Міненерго_Сафаров

1. Національна комісія, що здійснює регулювання у сферах енергетики та
комунальних послуг (далі – НКРЕКП, Регулятор), в межах наданих
законодавством повноважень здійснює державне регулювання, моніторинг та
контроль за діяльністю суб’єктів господарювання у сферах енергетики та
комунальних послуг, зокрема тих, що провадять діяльність з транспортування
природного газутапередачіелектричної енергії, сертифікованих моделлюмоделі
відокремлення ISO, в частині дотримання ними вимог щодо відокремлення та
незалежності оператора газотранспортної системи/оператора системи передачі.
Постановою № 3010 від 24.12.2019 НКРЕКП було прийнято Остаточне
рішення про сертифікацію ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» за
моделлю відокремлення ISO, яка передбачає незалежність оператора
газотранспортної системи від власника газотранспортної системи, операційну
самостійність Товариства, а також невтручання власника газотранспортної
системи у внутрішньогосподарську діяльність оператора газотранспортної
системи.
Постановою № 2589 від 17.12.2021 НКРЕКП було прийнято Остаточне
рішення про сертифікацію ПрАТ «НЕК «Укренерго» за моделлю відокремлення
ISO, яка передбачає незалежність оператора системи передачі від власника
системи передачі, операційну самостійність Товариства, а також невтручання
власника системи передачі у внутрішньогосподарську діяльність оператора
системи передачі.
Відповідно до розпорядження Кабінету міністрів України від 28 липня 2021
року № 833-р, Міністерство енергетики України визначено уповноваженим
органом управління державним майном (системою передачі електричної енергії
та газотранспортною системою) та корпоративними правами держави у
статутному капіталі акціонерного товариства «Магістральні газопроводи
України» (ТОВ «Оператор газотранспортної системи») та приватного
акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго».
Відповідно до Положення про Міністерство енергетики України,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 №507 (зі
УКРАЇНА
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ
РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ
ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
(НКРЕКП)
вул. Смоленська, 19, м. Київ, 03057, тел./факс: (044) 277-30-47, тел.: (044) 204-48-27
е-mail: box@nerc.gov.ua, веб-сайт: www.nerc.gov.ua
Міністерство енергетики України

2. Усенко А. usenko@nerc.gov.ua
змінами, далі – Положення про Міненерго), у межах розподілу повноважень між
першим заступником Міністра та заступниками Міністра в Міненерго
визначається заступник Міністра, який самостійно та незалежно від Міністра,
першого заступника Міністра та інших заступників Міністра виконує завдання з
питань управління об’єктами державної власності та/або управління
корпоративними правами держави у статутному капіталі суб’єктів
господарювання, які діють на підставі ліцензії на провадження діяльності з
транспортування природного газу або на підставі ліцензії на провадження
діяльності з передачі електричної енергії (у тому числі корпоративними правами
держави у статутному капіталі господарських організацій, які володіють
корпоративнимиправамиу статутному капіталі таких суб’єктів господарювання).
Міненерго під час виконання функцій з управління державним майном, що
використовується у процесі провадження діяльності з передачі електричної
енергії, з транспортування та/або зберігання природного газу, забезпечує
незалежність операторасистеми передачі та оператора газотранспортної системи
у прийнятті рішень щодо використання, експлуатації, обслуговування,
планування, розвиткута фінансування відповідно до законів України «Про ринок
електричної енергії», «Про ринок природного газу», «Про Кабінет Міністрів
України» та Господарського кодексу України зазначеного майна, переданого
оператору системи передачі та оператору газотранспортної системи на праві
господарського відання.
Відповідно до наказу Міністерства енергетики України від 06 грудня
2021 року № 318 «Про підпорядкування структурних підрозділів апарату
Міністерства енергетики України та розподіл функціональних обов’язків між
керівним складом міністерства» (із змінами внесеними наказом Міністерства
енергетики України від 18.04.2022 № 153), наданого Міненерго до НКРЕКП
листом від 26.04.2022 26/1.7-27.1-5598, функції щодо управління об’єктами
державної власності (система передачі електричної енергії та газотранспортна
система) та корпоративними правами у статутних капіталах ПрАТ «НЕК
«Укренерго» та АТ «Магістральні газопроводи України (ТОВ «Оператор
газотранспортної системи України» покладаються на заступника Міністра
енергетики України Сафарова Фаріда Каміл огли.
В рамках здійснення моніторингудотримання вимог щодо відокремлення та
незалежності операторасистеми передачі та оператора газотранспортноїсистеми
НКРЕКП став відомим факт про те, що відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 18 грудня 2019 р. № 1313-р «Деякі питання наглядової ради
акціонерного товариства «Укрпошта» Сафаров Фарід Каміл огли є членом
наглядової ради акціонерного товариства «Укрпошта» як представник держави.
У той же час, АТ «Укрпошта» відповідно до постанови НКРЕКП від
07.09.2017 №1084 володіє ліцензією на постачання природного газуспоживачам.
Варто зазначити, що відповідно до статті 23 Закону України «Про ринок
природного газу» та статті 32 Закону України «Про ринок електричної енергії» з
метою забезпечення незалежності оператора системи передачі та/або оператора
газотранспортної системи будь-яка фізична або юридична особа не має права
одночасно:

