuti e occupazione abusiva di suolo pubblico, contestualmente alla rimozione degli abusi. 5
  • 6. Una collaborazione ordinaria e proficua con chi opera quotidianamente sul territorio hanno consentito la bonifica di diverse aree della città. Il coordinamento serve al Reparto prima della bonifica per cercare tracce dei responsabili e successivamente per prevenire ulteriori sversamenti. Assistenza alle Bonifiche GOOD NEWS ECOlio: raccolta straordinaria di oli esausti. Domenica 17 novembre in Piazza Dante e Sabato 23 novembre in Piazza Salvatore Di Giacomo, dalle ore 10.00 alle ore 13.00, il Comune di Napoli organizza in collaborazione con Coldiretti Napoli, un servizio di raccolta straordinaria degli oli esausti. Una bottiglia di olio extravergine d’oliva sarà offerta in omaggio a coloro che consegneranno 5 litri di olio vegetale esausto. La sola città di Napoli produce in media 4.797.870 kg annui di oli esausti, con un impatto catastrofico sull’ambiente, perché , in gran parte sotto forma di frittura è ricco di sostanze inquinanti. www.comune.napoli.it ELABORAZIONE DATI Oltre le sanzioni delle violazioni all’O.S. 649/2013, il Reparto è impegnato nella prevenzione generale e nel controllo del territorio, che ha portato all’elevazione di n°22 verbali non contestati ( volti principalmente a sanzionare la sosta selvaggia sulle piste ciclabili e davanti ai cassonetti della raccolta dei rifiuti ) e n°12 verbali contestati relativi a sanzioni conseguenti ai controlli di polizia stradale. Sanzioni elevate - Ottobre 2013 Luogo Quartiere Mun. Trasgressor e Violazione Ora Via Cupa Spinelli Chiaiano VIII P A 11.30 Via Cupa Spinelli Chiaiano VIII P A 11.20 Via S. Martini Arenella IV A/C A 17.50 6
  • 7. Via S. M. a Cubito Chiaiano VIII P F/O 12.30 Via S. M. a Cubito Chiaiano VIII P F/O 12.00 Via Argine Poggioreale IV P CNC 16.15 Via E. Gianturco Poggioreale IV P F/O 14.30 Via S. Maria del Pianto Poggioreale IV A/C F/O 13.10 Via S. Maria del Pianto Poggioreale IV A/C A 13.20 Centro Direzionale Poggioreale IV A/C A 09.20 Centro Direzionale Poggioreale IV A/C A 09.40 Centro Direzionale Poggioreale IV A/C A 10.15 Vico Acitillo Vomero V P CNC 12.10 Via S. Maria ai Monti Stella III P F/O 16.50 Via Terracina Fuorigrotta X P F/O 10.45 Via Santa Brigida Chiaia I A/C CNC 19.30 Via Sartania Soccavo IX P A 11.40 Via Caravaggio Fuorigrotta X P F/O 12.20 Via G. A. Campano Chiaiano VIII P F/O 13.00 Via Pini di Solimene S. Giovanni VI P CNC 12.15 Via Duomo S. Lorenzo IV P D 11.40 Via Cupa Spinelli Chiaiano VIII P A 08.36 Via Cupa Spinelli Chiaiano VIII P A 08.25 Via Cupa Spinelli Chiaiano VIII P A 08.10 Via Cupa Spinelli Chiaiano VIII P A 08.05 Corso Chiaiano Chiaiano VIII P F/O 12.15 Via dell’Incoronata Avvocata II A/C CNC 12.50 Via Cupa Spinelli Chiaiano VIII P F/O 12.00 Via G. A. Campano Chiaiano VIII P F/O 09.30 Via Cupa Spinelli Chiaiano VIII P A 09.40 Via Cupa Spinelli Chiaiano VIII P A 09.00 Via G. A. Campano Chiaiano VIII P F/O 10.00 Via E. Scaglione Piscinola VIII P F/O 10.00 Via C. Di Tocco Poggioreale IV A/C CNC 17.55 7
  • 8. Via C. Di Tocco Poggioreale IV A/C CNC 15.35 Via C. Di Tocco Poggioreale IV A/C CNC 16.10 Via C. Di Tocco Poggioreale IV A/C CNC 16.40 Via C. Di Tocco Poggioreale IV A/C CNC 17.10 Via C. Di Tocco Poggioreale IV A/C CNC 15.30 Via C. Di Tocco Poggioreale IV A/C CNC 16.20 Via C. Di Tocco Poggioreale IV A/C CNC 16.57 Calata Capodichino Stella III P F/O 11.00 Via Cassiodoro Fuorigrotta X A/C A 13.45 Via Brecce a S. Erasmo Poggioreale IV P F/O 1145 Via Cassiodoro Fuorigrotta X A/C CNC 13.45 Via delle Amazzoni Barra VI P F/O 12.50 Via Nuova delle Brecce Poggioreale IV A/C F/O 12.30 Via Ilioneo Fuorigrotta X P F/O 15.15 Via Beccadelli Fuorigrotta X A/C CNC 15.30 Rampe Paggeria Chiaia I P A 16.50 Via Nuova del Campo Poggioreale IV A/C CNC 11.40 Via C. Colombo Avvocata II A/C CNC 11.55 Via D. Padula Soccavo IX P A 11.55 Via Santa Brigida Chiaia I P D/C 11.15 Via F. Curia S. Carlo III P Via Risorgimento Soccavo IX P Via Montagna Spaccata Soccavo IX P Via Montagna Spaccata Soccavo IX P A 18.05 Via Nuova del Campo Poggioreale IV P F/O 11.20 Via E. Gianturco Poggioreale IV P F/O 16.30 Via Terracina Fuorigrotta X P F/O 13.10 Via Montagna Spaccata Soccavo IX P F/O 17.00 Via Brecce a S. Erasmo Poggioreale IV A/C CNC 16.30 Via Brecce a S. Erasmo Poggioreale IV A/C CNC 16.30 A 11.45 Abbattimento 10.00 alberi A 18.10 8
