Este documento descreve o planejamento e metodologia para a criação de um Mapa Verde da cidade de Palmas, Tocantins. O Mapa Verde mapeará recursos ambientais e culturais da cidade usando ícones reconhecidos internacionalmente para promover o desenvolvimento sustentável local. A metodologia inclui revisão bibliográfica, levantamento de dados no campo usando GPS, e publicação do Mapa Verde online para a comunidade.

1. INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO TOCANTINS - IFTO
PRÓ-REITORIA DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO - PROPPG
MAPA VERDE DE PALMAS – TO
Orientador: Nelson Zang
Bolsista: Elaine Fabíola Soares
Palmas - TO
Agosto/2009
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2. 1. INTRODUÇÃO
A reflexão em torno dos conceitos de desenvolvimento sustentável e de
sustentabilidade urbana vêm ganhando cada vez maior espaço nas discussões
acadêmicas, política e social, principalmente se relacionados aos conceitos de qualidade
de vida e qualidade ambiental urbana (KRAN, 2006).
Por "meio ambiente", se entende, um habitat socialmente criado, configurado
enquanto que um meio físico é modificado pela ação humana. Parte-se do pressuposto de
que a percepção da questão ambiental, como qualquer outra em geral, é uma resultante
não só do impacto objetivo das condições reais sobre os indivíduos, mas também da
maneira como sua interveniência social e valores culturais agem na vivência dos mesmos
impactos. O modelo de desenvolvimento urbano tem conduzido irremediavelmente a uma
situação de degradação ambiental atual nas nossas cidades, até mesmo nas cidades
planejadas (JACOBI, 2003).
O contexto do Município de Palmas, capital do Estado do Tocantins tem se
destacado nas realizações de pesquisas que buscam avaliá-la sob os aspectos
econômicos, sociais e ambientais (KRAN, 2006). Desta forma, em Palmas foi proposto
inicialmente por um Plano Diretor Básico, que procurava prever uma expansão controlada
da população urbana, uma vez aberto o sistema viários básicos as quadras seriam
progressivamente implantadas como módulos, de acordo com a demanda por espaços
exigidos e pelo ritmo do crescimento urbano (CARVALHÊDO & LIRA, 2009).
Segundo Luiz Fernando Cruvinel Teixeira, elaborador do primeiro projeto da cidade
de Palmas, "Resultou no que temos hoje, duas cidades numa só e o mesmo orçamento
para as duas. Mas o que mais me deixa feliz é que apesar do crescimento desordenado,
as áreas de preservação não foram mexidas e, de acordo com o novo plano diretor,
continuarão preservadas" (MACHADO, 2007).
A percepção sobre os problemas da nova capital do Tocantins se deu nos seus
primeiros anos de sua urbanização, um grande contingente da população se instalou em
áreas periféricas da cidade, antes que as quadras do Plano Diretor Básico fossem
ocupadas, contrastando a idéia de ocupação a partir do núcleo central (KRAN, 2006).
Conforme ilustrado na figura 1, pode ser observar a evolução da população urbana de
Palmas.
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3. Figura 1 - Mapa Evolução Urbana - Palmas/TO Fonte: SIG Palmas, 2003
Em 1975, foi realizado o Encontro de Belgrado, Iugoslávia, para debater as questões
sobre o meio ambiente e a educação ambiental e foi elaborado a Carta de Belgrado que
tinha como principal meta na educação ambiental pretender e reforçar a sensibilização da
população para os problemas do ambiente bem como para as possíveis soluções dos
mesmos, e estabelecer as bases de uma política informada e ativa dos indivíduos na
proteção do ambiente e na utilização prudente e racional dos recursos naturais
(ESAC,2000). A partir da Conferência Internacional sobre Meio Ambiente e Sociedade,
Educação e Consciência Pública para a Sustentabilidade, em Tessalônica, Grécia,
recomenda a necessidade de se articularem ações de educação ambiental baseadas nos
conceitos de ética e sustentabilidade, identidade cultural e diversidade, mobilização e
participação e prática interdisciplinares (KRAN, 2006).
