Se ha denunciado esta presentación.
Se está descargando tu SlideShare. ×

Meraoui_Cadastre Land Registry Reform.pptx

Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Cargando en…3
×

Eche un vistazo a continuación

1 de 13 Anuncio

Más Contenido Relacionado

Más reciente (19)

Anuncio

Meraoui_Cadastre Land Registry Reform.pptx

  1. 1. ‫العقارية‬ ‫للشؤون‬ ‫العامة‬ ‫المديرية‬ ‫اإلصالح‬ ‫طريق‬
  2. 2. ‫قبل‬ ‫العقارية‬ 1998 • ‫قديمة‬ ‫ورقية‬ ‫وخرائط‬ ‫عقارية‬ ‫صحائف‬ • ‫والوصفي‬ ‫المرمز‬ ‫غير‬ ‫اليدوي‬ ‫التسجيل‬ ‫عن‬ ‫ناتجة‬ ‫مبعثرة‬ ‫ومعلومات‬ ‫أخطاء‬ • ‫معلومات‬ ‫إستخراج‬ ‫إستحالة‬ • ‫الرسوم‬ ‫واحتساب‬ ‫المعامالت‬ ‫لتنفيذ‬ ً‫ا‬‫جد‬ ‫طويلة‬ ‫مدة‬ • ‫اليدوي‬ ‫التسجيل‬ ‫عن‬ ‫ناتجة‬ ‫الملكية‬ ‫ونفي‬ ‫الملكية‬ ‫إفادات‬ ‫في‬ ‫كبيرة‬ ‫أخطاء‬ ‫عالية‬ ‫فساد‬ ‫نسبة‬  ‫والوظيفي‬ ‫التنظيمي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬  ‫ممكننة‬ ‫اجراءات‬ ‫وجود‬ ‫مستوى‬ ‫على‬  ‫المواطنين‬ ‫خدمة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ • ‫العقارية‬ ‫الشؤون‬ ‫مديرية‬ – ‫وجود‬ ‫ال‬ ‫للمكننة‬ • ‫الحديثة‬ ‫التقنيات‬ ‫استخدام‬ ‫على‬ ‫القادرين‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ‫الموظفين‬ ‫أعداد‬ ‫في‬ ‫نقص‬ • ‫أيام‬ ‫عقارية‬ ‫إفادة‬ ‫إلعطاء‬ ‫عدة‬ • ‫المعقدة‬ ‫للمعامالت‬ ‫الرسوم‬ ‫احتساب‬ ‫في‬ ‫وأخطاء‬ ‫أيام‬ • ‫إ‬ ‫ستحالة‬ ‫المعاملة‬ ‫سير‬ ‫متابعة‬
  3. 3. • ‫ودقيقة‬ ‫موحدة‬ ‫بيانات‬ ‫قواعد‬ ‫على‬ ‫ترتكز‬ ‫معلوماتية‬ ‫أنظمة‬ • ‫الالزمة‬ ‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫على‬ ‫اإلدارة‬ ‫تساعد‬ ‫التي‬ ‫واإلحصاءات‬ ‫التقارير‬ ‫استخراج‬ ‫سرعة‬ • ً‫ا‬‫الكتروني‬ ‫الورقية‬ ‫الخرائط‬ ‫مع‬ ‫وتخزينها‬ ‫الورقية‬ ‫الصحائف‬ ‫تجديد‬ • ‫صحيحة‬ ‫ميومة‬ ‫معلومات‬ ‫على‬ ‫يعتمد‬ ‫ممكنن‬ ‫ملكية‬ ‫نفي‬ ‫نظام‬ • ‫التزوير‬ ‫من‬ ‫للحد‬ ‫المالية‬ ‫بصناديق‬ ً‫ا‬‫الكتروني‬ ‫وربطها‬ ‫للرسوم‬ ‫آلي‬ ‫احتساب‬ • ‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫بمديرية‬ ‫العامة‬ ‫المديرية‬ ‫ربط‬ : ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫العقارية‬ 1998 ‫الحد‬ ‫الفساد‬ ‫من‬  ‫التنظيمي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫والوظيفي‬ • ‫عام‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫في‬ ‫العقارية‬ ‫للشؤون‬ ‫عامة‬ ‫مديرية‬ ‫إستحداث‬ 2002 • ‫المعلوماتية‬ ‫لشؤون‬ ‫دائرة‬ ‫إستحداث‬  ‫ممكننة‬ ‫اجراءات‬ ‫وضع‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ( ‫هولندية‬ ‫وشركة‬ ‫كنديتين‬ ‫شركتين‬ ‫مع‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫مشروع‬ (  ‫المواطنين‬ ‫خدمة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ • ‫المعامالت‬ ‫تنفيذ‬ ‫سرعة‬ • ‫المعامالت‬ ‫لسير‬ ‫إلكتروني‬ ‫تتبع‬  ‫العقارية‬ ‫الملكيات‬ ‫انتقال‬ ‫دوائر‬ ‫الى‬ ً‫ا‬‫الكتروني‬ ‫المبنية‬ ‫األمالك‬  ‫الم‬ ‫وزارة‬ ‫في‬ ‫وحدات‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫العقارية‬ ‫والملكيات‬ ‫الرقمية‬ ‫الصحيفة‬ ‫على‬ ‫اإلطالع‬ ‫الية‬
  4. 4. ‫الحالية‬ ‫والمعطيات‬ ‫الوقائع‬ ‫التسجيل‬ ‫ورسوم‬ ‫العقارات‬ ‫قيم‬ ‫ضخامة‬ ‫نتيجة‬ ‫الفساد‬ ‫ومخاطر‬ ‫حجم‬ ‫ازدياد‬ ‫العقارات‬ ‫لتخمينات‬ ‫محدد‬ ‫تسعير‬ ‫نظام‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫مستقلة‬ ‫ورقابة‬ ‫فعالة‬ ‫شكوى‬ ‫آلية‬ ‫غياب‬ 20 % ‫محررة‬ ‫أو‬ ‫محددة‬ ‫غير‬ ‫تزال‬ ‫ال‬ ً‫ا‬‫تقريب‬ ‫العقارات‬ ‫من‬ ‫ألمالك‬ ‫المشروع‬ ‫غير‬ ‫اإلحتالل‬ ‫الدولة‬ ‫البناء‬ ‫مخالفات‬ ‫في‬ ‫كبيرة‬ ‫زيادة‬ ‫العمل‬ ‫عرقلة‬ ‫الى‬ ‫يؤدي‬ ‫مستقر‬ ‫غير‬ ‫سياسي‬ ‫وضع‬ ً‫ا‬‫قانون‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫خالل‬ ‫البناء‬ ‫خص‬ ‫فيما‬ ‫اللبنانيين‬ ‫غير‬ ‫مالحقة‬ ‫عدم‬
  5. 5. ‫اإلداري‬ ‫الفساد‬ ‫يلي‬ ‫بما‬ ‫للقيام‬ ‫رشاوى‬ ‫عرض‬ :  ‫صحيحة‬ ‫وغير‬ ‫متدنية‬ ‫بأسعار‬ ‫الملكية‬ ‫تسجيل‬  ‫عقارية‬ ‫معاملة‬ ‫أي‬ ‫تسجيل‬  ‫عقار‬ ‫عن‬ ‫مجانية‬ ‫معلومات‬ ‫على‬ ‫الحصول‬  ‫وحدوده‬ ‫العقار‬ ‫بمساحة‬ ‫التالعب‬ ‫عن‬ ‫نتج‬ ‫انتشار‬ ‫الرشوة‬ :  ‫العقارات‬ ‫ملكية‬ ‫نقل‬ ‫أو‬ ‫لتسجيل‬ ‫عالية‬ ‫رسمية‬ ‫غير‬ ‫كلفة‬  ‫العقارية‬ ‫المعامالت‬ ‫لتسجيل‬ ً‫ا‬‫سلبي‬ ً‫ا‬‫حافز‬
  6. 6. ‫الفساد‬  ‫العالقة‬ ‫أصحاب‬  ‫المعامالت‬ ‫معقبي‬  ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫مسؤولين‬ ‫المحلي‬ ( ‫البلديات‬ )  ‫أو‬ ‫سياسية‬ ‫سلطة‬ ‫ذوي‬ ‫أفراد‬ ‫إقتصادية‬  ‫الموظفين‬  ‫الرواتب‬ ‫المتدنية‬  ‫قانون‬ ‫تفعيل‬ ‫عدم‬ ‫العقوبات‬ ( ‫خاصة‬ ‫لطرفي‬ ‫مشتركة‬ ‫مصلحة‬ ‫وجود‬ ‫مع‬ ‫الحقيق‬ ‫االسعار‬ ‫لتخفيض‬ ‫البيع‬ ‫عقود‬ ‫ية‬ )  ‫ومساءلة‬ ‫محاسبة‬ ‫عدم‬ ‫الموظفين‬  ‫األخالقية‬ ‫المبادىء‬ ‫الفساد‬ ‫وأشكال‬ ‫أدوات‬ ‫أسباب‬ ‫الرئيسية‬ ‫الفساد‬