  • 9. Legenda: ( A/C ) attività commerciali - ( P ) privato – ( F/O ) fuori orario – ( CNC ) conferimento non conforme – ( D / C ) deiezioni canine e museruola Ripartizione territoriale degli illeciti sanzionati Chiaia Avvocata Stella S. Lorenzo/Poggioreale Vomero/Arenella S.Giovanni S. Pietro/Secondigliano Scampia/Chiaiano Soccavo Fuorigrotta Tipologia Trasgressori attività commerciali/ enti Residenza del trasgressore Napoli Fuori comune privati I dati, da un’analisi accurata e relativa solamente al periodo preso in esame, rivelano che la maggiorparte dei conferimenti non conformi ( perché fuori orario, oppure perché effettuati con modalità non consentite, oppure perché trattasi di abbandoni su suolo pubblico ) vengono posti in essere principalmente dal privato cittadino (65%) residente a Napoli (67%). 9
  • 10. Si evidenzia ancora una volta la latente e permeata difficoltà del privato cittadino di elaborare le più elementari regole per un corretto smaltimento dei rifiuti: i dettagli sulle violazioni sanzionate dal Reparto ci raccontano di sversamenti a tutte le ore del giorno ( soprattutto nelle prime ore del mattino, quando la raccolta dei rifiuti da parte di ASIA è appena avvenuta ), o ancora di rifiuti sciolti gettati all’interno dei cassonetti, di lanci del sacchetto direttamente dall’automobile in corsa. Il dato territoriale ci dice che nel periodo di riferimento i controlli e le relative sanzioni hanno interessato con l’evidenza dei soliti punti sensibili della città costituiti dalla cintura periferica. Da sottolineare la progressiva e costante diminuzione del numero di trasgressori provenienti da altri Comuni: ma comunque il dato empirico esiste e ci dice che c’è un flusso turistico legato anche a “sacchetto selvaggio”, che questo mese proviene da Mugnano di Napoli, Melito di Napoli, S. Giorgio a Cremano, Afragola, Villaricca, Marano di Napoli, Giugliano, Portici, Castel S. Vincenzo (Is), Brusciano. Più in generale le attività dell’Unità Operativa Tutela Ambientale si possono sintetizzare con una tabella riassuntiva. INTERVENTI TUTELA AMBIENTALE Art. 192 c.2 e Art. 256 c.1- privati Art. 192 c.2 e Art. 256 c.1- imprese Sequestri veicoli per illecito trasporto di rifiuti Sequestri immobili / attività produttive Segnalazioni amianto per rimozione Persone deferite all’A.G. Deleghe A.G. Convalide di sequestro Notifiche atti delegati A.G. Controlli attività commerciali Dissequestri Segnalazioni abbandono pfu Interventi per esposti 2 5 3 10 11 9 8 7 3 10 5 40 34 10
  • 11. ATTIVITA’ SINERGICHE A.S.L. NAPOLI 1 In collaborazione con la ASL Napoli 1 Centro – Area Sanità Pubblica Veterinaria – Presidio Ospedaliero Veterinario, l’Assessorato all’Ambiente del Comune di Napoli ha dato il via ad un importante progetto per combattere la fecalizzazione del territorio, promuovendo un controllo serrato sulle deiezioni canine abbandonate al suolo. Il progetto appare per la prima volta nel 2005 negli USA e in Israele, ottenendo risultati insperati e prevede la possibilità di risalire, attraverso la catalogazione ed il confronto del Dna effettuata ai possessori di animali con microchip, all’animale e quindi al proprietario. Le analisi saranno eseguite dall’Istituto Profilattico Sperimentale del Mezzogiorno di Portici, con il quale il Comune di Napoli ha stipulato una convenzione. L’iniziativa sarà lanciata nel quartiere Vomero Arenella, quello con più alta concentrazione di escrementi al suolo: tutti i proprietari di cani a qualsiasi titolo residenti