O documento discute as mudanças nas provas discursivas dos concursos públicos, que agora requerem pareceres, notas técnicas e estudos de caso. Explica as diferenças entre esses tipos de texto, com parecer focando na análise e opinião sobre um assunto e nota técnica analisando todo o contexto. Também fornece dicas para se preparar para essas novas redações específicas.
1. As provas discursivas dos concursos públicos estão mudando. Não são mais
cobrados em massa apenas temas para que se discorra sobre eles, simplesmente.
Solicitam-se pareceres, notas técnicas e estudos de caso – redações cada vez mais
específicas. Como estudar para elas? Há uma maneira certa de se escrever um parecer e
uma nota técnica? Qual a diferença entre esses textos?
São vários os questionamentos sobre essas redações. Antigamente, as bancas
solicitavam um texto dissertativo sobre tema geral da atualidade. Era uma afirmação
simples sobre a qual deveria ser escrito um texto coeso e coerente, com argumentos
pertinentes e uma conclusão plausível. Depois, as bancas passaram a cobrar conteúdos
específicos para se analisar, nas provas discursivas de concursos. Criaram-se os famosos
tópicos que, necessariamente, devem ser abordados. Assim, poder-se-ia cobrar o
conteúdo do edital também nas discursivas.
Há pouco tempo se instituiu para as provas que se analisasse um caso específico,
uma situação-problema. Com conhecimentos diversos acerca das áreas de Direto,
Administração Financeira Orçamentária, Gestão de Pessoas, os candidatos devem
analisar uma situação proposta e dizer em caso legal ou teórico se encaixa tal problema
e como resolvê-lo. O Estudo de Caso é uma maneira de se cobrar da linguagem do
candidato. Ela é mais objetiva, mais clara, mais específica. Com o Estudo de Caso,
pode-se aprofundar a cobrança nas provas de redação dos concursos públicos. Ele é a
base do Parecer e da Nota Técnica – outros dois tipos de redação específicas que saem
da esfera pública para as provas.
O parecer consiste na opinião emitida por servidor ou prestador de serviços
especializados em determinado assunto técnico ou informação específica da área
responsável. Porém, em âmbito de concursos públicos deve-se ter em mente que não
será cobrada do aluno a estrutura de parecer que consta de manuais de redação dos
órgãos públicos. Quando se solicita tal tipo de texto, quer-se, apenas, provar o quanto o
candidato é capaz de analisar um fato e discorrer sobre ele, opinando, dando saídas e
recomendações a serem seguidas, e não o mero ‘decoreba’ de onde ficam os elementos
estruturais.
O parecer é uma descrição e análise técnica sobre o assunto em questão. Tem
caráter opinativo e seu objetivo é o esclarecimento de dúvidas ou questionamentos para
fornecer subsídios à tomada de decisões, à interpretação de textos legais e à apreciação
dos fatos – objeto da análise. Sempre se dá parecer sobre fato ou situação específicas,
pontuais. Não serve um parecer dado a determinada situação para outra, mesmo que
sejam parecidas.
Compõe-se o parecer de duas partes distintas: a primeira é uma análise e parecer
técnico do assunto que o documento pretende fazer; a segunda é a conclusão,
compreendendo o texto que finaliza a análise caracterizada anteriormente, com sugestão
ou opinião técnica de encaminhamento do assunto. Existem três tipos básicos de
parecer: o Administrativo – juízo emitido por especialistas, por órgãos consultivos ou
por auditorias; o Técnico-científico – opinião emitida e baseada em teoria, estudos e
pesquisas, nas áreas médicas pode receber o nome de Laudo; e o Jurídico – a
interpretação de jurista emitida com base na legislação, na jurisprudência e na doutrina.
A Nota Técnica consiste num documento elaborado por técnicos especializados
em determinado assunto e difere do Parecer pela análise completa de todo o contexto,
2. devendo conter histórico ou fundamento legal, baseados em informações relevantes.
Utiliza uma linguagem formal e impessoal, recomendando-se não usar a primeira
pessoa. A Nota Técnica é emitida quando identificada a necessidade de fundamentação
formal ou informação específica da área responsável pela matéria. Nos concursos,
colocam-se situações a serem analisadas e sobre elas se formulam as notas técnicas.
Compõe-se de três partes distintas a nota técnica: introdução – fundamentos legais,
históricos ou técnicos –; desenvolvimento – análise técnica, parecer técnico –;
conclusão – parecer favorável ou desfavorável, com sugestões ou proposições de
providências.
Lembrando que não se deve usar, a menos que se peça por escrito, a estrutura de
redação oficial, com cabeçalho, endereçamento, datas, enfim, nada que não seja o corpo
de texto. A escrita a ser analisada é apenas o texto dissertativo em si, portanto, a
sobriedade da linguagem, sua clareza e objetividade constarão da redação de excelência.
Tanto o parecer quanto a nota técnica contêm a introdução e a conclusão diferenciadas
do texto dissertativo comum. Enquanto o estudo de um caso tem na introdução um
breve relato do que fora dado como situação-problema, na nota e no parecer,
geralmente, começa-se com A presente nota visa(...) ou Este parecer visa(...); e termina-
se com Submete-se este parecer/esta nota à consideração superior com a sugestão
de(...).
Para se fazer um texto desses, específicos, com excelência, não há segredo. É
treino, treino, muito treino. Treino com correção profissional para as orientações
seguras quanto às devidas correções. Fazer um curso em que se receba dicas de redação
de excelência, como confeccioná-la, como orientar o pensamento para se criar um texto
de excelência, seguro e rápido. Então, mãos à obra, melhor, mão à caneta!
Professor Diego Amorim
3. É uma estratégia de pesquisa que ocorre no ambiente natural do objeto de estudo e é
limitado quanto a tempo, eventos ou processos.
A essência de um Estudo de Caso é tentar esclarecer “uma decisão ou um
conjunto de decisões: por que foram tomadas? como foram implementadas? quais os
resultados alcançados? Essa estratégia de pesquisa (como e por quê?) é viável quando o
controle que o investigador tem sobre os eventos é muito reduzido; ou quando o foco
temporal está fixado em fenômenos contemporâneos dentro do contexto de vida real e
não é necessário recorrer a técnicas de coleta de dados que consumam muito tempo nem
fazer uma narrativa detalhada e enfadonha.
Nota Técnica é
A melhor estratégia para um Estudo dessa categoria é aquela em que as
fronteiras (a distinção entre o fenômeno estudado e seu contexto) são bem definidas e a
melhor forma de fazê-lo é por meio de argumentos lógicos e pela apresentação de
evidências.