SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 15
Descargar para leer sin conexión
МОДЕРНИЗАЦИЯ 
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ 
12.12.2014 
Презентация на Сессии «Новое здравоохранение: 
глобальные тенденции и модель для Москвы»
Москва Париж Лондон Токио Сингапур Нью-Йорк 
63,1 80,2 78,8 79,8 79,2 78,1 74,9 85,8 83,2 86,4 84,0 83,3 
ИСТОЧНИК: статистические агентства городов 2 
СОСТОЯНИЕ 
К МОМЕНТУ 
ПЕРВОГО 
ЭТАПА 
ПОКАЗАТЕЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ В 2010 ГОДУ ОТСТАВАЛИ 
ОТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОПОСТАВИМЫХ МЕГАПОЛИСОВ 
10,7 
11,0 
-0,3 
8,2 
7,9 
0,3 
8,2 
6,4 
1,8 
9,3 
4,4 
4,9 
12,9 
6,3 
6,6 
15,8 
6,0 
9,8 
Рождаемость 
На 1 тыс. чел. 
Смертность 
На 1 тыс. чел. 
Общий прирост 
населения 
Лет 
Продолжительность 
жизни 
Лет 
мужчины женщины 
• В 2010 году по демографической 
ситуации Москва значительно отставала 
от сопоставимых мировых мегаполисов 
• Несмотря на рождаемость на уровне 
европейских столиц, высокая 
смертность приводила к отрицательному 
общему приросту населения 
• В результате, продолжительность жизни 
москвичей была в среднем на 10–15 лет 
ниже жителей сравнимых мегаполисов 
ДАННЫЕ 
НА 2010 Г. 
Москва Париж Лондон Токио Сингапур Нью-Йорк
МОДЕРНИЗАЦИЯ БЫЛА НЕОБХОДИМА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 
ДОСТОЙНОГО УРОВНЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ 
СОСТОЯНИЕ 
К МОМЕНТУ 
ПЕРВОГО 
ЭТАПА 
3 
МОСКОВСКОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В 2010 ГОДУ ИСПЫТЫВАЛО РЯД 
ТРУДНОСТЕЙ, ОТСТАВАЛО В УРОВНЕ РАЗВИТИЯ ОТ СОВРЕМЕННЫХ 
МЕГАПОЛИСОВ 
НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ 
СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 
СТРУКТУРНАЯ 
НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ 
1. Уровень финансирования здравоохранения (как % от ВРП) был в 2–3 
раза ниже международных аналогов 
2. Это выражалось в: 
• Отсутствии базового диагностического оборудования 
в поликлиниках и стационарах 
• Отсутствии лекарств и расходных материалов 
• Отсутствии капитального ремонта в медучреждениях 
• Низкой заработной плате медперсонала, что приводило 
к вымыванию квалифицированных кадров 
1. Структура здравоохранения практически не поменялась с советских времен и 
не отражает современных стандартов и потребностей: 
• Акцент в финансировании сделан на дорогостоящее стационарное звено 
• Поликлиники недофинансированы и, как следствие, не выполняют 
функцию по диагностике и раннему выявлению заболеваний 
2. Эффективность системы здравоохранения низкая, измеряется не количеством 
успешно пролеченных случаев, а количеством коек и врачей на душу 
населения. Как результат – коечный фонд и штат врачей, в несколько раз 
превышающие международные аналоги 
3. Отсутствие программ по переподготовке и повышению квалификации 
медперсонала 
9,0 
8,4 8,0 7,9 
3,7 
2,3 
1,4 
Государственные 
расходы на 
здравоохранение 
Доля от ВВП, %, 
2010 год 
Франция 
США Япония 
Москва* 
Россия Сингапур 
Великобритания 
ИСТОЧНИК: статистические агентства городов
СОСТОЯНИЕ 
К МОМЕНТУ 
ПЕРВОГО 
ЭТАПА 
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ МНОГИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В МИРЕ 
НАХОДЯТСЯ В СОСТОЯНИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ, ЦЕЛЬ КОТОРОГО – ПОВЫШЕНИЕ 
ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ 
ГОЛЛАНДИЯ 
Распространение 
частного 
страхования, 
введение КСГ 
НОРВЕГИЯ 
Создание 5 региональных систем предоставления 
медуслуг, увеличение набора услуг для 
пациентов, увеличение охвата населения 
медуслугами 
Источник: пресса, открытые источники 4 
ПРИМЕРЫ РЕФОРМ 
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 
ФРАНЦИЯ 
Создание независимого 
регулятора качества, 
расширение списка КПЭ 
эффективности процессов 
КАНАДА 
Федеральное финансирование 
и направленность на сокращение 
времени ожидания и создания 
электронных записей 
ГЕРМАНИЯ 
Создание конкуренции среди 
плательщиков, приводящее 
к консолидации 
МЕКСИКА 
Создание универсального общего 
охвата медуслугами (государственные 
учреждения) для сокращения частых 
расходов 
ШВЕЙЦАРИЯ 
Консолидация плательщиков после ввода 
обязательного базового покрытия 
СИНГАПУР 
Создание личных сберегательных счетов 
для оплаты медицинских услуг 
США 
Создание гос. 
системы страхования, 
субсидирование страховых 
премий для малоимущих 
КОЛУМБИЯ 
Переход от государственных 
плательщиков к частным, 
увеличение доступа для 
пациентов 
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ 
Расширение надзора 
за качеством, 
реструктуризации 
больниц 
ИСПАНИЯ 
Частные плательщики 
в 5 районах Валенсии, 
увеличение набора услуг для 
пациентов, введение новых 
способов оплаты 
ТУРЦИЯ 
Значительное увеличение бюджетных 
расходов, объединение страховщиков 
в единого плательщика 
АВСТРАЛИЯ 
Ожидается обновление КСГ, запуск 
программы частного планирования 
расходов
СОСТОЯНИЕ 
К МОМЕНТУ 
ПЕРВОГО 
ЭТАПА 
5 
В 2011 ГОДУ В МОСКВЕ БЫЛА НАЧАТА МАСШТАБНАЯ ПРОГРАММА ПО 
МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ 
КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ И ОБЩЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ 
ИСТОЧНИК: ДЗМ 
I ЭТАП МОДЕРНИЗАЦИИ: 
2011–2014 гг. 
• Закуплено современное лечебное 
и диагностическое оборудование – 131 КТ и 77 МРТ, 
33 ангиографа, 4 аппарата Да Винчи, и прочие 
• Проведен капремонт более одной тысячи объектов здравоохранения 
• Взят курс на информатизацию здравоохранения – внедрение электронной системы 
ЕМИАС во всех медучреждениях 
• Оптимизирована численность административного персонала 
• Поликлиники объединены в 46 взрослых 
и 40 детских амбулаторно-поликлинических объединений 
• Создано 24 специализированных сосудистых центра для экстренного лечения 
инфарктов и инсультов 
• Модернизирована система скорой помощи: колл-центр обеспечен современным 
оборудованием, закуплены современные машины скорой помощи 
ОБЩИЕ 
АМБУЛАТОРНОЕ 
ЗВЕНО 
ВСЕГО 
НА ПРОГРАММУ 
МОДЕРНИЗАЦИИ 
ПОТРАЧЕНО 
3 МЛРД ЕВРО 
СТАЦИОНАРНОЕ 
ЗВЕНО 
СКОРАЯ 
И НЕОТЛОЖНАЯ 
ПОМОЩЬ
В АМБУЛАТОРНОМ ЗВЕНЕ ПРОИЗОШЕЛ ПЕРЕХОД К ТРЕХУРОВНЕВОЙ СИСТЕМЕ 
ОКАЗАНИЯ МЕДПОМОЩИ, С СУЩЕСТВЕННЫМ УСИЛЕНИЕМ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА: 
ДОСТИГНУТЫ ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 
194 
15,0 
2013 2014 (9м) 
10,7 
1,4 
ИСТОЧНИК: ДЗМ; ЕМИАС 6 
I ЭТАП 
МОДЕРНИЗАЦИИ – 
СКОРАЯ 
ПОМОЩЬ 
ПРИМЕРЫ ДОСТИГНУТЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПИСАНИЕ 