nel territorio del Comune di Napoli saranno obbligati a  Sottoporre il proprio cane alla registrazione in banca dati regionale Anagrafe canina Campania  Sottoporre il proprio cane a prelievo ematico per l’esame del Dna  Sottoporre il proprio cane annualmente a prelievi ematici per la Leishmaniosi  Rimuovere immediatamente eventuali escrementi lasciati dal proprio animale  Condurre il proprio cane con guinzaglio (max 1.5 m.) e museruola da applicare all’occorrenza. Preziosa la collaborazione degli agenti della Polizia Locale, formato presso l’Asl Napoli 1, che in collaborazione con ASIA e con l’ASL Veterinaria promuoveranno una serie di interventi sul territorio. 11
  • 12. GOOD NEWS imMENSAmente ecologica: il Comune di Napoli, in occasione della settimana Europea per la Riduzione dei Rifiuti 2013, presenta il modello di mensa ecologica a rifiuti 0, premiata alla manifestazione nazionale. Con l’utilizzo delle scodelle compostabili appositamente create per il Comune si è creato una vera e propria innovazione nel mercato dei compostabili. L’iniziativa tende a creare un nuovo modello di refezione scolastica ponendo come ulteriore obiettivo un nuovo approccio alimentare. www.comune.napoli.it PROGETTO “Prometeo” Nell’ambito del progetto “Patto per la terra dei fuochi” promosso dalla Regione Campania è stato istituito il portale Prometeo per la segnalazione degli incendi di rifiuti. La commissione parlamentare d’inchiesta sul ciclo dei rifiuti nella relazione finale relativa alla Regione Campania, presentata il 5 febbraio 2013, ha evidenziato che “l’origine del fenomeno in questione è generato dalla commistione di due elementi, cioè di un diffuso e generalizzato malcostume e dalla presenza di rilevanti interessi economici che gravitano intorno al ciclo dei rifiuti e che coinvolgono certamente in modo diretto ed indiretto la malavita organizzata”. Si è reso necessario quindi definire un quadro generale di azioni concrete e puntuali. La Regione Campania, in collaborazione con la Prefettura di Napoli ha istituito il portale Prometeo volto ad un preciso ed efficace monitoraggio di tali fenomeni, allo scopo si segnalare eventuali eventi. Il Reparto di Polizia Ambientale costituisce il terminale di tutte le Unità Operative Territoriali e di tutti i dipartimenti del Comune di Napoli che promuovono interventi ed iniziative in materia ambientale. Per maggiori informazioni: www.utgnapoli.it 12
  • 13. DECORO URBANO Costituisce la qualificazione sia estetica che funzionale della città, considerata come bene primario delle comunità locali, con una particolare attenzione ai beni di interesse storico – artistico – ambientale – monumentale. Il dato che emerge dalle attività operative porta a considerare che il sistema funziona laddove si costituisce una rete di relazioni ed interventi funzionali e strutturali tra i principali attori, specificatamente: Amministrazione Comunale, Scuole, Associazioni, Cittadini, Ordini Professionali. Perché la partecipazione è la forza motrice di ogni cambiamento, l’unico modo per consentire ad un’idea innovativa di incidere positivamente sulla qualità della vita. Il Reparto si è dotato di personale specializzato, costituito da risorse interne al Corpo della Polizia Locale, per destinarlo con continuità alla repressione di comportamenti illeciti. Tale personale, già operativo questo mese, si è concentrato nei Parchi pubblici e nei siti indicati dalle numerose segnalazioni giunte. Principalmente il personale impiegato opera su i seguenti temi  Rifiuti : littering e deiezioni canine  Vandalismo e incuria zone verdi  Affissioni abusive GOOD NEWS COMIECO, le regole d’oro per ridurre lo spreco di cibo e soldi. Gli imballaggi degli alimenti proteggono i cibi e ne aiutano la conservazione. Il ruolo del packaging è spesso sottovalutato: molti consumatori adottano strategie di conservazione dei cibi inefficaci e potenzialmente pericolose. I suggerimenti: frutta e verdura durano di più se conservate nel loro imballaggio originale, leggere le etichette per la scadenza e per le modalità di conservazione, non fare tagli o buchi nelle confezioni (il prodotto non deve respirare), utilizzare lo scomparto del frigo più appropriato (il ripiano in basso è il più freddo). 1.300.000.000 le tonnellate di cibo sprecato ogni anno nel mondo: lo sperpero avviene su tuta la filiera dal produttore al consumatore, dagli acquisti incauti ai cibi scaduti nei frigoriferi domestici e nelle mense. www.ecodallecittà.it 13
