1. НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО
З ПИТАНЬ ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЇ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАПОБІГАННЯ КОНФЛІКТУ ІНТЕРЕСІВ
бульв. Дружби народів, 28, м. Київ, 01103, тел. (044) 200-08-27,
тел. контакт-центру (044) 200-06-94, тел. повідомлень про корупцію (044) 200-06-91,
офіційний вебсайт: www.nazk.gov.ua, e-mail: info@nazk.gov.ua
На № _____________ від __________
Голові Наглядової ради
Акціонерного товариства
«Магістральні газопроводи
України»
Уберт Беттонвіль
Huberte073@gmail.com
Шановна пані Беттонвіль!
Національне агентство з питань запобігання (далі – Національне агентство)
корупції є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який
відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» (далі – Закон) забезпечує
формування та реалізує державну антикорупційну політику.
Відповідно п. 61 ч. 1 ст. 11 Закону Національне агентство здійснює моніторинг
та контроль за виконанням актів законодавства з питань запобігання та
врегулювання конфлікту інтересів.
У межах реалізації зазначених повноважень Національним агентством
встановлено, що АТ «Магістральні газопроводи України» (далі – АТ МГУ) вживає
заходи щодо заповнення вакантної посади генерального директора ТОВ «Оператор
газотранспортної системи України» (далі – ТОВ «Оператор ГТС України»).
Як одна з можливих кандидатур для зайняття зазначеної посади (в якості
виконувача обов’язків) розглядається заступник Міністра енергетики України
Колісник Микола Олександрович.
Серед зобов’язань, які Україна взяла на себе, ратифікувавши Конвенцію
Організації Об’єднаних Націй проти корупції, є запобігання виникненню конфлікту
інтересів шляхом установлення обмежень стосовно професійної діяльності
колишніх державних посадових осіб у приватному секторі після їхнього виходу у
відставку або на пенсію, якщо така діяльність або робота безпосередньо пов’язана з
Національне агентство з питань запобігання корупції
Підписувач Шульга Олександр Геннадійович
Сертифікат 58E2D9E7F900307B04000000278228006D659100
Дата підписання 14.08.2022 18:10:40
№30-12/17735-22 від 14.08.2022
2. 2
функціями, що такі державні посадові особи виконували в період їхнього
перебування на посаді або за виконанням яких вони здійснювали нагляд.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону особам, уповноваженим на виконання функцій
держави (до таких осіб належить і заступник міністра) забороняється протягом року
з дня припинення відповідної діяльності укладати трудові договори (контракти) з
юридичними особами приватного права, якщо вони протягом року до дня
припинення виконання функцій держави здійснювали повноваження з контролю,
нагляду або підготовки чи прийняття відповідних рішень щодо діяльності цих
юридичних осіб.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.07.2021
№ 833 «Деякі питання управління об’єктами державної власності» повноваження
з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі АТ «МГУ»
у розмірі 100 % передані Міністерству енергетики України (далі – Міненерго).
АТ «МГУ» є власником 100 % частки у статутному капіталі ТОВ «Оператор ГТС
України».
Здійснюючи управління корпоративними правами держави у статутному
капіталі АТ «МГУ» Міненерго приймає рішення щодо діяльності вказаного
товариства, які стосуються, у тому числі, реалізації АТ «МГУ» повноважень
загальних зборів учасників ТОВ «Оператор ГТС України», а отже стосуються
безпосередньо діяльності останнього.
У разі, якщо Колісник М.О. брав участь у підготовці чи прийнятті рішень
Міненерго щодо діяльності ТОВ «Оператор ГТС України», укладення товариством
трудового договору (контракту) з Колісником М.О. призведе до порушення ним
вимог Конвенції ООН проти корупції та п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону, а трудовий договір
(контракт) підлягатиме припиненню як незаконний.
Враховуючи викладене, пропонуємо перед прийняттям Наглядовою радою
АТ «МГУ» рішення стосовно Колісника М.О. з’ясувати, чи не призведе його
призначення на вказану вище посаду до порушення визначеного Законом
обмеження після припинення діяльності, пов’язаної з виконанням функцій
держави.
Національне агентство своєю чергою висловлює готовність сприяти
Наглядовій раді АТ «МГУ» у вивченні зазначеного питання.
З повагою
Керівник Департаменту
запобігання конфлікту інтересів Олександр ШУЛЬГА