КОЛ-ВО ПРОЛЕЧЕННЫХ 
ПАЦИЕНТОВ В ДНЕВНЫХ 
СТАЦИОНАРАХ, ТЫС. ЧЕЛ. 
СРЕДНИЕ СРОКИ ОЖИДАНИЯ 
ПРОВЕДЕНИЯ МРТ, ДНЕЙ 
СРЕДНИЕ СРОКИ ОЖИДАНИЯ 
ПРОВЕДЕНИЯ УЗИ, ДНЕЙ 
СРЕДНИЕ СРОКИ ОЖИДАНИЯ 
ПРИЕМА ТЕРАПЕВТА, ДНЕЙ 
ЧИСЛО ПОСЕЩЕНИЙ 
ПОЛИКЛИНИК, ВКЛЮЧАЯ 
СТОМАТОЛОГИЧЕСКИЕ, МЛН 
Начато развитие стационарозамещающих 
технологий* 
Повышена доступность проведения обследований, 
в том числе на аппаратах тяжелой техники 
Повышена доступность проведения диагностических 
исследований 
Произведено внедрение системы ЕМИАС, повышена 
доступность первичной медицинской помощи 
Произведена реструктуризация – объединение 3–5 
поликлиник в один поликлинический центр 
2012 2013 
2012 2013 
Второй уровень 
(Специали- 
зированный) 
* Данный показатель отнесен к третьему уровню по причине его взаимосвязи 
с круглосуточным стационаром 
2013 2014 
2013 2014 
154,3 
264 
7,0 
7,0 
1,1 
168,2 
Врач- 
специалист- 
консультант 
(при стационаре) 
Врач- 
специалист 
Врач- 
терапевт 
Третий 
уровень 
Первый уровень 
(Первичный)
I ЭТАП 
МОДЕРНИЗАЦИИ – 
СКОРАЯ 
ПОМОЩЬ 
БЫЛ ДОСТИГНУТ СУЩЕСТВЕННЫЙ ПРОГРЕСС 
ПО ОСНОВНЫМ РЕЗУЛЬТАТАМ РАБОТЫ СКОРОЙ ПОМОЩИ 
16 
ДОСТИГНУТ 
ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ 
ПРОГРЕСС ПО: 
• ВРЕМЕНИ ОЖИДАНИЯ 
ОТВЕТА НА ЗВОНОК 
• ВРЕМЕНИ ДОЕЗДА 
ДО ПАЦИЕНТА 
-11% в год -13% в год -26% в год 
ИСТОЧНИК: ССиНМП им. А. С. Пучкова 7 
45 
20 
Время ожидания ответа оператора 
колл-центра, сек. 
Время доезда до пациента, мин. 
20,3 20,3 20,3 
17,5 
15,9 
16,0 
16,0 
14,4 14,4 8,8 13,4 8,3 
Модернизация системы 
ожидания на линии 
(от множества очередей 
к одной общей) 
2012 2013 2014 
2008 2010 2013 1п2014 2008 2010 2013 1п2014 2008 2010 2013 1п2014 
все вызовы срочные ДТП
СОСТОЯНИЕ 
К МОМЕНТУ 
ПЕРВОГО 
ЭТАПА 
В СТАЦИОНАРНОМ ЗВЕНЕ УДАЛОСЬ ДОБИТЬСЯ ЗНАЧИТЕЛЬНОГО 
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ 
ИСТОЧНИК: ДЗМ; Росстат 8 
33,0 
I кв. 
16,1 
II кв. 
2013 
13,0 
I кв. 
II кв. 
2014 
III кв. 
III кв. 
IV кв. 
IV кв. 
12,8 12,3 11,4 11,3 10,5 9,7 
14,4 
34.0 
14,0 
36,1 
13,9 
48,4 
59,5 
66,7 
74,1 
77,3 
13,7 
13,0 12,2 
Ангиопластика больным инфарктом 
Процент 
Эффективность 
использования 
койки растет 
Длительность 
госпитализации, 
дней 
Больничная летальность по инфарктам 
Процент 
90 
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОЕК ЗНАЧИТЕЛЬНО ВЫРОСЛА В 2010–2013 гг. 
ЗА СЧЕТ СОВРЕМЕННЫХ МЕТОДОВ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 
I кв. 
I кв. 
II кв. 
2013 
II кв. 
2014 
III кв. 
III кв. 
IV кв. 
IV кв. 
В КВАРТАЛ +13% 
-7% В КВАРТАЛ 
-3% Среднегодовой темп 
снижения/роста, проценты 
Средний показатель в ОЭСР/ 
6,5 международные сравнения 
НАБЛЮДАЕТСЯ ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ ПОВЫШЕНИЕ 
КАЧЕСТВА СТАЦИОНАРНОЙ ПОМОЩИ, В Т.Ч. 
ПО БОЛЕЗНЯМ СИСТЕМЫ КРОВООБРАЩЕНИЯ 
Операция Сроки лечения Комментарии 
Аппендэктомия (удаление 
Было – 7 дней 
аппендикса) 
Сейчас – 2 дня 
Стало использоваться современное 
малоинвазивное эндоскопическое 
оборудование, которое минимизирует 
хирургическое вмешательство 
Грыжесечение Было – 7 дней 
Сейчас – 3 дня 
Стали использоваться специальные 
расходные материалы – стабилизиру- 
ющие сетки 
Урология и гинекология 
Гепатопанкреато-билиарная 
система (печень, желчный пузырь, 
селезенка, поджелудочная) 
Сокращение сроков лечения в среднем 
в 2 раза в Боткинской больнице, ГКБ №31, 
№ 50 и Московском клиническом научном 
центре (в 2015 г. еще 2) 
Использования роботизированных 
систем (DaVinci)
ИСТОЧНИК: Росстат, ДЗМ 9 
I ЭТАП 
МОДЕРНИЗАЦИИ – 
ОБЩИЕ ПОКАЗАТЕЛИ 
В РЕЗУЛЬТАТЕ ПЕРВОЙ ВОЛНЫ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ 
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДОСТИГНУТ РЯД УЛУЧШЕНИЙ 
10,7 
74,1 
10,9 
-3,2 
-1,5 
-0,2 
1,4 
1,6 
647,5 
11,3 
75,8 
9,7 
538,5 
За последние 4 года значительно 
улучшились показатели здоровья 
москвичей… 
… и естественный прирост населения 
впервые стал положительным 
Рождаемость, 
человек на 1 тыс. 
населения 
Средняя 
продолжительность жизни, 
лет 
Смертность, 
человек на 1 тыс. 
населения 
Смертность от болезней 
системы кровообращения, 
человек на 100 тыс. 
населения 
+6% На 1 тыс. населения 
+2% 
-11% 
-17% 
2006 2008 2010 2012 2013
ЦЕЛЕВОЕ ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ 
ВИДЕНИЕ 
СИСТЕМЫ 
ЗВЕНО ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ ИЛЛЮСТРАЦИЯ 
1. Необходимо усиление механизма амбулаторного выявления и лечения 
на ранних стадиях хронических заболеваний, которые сейчас дают 
значительную нагрузку на стационары и скорую помощь 
2. Потенциал увеличения эффективности поликлиник, в т. ч.: 
• Повышение квалификации и эффективности работы врачей 
• Увеличение загрузки оборудования и инфраструктуры 
• Внедрение финансовых стимулов для повышения эффективности, 
в т. ч. по взаимодействию между звеньями 
1. Превышение показателей г. Москвы по сравнению с другими мегаполисами 
по обеспеченности койками (в 1,5-3 раза), в т.ч. по длительности 
госпитализаций (в 2 раза) и количеству госпитализаций (на 20%) за счет: 
• Недостаточной работы в амбулаторном звене с хроническими 
Москва 
Количество коек, 
на 1000 человек 
88 
Канада 
26 
3,0 
ИСТОЧНИК: ДЗМ, статистические службы городов 10 
больными 
• Отсутствия альтернативных видов ухода для пожилых людей 
• Привязки сроков пребывания к МЭСам, недостаточное количество 
современных клинических стандартов 
• Сильных различий в квалификации медперсонала 
1. Количество звонков в скорую помощь в 3-4 раза превышает показатель 
сравнимых городов в связи с: 
• Недостаточной эффективностью амбулаторного звена 
• Отсутствием законодательной базы для оказания других видов 
срочной помощи 
АМБУЛАТОРНОЕ 
ЗВЕНО 
СТАЦИОНАРНОЕ 
ЗВЕНО 
СКОРАЯ 
И НЕОТЛОЖНАЯ 
ПОМОЩЬ 
Уровень диагностики артериальной 
гипертензии, 
процент от 
распространенности 
Количество 
звонков в СП, 
тыс.единиц 
на 100 тыс. 
человек, 2013 г. 
Москва 
Москва* 
Берлин 
Нью-Йорк 
Лондон 
Россия 
Лондон 
25 
60 
14 
8,9 
5,7 
2,7 
+62% 
* включая федеральные и ведомственные
ИСТОЧНИК: ДЗМ 11 
ЦЕЛЕВОЕ 
ВИДЕНИЕ 
СИСТЕМЫ 
ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БУДЕТ 
НАПРАВЛЕНА НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АМБУЛАТОРНОГО 
И СТАЦИОНАРНОГО ЗВЕНЬЕВ 
НАПРАВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ 
• Амбулаторное ведение хронических пациентов 
• Создание института семейных врачей 
• Развитие системы дневных стационаров 
• Повышение операционной эффективности амбулаторного звена 
• Сокращение административно-управленческого аппарата 
