Cet article a trois objectifs : 1) démontrer qu'il y a un changement drastique du climat de la Terre grâce au réchauffement climatique, qui contribue à la survenue d'inondations dans les villes aux effets de plus en plus catastrophiques ; 2) proposer des mesures pour lutter contre le changement climatique mondial ; et 3) proposer des mesures pour préparer les villes à faire face à des événements météorologiques extrêmes. Récemment, des inondations se sont produites qui exposent la vulnérabilité des villes d'Europe et de Chine aux conditions météorologiques les plus extrêmes. Après les inondations qui ont fait des morts en Allemagne, en Belgique et en Chine, le message a été renforcé que des changements importants sont nécessaires pour préparer les villes à faire face à des événements similaires à l'avenir. Les gouvernements doivent admettre que les infrastructures qu'ils ont construites dans le passé pour les villes, même à une époque plus récente, sont vulnérables à ces phénomènes météorologiques extrêmes. Pour faire face aux inondations qui deviendront de plus en plus fréquentes, les gouvernements doivent agir simultanément dans trois directions : la première est de lutter contre le changement climatique mondial ; le second est de préparer les villes à faire face à des événements météorologiques extrêmes et le troisième est de mettre en œuvre une société durable aux niveaux national et mondial.

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INONDATIONS DES VILLES ET CHANGEMENT CLIMATIQUE MONDIAL
Fernando Alcoforado*
Cet article a trois objectifs : 1) démontrer qu'il y a un changement drastique du climat de
la Terre grâce au réchauffement climatique, qui contribue à la survenue d'inondations
dans les villes aux effets de plus en plus catastrophiques ; 2) proposer des mesures pour
lutter contre le changement climatique mondial ; et 3) proposer des mesures pour préparer
les villes à faire face à des événements météorologiques extrêmes. Récemment, des
inondations se sont produites qui exposent la vulnérabilité des villes d'Europe et de Chine
aux conditions météorologiques les plus extrêmes. Après les inondations qui ont fait des
morts en Allemagne, en Belgique et en Chine, le message a été renforcé que des
changements importants sont nécessaires pour préparer les villes à faire face à des
événements similaires à l'avenir. Les gouvernements doivent admettre que les
infrastructures qu'ils ont construites dans le passé pour les villes, même à une époque plus
récente, sont vulnérables à ces phénomènes météorologiques extrêmes. Pour faire face
aux inondations qui deviendront de plus en plus fréquentes, les gouvernements doivent
agir simultanément dans trois directions : la première est de lutter contre le changement
climatique mondial ; le second est de préparer les villes à faire face à des événements
météorologiques extrêmes et le troisième est de mettre en œuvre une société durable aux
niveaux national et mondial.
En raison du réchauffement climatique, l'atmosphère retient plus d'humidité, ce qui
signifie que lorsque les nuages de pluie deviennent denses, plus d'eau est libérée. D'ici la
fin du 21e siècle, les tempêtes de grande ampleur seront plus fréquentes, selon une étude
publiée récemment par la revue Geophysical Research Letters, utilisant des simulations
informatiques. Les inondations qui ont dévasté certaines villes de l'ouest et du sud de
l'Allemagne, du Henan en Chine et de Londres en Angleterre démontrent la vulnérabilité
des zones très peuplées aux inondations catastrophiques. Les inondations catastrophiques
qui ont récemment balayé l'Europe et la Chine sont un avertissement que des barrages,
des digues et des systèmes de drainage plus solides sont aussi urgents que les mesures de
prévention du changement climatique à long terme, car des événements météorologiques
autrefois rares sont de plus en plus fréquents. Des réductions drastiques des émissions de
gaz à effet de serre sont certainement nécessaires pour lutter contre le changement
climatique qui ne refroidira pas la planète à court et moyen terme. Alors que le climat de
la Terre ne se stabilise pas, chaque pays devra préparer ses villes à faire face à des
événements météorologiques extrêmes.
