- I principali meriti di Berlusconi in politica - I governi Berlusconi in sintesi

1. I PRIMI VENTANNI
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SILVIO

2. I prin
cipali
merit
di Ber i
luscon
in pol
i
itica
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3. NELL’INTERESSE DEL PAESE
1 2
I cittadini
scelgono
il Premier
BB
erlusconi ha tolto alle segreterie dei partiti
e consegnato ai cittadini la possibilità
di scegliere premier, coalizione e programma di governo.
Bipolarismo,
democrazia
compiuta
stabilità
di governo
2
B
B
ipolarismo e alternanza di governo sono il frutto
dell’azione politica di Silvio Berlusconi.
Essa ha inoltre prodotto lo “sdoganamento”
della destra politica, che prima era fuori dal cosiddetto
“arco costituzionale”, la piena inclusione della Lega Nord,
un ricambio del personale politico grazie all’impegno
diretto di migliaia di cittadini, giovani, imprenditori,
professionisti, docenti, che prima non si erano
mai occupati della cosa pubblica.

4. NELL’INTERESSE DEL PAESE
3 4
Libertà
e sussidiarietà
per uno Stato
al servizio
dei cittadini
BB
erlusconi ha affermato il primato
della persona e della società sui partiti e sullo Stato,
che devono essere al servizio dei cittadini e non viceversa.
Il principio di sussidiarietà e la riduzione
del perimetro di azione dello Stato sono il cardine
di questa politica e di tutte le riforme intraprese:
ne sono esempi la riforma del fisco
2003-2005, (no tax area, due tagli delle tasse per un totale
di 11 miliardi, sistema delle deduzioni);
l’attenzione concreta al mondo del non profit
con iniziative come il 5x1.000 e la deduzione
dei contributi alle realtà del terzo settore;
le scelte di fronte ai temi eticamente sensibili,
fatte seguendo i valori non negoziabili
della vita umana.
Riforme
istituzionali
per poter
governare
davvero
BB
erlusconi ha sempre ribadito
l’assoluta necessità di una riforma delle istituzioni
che metta chi governa in condizione
di realizzare gli impegni con gli elettori.
La riforma costituzionale del 2005
(cancellata dal referendum del 2006) aveva reso
le istituzioni più moderne ed efficienti,
rafforzando i poteri del premier, eliminando
il bicameralismo perfetto, riducendo di 175 il numero
dei parlamentari, ristabilendo l’equilibrio
tra competenze nazionali e regionali.

5. NELL’INTERESSE DEL PAESE
5 6
Avvio delle
grandi
riforme
RR
iforma della scuola, dell’università,
del mercato del lavoro, della pubblica amministrazione,
del fisco, delle pensioni, della giustizia,
della Costituzione, federalismo, legge obiettivo
per le grandi opere, legge sull’immigrazione,
codice della strada, del turismo...
non c’è settore nel quale i governi Berlusconi
non abbiano avviato quelle riforme strutturali
che il nostro Paese attendeva da decenni
e il cui completamento è fondamentale
per il futuro del nostro Paese.
Miglioramento
della qualità
della vita
quotidiana
AA
bolizione della leva obbligatoria,
divieto di fumare nei locali pubblici,
abolizione dell’Ici, patente a punti,
digitalizzazione dei servizi della pubblica amministrazione
e la loro fruizione nelle tabaccherie,
in posta e nelle aziende.
Questi sono alcuni esempi dei provvedimenti
dei governi Berlusconi che
hanno realizzato miglioramenti “piccoli” ma concreti
della vita quotidiana dei cittadini.