• Развитие патронажного ухода 
• Создание окружных диагностических лабораторных центров 
• Строительство современных высокотехнологичных стационаров 
• Создание многопрофильных больничных комплексов 
• Создание гериатрических и социальных коек, домов сестринского ухода 
• Развитие паллиативной медицины 
• Строительство новых акушерских стационаров 
• Совершенствование современной навигационной системы скорой помощи, позволяющей оптимально 
распределять вызовы и доставлять пациентов в ближайший многопрофильный стационар 
• Создание системы переподготовки и непрерывного обучения медицинского персонала 
• Внедрение клинических протоколов как системы контроля за качеством лечения пациентов 
• Развитие новой системы информационных технологий 
(электронные карты, электронные рецепты и т. д.) 
АМБУЛАТОРНОЕ 
ЗВЕНО 
СТАЦИОНАРНОЕ 
ЗВЕНО 
ПРОЧЕЕ
ДЛЯ УХОДА ЗА ПАЦИЕНТАМ С ХРОНИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ БУДУТ 
ЗАПУЩЕНЫ ТРИ ПИЛОТНЫЕ ПРОГРАММЫ, НАЦЕЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ 
КАЧЕСТВА ЛЕЧЕНИЯ 
Источник: ДЗМ 12 
ЦЕЛЕВОЕ 
ВИДЕНИЕ 
СИСТЕМЫ – 
МЕРОПРИЯТИЯ 
КОНТЕКСТ МЕРОПРИЯТИЯ 
Помощь пациентам будет оказываться в рамках 
стандартных клинических протоколов, которые будут 
выдаваться врачам и регулярно обновляться 
В конце приема пациентам будет выдаваться памятка 
или детальный индивидуальный план по лечению 
Наиболее сложные диагнозы будут обсуждаться 
в рамках встреч или конференц-звонков 
междисциплинарных специалистов 
Информация о пациентах-участниках будет храниться 
онлайн в едином электронном регистре 
При достижении клинических улучшений лечащим 
врачам будет начисляться поощрительная премия 
1. В 2015 г. в Москве на базе ГП 
№175 будут запущены 3 пилотные 
программы по лечению 
• Пациентов с артериальной 
гипертензией 
• Пациентов с ишемической 
болезнью сердца 
• Пожилых пациентов со 
множественными хроническими 
заболеваниями 
2. Задачей пилотных программ 
является повышение качества 
жизни хронических пациентов 
за счет своевременной помощи 
в рамках единых стандартов 
лечения 
Внедрение в Ярославской области 
пилотной программы по выявлению 
и лечению гипертонии привело к тому, 
что смертность от сердечно-сосудистых 
заболеваний снизилась на 37% 
Смертность от 
сердечно-сосудистых заболеваний 
Ярослав. обл. 
Россия 
Москва 
Основано на предварительных 
данных первого квартала 2014 г. 
2 
В МОСКВЕ ПИЛОТНЫЕ ПРОГРАММЫ БУДУТ РЕАЛИЗОВАНЫ В ЯНВАРЕ-ИЮЛЕ 2015 Г. 
В СЛУЧАЕ УСПЕШНОГО ЗАВЕРШЕНИЯ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПРОГРАММА ПО РАННЕМУ 
ВЫЯВЛЕНИЮ И ЛЕЧЕНИЮ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ БУДЕТ ВНЕДРЕНА ВО ВСЕХ 
ПОЛИКЛИНИКАХ Г. МОСКВЫ, ЧТО ПОЗВОЛИТ ЗНАЧИТЕЛЬНО 
ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО ЛЕЧЕНИЯ В АМБУЛАТОРНОМ ЗВЕНЕ 
2009 2010 2011 2012 2013 2014 
1100 
1000 
900 
800 
700 
600 
500 
400 
300 
200 
100 
0 
-37% 
1 
3 
4 
5
СОЗДАНИЕ ИНСТИТУТА 
СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ 
Источник: ДЗМ 13 
ЦЕЛЕВОЕ 
ВИДЕНИЕ 
СИСТЕМЫ – 
МЕРОПРИЯТИЯ 
КОНТЕКСТ ОПИСАНИЕ 
Введение института семейных врачей позволит повысить качество и скорость лечения 
наиболее распространенных у населения заболеваний, а также улучшить проводимые 
меры профилактики и ранней диагностики других заболеваний 
1. Постоянная нехватка 
в квалифицированных 
терапевтах 
и необходимость 
усиления их роли 
в современной 
поликлинике привели 
к потребности создания 
в Москве института 
семейных врачей 
2. Семейный врач – это 
компетентный терапевт, 
имеющий навыки ряда 
узких специалистов 
Семейные врачи будут иметь комплексную картину состояния пациента 
Это позволит снизить риск назначения противоречащих друг другу препаратов при 
множественных заболеваниях 
Семейный врач в отличие от терапевтов и педиатров должен иметь квалификацию 
по основным специальностям, наиболее востребованным в поликлиниках 
На 2015 г. запланировано повышение квалификации около 
2 300 специалистов (в основном, работающих сейчас терапевтами, а также 
функциональных специалистов) 
1 
2 
3 
4 
5
СОСТОЯНИЕ 
К МОМЕНТУ 
ПЕРВОГО 
ЭТАПА 
ПОКАЗАТЕЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ В 2010 ГОДУ ОТСТАВАЛИ 
ОТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОПОСТАВИМЫХ МЕГАПОЛИСОВ 
Источник: ДЗМ 14 
КОНТЕКСТ МЕРОПРИЯТИЯ 
Создание гериатрических отделений в стационарах для помощи пожилым пациентам при 
возникновении острых случаев и отсутствии возможности амбулаторного лечения/лечения 
на дому 
Возрастная структура населения 
Москвы предполагает 
значительное увеличение нагрузки 
на систему здравоохранения 
Около 15% населения 
Москвы старше 65 лет 
и доля продолжает расти 
(около 2 млн человек к 2020 г.) 
• В среднем 
20-30% койко-дней 
в стационарах приходится на 
пациентов старше 65 лет по 
причине отсутствия адекватного 
альтернативного ухода 
Создание социальных коек для оказания базового сестринского ухода пациентам, которые 
не нуждаются в серьезной медицинской помощи, однако требуют постоянного ухода 
Организация альтернативных видов ухода на дому в соответствии 
с состоянием пациента, например 
• Организация выездов медсестры 
• Прикрепление социального работника/медсестры 
1 
2 
3 
ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВИДОВ УХОДА ПОЗВОЛИТ ПОВЫСИТЬ 
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ПАЦИЕНТОВ БЛАГОДАРЯ ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПОДХОДУ 
К ЛЕЧЕНИЮ И УМЕНЬШЕНИЮ СРОКОВ ПРЕБЫВАНИЯ ВНЕ ДОМА
Источник: ДЗМ 15 
ЦЕЛЕВОЕ 
ВИДЕНИЕ 
СИСТЕМЫ – 
МЕРОПРИЯТИЯ 
ВНЕДРЕНИЕ КЛИНИЧЕСКИХ ПРОТОКОЛОВ КАК СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ 
ЗА КАЧЕСТВОМ ЛЕЧЕНИЯ ПАЦИЕНТОВ 
КОНТЕКСТ МЕРОПРИЯТИЯ 
Разработка ведущими профильными врачами клинических 
протоколов по основным диагнозам, на которые приходится 
основная масса койко-дней, с учетом передовой мировой 
практики и стандартов 
1. На сегодняшний день многие 
применяемые для оплаты 
лечения пациентов МЭСы 
устарели и зачастую не 
учитывают высокий уровень 
технического обеспечения 
московского здравоохранения 
2. Средние сроки госпитализации 
в Москве почти в 2 раза 
превышают соответствующий 
показатель в крупнейших 
городах мира 
Переход на систему единых клинических протоколов – 
пошаговых алгоритмов диагностики и лечения 
пациента, содержащих основные критерии оценки 
результатов лечения на каждом из этапов 
1 
2 
ПЕРЕХОД НА СИСТЕМУ КЛИНИЧЕСКИХ ПРОТОКОЛОВ ПОЗВОЛИТ 
ПОВЫСИТЬ УРОВЕНЬ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 
И ОБЪЕКТИВИЗИРОВАТЬ КОНТРОЛЬ ЕЕ КАЧЕСТВА

