1. МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
07.03.2022 м. Київ № 110
Про вжиття тимчасових
запобіжних заходів
У зв’язку із введенням воєнного стану в Україні згідно із Законом
України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення
воєнного стану в Україні» та надзвичайного стану в окремих регіонах України
згідно із Законом України «Про затвердження Указу Президента України
«Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України», відповідно
до абзацу восьмого частини третьої статті 6 Закону України «Про ринок
природного газу», а також на виконання рішення Кризового комітету,
утвореного наказом Міністерства енергетики України від 26.02.2022 № 87
«Про введення Кризової ситуації рівня надзвичайної ситуації»,
н а к а з у ю:
1. Суб’єктам ринку природного газу у період з 01 березня по
30 квітня 2022 року забезпечити виконання актів Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,
що прийняті на виконання Закону України «Про ринок природного газу», у
частині, що не суперечить заходам, визначеним цим наказом.
2. Оператору газотранспортної системи:
2.1. за умови функціонування інформаційної платформи та за умови
технічної можливості приймати, обробляти добові дані про надходження/відбір
ресурсу в/з газотранспортної системи:
здійснювати розподіл потужності точок входу/виходу до/з
газотранспортної системи (за виключенням точок на міждержавних з’єднаннях)
та стягувати плату за використання потужності цих точок по закінченню
звітного (газового) місяця згідно обсягів фактичного використання потужності
без застосування коефіцієнту за перевищення потужності та коефіцієнтів, які
враховують період замовлення/використання потужності;
не здійснювати перевірку номінації на предмет наявності розподіленої
потужності точок входу/виходу до/з газотранспортної системи (за виключенням
точок на міждержавних з’єднаннях);
здійснювати визначення вартості всього обсягу добового небалансу без
застосування величини цінового коригування;
за умови наявності технічної можливості, надати можливість замовникам
послуг транспортування здійснювати коригування торгових сповіщень згідно з
2. фактичними даними подачі газу в газотранспортну систему до 05 числа
газового місяця (М+1);
у разі неможливості подання оператором газорозподільної системи
інформації про обсяг відбору/споживання природного газу окремо по кожному
споживачу за кожну газову добу в строк визначений Кодексом
газотранспортної системи, затвердженим постановою Національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
від 30.09.2015 № 2493 (далі - Кодекс ГТС), забезпечити приймання такої
інформації впродовж відповідного газового місяця, але не пізніше ніж до
08 числа газового місяця (М+1).
2.2. у випадку припинення функціонування інформаційної платформи та
за умови технічної можливості приймати, обробляти дані про
надходження/відбір ресурсу в/з газотранспортної системи засобами
дистанційного зв’язку:
терміново повідомити замовників послуг транспортування, оператора
газосховищ, Міністерство енергетики України, Національну комісію, що
здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на
офіційному веб-сайті та засобами дистанційного зв’язку про перехід на місячне
балансування системи;
зупинити здійснення заходів з комерційного балансування, у тому числі
процедур щодо подання, перевірки та підтвердження номінацій, надання даних
про обсяг прогнозованого та фактичного відбору/споживання природного газу,
попередніх алокацій, відповідно до Кодексу ГТС на добовій основі;
в цей час здійснювати ці заходи на місячній основі з використанням
засобів дистанційного зв’язку, з урахуванням, що місячний небаланс для
кожного місяця визначається як різниця між обсягом природного газу, який
замовник послуг транспортування передав у точках входу і отримав з
газотранспортної системи у точках виходу за газовий місяць;
забезпечити, за умови наявності технічної можливості, приймання від
замовників послуг транспортування номінацій на газовий місяць протягом 3-х
днів з моменту повідомлення замовників послуг транспортування про перехід
на місячне балансування;
за умови наявності технічної можливості, забезпечити приймання
місячних номінацій на газовий місяць (М), наступний за введенням місячного
балансування, від замовників послуг транспортування до 25 числа газового
місяця (М-1), їх перевірку та підтвердження на основі зазначених у цьому
пункті правил до 30 числа газового місяця (М-1) включно;
здійснювати розподіл потужності точок входу/виходу до/з
газотранспортної системи (за виключенням точок на міждержавних з’єднаннях)
та стягувати плату за використання потужності цих точок по закінченню
звітного (газового) місяця згідно обсягів фактичного використання потужності
без застосування коефіцієнту за перевищення потужності та коефіцієнтів, які
враховують період замовлення/використання потужності;
не здійснювати перевірку номінації на предмет наявності розподіленої
потужності точок входу/виходу до/з газотранспортної системи (за виключенням
точок на міждержавних з’єднаннях);
3. за умови наявності технічної можливості, протягом 3-х днів з моменту
отримання номінацій від замовників послуг транспортування забезпечити
перевірку поданих номінацій на відповідність наявності ресурсу природного
газу в обсязі, зазначеному в поданій місячній номінації від газовидобувного
підприємства (на обсяг видобутку, який не перевищує обсяг видобутку за
попередній місяць з коригуванням на кількість календарних днів у місяці),
замовника послуг транспортування, що має обсяги газу в газосховищі (на обсяг,
підтверджений оператором газосховищ), замовника послуг транспортування,
що має заброньовані потужності на точки входу до газотранспортної системи
на міждержавних з’єднаннях та надав підтвердження від Оператора суміжної
системи щодо передачі ресурсу у відповідний період у визначеному обсязі;
у разі невідповідності зазначеній умові номінація відхиляється;
за умови наявності технічної можливості, надати можливість замовникам
послуг транспортування здійснювати коригування заведених обсягів
природного газу згідно з фактичними даними подачі газу в газотранспортну
систему до 05 числа наступного газового місяця (М+1);
забезпечити вжиття заходів з припинення транспортування споживачам,
приєднаним до газотранспортної системи, місячні номінації постачальників
яких не були підтверджені та які протягом строку для такого припинення не
були включені до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії»
сформованого у встановленому порядку;
у випадку неотримання інформації про обсяги відбору/споживання
споживача за газовий місяць вживати заходи з припинення
транспортування/розподілу природного газу такому споживачу.
