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Le intercettazioni: tra costi e opportunità per la Giustizia
Committe  ICT LAW  Council of the Bars and Law Societies of the European Union Bruxelles (CCBE) Segretario Fondazione Informatica  Innovazione Forense Consiglio Nazionale Forense Presidente  Centro Studi di Informatica Giuridica Studio Legale Melica Scandelin & Parteners Roma 31 marzo 2009 Massimo Melica
2 – costi  1 – Mezzo di ricerca della prova "tipico”, in quanto previsto e disciplinato dall'art. 266 e seguenti del c.p.p.       3 – terreno minato Relatore  Massimo Melica
Costi per intercettazioni e noleggio apparati rilevati presso le Procure della Repubblica Relatore  Massimo Melica Distretto   Distretto di ANCONA  Distretto di BARI  Distretto di BOLOGNA  Distretto di BOLZANO Distretto di BRESCIA Distretto di CAGLIARI  Distretto di CALTANISSETTA Distretto di CAMPOBASSO Distretto di CATANIA Distretto di CATANZARO Distretto di FIRENZE  Distretto di GENOVA Distretto di L'AQUILA  Distretto di LECCE  Distretto di MESSINA  Anno   2006  €  1.771.463,31 €  3.929.691,20 €  7.116.863,64 €  327.464,80 €  6.051.283,02 €  8.537.164,94 €  6.157.822,95 €  815.427,29 €  8.749.434,20 €  7.563.362,63 €  7.795.958,24 €  7.309.459,31 €  1.638.808,63 €  2.398.673,97 €  5.455.888,83 Anno   2007 €  1.458.495,91  €  4.508.443,98  €  5.127.683,91  €  321.280,20  €  6.842.472,19  €  5.844.384,52  €  6.688.810,57  €  447.618,89  €  12.785.442,29 €  3.273.216,89 €  3.043.698,05  €  4.805.579,42  €  2.253.107,05  €  2.053.147,25 €  4.440.442,29  - + - - + - + - + - - - + - -
Relatore  Massimo Melica Distretto  Distretto di MILANO  Distretto di NAPOLI Distretto di PALERMO  Distretto di PERUGIA  Distretto di POTENZA  Distretto di  REGGIO CALABRIA  Distretto di ROMA  Distretto di SALERNO Distretto di SASSARI Distretto di TARANTO Distretto di TORINO Distretto di TRENTO Distretto di TRIESTE Distretto di VENEZIA  Anno 2006  €  31.277.715,75 €  14.208.025,35 €  42.105.318,52 €  2.241.825,78 €  1.829.009,61 €  20.973.602,61  €  7.495.008,48 €  1.251.314,34  €  3.274.644,11 €  412.869,13 €  12.432.230,68 €  5.009.045,44 €  4.297.635,33 €  6.091.287,90 Anno 2007 €  35.892.825,43  €  11.930.703,91  €  46.092.889,93  €  2.229.542,16  €  2.086.311,29  €  25.368.840,26  €  4.877.214,48 €  1.874.731,63  €  1.671.963,98  €  1.125.069,80  €  10.885.702,94  €  4.721.211,47 €  5.734.452,18 €  5.734.452,18  + - + - + + - + - + - - + -
Totale nazionale €  228.518.299,99 €  224.307.449,09   Anno 2006  Anno 2007 Costi per intercettazioni e noleggio apparati rilevati presso le Procure della Repubblica Relatore Massimo Melica
BERSAGLI Relatore Massimo Melica Anno 2006  Anno 2007 Totale Utenze 99.655 112.623 Totale Ambienti 10.454 10.493 Totale altre tipologie 2.664 1.729 TOTALE  112.773 124.845
Decreti di autorizzazione e convalida alle intercettazioni telefoniche rilevati presso le Procure della Repubblica  Relatore  Massimo Melica Anno 2006  Anno 2007 Decreti di autorizzazione del Giudice 41.703 45.122 Decreti di convalida del Giudice 29.995 34.844 Totale decreti emessi dal Giudice 71.698 79.966
Relatore  Massimo Melica OCCHIO ALLA SPESA Prima di tutto si noleggia il macchinario necessario.  Quindi si paga la linea telefonica al gestore Quanto (dicono che) costa Piazzare una microspia a Roma costa  19,05 euro  al giorno contro i  195 euro  di Catania. Il costo di un’intercettazione varia a secondo del contesto e della regione. Il prezzo cambia da zona a zona, con un costo medio di circa  40 euro  al giorno per intercettazione Secondo uno studio del Ministero, a Campobasso un’intercettazione costa  3,85 euro al giorno , mentre a  Lodi 27 euro .