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

3 егоров вгму
3  егоров  вгму3  егоров  вгму
3 егоров вгмуZCORPION
 
2 богдан елена
2 богдан елена2 богдан елена
2 богдан еленаZCORPION
 
12 информационные технологии витебск
12  информационные технологии витебск12  информационные технологии витебск
12 информационные технологии витебскZCORPION
 
Итоги медсовет за 2011 год
Итоги медсовет за 2011 годИтоги медсовет за 2011 год
Итоги медсовет за 2011 годmouhtaru
 
доклад главного врача на итоговом медсовете 12022014
доклад главного врача на итоговом медсовете 12022014доклад главного врача на итоговом медсовете 12022014
доклад главного врача на итоговом медсовете 12022014dr_klimat
 

La actualidad más candente (8)

3 егоров вгму
3  егоров  вгму3  егоров  вгму
3 егоров вгму
 
apolihin
apolihinapolihin
apolihin
 
2 богдан елена
2 богдан елена2 богдан елена
2 богдан елена
 
12 информационные технологии витебск
12  информационные технологии витебск12  информационные технологии витебск
12 информационные технологии витебск
 
Doklad
DokladDoklad
Doklad
 
Итоги медсовет за 2011 год
Итоги медсовет за 2011 годИтоги медсовет за 2011 год
Итоги медсовет за 2011 год
 
доклад главного врача на итоговом медсовете 12022014
доклад главного врача на итоговом медсовете 12022014доклад главного врача на итоговом медсовете 12022014
доклад главного врача на итоговом медсовете 12022014
 
Doklad1006
Doklad1006Doklad1006
Doklad1006
 

Similar a Модернизация здравоохранения Москвы

презентация медицинского центра 2013 08-22
презентация медицинского центра 2013 08-22презентация медицинского центра 2013 08-22
презентация медицинского центра 2013 08-22Максим Зеленский
 
Topic #6: Рекомендации ВОЗ по улучшению системы здравоохранения РУз
Topic #6: Рекомендации ВОЗ по улучшению системы здравоохранения РУзTopic #6: Рекомендации ВОЗ по улучшению системы здравоохранения РУз
Topic #6: Рекомендации ВОЗ по улучшению системы здравоохранения РУзSherzodbek Inakov
 
Алексей Хрипун "Столичное здравоохранение: новые горизонты"
Алексей Хрипун "Столичное здравоохранение: новые горизонты"Алексей Хрипун "Столичное здравоохранение: новые горизонты"
Алексей Хрипун "Столичное здравоохранение: новые горизонты"mosurban
 
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение»
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение»Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение»
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение»The webportal of the Mayor and the Government of Moscow
 
Отчет главного врача ЦГБ №3 за 2015 год.
Отчет главного врача ЦГБ №3 за 2015 год.Отчет главного врача ЦГБ №3 за 2015 год.
Отчет главного врача ЦГБ №3 за 2015 год.Александр Гальперин
 
Презентация доклада руководителя Высшей школы организации и управления здраво...
Презентация доклада руководителя Высшей школы организации и управления здраво...Презентация доклада руководителя Высшей школы организации и управления здраво...
Презентация доклада руководителя Высшей школы организации и управления здраво...Клиника "Медицина"
 
Отчёт поликлинического комплекса №220 г.Москвы за 2013 год
Отчёт поликлинического комплекса №220 г.Москвы за 2013 годОтчёт поликлинического комплекса №220 г.Москвы за 2013 год
Отчёт поликлинического комплекса №220 г.Москвы за 2013 годВладимир Рязанский
 
Современные требования к подготовке врача-уролога амбулаторной практики
Современные требования к подготовке врача-уролога амбулаторной практикиСовременные требования к подготовке врача-уролога амбулаторной практики
Современные требования к подготовке врача-уролога амбулаторной практикиИгорь Шадеркин
 
НМСИС - Построение негосударственной системы профилактического здравоохранени...
НМСИС - Построение негосударственной системы профилактического здравоохранени...НМСИС - Построение негосударственной системы профилактического здравоохранени...
НМСИС - Построение негосударственной системы профилактического здравоохранени...NMSYS
 
