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中華民國 107 年 6 月 26 日
簡報大綱
壹、修正 由緣
貳、修正 容與亮內
點
參、爭議及 明說
肆、結語2
3
4
 空 法主要規範 容定於污 內 91 年,社經環境
已變遷,民 環保意識提升,空氣 染議題眾 污
受社會關注
 回應各界訴求,使民 有感眾
5
 現行條文 86 條,修正後共 100 條。
固定 染源污
管制
司改國是會議建
議及資訊公開
空氣品質維護
管理
移動 染源污
管制
●10 年以上交通工具
得加嚴排放標準、增
加交通工具以外移動
染源之管制、禁止污
安裝減效裝置
(36)
● 加空氣品質維護增
區移動 染源管制污
(40)
● 不得拆除或改裝非
經中央主管機關認證
之空 防制設備污 (37)
● 修正汽車未定期檢
驗註銷牌照。 (80)
6
空 法污空 法污
修法亮點修法亮點
StaffStaff
工廠源頭管工廠源頭管
末雙重管制末雙重管制
訂好社區增訂好社區增
條款,管制條款,管制
移動源移動源
追不法利得追不法利得
訂吹哨條款訂吹哨條款
訂好鄰居增訂好鄰居增
條款條款
加重罰則加重罰則
資訊公開資訊公開
會商鄰近縣市訂定防制計畫
甲縣市環保局
(訂定防制計畫) 乙縣市環保局
(訂定防制計畫)
訂定、公開及
執行應變計畫
26
你好 !
鄰居
工廠
空氣污染
防制計畫
維護居民
健康
 增訂管制燃料成分限值
 含 VOC 產品成分標準管
制
源頭管制源頭管制 製程管理製程管理
污染源
( 鍋爐、焚化
爐等 )
 以健康風險評估為依據
排放標準 訂有害項增
目
燃料及輔助燃料
管末管理管末管理
 訂定一致性審查
原則及削減原則
消費性產品
 不符管制限值
者
 不得使用或銷
售
 地方政府執行既存污
染源指定削減
 限期改善而未改善
,按次處罰
1
 健康風險專責人員
 最低排放率控制技術
劃設
維護區
淘汰
老舊車
輛
擴大
管制對象
納管交通工具以外之移動污染源
(施工機具、船舶、作業機械等
)
移動污染
源管制
• 鼓勵老舊車輛淘汰
• 加嚴使用中排放標
準
未定檢
最重註銷
牌照
逾檢驗期限 6 個月仍
未檢驗或檢驗不合格
,經加重處罰後,仍
未完成檢驗,再經通
知改善仍未改善者,
得註銷牌照
14
特定區域:
限制或禁止車輛
、船舶等使用
或運行 況狀
( 好社區條款 )
申報不實
3 年以下有期徒刑、拘役
或科或併科 20 萬 ~100 萬元
罰金
申報不實
3 年以下有期徒刑、拘役
或科或併科 20 萬 ~100 萬元
罰金
現行 修正
§47
未立即採取應變措施、不遵行命
令或停工處分
致死:無期徒刑或 7 年以上,
得併科 500 萬元以下罰金
致重傷: 3 年以上 10 年以下
徒刑,得併科 300 萬元以下罰
金
致疾病: 5 年以下有期徒刑,
得併科 200 萬元以下罰金
未立即採取應變措施、不遵行命
令或停工處分
致死:無期徒刑或 7 年以上,
得併科 500 萬元以下罰金
致重傷: 3 年以上 10 年以下
徒刑,得併科 300 萬元以下罰
金
致疾病: 5 年以下有期徒刑,
得併科 200 萬元以下罰金
 致死:無期徒刑或 7 年以上
,得併科 3,000 萬元以下
罰金
 致重傷: 3 年以上 10 年以
下,得併科 2,500 萬元以
下罰金
 致疾病: 6 月以上 5 年以
下,得併科 2,000 萬元以
下罰金