  7. 7. ‫والمعوقات‬ ‫الخلل‬ ‫أماكن‬ • ‫القسري‬ ‫التنفيذ‬ ‫آلية‬ ‫تتضمن‬ ‫ال‬ ‫قوانين‬ • ‫الموحدة‬ ‫التطبيقية‬ ‫النصوص‬ ‫إصدار‬ ‫في‬ ‫النقص‬ • ‫العقاري‬ ‫للتخمين‬ ‫آلية‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ • ‫العامة‬ ‫السياسة‬ ‫ألهداف‬ ‫القانون‬ ‫مواكبة‬ ‫عدم‬ • ‫القانون‬ ‫لتنفيذ‬ ‫منتظمة‬ ‫مراجعة‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ • ‫العام‬ ‫للمدير‬ ‫تابع‬ ‫رقابي‬ ‫وجهاز‬ ‫الداخلية‬ ‫للرقابة‬ ‫آليات‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ • ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫موظفي‬ ‫لعمل‬ ‫المناسب‬ ‫اإلشراف‬ ‫عدم‬ • ‫مفاجئة‬ ‫رقابة‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ • ‫األحيان‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫المساءلة‬ ‫انعدام‬ • ‫الخارجية‬ ‫الرقابة‬ ‫فعالية‬ ‫نقص‬ • ‫والتحرير‬ ‫التحديد‬ ‫لتلزيمات‬ ‫اإلدارية‬ ‫المتابعة‬ ‫غياب‬ • ‫العقارية‬ ‫الملكية‬ ‫لتسجيل‬ ‫كامل‬ ‫بشكل‬ ‫الضريبي‬ ‫الرقم‬ ‫اعتماد‬ ‫عدم‬
  8. 8. ‫لإلصالح‬ ‫المطلوبة‬ ‫اإلجراءات‬  ‫االجتماعية‬ ‫والتقديمات‬ ‫واألجور‬ ‫الرواتب‬ ‫سلم‬ ‫تحسين‬  ‫الشواغر‬ ‫وملء‬ ‫الرسمي‬ ‫المالك‬ ‫زيادة‬  ‫تفعيل‬ ‫بالتعاون‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬ ‫ومعهد‬ ‫الدولية‬ ‫المنظمات‬ ‫مع‬ ‫المالي‬ ‫فليحان‬ ‫باسل‬  ‫للمساءلة‬ ‫وخاضعة‬ ‫وفعالة‬ ‫شفافة‬ ‫أنظمة‬ ‫لبناء‬ ‫خطوات‬ ‫إتخاذ‬  ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫تفعيل‬  ‫تنفيذها‬ ‫ومراقبة‬ ‫المختصة‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ‫العقاري‬ ‫للتخمين‬ ‫دقيقة‬ ‫آلية‬ ‫وضع‬  ‫البلديات‬ ‫إفادات‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫بالتحقق‬ ‫يسمح‬ ‫ممكنن‬ ‫نظام‬ ‫تطوير‬ ( ‫ومطابقة‬ ‫جوي‬ ‫مسح‬ )  ‫واألسعار‬ ‫المحتويات‬ ‫إفادات‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ‫األداء‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫صارمة‬ ‫لرقابة‬ ‫البلديات‬ ‫إخضاع‬  ‫إستحداث‬ ‫مراجعات‬ ‫ومتابعة‬ ‫الشكاوى‬ ‫لمعالجة‬ ‫وحدة‬ ‫المواطنين‬  ‫إستحداث‬ ‫لشؤون‬ ‫فنية‬ ‫ووحدة‬ ‫قانونية‬ ‫وحدة‬ ‫المساحة‬
  9. 9. ‫الرشيد‬ ‫الحكم‬ • ‫التسجيل‬ ‫أنظمة‬ ‫شفافية‬ ‫ضمان‬ • ‫خالل‬ ‫من‬ ‫فعالة‬ ‫رقابة‬ : • ‫التسلسلية‬ ‫الهرمية‬ • ‫الهيئات‬ ‫الرقابية‬ • ‫البرلمانية‬ ‫اللجان‬ • ‫هيئات‬ ‫القانون‬ ‫إنفاذ‬ • ‫منتظمة‬ ‫داخلية‬ ‫رقابة‬ ‫نظام‬ ‫إنشاء‬ • ‫المهني‬ ‫بالسلوك‬ ‫متعلقة‬ ‫حديثة‬ ‫قوانين‬ ‫صياغة‬ • ‫الموظفين‬ ‫قدرات‬ ‫بناء‬