НМСИС - презентация проекта
НМСИС - презентация проектаНМСИС - презентация проекта
НМСИС - презентация проектаNMSYS
 
9 проект команда минск луговец л.е.
9 проект команда минск луговец л.е.9 проект команда минск луговец л.е.
9 проект команда минск луговец л.е.ZCORPION
 
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение» в 20...
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение» в 20...Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение» в 20...
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение» в 20...The webportal of the Mayor and the Government of Moscow
 
ПОСТАВКИ И/ИЛИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПАРТНЁРСТВО НА РЫНКЕ МЕДИЗДЕЛИЙ: ПОИСК ЭФФЕКТИ...
ПОСТАВКИ И/ИЛИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПАРТНЁРСТВО НА РЫНКЕ МЕДИЗДЕЛИЙ: ПОИСК ЭФФЕКТИ...ПОСТАВКИ И/ИЛИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПАРТНЁРСТВО НА РЫНКЕ МЕДИЗДЕЛИЙ: ПОИСК ЭФФЕКТИ...
ПОСТАВКИ И/ИЛИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПАРТНЁРСТВО НА РЫНКЕ МЕДИЗДЕЛИЙ: ПОИСК ЭФФЕКТИ...Imperiaforum
 
Здоровые и успешные: новые тренды страхования персонала
Здоровые и успешные: новые тренды страхования персоналаЗдоровые и успешные: новые тренды страхования персонала
Здоровые и успешные: новые тренды страхования персоналаHeadHunter
 
доказательная база эффективности затрат
доказательная база эффективности затратдоказательная база эффективности затрат
доказательная база эффективности затратNPSAIC
 
Итоги реализации в 2013 году Государственной программы города Москвы «Развити...
Итоги реализации в 2013 году Государственной программы города Москвы «Развити...Итоги реализации в 2013 году Государственной программы города Москвы «Развити...
Итоги реализации в 2013 году Государственной программы города Москвы «Развити...The webportal of the Mayor and the Government of Moscow
 
Zvereva ti
Zvereva tiZvereva ti
Zvereva tidfhbfyn
 
Ранняя диагностика и профилактика болезней системы кровообращения
Ранняя диагностика и профилактика болезней системы кровообращения Ранняя диагностика и профилактика болезней системы кровообращения
Ранняя диагностика и профилактика болезней системы кровообращения KazakhstanPressClub
 
Третичная профилактика. Аполихин О.И.
Третичная профилактика. Аполихин О.И.Третичная профилактика. Аполихин О.И.
Третичная профилактика. Аполихин О.И.Maxim Davydenko
 

Similar a Модернизация здравоохранения Москвы (20)

годовой отчет за 2014
годовой отчет за 2014годовой отчет за 2014
годовой отчет за 2014
 
презентация медицинского центра 2013 08-22
презентация медицинского центра 2013 08-22презентация медицинского центра 2013 08-22
презентация медицинского центра 2013 08-22
 
Topic #6: Рекомендации ВОЗ по улучшению системы здравоохранения РУз
Topic #6: Рекомендации ВОЗ по улучшению системы здравоохранения РУзTopic #6: Рекомендации ВОЗ по улучшению системы здравоохранения РУз
Topic #6: Рекомендации ВОЗ по улучшению системы здравоохранения РУз
 
Алексей Хрипун "Столичное здравоохранение: новые горизонты"
Алексей Хрипун "Столичное здравоохранение: новые горизонты"Алексей Хрипун "Столичное здравоохранение: новые горизонты"
Алексей Хрипун "Столичное здравоохранение: новые горизонты"
 
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение»
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение»Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение»
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение»
 
Отчет главного врача ЦГБ №3 за 2015 год.
Отчет главного врача ЦГБ №3 за 2015 год.Отчет главного врача ЦГБ №3 за 2015 год.
Отчет главного врача ЦГБ №3 за 2015 год.
 
Презентация доклада руководителя Высшей школы организации и управления здраво...
Презентация доклада руководителя Высшей школы организации и управления здраво...Презентация доклада руководителя Высшей школы организации и управления здраво...
Презентация доклада руководителя Высшей школы организации и управления здраво...
 
Отчёт поликлинического комплекса №220 г.Москвы за 2013 год
Отчёт поликлинического комплекса №220 г.Москвы за 2013 годОтчёт поликлинического комплекса №220 г.Москвы за 2013 год
Отчёт поликлинического комплекса №220 г.Москвы за 2013 год
 
Современные требования к подготовке врача-уролога амбулаторной практики
Современные требования к подготовке врача-уролога амбулаторной практикиСовременные требования к подготовке врача-уролога амбулаторной практики
Современные требования к подготовке врача-уролога амбулаторной практики
 
НМСИС - Построение негосударственной системы профилактического здравоохранени...
НМСИС - Построение негосударственной системы профилактического здравоохранени...НМСИС - Построение негосударственной системы профилактического здравоохранени...
НМСИС - Построение негосударственной системы профилактического здравоохранени...
 
НМСИС - презентация проекта
НМСИС - презентация проектаНМСИС - презентация проекта
НМСИС - презентация проекта
 
9 проект команда минск луговец л.е.
9 проект команда минск луговец л.е.9 проект команда минск луговец л.е.
9 проект команда минск луговец л.е.
 
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение» в 20...
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение» в 20...Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение» в 20...
Отчёт о реализации государственной программы «Столичное здравоохранение» в 20...
 
ПОСТАВКИ И/ИЛИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПАРТНЁРСТВО НА РЫНКЕ МЕДИЗДЕЛИЙ: ПОИСК ЭФФЕКТИ...
ПОСТАВКИ И/ИЛИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПАРТНЁРСТВО НА РЫНКЕ МЕДИЗДЕЛИЙ: ПОИСК ЭФФЕКТИ...ПОСТАВКИ И/ИЛИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПАРТНЁРСТВО НА РЫНКЕ МЕДИЗДЕЛИЙ: ПОИСК ЭФФЕКТИ...
ПОСТАВКИ И/ИЛИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПАРТНЁРСТВО НА РЫНКЕ МЕДИЗДЕЛИЙ: ПОИСК ЭФФЕКТИ...
 
Здоровые и успешные: новые тренды страхования персонала
Здоровые и успешные: новые тренды страхования персоналаЗдоровые и успешные: новые тренды страхования персонала
Здоровые и успешные: новые тренды страхования персонала
 
доказательная база эффективности затрат
доказательная база эффективности затратдоказательная база эффективности затрат
доказательная база эффективности затрат
 
Итоги реализации в 2013 году Государственной программы города Москвы «Развити...
Итоги реализации в 2013 году Государственной программы города Москвы «Развити...Итоги реализации в 2013 году Государственной программы города Москвы «Развити...
Итоги реализации в 2013 году Государственной программы города Москвы «Развити...
 
Zvereva ti
Zvereva tiZvereva ti
Zvereva ti
 
Ранняя диагностика и профилактика болезней системы кровообращения
Ранняя диагностика и профилактика болезней системы кровообращения Ранняя диагностика и профилактика болезней системы кровообращения
Ранняя диагностика и профилактика болезней системы кровообращения
 
Третичная профилактика. Аполихин О.И.
Третичная профилактика. Аполихин О.И.Третичная профилактика. Аполихин О.И.
Третичная профилактика. Аполихин О.И.
 