A partir de 2000, as Nações Unidas divulgou um documento conhecido como
Declaração do Milênio das Nações Unidas, estabelecem metas até 2015. Reforça as
necessidades de: erradicar a extrema pobreza e fome; atingir o ensino básico universal;
promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres; reduzir a mortalidade
infantil; melhorar a saúde materna; combater o HIV/AIDS, a malária e outras doenças;
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4. garantir a sustentabilidade ambiental e estabelecer uma parceria mundial para o
desenvolvimento (PNUD,2000).
Segundo JACOBI, 2003 “O desenvolvimento sustentável não se refere
especificamente a um problema limitado de adequações ecológicas de um processo social,
mas a uma estratégia ou modelo múltiplo para a sociedade, que deve levar em conta tanto
a viabilidade econômica como a ecológica”, ou seja, o conceito de sustentabilidade é a
inter-relação de qualidade de vida e o equilíbrio ambiental.
Green Map System, criado em 1995, atualmente presente em 550 cidades e em 54
países. É comprometido com o engajamento das comunidades e das pessoas, é tem como
projeto propagar a noção de futuro sustentável por meio da construção de um mapa verde
aberto (Green Map System, 2007).
Cada Mapa Verde é um projeto local, criado por pessoas que vivem ou trabalham na
comunidade, ele oferece aos cidadãos uma verdadeira oportunidade de construir uma
comunidade sustentável, sendo utilizado como ferramenta para a compreensão do
significado de desenvolvimento sustentável a nível local (Green Map System, 2007).
O Mapa Verde de Palmas pode servir de instrumento eficaz no processo de
planejamento de análise bioregional. Fornecendo informações sobre o ambiente natural e
cultural e também no auxílio da compreensão ecológica da região.
2. OBJETIVOS
2.1 – Objetivo Geral
Dar suporte ao desenvolvimento sustentável do município de Palmas através do
desenvolvimento de um Mapa Verde.
2.2 – Objetivos específicos
a) construir um mapa temático com a identificação dos locais relevantes para o
desenvolvimento sustentável;
b) pesquisar recursos ambientais e culturais da área que está mapeando;
c) apurar os resultados da pesquisa. Os dados devem ser digitados numa planilha,
organizados e classificados para poder marcar os ícones no mapa;
d) averiguar as informações coletados se estão completos, ou se faz necessário retornar
à fontes, para nova coleta.
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5. 3. METODOLOGIA
A metodologia proposta para a criação do Mapa Verde de Palmas divide-se em duas
vertentes. Na primeira, é a revisão de literatura dos seguintes assuntos: gestão da
informação, cidade de Palmas, educação ambiental, cidadania e sustentabilidade. A partir
destes conhecimentos adquiridos pode ter a concepção do Mapa Verde de Palmas que
integra um novo uso da tecnologia já utilizada pelo Google Map aos ícones da
sustentabilidade reconhecidos mundialmente e o conhecimento local – de pessoas comuns
e especialistas, ícones ilustrado na figura 2.
Figura 2 - Ícones da sustentabilidade Fonte: Green Map System, 2009
Na segunda fase, será feita uma pesquisa de campo utilizando uma carta
topográfica de Palmas, mapa da cidade de Palmas e um aparelho GPS para poder marcar
os ícones, que são classificados e agrupados sob determinadas categorias para atribuir ao
local que está mapeando, desta forma cada lugar mapeado é atribuído um ícone que
representa um significado. Esta linguagem visual dos ícones é apresentada de forma
colaborativa na identificação e também conecta recursos ecológicos e culturais em cada
Mapa Verde, ilustrado na figura 3, Green Map Cape Town.