Une analyse globale exhaustive des précipitations et des rivières dans le monde par
l'Université de Nouvelle-Galles du Sud montre des signes d'un changement radical dans
les modèles d'écoulement des rivières, avec des inondations plus intenses dans les villes,
accompagnées d'une campagne plus sèche. Alors qu'il y aura des sols plus secs et un débit
d'eau réduit dans les zones rurales, des pluies plus intenses se produiront en même temps
dans les centres urbains, surchargeant les infrastructures, provoquant des inondations et
des débordements d'eaux pluviales. C'est la conclusion d'une étude exhaustive des
systèmes pluviométriques, basée sur les données recueillies auprès de plus de 43 000
stations pluviométriques et 5 300 sites de surveillance des rivières dans 160 pays. L'étude,
menée par des ingénieurs de l'Université de Nouvelle-Galles du Sud à Sydney et publiée

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dans le dernier numéro de Scientific Reports, a exploré comment la hausse des
températures locales contribue au changement climatique et peut affecter le débit des
rivières. Les dommages mondiaux causés par les inondations ont coûté plus de 50
milliards de dollars en 2013. Ce chiffre devrait plus que doubler au cours des 20
prochaines années, à mesure que les tempêtes et les pluies extrêmes s'intensifient et qu'un
nombre croissant de personnes se déplacent vers les centres urbains. Pendant ce temps, la
population mondiale au cours des 20 prochaines années devrait encore augmenter de 23
%, passant de 7,3 milliards aujourd'hui à 9 milliards, ce qui nécessitera une plus grande
productivité et donc une plus grande sécurité de l'eau.La figure 1 montre les régions de la
planète qui seront affectées par les inondations dues au réchauffement climatique
(University of New South Wales, 2017)
Figure 1- Inondations et tempêtes extrêmes avec augmentation des températures
Dans la figure 1, (a) représente le dimensionnement des précipitations, (b) signifie
l'échelle de débit de crue, (c) montre la densité de probabilité des coefficients d'échelle
pour le nord-est de l'Amérique, (d) montre la densité de probabilité de l'échelle
coefficients pour l'Allemagne et (e) désigne la densité de probabilité des coefficients
d'échelle pour l'Australie du Sud-Est.
Il est important de noter que les catastrophes liées à l'eau représentent 90 % de toutes les
catastrophes en nombre de personnes touchées dans le monde. Les coûts sociaux et
économiques ont augmenté au cours des dernières décennies et, selon les intervenants du

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Panel de haut niveau sur l'eau et les catastrophes naturelles au 8e Forum mondial de l'eau,
la tendance continuera à augmenter si aucune mesure n'est prise pour résoudre le
problème. En 2017, les catastrophes naturelles liées à l'eau ont causé des pertes mondiales
de 306 milliards de dollars. Entre 1980 et 2016, 90 % des catastrophes sont liées au climat.
En 2016, sur les pertes mondiales, 31 % étaient dues à des tempêtes, 32 % attribuées à
des inondations et 10 % à des températures extrêmes (Russi, 2018).
Les inondations sont responsables de la mort de près de deux fois plus de personnes que
les tornades et les ouragans réunis. Certaines méthodes de contrôle des crues sont
pratiquées depuis l'antiquité. Ces méthodes comprennent la plantation de végétation pour
retenir l'excès d'eau sur les pentes afin de réduire le débit d'eau et la construction
d'alluvions (canaux artificiels pour détourner l'eau des inondations), la construction de
digues, de barrages, de réservoirs pour stocker l'eau supplémentaire pendant les périodes
d'inondation. Dans de nombreux pays, les rivières sujettes à des crues sont souvent gérées
avec soin. Des défenses telles que des digues, des réservoirs et des barrages sont utilisées
pour empêcher les rivières de déborder. Un barrage est l'une des méthodes de protection
contre les inondations qui réduit vos risques par rapport à d'autres méthodes, car il peut
aider à prévenir les dommages. Cependant, il est préférable de combiner les digues avec
d'autres méthodes de contrôle des crues pour réduire le risque d'effondrement d'une digue.
Lorsque ces défenses échouent, des mesures d'urgence telles que des sacs de sable ou des
tubes gonflables portables sont utilisées. Les inondations côtières ont été contrôlées en
Europe et en Amérique du Nord avec des défenses telles que des murs océaniques ou des
îles-barrières qui sont de longues étendues de sable généralement parallèles à la côte.
