Magnus Piirits. Eesti pensionisüsteemi reformide põlvkondadevaheliste efektide analüüs simulatsioonimeetodi abil
1. Eesti pensionisüsteemi reformide
põlvkondadevaheliste efektide
analüüs simulatsioonimeetodi abil
Magnus Piirits
Tartu Ülikool/PRAXIS
Magnus.Piirits@praxis.com
Juhendaja Andres Võrk
19. november 2014
2. Ettekande kava
• Metoodika
• Analüüsitud reformid ja stsenaariumid
• Pensionimudel ESTPEN
• Tulemused
• Analüüsi järeldused
• Pensionimudeli edasiarendus
3. Metoodika
• GRPL – brutopensioni osakaal keskmisest brutopalgast
• GRPL+10 – brutopensioni osakaal keskmisest brutopalgast 10 aastat pärast
pensionile jäämist
• NRPL – netopensioni osakaal keskmisest netopalgast
• NRPL+10 – netopensioni osakaal keskmisest netopalgast 10 aastat pärast
pensionile jäämist
• GRR – brutopensioni osakaal inimese viimasest brutopalgast
• NRR – netopensioni osakaal inimese viimasest netopalgast
• BPVK – näitab, mitmekordselt ületavad pensionieas saadavad diskonteeritud
bruto väljamaksed inimese viimast bruto aastapalka
• NPVK – näitab, mitmekordselt ületavad pensionieas saadavad diskonteeritud
neto väljamaksed inimese viimast neto aastapalka
• IRR – sisemine tulusus ehk pensionisüsteemi tehtud sissemaksete ja
väljamaksete tootlus
• NPVS – nüüdispuhasväärtuse suhtarv ehk inflatsiooniga diskonteeritud
väljamaksete ja sissemaksete jagatis
4. Analüüsitud reformid
Stsenaarium Baasosa Staažiosak
Kindlustus-osak
Indek-seerimine
II
sammas
Pensioniiga
M;N
Baas On On - - - 65;60
R-I-KO On Kuni 1998 Alates 1999 - - 63
R-II-PI On Kuni 1998 Alates 1999 50/50 - 63
R-III-IIS On Kuni 1998 Alates 1999 50/50 On 63
R-IV-PIM On Kuni 1998 Alates 1999 80/20 On 63
R-V-PET On Kuni 1998 Alates 1999 80/20 On 65
5. Analüüsitud hüpoteetilised stsenaariumid
Stsenaarium Baasosa Staažiosak
Kindlustus-osak
Indek-seerimine
II
sammas
Pensioniiga
H-I-SO On
Kuni 1998
ja alates
2015
Alates 1999
ja kuni 2014
80/20 On 65
H-II-UP
Universaalne
pension
alates 2015
- - 80/20 On 65
H-III-TM On Kuni 1998 Alates 1999 80/20
Lisaks 1%
tulu-maksust
65
H-IV-PET On Kuni 1998 Alates 1999 80/20 On
69 alates
2015
6. Eeldused
• Tööle minnakse 20-aastaselt
• Oodatav eluiga 18–22 (kui pensioniiga on
65)
• Töötamises pause ei ole
• Kõik on liitunud II sambaga
• II samba reaaltootlus 2,5%
• Annuiteetmakse nominaalintress on 3%
• Ei jätkanud ega suurendanud II samba
sissemakseid
23. Magistritöö järeldused
• Nooremate kohortide keskmisest madalama palgaga
inimestele on reformid olnud kahjulikud, teistele kasulikud
• Pensioniindeksi muutmine rohkem sotsiaalmaksu laekumisest
sõltuvaks muutis kõikidel pensione suuremaks
• Kauem töötamise kasulikkus ei olene niivõrd kohordist, vaid
pigem palgatasemest
• Staažiosaku tagasitoomine ja universaalne pension aitaksid
rohkem nooremate kohortide madala ja keskmise palgaga
inimesi
• Tulumaksu suunamine II sambasse suurendab kõigil
pensione, aga rohkem noorematel kohortidel
• Vanemapension on mitteaktuaarne ja reformid soosivad
vähem laste saamist
25. Mudeli edasiarendustöö (2)
• Tuua sisse palga juhuslikkus (nt Markovi
üleminekutõenäosuste maatriks kvintiilide või
detsiilide lõikes)
• Oodatava eluea variatsioon
• Sisse tuua palgaprofiilid
• Laiemalt: siduda Eesti Sotsiaaluuringu
andmetega (doktoritöös)