6. NELL’INTERESSE DEL PAESE
7 8
Mai così
tanti successi
contro
la criminalità
II
nasprimento delle pene, impulso all’attività investigativa,
nuove leggi per aggredire i patrimoni mafiosi,
codice antimafia: questi strumenti hanno reso possibile
l’arresto di 32 dei più pericolosi latitanti e la sottrazione
alla mafia di beni per oltre 25 miliardi.
La lotta alla grande criminalità è sempre stata affiancata
da iniziative contro la “piccola” criminalità come
il poliziotto e carabiniere di quartiere,
l’operazione “strade sicure” con oltre 4.000 militari
a presidiare le periferie cittadine, l’aumento delle pene
contro gli stupri, l’introduzione del reato di stalking,
i nuovi poteri ai sindaci in materia di sicurezza.
Contro
l’uso politico
della
giustizia
BB
erlusconi ha provato e continua a provare
sulla sua pelle la necessità di realizzare
un corretto equilibrio tra politica e ordine giudiziario,
la cui parte politicizzata ha svolto una funzione
disgregante della coesione nazionale.
Questa anomalia giudiziaria non è nata
con la discesa in campo di Berlusconi
ma si è sviluppata ulteriormente
come reazione alle proposta di riforma.

7. NELL’INTERESSE DEL PAESE
9 1
0
Più forza
all’Italia
in Europa
e nel mondo
CC
on il suo stile personale ma incisivo, Berlusconi
ha promosso il legittimo interesse nazionale attraverso
una politica estera chiara e senza titubanze:
stretta e amichevole collaborazione con gli Stati Uniti;
fedeltà alla Nato e ampliamento dell’alleanza;
piena integrazione europea della Federazione Russa
e della Turchia; sostegno a Israele;
sviluppo euro mediterraneo; ruolo attivo dell’Italia
nelle missioni di pace e nella lotta contro il terrorismo
internazionale; nessuna subalternità rispetto ai partner europei;
sviluppo della “diplomazia commerciale”, con nuovi contratti
per oltre 30 miliardi per le imprese italiane.
Nuovo
modo di
comunicare
BB
erlusconi ha rivoluzionato la comunicazione politica
e le campagne elettorali, utilizzando creativamente
tutti gli strumenti di comunicazione per parlare direttamente
ai cittadini, usando un linguaggio chiaro,
semplice, diretto, concreto.
L’esatto opposto del linguaggio opaco
e autoreferenziale tipico della politica italiana
fino al 1994.

8. I gove
Berlu rni
s
in sin coni
tesi
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9. 2001
MENO TASSE
Raddoppio delle detrazioni per i figli.
Abolizione tassa di successione e donazione.
RIFORMA DEL DIRITTO SOCIETARIO
Regole più semplici per creare, gestire e far crescere
un’impresa, in linea con le direttive europee.
L’ultima riforma organica risaliva al 1942.
LEGGE OBIETTIVO PER LE GRANDI OPERE
Velocizza l’iter per l’avvio dei lavori e possibilità
di utilizzare capitali privati.
Piano Grandi Opere, con 125 opere fondamentali.
PIANO D’AZIONE PER L’AFRICA
E-GOVERNMENT PER LO SVILUPPO
Il G8 di Genova decide il Piano di Azione per l’Africa.
AUMENTO DELLE PENSIONI MINIME
Un milione di lire (516 euro) al mese.
Ha interessato 1.835.000 pensionati anziani e poveri.
2001
AFGHANISTAN: PARTECIPAZIONE
A “ENDURING FREEDOM”
Missione militare in Afghanistan, per difendere
la popolazione dai terroristi e avviare la ricostruzione.

10. 2002
POLIZIOTTO E CARABINIERE DI QUARTIERE
All’inizio in 28 capoluoghi di provincia.
A fine legislatura sono 3.700 in 748 zone di tutte le città.
OPERAZIONI “VIE LIBERE”
Prevenzione contro la criminalità di strada, lo spaccio,
la prostituzione, l’immigrazione clandestina, i furti,
gli scippi, la contraffazione.
CONFERMA LEGGE 41 BIS
Stabilizzazione del regime di carcere duro contro
i mafiosi.
LEGGE BOSSI-FINI
Contrasto dell’immigrazione clandestina
e permesso di soggiorno vincolato al possesso
di un contratto di lavoro.
Regolarizzazione di 635.000 lavoratori immigrati.
ACCORDO NATO-RUSSIA A PRATICA DI MARE
La Russia nel vertice NATO e Dichiarazione di Roma
sugli interventi comuni contro il terrorismo
e la non proliferazione delle bombe atomiche.
2002
RIFORMA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Prima semplificazione delle norme e delle procedure
per i cittadini e per le imprese.
Portale nazionale italia.gov.it.