Pour faire face aux événements climatiques extrêmes dans les villes, il est donc nécessaire
de procéder à une lutte contre les inondations. Le contrôle des crues désigne toutes les
méthodes utilisées pour réduire ou prévenir les effets nocifs de l'action de l'eau. Certaines
des techniques courantes utilisées pour le contrôle des inondations sont l'installation de
bermes rocheuses pour aider à la stabilité des pentes pour sécuriser les blocs, les
enrochements rocheux ou les enrochements, les sacs de sable, l'entretien des pentes
normales avec de la végétation ou l'application de ciment dans les sols avec des pentes
plus raides et la construction ou élargissement du drainage. D'autres méthodes incluent
des digues, des barrages, des bassins de rétention. Après la catastrophe de 2005 de
l'ouragan Katrina aux États-Unis, certaines régions préfèrent ne pas avoir de digues pour
lutter contre les inondations. Les communautés ont choisi d'améliorer les ouvrages de
drainage avec des bassins de rétention. Les glissements de terrain constituent un impact
majeur résultant des crues éclair. Un glissement de terrain est un phénomène géologique
et climatologique qui comprend un large éventail de mouvements de terrain, tels que des
chutes de pierres, des glissements de terrain profonds et des coulées de débris. Les
glissements de terrain ne sont en fait qu'une catégorie de mouvements dits de masse, qui
impliquent le détachement et le transport de pente de sol ou de matériau rocheux. Afin
d'éviter que le sol ne glisse, une des mesures est de drainer l'eau qui dévale les pentes des
montagnes et de ralentir ou de s'infiltrer dans le sol à l'aide de végétation. Une autre
mesure plus sûre consiste à aménager des terrasses sous forme de marches pour protéger
le sol de l'action des eaux de pluie. Enfin, on peut utiliser des rideaux à treillis, qui sont
des murs robustes constitués majoritairement de béton et qui, en parallèle, nécessitent des
interventions dans le sol pour supporter les travaux.

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Les travaux d'ingénierie qui peuvent prévenir et atténuer les effets des inondations dans
les villes sont les suivants : 1) Construction de grandes piscines qui sont de grands
réservoirs d'eau souterrains pour stocker l'eau ; 2) Placement obligatoire de sols drainants
perméables dans les immenses parkings des centres commerciaux, supermarchés et
cinémas, pour permettre l'infiltration de l'eau dans une partie du sol, avec la même action
pour les monuments et les espaces autour des bâtiments ; 3) L'utilisation de drains et de
caniveaux autour de toutes les maisons pour détourner les eaux de pluie vers un réservoir
ou une aire d'élimination ; 4) Entretien, dans la mesure du possible, de certains espaces
verts afin que l'eau soit absorbée par le sol ; 5) Rectification des rivières et ruisseaux,
construction de barrages et de canaux dans les grands fleuves qui prolongent leurs bassins
de retenue ; 6) Surveillance météorologique du climat de la ville pour identifier
l'occurrence d'événements extrêmes ; et, 7) La mise en œuvre d'un système de protection
civile qui devrait au moins être capable d'alerter les gens et d'avoir un plan pour les retirer
des maisons à temps avec certains biens et les accueillir.
Prendre soin d'éviter les inondations dans les zones urbaines, c'est : 1) garder les rues et
les trottoirs toujours propres ; 2) nettoyer et déboucher les égouts pluviaux et le drainage
; 3) garder les canaux de pluie libres de branches et de feuilles d'arbres pour éviter le
colmatage et, par conséquent, le retour de l'eau ; 4) placer des sacs à ordures sur les
trottoirs seulement à proximité de l'arrivée du camion de ramassage des ordures, évitant
qu'ils ne soient tirés dans le trou d'homme lorsqu'il pleut; 5) disposer d'une pompe de
vidange si les inondations ne peuvent être évitées ; et 6) en utilisant la technologie anti-
inondation néerlandaise et britannique comme maison amphibie flottante qui lui permet
de flotter de la même manière qu'un bateau.