  10. 10. ً‫ا‬‫حالي‬ ‫المتخذة‬ ‫اإلجراءات‬ • ‫األعمال‬ ‫مراقبة‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫جديدة‬ ‫وإحصاءات‬ ‫تقارير‬ :  ‫التأمين‬ ‫بعقود‬ ‫البيع‬ ‫عقود‬ ‫ربط‬  ‫التسجيل‬ ‫وموظف‬ ‫الساعة‬ ‫حسب‬ ‫المسجلة‬ ‫القيود‬ ‫عدد‬  ‫األولي‬ ‫بالثمن‬ ‫الملحقة‬ ‫الزيادات‬  ‫المجاورة‬ ‫األقسام‬ ‫على‬ ‫والبيع‬ ‫التأمين‬ ‫عمليات‬  ‫المجاورة‬ ‫العقارات‬ ‫أسعار‬  ‫المعامالت‬ ‫تنفيذ‬ ‫مدة‬ • ‫الممكنن‬ ‫المساحة‬ ‫بنظام‬ ‫الممكنن‬ ‫العقاري‬ ‫السجل‬ ‫نظام‬ ‫ربط‬ ‫إستكمال‬ • ‫المعطاة‬ ‫التأجيرية‬ ‫القيم‬ ‫على‬ ‫المباشر‬ ‫اإلطالع‬ • ‫وضع‬ ‫والعاملين‬ ‫للموظفين‬ ‫الرسمي‬ ‫الدوام‬ ‫ساعات‬ ‫لضبط‬ ‫جديد‬ ‫نظام‬
  11. 11. ‫طور‬ ‫في‬ ‫إجراءات‬ ‫والتحضير‬ ‫التنفيذ‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ 2013 - 2017 • ‫صالحي‬ ‫فيها‬ ‫تتداخل‬ ‫التي‬ ‫التركات‬ ‫على‬ ‫الرسم‬ ‫معامالت‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ‫وتبسيطها‬ ‫اإلجراءات‬ ‫هندسة‬ ‫إعادة‬ ‫ات‬ ‫العامة‬ ‫والمالية‬ ‫العقارية‬ • ‫والرقابة‬ ‫للمساءلة‬ ‫آليات‬ ‫إدخال‬ • ‫المكننة‬ ‫تجهيزات‬ ‫إلستكمال‬ ‫المطلوبة‬ ‫اإلعتمادات‬ ‫رصد‬ • ‫التطوير‬ ‫إلستكمال‬ ‫المانحة‬ ‫الدولية‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬ • ‫العقارية‬ ‫المحاكم‬ ‫مكننة‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫مع‬ ‫التنسيق‬ • ‫الخصوصية‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫إلدارة‬ ‫معلوماتي‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬ • ‫والبلديات‬ ‫العامة‬ ‫والمالية‬ ‫العقارية‬ ‫بين‬ ‫التخمينات‬ ‫توحيد‬ • ‫ضريبية‬ ‫أرقام‬ ‫المالكين‬ ‫جميع‬ ‫وإعطاء‬ ‫الصحائف‬ ‫لتنظيف‬ ‫العامة‬ ‫المالية‬ ‫مديرية‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬
  12. 12. ‫والتحضير‬ ‫التنفيذ‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫إجراءات‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ 2013 - 2017 • ‫تتضمن‬ ‫مستقبلية‬ ‫مشاريع‬ ‫لتنفيذ‬ ‫دراسات‬ ‫وضع‬ :  ‫للمكننة‬ ‫التحتية‬ ‫البنى‬ ‫تأهيل‬  ‫الكوارث‬ ‫من‬ ‫الحماية‬  ‫والمستودعات‬ ‫البريد‬ ‫ألرشفة‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬  ‫الخليوية‬ ‫الهواتف‬ ‫عبر‬ ‫خدمات‬ ‫تقديم‬  ‫بعد‬ ‫عن‬ ‫العقارية‬ ‫الصحيفة‬ ‫على‬ ‫اإلطالع‬  ‫العقارية‬ ‫للشؤون‬ ‫العامة‬ ‫للمديرية‬ ‫ساخن‬ ‫خط‬  ‫التمليك‬ ‫سندات‬ ‫على‬ ‫أمان‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬  ‫المتبقية‬ ‫المناطق‬ ‫خرائط‬ ‫مكننة‬ ‫إستكمال‬  ‫من‬ ‫لإلستفادة‬ ‫مواقعها‬ ‫مع‬ ‫العقارات‬ ‫أرقام‬ ‫ربط‬ ‫ومحتوياتها‬ ‫المجاورة‬ ‫العقارات‬ ‫أسعار‬ ( GIS )
  13. 13. ‫شكرا‬

×