Модернизация здравоохранения Москвы

  • 1. МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ 12.12.2014 Презентация на Сессии «Новое здравоохранение: глобальные тенденции и модель для Москвы»
  • 2. Москва Париж Лондон Токио Сингапур Нью-Йорк 63,1 80,2 78,8 79,8 79,2 78,1 74,9 85,8 83,2 86,4 84,0 83,3 ИСТОЧНИК: статистические агентства городов 2 СОСТОЯНИЕ К МОМЕНТУ ПЕРВОГО ЭТАПА ПОКАЗАТЕЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ В 2010 ГОДУ ОТСТАВАЛИ ОТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОПОСТАВИМЫХ МЕГАПОЛИСОВ 10,7 11,0 -0,3 8,2 7,9 0,3 8,2 6,4 1,8 9,3 4,4 4,9 12,9 6,3 6,6 15,8 6,0 9,8 Рождаемость На 1 тыс. чел. Смертность На 1 тыс. чел. Общий прирост населения Лет Продолжительность жизни Лет мужчины женщины • В 2010 году по демографической ситуации Москва значительно отставала от сопоставимых мировых мегаполисов • Несмотря на рождаемость на уровне европейских столиц, высокая смертность приводила к отрицательному общему приросту населения • В результате, продолжительность жизни москвичей была в среднем на 10–15 лет ниже жителей сравнимых мегаполисов ДАННЫЕ НА 2010 Г. Москва Париж Лондон Токио Сингапур Нью-Йорк
  • 3. МОДЕРНИЗАЦИЯ БЫЛА НЕОБХОДИМА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТОЙНОГО УРОВНЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ СОСТОЯНИЕ К МОМЕНТУ ПЕРВОГО ЭТАПА 3 МОСКОВСКОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В 2010 ГОДУ ИСПЫТЫВАЛО РЯД ТРУДНОСТЕЙ, ОТСТАВАЛО В УРОВНЕ РАЗВИТИЯ ОТ СОВРЕМЕННЫХ МЕГАПОЛИСОВ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТРУКТУРНАЯ НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ 1. Уровень финансирования здравоохранения (как % от ВРП) был в 2–3 раза ниже международных аналогов 2. Это выражалось в: • Отсутствии базового диагностического оборудования в поликлиниках и стационарах • Отсутствии лекарств и расходных материалов • Отсутствии капитального ремонта в медучреждениях • Низкой заработной плате медперсонала, что приводило к вымыванию квалифицированных кадров 1. Структура здравоохранения практически не поменялась с советских времен и не отражает современных стандартов и потребностей: • Акцент в финансировании сделан на дорогостоящее стационарное звено • Поликлиники недофинансированы и, как следствие, не выполняют функцию по диагностике и раннему выявлению заболеваний 2. Эффективность системы здравоохранения низкая, измеряется не количеством успешно пролеченных случаев, а количеством коек и врачей на душу населения. Как результат – коечный фонд и штат врачей, в несколько раз превышающие международные аналоги 3. Отсутствие программ по переподготовке и повышению квалификации медперсонала 9,0 8,4 8,0 7,9 3,7 2,3 1,4 Государственные расходы на здравоохранение Доля от ВВП, %, 2010 год Франция США Япония Москва* Россия Сингапур Великобритания ИСТОЧНИК: статистические агентства городов
  • 4. СОСТОЯНИЕ К МОМЕНТУ ПЕРВОГО ЭТАПА В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ МНОГИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В МИРЕ НАХОДЯТСЯ В СОСТОЯНИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ, ЦЕЛЬ КОТОРОГО – ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ ГОЛЛАНДИЯ Распространение частного страхования, введение КСГ НОРВЕГИЯ Создание 5 региональных систем предоставления медуслуг, увеличение набора услуг для пациентов, увеличение охвата населения медуслугами Источник: пресса, открытые источники 4 ПРИМЕРЫ РЕФОРМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ФРАНЦИЯ Создание независимого регулятора качества, расширение списка КПЭ эффективности процессов КАНАДА Федеральное финансирование и направленность на сокращение времени ожидания и создания электронных записей ГЕРМАНИЯ Создание конкуренции среди плательщиков, приводящее к консолидации МЕКСИКА Создание универсального общего охвата медуслугами (государственные учреждения) для сокращения частых расходов ШВЕЙЦАРИЯ Консолидация плательщиков после ввода обязательного базового покрытия СИНГАПУР Создание личных сберегательных счетов для оплаты медицинских услуг США Создание гос. системы страхования, субсидирование страховых премий для малоимущих КОЛУМБИЯ Переход от государственных плательщиков к частным, увеличение доступа для пациентов ВЕЛИКОБРИТАНИЯ Расширение надзора за качеством, реструктуризации больниц ИСПАНИЯ Частные плательщики в 5 районах Валенсии, увеличение набора услуг для пациентов, введение новых способов оплаты ТУРЦИЯ Значительное увеличение бюджетных расходов, объединение страховщиков в единого плательщика АВСТРАЛИЯ Ожидается обновление КСГ, запуск программы частного планирования расходов
  • 5. СОСТОЯНИЕ К МОМЕНТУ ПЕРВОГО ЭТАПА 5 В 2011 ГОДУ В МОСКВЕ БЫЛА НАЧАТА МАСШТАБНАЯ ПРОГРАММА ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ И ОБЩЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСТОЧНИК: ДЗМ I ЭТАП МОДЕРНИЗАЦИИ: 2011–2014 гг. • Закуплено современное лечебное и диагностическое оборудование – 131 КТ и 77 МРТ, 33 ангиографа, 4 аппарата Да Винчи, и прочие • Проведен капремонт более одной тысячи объектов здравоохранения • Взят курс на информатизацию здравоохранения – внедрение электронной системы ЕМИАС во всех медучреждениях • Оптимизирована численность административного персонала • Поликлиники объединены в 46 взрослых и 40 детских амбулаторно-поликлинических объединений • Создано 24 специализированных сосудистых центра для экстренного лечения инфарктов и инсультов • Модернизирована система скорой помощи: колл-центр обеспечен современным оборудованием, закуплены современные машины скорой помощи ОБЩИЕ АМБУЛАТОРНОЕ ЗВЕНО ВСЕГО НА ПРОГРАММУ МОДЕРНИЗАЦИИ ПОТРАЧЕНО 3 МЛРД ЕВРО СТАЦИОНАРНОЕ ЗВЕНО СКОРАЯ И НЕОТЛОЖНАЯ ПОМОЩЬ