3. Операторам газорозподільних систем:
здійснювати контроль за використанням природного газу споживачами,
приєднаними до систем оператора газорозподільних систем, в межах обсягів
підтверджених місячних номінацій;
забезпечити вжиття заходів з припинення розподілу природного газу
споживачам, приєднаним до газорозподільної системи відповідного оператора
газорозподільних систем, місячні номінації постачальників яких не були
підтверджені та які протягом строку для такого припинення не були включені
до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії» сформованого у
встановленому порядку;
у разі нездійснення заходів з припинення розподілу природного газу
споживачам, які зазначені в попередньому абзаці, весь обсяг несанкціонованого
відбору природного газу такими споживачами вважається відбором
відповідного оператора газорозподільних систем;
забезпечувати стягнення компенсації з споживачів природного газу,
приєднаних до газорозподільної системи відповідного оператора, які допустили
несанкціонований відбір природного газу, без застосування коефіцієнтів
компенсації;
закуповувати необхідний ресурс природного газу для недопущення
виникнення місячного негативного небалансу, у тому числі спричиненого
несанкціонованим відбором споживачів; за відсутності такого ресурсу
розраховуватися з оператором газотранспортної системи за місячні небаланси;
4. в разі об’єктивної неможливості отримання даних комерційного вузла
обліку природного газу та/або підписання технічних актів приймання-передачі,
фактичний обсяг споживання природного газу визначається на підставі
оперативної інформації, отриманої засобами дистанційного зв’язку від
споживача.
4. Оператору газосховищ:
за умови наявності технічної можливості, перевіряти та підтверджувати
наявність відповідного обсягу природного газу замовників послуг
транспортування у газосховищах на запит оператора газотранспортної системи;
за умови наявності технічної можливості, забезпечити приймання від
замовників послуг зберігання номінацій на газовий місяць протягом 3-х днів з
моменту повідомлення замовників послуг транспортування про перехід на
місячне балансування;
за умови наявності технічної можливості номінації на газовий місяць (М),
наступний за введенням місячного балансування, забезпечити приймання від
замовників послуг зберігання номінацій на газовий місяць (М) до 25 числа
газового місяця (М-1);
виконувати оперативні команди оператора газотранспортної системи
щодо режимів роботи газосховищ під час закачування та відбору для
підтримання роботи об’єктів газової інфраструктури.
5. Оператору газотранспортної системи у випадку припинення
функціонування інформаційної платформи та за умови відсутності технічної
можливості приймати, обробляти дані про надходження/відбір ресурсу в/з
газотранспортної системи та здійснення інших заходів, наведених вище:
терміново повідомити про таке замовників послуг транспортування,
оператора газосховищ, Міністерство енергетики України, Національну комісію,
що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних
послуг, на офіційному веб-сайті та засобами дистанційного зв’язку;
весь обсяг газу, що надходить до газотранспортної системи, обліковувати
на оператора газотранспортної системи як позитивний небаланс замовників
послуг транспортування, що є суб’єктами господарювання, що здійснюють
видобуток природного газу, та врегульовувати за ціною останньої реалізації
такого ресурсу приватними українськими видобувними компаніями на
ТБ «Українська енергетична біржа» згідно з постановою Кабінету Міністрів
України від 30 грудня 2021 р. № 1433 «Про затвердження переліку видів
продукції, торгівля якими здійснюється виключно на організованих товарних
ринках» на рівні 15 190,97 грн. за тис.куб.м з ПДВ (результати торгів 22 лютого
2022 р.);
весь обсяг газу, що відбирається з газотранспортної системи,
обліковувати як негативний небаланс операторів газорозподільчих системи,
окрім відборів прямих споживачів, відбір газу яких обліковується з ресурсу
оператора газотранспортної системи, та врегульовувати за ціною результатів
біржових торгів за продуктом місяць наперед (березень 2022 р.) на
ТБ «Українська енергетична біржа» станом на 22.02.2022 р., а саме
32 000,00 грн. з ПДВ, за виключенням обсягу газу, відібраного споживачами,
5. що включені до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії»
сформованого у встановленому порядку.
6. Оператору газосховищ у випадку неможливості функціонування
інформаційної платформи та/або технічної неможливості ідентифікувати
надходження/відбір ресурсу в/з підземних сховищ газу:
весь обсяг газу, що надходить до газотранспортної системи з газосховищ
обліковувати як відбір газу з рахунку зберігання оператора газотранспортної
системи;
весь обсяг газу, що надходить до газосховищ з газотранспортної системи
обліковувати як закачування газу на рахунок зберігання оператора
газотранспортної системи.
7. Директорату нафтогазового комплексу та розвитку ринків нафти,
природного газу та нафтопродуктів (КОЛІСНИК М.О.) повідомити НКРЕКП та
Секретаріат Енергетичного Співтовариства про прийняття цього наказу, у тому
числі щодо причин вжиття таких заходів.
8. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр Герман ГАЛУЩЕНКО