Figura 3 - Green Map Cape Town Fonte: Green Map System, 2009
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6. Na averiguação dos dados coletados será feita uma seleção aleatória para criar
uma amostra dos dados. Essa amostra faça-se necessário na pesquisa quantitativa para
identificar informações falsas, confusas ou distorcidas. Com os dados analisado da
amostra pode saber se os dados coletados estão completos ou se é preciso uma nova
coleta. A partir desta averiguação as informações serão transmitidas para Mapa Verde.
4. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO
2008 2009
ATIVIDADE
Set Out Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago
Revisão de literatura x x x x
Concepção do mapa x x
Levantamento de dados x x x
Tabulação de dados x x
Análise dos resultados x x x
Elaboração do Relatório Final x x x
Revisão de texto x x
Publicação dos resultados x
5. ORCAMENTO SIMPLIFICADO
DISCRIMINAÇÃO UNIDADE QUANTIDADE VALOR UNITÁRIO TOTAL
GPS 01 01 R$ 300,00 R$ 300,00
Carta topográfica de Palmas 02 01 R$ 20,00 R$ 20,00
Mapa da cidade de Palmas 03 01 R$ 20,00 R$ 20,00
Registro do Mapa Verde de Palmas
04 01 R$ 50,00 R$ 50,00
no Green Map System
TOTAL R$ 390,00
Todos honorários de apoio para criação do Mapa Verde pode ser revestidos em
serviços de tradução, divulgação do sistema Open Green Map na comunidade local.
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7. 6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CARVALHÊDO, W. S.; LIRA, E. R.; Palmas Ontem e Hoje: Do interior do Cerrado ao Portal da
Amazônia Revista OBSERVATORIUM, v. 1, p. 51-73, 2009. Acesso em: 30 jul. 2009. Disponível
em < http://www.observatorium.ig.ufu.br/jul2009.htm>.
ESAC, Escola Superior Agrária de Coimbra. 2000. Acesso em: 02 ago. 2009. Disponível em
<http://www.esac.pt/abelho/EdAmbiental/carta_de_Belgrado.pdf>
Green Map, Green Map System. 2007. Acesso em: 28 jul. 2009. Disponível em
<http://www.greenmap.org/greenhouse/en/about>
Green Map, Green Map Cape Town In: Green Map System. 2009. Acesso em: 28 jul. 2009.
Disponível em <http://www.greenmap.org/greenhouse/en/about>
JACOBI, Pedro. Educação ambiental, cidadania e sustentabilidade. Cad. Pesqui., São Paulo,
n. 118, Mar. 2003. Acesso em: 30 jul. 2009. Disponível em <http://www.scielo.br/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S010015742003000100008&lng=en&nrm=iso>.
KRAN, Faida; FERREIRA, Frederico Poley Martins. Qualidade de vida na cidade de Palmas - TO:
uma análise através de indicadores habitacionais e ambientais urbanos. Ambient. soc.,
Campinas, v. 9, n. 2, Dec. 2006. Acesso em: 30 jul 2009. Disponível em http://www.scielo.br/
scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414753X2006000200007&lng=en&nrm=iso.
MACHADO, V.; Plano diretor original de Palmas não foi seguido. 2007.Atualizado em: 31 ago.
2007. Acesso em: 31 de jul 2009 Disponível em <http://www.cidades.gov.br/secretarias-
nacionais/programas-urbanos/Imprensa/ plano-diretor/ noticias-2007/agosto/plano-diretor-original-
de-palmas-nao-foi-seguido/>
PNUD, Declaração do Milênio In: Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento. 2000.
Acesso em: 31 de jul 2009. Disponível em < http://www.pnud.org.br/odm/#>
SIG Palmas, Sistema de Informações Gerais de Palmas. 2003. Acesso em: 01 de agosto 2009.
Disponível em <http://201.25.106.171/portalprefeitura/servicos/seduh/verarquivosN.php?Mapa
=mapastematics>.
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