  • 6. В АМБУЛАТОРНОМ ЗВЕНЕ ПРОИЗОШЕЛ ПЕРЕХОД К ТРЕХУРОВНЕВОЙ СИСТЕМЕ ОКАЗАНИЯ МЕДПОМОЩИ, С СУЩЕСТВЕННЫМ УСИЛЕНИЕМ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА: ДОСТИГНУТЫ ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 194 15,0 2013 2014 (9м) 10,7 1,4 ИСТОЧНИК: ДЗМ; ЕМИАС 6 I ЭТАП МОДЕРНИЗАЦИИ – СКОРАЯ ПОМОЩЬ ПРИМЕРЫ ДОСТИГНУТЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПИСАНИЕ КОЛ-ВО ПРОЛЕЧЕННЫХ ПАЦИЕНТОВ В ДНЕВНЫХ СТАЦИОНАРАХ, ТЫС. ЧЕЛ. СРЕДНИЕ СРОКИ ОЖИДАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ МРТ, ДНЕЙ СРЕДНИЕ СРОКИ ОЖИДАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ УЗИ, ДНЕЙ СРЕДНИЕ СРОКИ ОЖИДАНИЯ ПРИЕМА ТЕРАПЕВТА, ДНЕЙ ЧИСЛО ПОСЕЩЕНИЙ ПОЛИКЛИНИК, ВКЛЮЧАЯ СТОМАТОЛОГИЧЕСКИЕ, МЛН Начато развитие стационарозамещающих технологий* Повышена доступность проведения обследований, в том числе на аппаратах тяжелой техники Повышена доступность проведения диагностических исследований Произведено внедрение системы ЕМИАС, повышена доступность первичной медицинской помощи Произведена реструктуризация – объединение 3–5 поликлиник в один поликлинический центр 2012 2013 2012 2013 Второй уровень (Специали- зированный) * Данный показатель отнесен к третьему уровню по причине его взаимосвязи с круглосуточным стационаром 2013 2014 2013 2014 154,3 264 7,0 7,0 1,1 168,2 Врач- специалист- консультант (при стационаре) Врач- специалист Врач- терапевт Третий уровень Первый уровень (Первичный)
  • 7. I ЭТАП МОДЕРНИЗАЦИИ – СКОРАЯ ПОМОЩЬ БЫЛ ДОСТИГНУТ СУЩЕСТВЕННЫЙ ПРОГРЕСС ПО ОСНОВНЫМ РЕЗУЛЬТАТАМ РАБОТЫ СКОРОЙ ПОМОЩИ 16 ДОСТИГНУТ ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ ПРОГРЕСС ПО: • ВРЕМЕНИ ОЖИДАНИЯ ОТВЕТА НА ЗВОНОК • ВРЕМЕНИ ДОЕЗДА ДО ПАЦИЕНТА -11% в год -13% в год -26% в год ИСТОЧНИК: ССиНМП им. А. С. Пучкова 7 45 20 Время ожидания ответа оператора колл-центра, сек. Время доезда до пациента, мин. 20,3 20,3 20,3 17,5 15,9 16,0 16,0 14,4 14,4 8,8 13,4 8,3 Модернизация системы ожидания на линии (от множества очередей к одной общей) 2012 2013 2014 2008 2010 2013 1п2014 2008 2010 2013 1п2014 2008 2010 2013 1п2014 все вызовы срочные ДТП
  • 8. СОСТОЯНИЕ К МОМЕНТУ ПЕРВОГО ЭТАПА В СТАЦИОНАРНОМ ЗВЕНЕ УДАЛОСЬ ДОБИТЬСЯ ЗНАЧИТЕЛЬНОГО ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСТОЧНИК: ДЗМ; Росстат 8 33,0 I кв. 16,1 II кв. 2013 13,0 I кв. II кв. 2014 III кв. III кв. IV кв. IV кв. 12,8 12,3 11,4 11,3 10,5 9,7 14,4 34.0 14,0 36,1 13,9 48,4 59,5 66,7 74,1 77,3 13,7 13,0 12,2 Ангиопластика больным инфарктом Процент Эффективность использования койки растет Длительность госпитализации, дней Больничная летальность по инфарктам Процент 90 ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОЕК ЗНАЧИТЕЛЬНО ВЫРОСЛА В 2010–2013 гг. ЗА СЧЕТ СОВРЕМЕННЫХ МЕТОДОВ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 2008 2009 2010 2011 2012 2013 I кв. I кв. II кв. 2013 II кв. 2014 III кв. III кв. IV кв. IV кв. В КВАРТАЛ +13% -7% В КВАРТАЛ -3% Среднегодовой темп снижения/роста, проценты Средний показатель в ОЭСР/ 6,5 международные сравнения НАБЛЮДАЕТСЯ ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА СТАЦИОНАРНОЙ ПОМОЩИ, В Т.Ч. ПО БОЛЕЗНЯМ СИСТЕМЫ КРОВООБРАЩЕНИЯ Операция Сроки лечения Комментарии Аппендэктомия (удаление Было – 7 дней аппендикса) Сейчас – 2 дня Стало использоваться современное малоинвазивное эндоскопическое оборудование, которое минимизирует хирургическое вмешательство Грыжесечение Было – 7 дней Сейчас – 3 дня Стали использоваться специальные расходные материалы – стабилизиру- ющие сетки Урология и гинекология Гепатопанкреато-билиарная система (печень, желчный пузырь, селезенка, поджелудочная) Сокращение сроков лечения в среднем в 2 раза в Боткинской больнице, ГКБ №31, № 50 и Московском клиническом научном центре (в 2015 г. еще 2) Использования роботизированных систем (DaVinci)
  • 9. ИСТОЧНИК: Росстат, ДЗМ 9 I ЭТАП МОДЕРНИЗАЦИИ – ОБЩИЕ ПОКАЗАТЕЛИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПЕРВОЙ ВОЛНЫ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДОСТИГНУТ РЯД УЛУЧШЕНИЙ 10,7 74,1 10,9 -3,2 -1,5 -0,2 1,4 1,6 647,5 11,3 75,8 9,7 538,5 За последние 4 года значительно улучшились показатели здоровья москвичей… … и естественный прирост населения впервые стал положительным Рождаемость, человек на 1 тыс. населения Средняя продолжительность жизни, лет Смертность, человек на 1 тыс. населения Смертность от болезней системы кровообращения, человек на 100 тыс. населения +6% На 1 тыс. населения +2% -11% -17% 2006 2008 2010 2012 2013
  • 10. ЦЕЛЕВОЕ ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ ВИДЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗВЕНО ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ ИЛЛЮСТРАЦИЯ 1. Необходимо усиление механизма амбулаторного выявления и лечения на ранних стадиях хронических заболеваний, которые сейчас дают значительную нагрузку на стационары и скорую помощь 2. Потенциал увеличения эффективности поликлиник, в т. ч.: • Повышение квалификации и эффективности работы врачей • Увеличение загрузки оборудования и инфраструктуры • Внедрение финансовых стимулов для повышения эффективности, в т. ч. по взаимодействию между звеньями 1. Превышение показателей г. Москвы по сравнению с другими мегаполисами по обеспеченности койками (в 1,5-3 раза), в т.ч. по длительности госпитализаций (в 2 раза) и количеству госпитализаций (на 20%) за счет: • Недостаточной работы в амбулаторном звене с хроническими Москва Количество коек, на 1000 человек 88 Канада 26 3,0 ИСТОЧНИК: ДЗМ, статистические службы городов 10 больными • Отсутствия альтернативных видов ухода для пожилых людей • Привязки сроков пребывания к МЭСам, недостаточное количество современных клинических стандартов • Сильных различий в квалификации медперсонала 1. Количество звонков в скорую помощь в 3-4 раза превышает показатель сравнимых городов в связи с: • Недостаточной эффективностью амбулаторного звена • Отсутствием законодательной базы для оказания других видов срочной помощи АМБУЛАТОРНОЕ ЗВЕНО СТАЦИОНАРНОЕ ЗВЕНО СКОРАЯ И НЕОТЛОЖНАЯ ПОМОЩЬ Уровень диагностики артериальной гипертензии, процент от распространенности Количество звонков в СП, тыс.единиц на 100 тыс. человек, 2013 г. Москва Москва* Берлин Нью-Йорк Лондон Россия Лондон 25 60 14 8,9 5,7 2,7 +62% * включая федеральные и ведомственные