Les experts en hydrologie recommandent que, pour éviter les inondations dans les zones
urbaines, les mesures suivantes soient prises: 1) Lutte contre l'érosion en minimisant la
sédimentation du drainage naturel et bâti grâce à un contrôle strict et étendu de l'érosion
des sols et de l'élimination irrégulière des déchets urbains et des débris de construction,
ainsi que l'expansion des canaux fluviaux; 2) La lutte contre l'imperméabilisation des sols
avec la création de réservoirs domestiques et commerciaux, ainsi que l'extension des
espaces verts; 3) Interdiction de circuler sur les avenues à forte circulation automobile
lorsque les rivières avoisinantes débordent; 4) Implantation d'avenues couvertes de
végétation qui, en cas de débordement de rivières ou de ruisseaux, l'eau serait absorbée
par le sol non pavé; 5) Construction de grandes piscines pour recevoir l'eau de pluie et de
mini piscines dans les maisons et les bâtiments; 6) Investissement dans les petits et les
grands cours d'eau du centre urbain pour recevoir plus d'eau et agir comme barrières de
confinement; 7) Examen des zones occupées avec une planification continue de
l'utilisation des terres; et 8) Action et planification avec l'élaboration d'un plan pour faire
face à l'occurrence des inondations, ainsi que des variations climatiques extrêmes, et la
construction de réservoirs capables de stocker des milliards de mètres cubes d'eau utilisée
à des fins non potables.
Les mesures correctives et préventives visant à minimiser les dommages causés par les
inondations sont classées, selon leur nature, en mesures structurelles et non structurelles.
Les mesures structurelles correspondent à des travaux pouvant être mis en œuvre visant
la correction et/ou la prévention des problèmes liés aux inondations. Les mesures non
structurelles sont celles qui visent à prévenir et/ou réduire les dommages et les

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conséquences des inondations, non pas par des travaux, mais par l'introduction de règles,
de règlements et de programmes qui visent, par exemple, à discipliner l'utilisation et
l'occupation des terres, mise en place de systèmes d'alerte et sensibilisation des
populations.
Les mesures structurelles comprennent les travaux d'ingénierie, qui peuvent être qualifiés
de mesures intensives et extensives. Les mesures intensives, selon leur finalité, peuvent
être de quatre types :
Accélération de l'écoulement : canalisations et ouvrages annexes ;
• Retard d'écoulement : réservoirs (rétention/bassins de rétention), restauration de
caniveaux naturels ;
• Dérivation de flux : tunnels de dérivation et canaux de dérivation ;
• Actions individuelles pour rendre les bâtiments inondables.
D'autre part, les mesures extensives correspondent au stockage des eaux de petite crue
dans le bassin, à la restauration du couvert végétal et au contrôle de l'érosion des sols le
long du bassin versant.
Des mesures structurelles peuvent créer un sentiment de fausse sécurité et même induire
une expansion de l'occupation dans les zones inondables. Les actions non structurelles
peuvent être efficaces à moindre coût et à plus long terme, tout en cherchant à discipliner
l'occupation du territoire, le comportement des personnes et les activités économiques.
Les mesures non structurelles peuvent être regroupées comme suit :
• Actions de régulation de l'utilisation et de l'occupation des sols ;
• L'éducation environnementale centrée sur le contrôle de la pollution diffuse, de l'érosion
et des déchets ;
• Assurance contre les inondations ;
• Systèmes d'alerte et de prévision des crues.
En délimitant les zones sujettes aux inondations en fonction du risque, il est possible
d'établir un zonage et les réglementations respectives pour la construction, ou pour
d'éventuels travaux de protection individuelle (tels que l'installation de vannes, de portes
étanches et autres) à inclure dans l'existant immeubles. De même, certaines zones peuvent
être expropriées pour être utilisées comme places, parcs, parkings et autres usages.
Les scientifiques importantes que l'augmentation de la température de la planète
surviendra de l'effet de serre, qui est responsable des effets sévères du changement
climatique, entraînant des pluies inclémentes et des inondations conséquentes. L'Accord
de Paris sur le climat souligne que des mesures drastiques seront nécessaires pour réduire
les gaz à effet de serre et empêcher un réchauffement de plus de 2 degrés Celsius (°C)
d'ici la fin du 21e siècle. Une étude soutenue par la FAPESP a estimé que le niveau de la
mer dans la ville de Santos pourrait monter entre 18 et 30 centimètres d'ici 2050 et entre
36 centimètres et 1 mètre en 2100. Sans mesures d'atténuation et d'adaptation, les
dommages économiques pourraient atteindre 2 milliards de Reais (Fapesp Agence, 2016).