3. Усенко А. usenko@nerc.gov.ua
прямо або опосередковано здійснюватиодноосібнийабо спільний контроль
над принаймні одним суб’єктом господарювання (у тому числі іноземним), який
провадить діяльність з виробництва (видобутку) та/або постачання електричної
енергії (природного газу), та прямо чи опосередковано здійснювати одноосібний
або спільний контроль над оператором системи передачі/оператором
газотранспорнтої системи (у тому числі бути власником системи
передачі/газотранспортної системи) або користуватися будь-яким правом щодо
оператора системи передачі (у тому числі будь-якими правами щодо самої
системи передачі);
прямо або опосередковано здійснюватиодноосібнийабо спільний контроль
над оператором системи передачі/оператором газотранспорнтої системи (у тому
числі бути власником системи передачі/газотранспортної системи) та прямо або
опосередковано здійснювати одноосібний або спільний контроль над принаймні
одним суб’єктом господарювання (у тому числі іноземним), який провадить
діяльність з виробництва (видобутку) та/або постачання електричної енергії
(природного газу), або користуватися будь-яким правом щодо принаймні одного
суб’єкта господарювання (у тому числі іноземного), який провадить діяльність з
виробництва (видобутку) та/або постачання електричної енергії (природного
газу);
призначати принаймні одну посадову особу оператора системи передачі/
оператора газотранспортної системи та прямо або опосередковано здійснювати
одноосібний або спільний контроль над принаймні одним суб’єктом
господарювання (у тому числі іноземним), який провадить діяльність з
виробництва та/або постачання електричної енергії/ з видобутку та/або
постачання природного газу, або користуватися будь-яким правом щодо
принаймні одного суб’єкта господарювання, який провадить діяльність з
виробництва та/або постачання електричної енергії/ з видобутку та/або
постачання природного газу.
Враховуючи зазначене, з метою оцінки дотримання вимог статті 23 Закону
України «Про ринок природного газу» та статті 32 Закону України «Про ринок
електричної енергії» просимо надати НКРЕКП актуальну інформацію щодо
володіння заступником Міністра енергетики України Сафаровим Фарідом Каміл
огли цінними паперами та/або корпоративними правами у статутному капіталі
суб’єктів господарювання (у тому числі іноземних), які провадять діяльність з
виробництва (видобутку) та/або постачання електричної енергії (природного
газу), а також щодо його членства у наглядових радах таких суб’єктів
господарювання.
Голова НКРЕКП О. Бабій