Conclusione In questo terreno minato poche sono le certezze: Studiare soluzioni che consentano alle Procure di dotarsi di apparecchiature attraverso forme contrattuali che garantiscano l’aggiornamento e la manutenzione delle stesse; Le indagini svolte attraverso le intercettazioni spesso risultano utili; Occorre sempre tutelare la riservatezza dell’indagato e dei terzi con i quali entra in contatto durante la fase di intercettazione garantendo particolari forme di tutela; Attivare in campo nazionale nuove convenzioni con le compagnie telefoniche aggiornando protocolli di spesa, ormai fuori mercato; Ricordarsi sempre che una conversazione intercettata deve essere sempre contestualizzata e mai interpretata Relatore  Massimo Melica

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Melica Intercettazioni e costi per la Giustizia

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  • 2. Committe ICT LAW Council of the Bars and Law Societies of the European Union Bruxelles (CCBE) Segretario Fondazione Informatica Innovazione Forense Consiglio Nazionale Forense Presidente Centro Studi di Informatica Giuridica Studio Legale Melica Scandelin & Parteners Roma 31 marzo 2009 Massimo Melica
  • 3. 2 – costi 1 – Mezzo di ricerca della prova "tipico”, in quanto previsto e disciplinato dall'art. 266 e seguenti del c.p.p.    3 – terreno minato Relatore Massimo Melica
  • 4. Costi per intercettazioni e noleggio apparati rilevati presso le Procure della Repubblica Relatore Massimo Melica Distretto Distretto di ANCONA Distretto di BARI Distretto di BOLOGNA Distretto di BOLZANO Distretto di BRESCIA Distretto di CAGLIARI Distretto di CALTANISSETTA Distretto di CAMPOBASSO Distretto di CATANIA Distretto di CATANZARO Distretto di FIRENZE Distretto di GENOVA Distretto di L'AQUILA Distretto di LECCE Distretto di MESSINA Anno 2006 € 1.771.463,31 € 3.929.691,20 € 7.116.863,64 € 327.464,80 € 6.051.283,02 € 8.537.164,94 € 6.157.822,95 € 815.427,29 € 8.749.434,20 € 7.563.362,63 € 7.795.958,24 € 7.309.459,31 € 1.638.808,63 € 2.398.673,97 € 5.455.888,83 Anno 2007 € 1.458.495,91 € 4.508.443,98 € 5.127.683,91 € 321.280,20 € 6.842.472,19 € 5.844.384,52 € 6.688.810,57 € 447.618,89 € 12.785.442,29 € 3.273.216,89 € 3.043.698,05 € 4.805.579,42 € 2.253.107,05 € 2.053.147,25 € 4.440.442,29 - + - - + - + - + - - - + - -
  • 5. Relatore Massimo Melica Distretto Distretto di MILANO Distretto di NAPOLI Distretto di PALERMO Distretto di PERUGIA Distretto di POTENZA Distretto di REGGIO CALABRIA Distretto di ROMA Distretto di SALERNO Distretto di SASSARI Distretto di TARANTO Distretto di TORINO Distretto di TRENTO Distretto di TRIESTE Distretto di VENEZIA Anno 2006 € 31.277.715,75 € 14.208.025,35 € 42.105.318,52 € 2.241.825,78 € 1.829.009,61 € 20.973.602,61 € 7.495.008,48 € 1.251.314,34 € 3.274.644,11 € 412.869,13 € 12.432.230,68 € 5.009.045,44 € 4.297.635,33 € 6.091.287,90 Anno 2007 € 35.892.825,43 € 11.930.703,91 € 46.092.889,93 € 2.229.542,16 € 2.086.311,29 € 25.368.840,26 € 4.877.214,48 € 1.874.731,63 € 1.671.963,98 € 1.125.069,80 € 10.885.702,94 € 4.721.211,47 € 5.734.452,18 € 5.734.452,18 + - + - + + - + - + - - + -
  • 6. Totale nazionale € 228.518.299,99 € 224.307.449,09 Anno 2006 Anno 2007 Costi per intercettazioni e noleggio apparati rilevati presso le Procure della Repubblica Relatore Massimo Melica
  • 7. BERSAGLI Relatore Massimo Melica Anno 2006 Anno 2007 Totale Utenze 99.655 112.623 Totale Ambienti 10.454 10.493 Totale altre tipologie 2.664 1.729 TOTALE 112.773 124.845
  • 8. Decreti di autorizzazione e convalida alle intercettazioni telefoniche rilevati presso le Procure della Repubblica Relatore Massimo Melica Anno 2006 Anno 2007 Decreti di autorizzazione del Giudice 41.703 45.122 Decreti di convalida del Giudice 29.995 34.844 Totale decreti emessi dal Giudice 71.698 79.966
  • 9. Relatore Massimo Melica OCCHIO ALLA SPESA Prima di tutto si noleggia il macchinario necessario. Quindi si paga la linea telefonica al gestore Quanto (dicono che) costa Piazzare una microspia a Roma costa 19,05 euro al giorno contro i 195 euro di Catania. Il costo di un’intercettazione varia a secondo del contesto e della regione. Il prezzo cambia da zona a zona, con un costo medio di circa 40 euro al giorno per intercettazione Secondo uno studio del Ministero, a Campobasso un’intercettazione costa 3,85 euro al giorno , mentre a Lodi 27 euro .
  • 10. Conclusione In questo terreno minato poche sono le certezze: Studiare soluzioni che consentano alle Procure di dotarsi di apparecchiature attraverso forme contrattuali che garantiscano l’aggiornamento e la manutenzione delle stesse; Le indagini svolte attraverso le intercettazioni spesso risultano utili; Occorre sempre tutelare la riservatezza dell’indagato e dei terzi con i quali entra in contatto durante la fase di intercettazione garantendo particolari forme di tutela; Attivare in campo nazionale nuove convenzioni con le compagnie telefoniche aggiornando protocolli di spesa, ormai fuori mercato; Ricordarsi sempre che una conversazione intercettata deve essere sempre contestualizzata e mai interpretata Relatore Massimo Melica