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C'est pour toutes ces raisons qu'il est impératif de construire une nouvelle société
économiquement, socialement et écologiquement durable. Pour parvenir à un
développement durable, le monde doit relever le défi de ne pas permettre que
l'augmentation de la température moyenne mondiale soit supérieure à deux degrés Celsius
au 21e siècle, ce qui rend impératif de réduire les concentrations de dioxyde de carbone
(et équivalents) à 450 ppm (parties par million). De plus, il est nécessaire de réduire la
quantité de protoxyde d'azote (un gaz qui atteint la couche d'ozone et augmenter le
réchauffement climatique) rejetée dans l'atmosphère, qui pourrait plus que doubler d'ici
le milieu du 21e siècle . Pour ce faire, les émissions mondiales seront réduites en dessous
des niveaux de 1990. Réduire les émissions aux niveaux de 1990 est un défi de taille.
Pour construire une société mondiale durable, il est important d'avoir un gouvernement
mondial pour coordonner les stratégies avec les gouvernements nationaux pour lutter
contre la dégradation de l'environnement et le changement climatique. Pour ces raisons,
pour éviter de futures inondations catastrophiques dans les villes, il est nécessaire de leur
fournir les conditions pour y faire face et préparer la planète Terre à lutter contre le
changement climatique mondial.
LES RÉFÉRENCES
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Brazil. Published on 7/30/2018 on the website
<https://www.academia.edu/36300363/THE_ENGINEERING_DEFICIT_IN_THE_SO
LUTION_OF_THE_FLOODS_PROBLEM_IN_BRAZIL>.
Alcoforado, Fernando. How to prepare cities against extreme climate events. Published
on 02/10/2019 on the website
<https://www.academia.edu/38323807/HOW_TO_PREPARE_CITIES_AGAINST_EX
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Alcoforado, Fernando. Flood control and its management. Publié le 30/11/2018 dans le
Journal of Atmospheric & Earth Sciences
<http://www.heraldopenaccess.us//fulltext/Atmospheric-&-Earth-Sciences/Flood-
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Alcoforado, Fernando. Catastrophic climate change requires new society model. Publié
le 5/5/2020 dans le Journal of Environmental Science Current Research
<https://www.heraldopenaccess.us/openaccess/catastrophic-climate-change-requires-
new-society-model>.
Russi, A. Catástrofes relacionadas à água causaram perdas mundiais de US$ 306 bi em
2017 (Les catastrophes liées à l'eau ont causé des pertes mondiales de 306 milliards de
dollars en 2017). Publié sur le site Web
<https://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/forummundialdaagua/2018/03/20/in
terna_forum_mundial_agua,667251/catastrofes-relacionados-a-agua-causaram-perdas-
de-us-306-bilhoes.shtml>, 2018.
University of New South Wales. Mudanças Climáticas: Estudo estima a tendência de
inundações mais intensas nas cidades e secas nas áreas rurais (Changement climatique:
une étude estime la tendance à des inondations plus intenses dans les villes et à des
sécheresses dans les zones rurales). Publié sur le site Web

7. 7
<https://www.ecodebate.com.br/2017/08/17/mudancas-climaticas-estudo-estima-
tendencia-de-inundacoes-mais-intensas-nas-cidades-e-secas-nas-areas-rurais/>, 2017.
Agência Fapesp. Acordo de Paris é insuficiente para frear o aquecimento global,
diz relatório da ONU (L'Accord de Paris est insuffisant pour freiner le réchauffement
climatique, selon un rapport de l'ONU). Publié sur le site
<https://jornal.usp.br/ciencias/ciencias-ambientais/acordo-de-paris-e-insuficiente-para-
frear-o-aquecimento-global-diz-relatorio-da-onu/>, 2016.
* Fernando Alcoforado, 81, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA,
membre de l'Académie de l'Education de Bahia, ingénieur et docteur en planification territoriale et
développement régional pour l'Université de Barcelone, professeur universitaire et consultant dans les
domaines de la planification stratégique, planification d'entreprise, planification régionale et planification
énergétique, il est l'auteur de ouvrages Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC-
O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil
(Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de
doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização
e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século
XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions
of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller
Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária
(Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o
progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo,
São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV,
Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI
(Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o
Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017),
Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018), Como inventar
o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) et A humanidade ameaçada e as estratégias
para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021).