廢棄工廠十年調查有成

1. 民國105年8月8日
廢棄工廠十年調查有成

2. 1
簡報大綱
廢棄工廠計畫緣起壹
執行策略貳
未來展望肆
歷年重要執行成果參

3. 2
緣起
 我國早年陸續爆發工廠土壤及地下水污染事件，關廠工廠因廢棄物無
妥善處理、廠房無人管理或土地釋出開發等，更容易造成污染的擴散。
 環保署於民國93年即開始辦理全國廢棄工廠調查，建置環境風險篩檢
機制及管理系統平台，並配合土污法第8、9條規定，建立預防措施，
以雙向並行的管理方式，完備全國工業場址的污染管理。

4. 3
廢棄工廠調查挑戰(1/2)
行政資源有限
資源限制
單場調查需花費數十萬，全面調查需花數百億
廢棄工廠
人力限制
行政及專業人力無法負荷12萬家工廠之工作量
時間限制
全國廢棄工廠分佈範圍廣泛

5. 4
廢棄工廠調查挑戰(2/2)
工廠狀況不明調查技術層次較高
廢棄工廠
變更為道路現況為空廠房
現況為空地
變更為新廠房
變更為住宅
變更為停車場

6. 5
廢棄工廠計畫緣起壹
執行策略貳
未來展望肆
歷年重要執行成果參

7. 6
執行策略
120,000家
工廠名單
42,000家
高污染潛勢
工廠
3,500家
需再評估
工廠
完成
廢棄工廠
管制
工廠調查及
區域管制
2,200家
環境場址
評估
系統化
業別篩選
工廠全面
盤查
環境風險
篩檢 工廠污染
查證
研擬工廠篩選機制
完成高污染潛勢工廠篩選 建立土地品質管理系統
開發手持盤查輔助系統
完成工廠盤查
建置簡易風險原則
建置風險等級燈號
建立污染潛勢地圖
完成工廠環境場址評估
提供後續調查策略

8. 7
廢棄工廠計畫緣起壹
執行策略貳
未來展望肆
歷年重要執行成果參

9. 8
完成全國4.2萬家廢棄工廠全面盤查
原工廠轉廠工廠閒置
拆除為空地
改建大樓
改建公設
涵蓋面積達4,000萬平方公尺；藉由實地初勘，掌握原工廠地址與區位、設
施及運作情形、土地使用現況、周遭環境敏感受體等，並將現況有效分類，
作為後續管理之依據
廢棄工廠
改建馬路

10. 9
執行廢棄工廠污染評估及調查
發現污染
58 %
未發現污染
42 %
列管場址
30 %
解列場址
70 %
完成2,200家高污染潛勢廢棄工廠環境場址評估，175家土壤及地下水污染
調查，102家發現污染，發現率達58%；在環保局的積極督導下，有71處完
成污染改善解除列管，改善率達70 %

11. 10
污染調查結果統計分析
項目
土壤污染
(家)
地下水污染
(家)
重金屬 90 5
總石油碳氫化合物 26 0
揮發性有機物 2 9
多氯聯苯 8 0
戴奧辛 1 0
農藥 1 0
總酚 - 1
102家污染工廠中，有88家為土壤污染、6家為地下水污染、8家為土壤及地
下水污染。土壤污染以重金屬為主，其次為總石油碳氫化合物；地下水污染
以揮發性有機物為主，其次為重金屬
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
重
金
屬
揮
發
性
有
機
物
總
石
油
碳
氫
化
合
物
多
氯
聯
苯
戴
奧
辛
農
藥
總
酚
場次
土壤污染物出現場次
地下水污染物出現場次

12. 11
建立環境風險篩檢機制
污染潛勢
（Source）
環境傳輸
（Pathway）
受體風險
（Receptor）
廢棄工廠簡易風險篩檢
（Simple Risk Assessment, SRA）
紅燈
橘燈
黃燈
綠燈
高風險等級
60~100分
中高風險等級
50~60分
中風險等級
40~50分
低風險等級
0~40分
連結「污染潛勢」、「環境傳輸」、「承載受體」三大因子，進行工廠環境
風險潛勢評分並轉換成燈號

13. 12
建置全國廢棄工廠土地品質管理系統
納入全國廢棄工廠基線資料庫、環境背景資料庫，及各階段盤查、評估及調
查成果，並整合成廢棄工廠作業調查、潛勢地圖管理及土地履歷查詢平台