  • 11. ИСТОЧНИК: ДЗМ 11 ЦЕЛЕВОЕ ВИДЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БУДЕТ НАПРАВЛЕНА НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АМБУЛАТОРНОГО И СТАЦИОНАРНОГО ЗВЕНЬЕВ НАПРАВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ • Амбулаторное ведение хронических пациентов • Создание института семейных врачей • Развитие системы дневных стационаров • Повышение операционной эффективности амбулаторного звена • Сокращение административно-управленческого аппарата • Развитие патронажного ухода • Создание окружных диагностических лабораторных центров • Строительство современных высокотехнологичных стационаров • Создание многопрофильных больничных комплексов • Создание гериатрических и социальных коек, домов сестринского ухода • Развитие паллиативной медицины • Строительство новых акушерских стационаров • Совершенствование современной навигационной системы скорой помощи, позволяющей оптимально распределять вызовы и доставлять пациентов в ближайший многопрофильный стационар • Создание системы переподготовки и непрерывного обучения медицинского персонала • Внедрение клинических протоколов как системы контроля за качеством лечения пациентов • Развитие новой системы информационных технологий (электронные карты, электронные рецепты и т. д.) АМБУЛАТОРНОЕ ЗВЕНО СТАЦИОНАРНОЕ ЗВЕНО ПРОЧЕЕ
  • 12. ДЛЯ УХОДА ЗА ПАЦИЕНТАМ С ХРОНИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ БУДУТ ЗАПУЩЕНЫ ТРИ ПИЛОТНЫЕ ПРОГРАММЫ, НАЦЕЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЛЕЧЕНИЯ Источник: ДЗМ 12 ЦЕЛЕВОЕ ВИДЕНИЕ СИСТЕМЫ – МЕРОПРИЯТИЯ КОНТЕКСТ МЕРОПРИЯТИЯ Помощь пациентам будет оказываться в рамках стандартных клинических протоколов, которые будут выдаваться врачам и регулярно обновляться В конце приема пациентам будет выдаваться памятка или детальный индивидуальный план по лечению Наиболее сложные диагнозы будут обсуждаться в рамках встреч или конференц-звонков междисциплинарных специалистов Информация о пациентах-участниках будет храниться онлайн в едином электронном регистре При достижении клинических улучшений лечащим врачам будет начисляться поощрительная премия 1. В 2015 г. в Москве на базе ГП №175 будут запущены 3 пилотные программы по лечению • Пациентов с артериальной гипертензией • Пациентов с ишемической болезнью сердца • Пожилых пациентов со множественными хроническими заболеваниями 2. Задачей пилотных программ является повышение качества жизни хронических пациентов за счет своевременной помощи в рамках единых стандартов лечения Внедрение в Ярославской области пилотной программы по выявлению и лечению гипертонии привело к тому, что смертность от сердечно-сосудистых заболеваний снизилась на 37% Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний Ярослав. обл. Россия Москва Основано на предварительных данных первого квартала 2014 г. 2 В МОСКВЕ ПИЛОТНЫЕ ПРОГРАММЫ БУДУТ РЕАЛИЗОВАНЫ В ЯНВАРЕ-ИЮЛЕ 2015 Г. В СЛУЧАЕ УСПЕШНОГО ЗАВЕРШЕНИЯ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПРОГРАММА ПО РАННЕМУ ВЫЯВЛЕНИЮ И ЛЕЧЕНИЮ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ БУДЕТ ВНЕДРЕНА ВО ВСЕХ ПОЛИКЛИНИКАХ Г. МОСКВЫ, ЧТО ПОЗВОЛИТ ЗНАЧИТЕЛЬНО ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО ЛЕЧЕНИЯ В АМБУЛАТОРНОМ ЗВЕНЕ 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1100 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 -37% 1 3 4 5
  • 13. СОЗДАНИЕ ИНСТИТУТА СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ Источник: ДЗМ 13 ЦЕЛЕВОЕ ВИДЕНИЕ СИСТЕМЫ – МЕРОПРИЯТИЯ КОНТЕКСТ ОПИСАНИЕ Введение института семейных врачей позволит повысить качество и скорость лечения наиболее распространенных у населения заболеваний, а также улучшить проводимые меры профилактики и ранней диагностики других заболеваний 1. Постоянная нехватка в квалифицированных терапевтах и необходимость усиления их роли в современной поликлинике привели к потребности создания в Москве института семейных врачей 2. Семейный врач – это компетентный терапевт, имеющий навыки ряда узких специалистов Семейные врачи будут иметь комплексную картину состояния пациента Это позволит снизить риск назначения противоречащих друг другу препаратов при множественных заболеваниях Семейный врач в отличие от терапевтов и педиатров должен иметь квалификацию по основным специальностям, наиболее востребованным в поликлиниках На 2015 г. запланировано повышение квалификации около 2 300 специалистов (в основном, работающих сейчас терапевтами, а также функциональных специалистов) 1 2 3 4 5
  • 14. СОСТОЯНИЕ К МОМЕНТУ ПЕРВОГО ЭТАПА ПОКАЗАТЕЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ В 2010 ГОДУ ОТСТАВАЛИ ОТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОПОСТАВИМЫХ МЕГАПОЛИСОВ Источник: ДЗМ 14 КОНТЕКСТ МЕРОПРИЯТИЯ Создание гериатрических отделений в стационарах для помощи пожилым пациентам при возникновении острых случаев и отсутствии возможности амбулаторного лечения/лечения на дому Возрастная структура населения Москвы предполагает значительное увеличение нагрузки на систему здравоохранения Около 15% населения Москвы старше 65 лет и доля продолжает расти (около 2 млн человек к 2020 г.) • В среднем 20-30% койко-дней в стационарах приходится на пациентов старше 65 лет по причине отсутствия адекватного альтернативного ухода Создание социальных коек для оказания базового сестринского ухода пациентам, которые не нуждаются в серьезной медицинской помощи, однако требуют постоянного ухода Организация альтернативных видов ухода на дому в соответствии с состоянием пациента, например • Организация выездов медсестры • Прикрепление социального работника/медсестры 1 2 3 ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВИДОВ УХОДА ПОЗВОЛИТ ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ПАЦИЕНТОВ БЛАГОДАРЯ ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПОДХОДУ К ЛЕЧЕНИЮ И УМЕНЬШЕНИЮ СРОКОВ ПРЕБЫВАНИЯ ВНЕ ДОМА
  • 15. Источник: ДЗМ 15 ЦЕЛЕВОЕ ВИДЕНИЕ СИСТЕМЫ – МЕРОПРИЯТИЯ ВНЕДРЕНИЕ КЛИНИЧЕСКИХ ПРОТОКОЛОВ КАК СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ЛЕЧЕНИЯ ПАЦИЕНТОВ КОНТЕКСТ МЕРОПРИЯТИЯ Разработка ведущими профильными врачами клинических протоколов по основным диагнозам, на которые приходится основная масса койко-дней, с учетом передовой мировой практики и стандартов 1. На сегодняшний день многие применяемые для оплаты лечения пациентов МЭСы устарели и зачастую не учитывают высокий уровень технического обеспечения московского здравоохранения 2. Средние сроки госпитализации в Москве почти в 2 раза превышают соответствующий показатель в крупнейших городах мира Переход на систему единых клинических протоколов – пошаговых алгоритмов диагностики и лечения пациента, содержащих основные критерии оценки результатов лечения на каждом из этапов 1 2 ПЕРЕХОД НА СИСТЕМУ КЛИНИЧЕСКИХ ПРОТОКОЛОВ ПОЗВОЛИТ ПОВЫСИТЬ УРОВЕНЬ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И ОБЪЕКТИВИЗИРОВАТЬ КОНТРОЛЬ ЕЕ КАЧЕСТВА