  • 14. COMUNICAZIONE In linea generale, si segnala la crescita esponenziale delle segnalazioni riguardanti la commissione di illeciti ambientali o particolari situazioni di degrado di alcune zone cittadine. Il servizio di ordinaria comunicazione telefonica, a mezzo fax o a mezzo email è stato strutturato in modo da avere una precisa tracciabilità della problematica esposta dall’utente ( pubblico o privato ) accostando, al normale protocollo informatico, schede di ricezione che aiutino la completezza delle informazioni assunte e che servano da incipit all’intera procedura, consentendo un rapporto standardizzato con l’utente . PAGINA FACEBOOK Essere presenti ed attivi in un social network è stata una scelta ( non esiste infatti una norma che obblighi o spinga in tal senso ), dettata dall’esigenza di modificare la relazione con i cittadini, improntandola all’ascolto ed all’interazione. Come suggerito dal Ministero per la P.A. e l’Innovazione nelle LINEE GUIDA PER I SITI WEB DELLA P.A. ( Dicembre 2011 ), è auspicabile un uso proficuo dei social media per fini istituzionali, specialmente nel campo della comunicazione. Infatti nel rapporto tra P.A. e cittadini il sito istituzionale non rappresenta più il punto principale di accesso alle informazioni: nel Web 2.0 il cittadino è alla ricerca di un dialogo diretto ed interattivo con il suo interlocutore, dando vita ad un meccanismo di comunicazione a due vie. In quest’ottica i social network costituiscono un’eccezionale prospettiva per raggiungere i seguenti obiettivi: EFFICACIA: si raggiungono più cittadini COSTI: più risultati a parità di spesa MONITORAGGIO: attraverso le segnalazioni si controlla il territorio 14
  • 15. RAPP. DI costituisce al dialogo FIDUCIA: TRASPARENZA: da concetto un’apertura astratto a strumento partecipazione di Nel caso specifico i dati della Pagina Facebook della Polizia Ambientale risultano confortanti, anche in considerazione del fatto che l’esperienza costituisce un’assoluta novità, con tutti i limiti di una sperimentazione. Qualche dato statistico. Tra i fan della Pagina Facebook il segmento più numeroso, analizzando l’età degli utenti, è quello dei 25-34 per gli uomini e 35 – 44 per le donne. Il dato geografico ci dice che ci sono Fan nei Paesi Bassi, Irlanda, Regno Unito, Rep. Ceca, Ungheria, Albania, Spagna, Francia, Svizzera, Brasile, USA, Belgio, Germania. In Italia per l’80% gli utenti sono cittadini napoletani, ma per il restante 20% i sostenitori sono nelle Province di Napoli, Roma e Milano. GOOD NEWS CHI INQUINA NON PUÒ FARE LA COMUNIONE: la dichiarazione shock del Cardinale Crescenzo Sepe, arcivescovo della diocesi napoletana, durante il X Forum Internazionale dell’Informazione per la Salvaguardia della Natura organizzato a Napoli dall’associazione Greenaccord . L’arcivescovo ha spiegato che “chi inquina non è nella grazia di Dio…è tempo ormai che tutti siano insieme per continuare a liberare la nostra terra dai veleni”. Dal Forum sono arrivate molte proposte per costruire nuovi modelli di sviluppo sostenibili, che non possono mai prescindere , sia dal punto di vista sociale che ambientale, dalla produzione di rifiuti. www. ecodallecittà.it Il presente Report è elaborato dal personale della Unità Operativa Tutela Ambientale ed è frutto della dedizione e della professionalità con cui gli agenti di questo Reparto quotidianamente affrontano le loro attività. 15