14. 13
工廠名稱
營運期間
地址座標
廢棄工廠土地履歷平台
2010
1980
1990
2000
範圍面積
登記業別
地籍地號
等級燈號
盤查記錄
場址評估
調查紀錄
土地履歷
土地基本資料
地 址 宜蘭縣冬山鄉永美村永興路一段O巷O號
門牌座標 X:328413.0,Y:2727959.0（TWD97）
登記地號 宜蘭縣冬山鄉義成七段O-O地號
占地面積 1,200平方公尺
使用分區 特定農業區
使用地類別 丁種建築用地
歷年工廠資料
營運期間 工廠名稱
80～88年 OO電子股份有限公司羅東廠
88～91年 OO刻股份有限公司
91～93年 OO精密光學股份有限公司
93~迄今 閒置
盤查、評估及調查記錄
盤查資料
環境場址
評估
調查記錄 查證紀錄
備 註 調查無發現污染
土地履歷
土地基本資料
地 址 宜蘭縣冬山鄉永美村永興路一段O巷O號
門牌座標 X:328413.0,Y:2727959.0（TWD97）
登記地號 宜蘭縣冬山鄉義成七段O-O地號
占地面積 1,200平方公尺
使用分區 特定農業區
使用地類別 丁種建築用地
歷年工廠資料
營運期間 工廠名稱
80～88年 OO電子股份有限公司羅東廠
88～91年 OO刻股份有限公司
91～93年 OO精密光學股份有限公司
93~迄今 閒置
盤查、評估及調查記錄
盤查資料
環境場址
評估
調查記錄 查證紀錄
備 註 調查無發現污染
土地履歷
土地基本資料
地 址 宜蘭縣冬山鄉永美村永興路一段O巷O號
門牌座標 X:328413.0,Y:2727959.0（TWD97）
登記地號 宜蘭縣冬山鄉義成七段O-O地號
占地面積 1,200平方公尺
使用分區 特定農業區
使用地類別 丁種建築用地
歷年工廠資料
營運期間 工廠名稱
80～88年 OO電子股份有限公司羅東廠
88～91年 OO刻股份有限公司
91～93年 OO精密光學股份有限公司
93~迄今 閒置
盤查、評估及調查記錄
盤查資料
環境場址
評估
調查記錄 查證紀錄
備 註 調查無發現污染
土地履歷
土地基本資料
地 址 宜蘭縣冬山鄉永美村永興路一段O巷O號
門牌座標 X:328413.0,Y:2727959.0（TWD97）
登記地號 宜蘭縣冬山鄉義成七段O-O地號
占地面積 1,200平方公尺
使用分區 特定農業區
使用地類別 丁種建築用地
歷年工廠資料
營運期間 工廠名稱
80～88年 OO電子股份有限公司羅東廠
88～91年 OO刻股份有限公司
91～93年 OO精密光學股份有限公司
93~迄今 閒置
盤查、評估及調查記錄
盤查資料
環境場址
評估
調查記錄 查證紀錄
備 註 調查無發現污染
土地履歷
土地基本資料
地 址 宜蘭縣冬山鄉永美村永興路一段O巷O號
門牌座標 X:328413.0,Y:2727959.0（TWD97）
登記地號 宜蘭縣冬山鄉義成七段O-O地號
占地面積 1,200平方公尺
使用分區 特定農業區
使用地類別 丁種建築用地
歷年工廠資料
營運期間 工廠名稱
80～88年 OO電子股份有限公司羅東廠
88～91年 OO刻股份有限公司
91～93年 OO精密光學股份有限公司
93~迄今 閒置
盤查、評估及調查記錄
盤查資料
環境場址
評估
調查記錄 查證紀錄
備 註 調查無發現污染
透過管理平台空間環域分析功能
串連土地使用歷程及紀錄
空間 時間
列管紀錄

15. 14
開發現場作業輔助設備及系統
作業前置支援
 利用GIS規劃最佳分組調查路線
 透過雲端基線資料進行案件環境判釋
 調查所需資料即時下載
 行動裝置紀錄調查現況
 建置完整調查歷程
資料即時傳遞整合
現場支援
 雲端服務資訊即時判讀
 進度與回報狀況即時掌握
4G
Wi-Fi
即時將現場作業成果立即上傳系統

16. 15
工業場址生命週期之管理策略
• 污染責任釐清
• 源頭污染管理
• 單位分工負責
土地移轉
設立登記歇業關廠
營運運作
工廠自主調查－事業單位
廢棄工廠調查－環保機關
地主自主調查－土地讓與人
工廠自主調查－事業單位
工業區之管理－主管機關
工廠污染調查－環保機關
污染預防管理－事業單位

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廢棄工廠計畫緣起壹
執行策略貳
未來展望肆
歷年重要執行成果參

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未來展望
 廢棄工廠調查計畫已達階段性任務，將以歷年執行成果為基礎，
擴大至全國工業場址管理、強化業者自主管理、推動環境責任
保險。
 土污法第8、9條列管事業自主調查管理已有明顯成效，未來將
以環境區域進行預防性監督及管理，提昇調查資源運用效率，
落實污染源防制，達到土地永續經營目標。

19. 感謝聆聽，敬請指教～