 致死:無期徒刑或 7 年以上
,得併科 3,000 萬元以下
罰金
 致重傷: 3 年以上 10 年以
下,得併科 2,500 萬元以
下罰金
 致疾病: 6 月以上 5 年以
下,得併科 2,000 萬元以
下罰金
§ 51
申報或申請不實
 3 年以下有期徒刑
或科或併科 20 萬 ~500 萬
元罰金
申報或申請不實
 3 年以下有期徒刑
或科或併科 20 萬 ~500 萬
元罰金
提高刑度及罰金
§ 46
§54
11
提高罰鍰
§59~61
違反空品惡化期間緊急應變
辦法、於一級防制區新增污
染源、未依規定削減 染物污
排放量 .. 等
違反空品惡化期間緊急應變
辦法、於一級防制區新增污
染源、未依規定削減 染物污
排放量 .. 等
2 萬元 20 萬
元
10 萬元 100 萬
元
100 萬
元
2,000 萬
元
工廠
非工廠 提高上限
提高上限
§58 未於特殊性工業區設置監測
設施、違反設置標準
未於特殊性工業區設置監測
設施、違反設置標準
50 萬元 500 萬
元
2,000 萬
元
開發單位 提高上限
§62 、
63
超標、未依規定定檢、申報
、監測、收集處理監測設施
、未依許可操作、未取得許
正證而操作、未提報應變計
…畫 等
超標、未依規定定檢、申報
、監測、收集處理監測設施
、未依許可操作、未取得許
正證而操作、未提報應變計
…畫 等
§64 、
65
燃料成分不符規定、違反
生煤許可辦法規定、排放
大量空氣污染物未採行緊
…急應變措施 等
燃料成分不符規定、違反
生煤許可辦法規定、排放
大量空氣污染物未採行緊
…急應變措施 等
12
 行為人違反本法義
務行為而獲利
 為他人利益而實施
行為,使他人違反
本法義務而獲利
 行為人違反本法義
務他人因而獲利
10~100 萬
元 100~2,000 萬
元
數億
元
罰鍰
罰鍰
不法利得
罰
鍰
22
追繳不法利
得
環保局
司法機關
訂吹哨子機制增
鼓勵員工 發不揭
法
點證人減刑污
給予法律扶助
授權地方政府
訂定獎金比例
提供檢舉獎金
鼓勵民 檢舉眾
26
 空品監測資料
 許可申請資料
 稽查處分
 復工試車
 空污費支用情形
 公 布 於 網 頁
, 以 利 民 眾
參與監督
29
 連 續 監 測 資
料
 申 報 資 料 、
技 師 簽 證 、
專 責 人 員 證
號
 目 的 事 業 主
管 機 關 輔 導
成果
 情 節 重 大 資
料
16
1
染抵換污
2
會商會同
3
中央地方
權限
4
刑法競合
 車輛的排氣管比煙 低很多,廢氣易被人體吸囪
入,應加強管制
 以較低比例抵換, 次抵減,總量都會減少。每
 空氣 染問題,非單一機關可以獨立面對污
 部會共同合作,承擔責任,提高空 防制至行污
政院層級
 燃料用量屬能源政策,不宜於本法規範
 地方可透過第 6 條指定削減 染物、第污 7 條訂
定空氣 染防制計畫、第污 20 條加嚴排放標準
,或加強稽 ,都可達同樣效果查
 刑法第 190 之 1 條較早通過,空 法配合修正污
 空 法屬特別法,法條適用優先於刑法,罰則污
更重 ( 有罰金下限 )
 感謝立法院與各界在修法過程提供之寶貴建
言,未來在子法修正時,亦會納入參考。
 徒法不足以自行,本署將督促地方主管機關
落實執行。
 空氣品質改善,人人有責,請大家依本法規
定 理各項 染防制事宜。辦 污
18
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