11. 2003
PRIMA RIDUZIONE DELLE TASSE
No tax area fino a 6.500 euro di reddito.
Prima riduzione dell’ Irpef (5,5 miliardi) per i redditi
fino a 25.000 euro.
Prima riduzione Irap.
LEGGE BIAGI
Riforma del mercato del lavoro e nuovi strumenti
per far emergere il lavoro nero.
A fine legislatura la disoccupazione
scende dal 9,6% al 7,1%.
I nuovi posti di lavoro sono 1.536.000, di cui due
su tre a tempo indeterminato.
RIFORMA MORATTI
La prima riforma complessiva della scuola italiana
dai tempi della riforma Gentile (1923).
MIGLIORA LA VITA DEI CITTADINI
Patente a punti.
A Marzo 2006 gli incidenti sono 91.117 in meno.
Legge contro il fumo nei locali pubblici.
Conferma detrazione per le ristrutturazioni edilizie.
2003
PIANO PER IL SUD
Passaggio dal finanziamento a pioggia a un uso
più efficiente delle risorse pubbliche e dei fondi
comunitari.
MISSIONE DI PACE IN IRAQ
Per proteggere la popolazione e aiutare la ricostruzione
materiale delle nuove istituzioni irachene.

12. 2004
BONUS BEBÈ
Bonus di 1.000 euro dal secondo figlio in poi,
naturale o adottato.
Il bonus sarà attivo anche nel 2005 e nel 2006.
2004
RIFORMA DELLE PENSIONI
Aumento dell'età pensionabile per garantire le pensioni
di tutti, giovani e anziani
Superbonus del 32,7% in busta paga per chi decide
di rinviare il pensionamento pur avendo
raggiunto i requisiti.
ABOLIZIONE LEVA MILITARE OBBLIGATORIA
Dopo 143 anni, dal 1° gennaio 2005 non più un obbligo
fare il militare ma un’opportunità per ragazzi
e ragazze che vogliano imparare una professione
al servizio della patria.
PIÙ INTERNET NELLE FAMIGLIE E A SCUOLA
Bonus di 200 euro per l’acquisto di un computer
connesso a Internet per le famiglie con un reddito
inferiore ai 15.000 euro.
“Vola con internet”: contributo di 175 euro per l’acquisto
di un computer da parte dei ragazzi che compiono
16 anni: in due anni 100.000 giovani hanno beneficiato
di questa iniziativa.
Per i docenti, acquisto a condizioni agevolate di computer
portatili connessi a Internet da utilizzare nella didattica.
Più computer nelle scuole: a fine legislatura un computer
ogni 10 studenti (erano uno ogni 28 nel 2001).
Attivati più di 20.000 laboratori di informatica.
Contributo di 75 euro per agevolare l’accesso
alla banda larga per i collegamenti ad Internet.
Regolarizzata la possibilità di seguire corsi universitari
on line e l’apertura di università telematiche.
FISCO AMICO
Riduzione dal 36 al 33% dell’imposta sulle imprese.
LEGGE SUL CONFLITTO D’INTERESSI
Rispetto dei diritti costituzionali di proprietà e di accesso
alle cariche pubbliche.
Sanzioni amministrative, pecuniarie e politiche
per gli atti di conflitto d’interesse.

13. 2005
PIÙ TUTELATA LA LEGITTIMA DIFESA
La risposta all’aggressione è considerata
sempre legittima se chi viene aggredito in casa sua
o nel proprio luogo di lavoro ha motivo di temere
per la propria vita e per i propri familiari.
MIGLIORA LA VITA DEI CITTADINI
Introduzione del 5x1.000 per ricerca e onlus.
Legge contro la droga: drogarsi non è un diritto.
Legge contro la pedofilia.
Deduzione fino a 70.000 euro dei contributi per le onlus
(“Più dai meno versi”).
SECONDA RIDUZIONE DELLE TASSE
No tax area fino a 7.500 euro di reddito.
Seconda riduzione dell’Irpef (5,5 miliardi) per i redditi
fino a 48.000 euro.
Sistema delle deduzioni invece delle detrazioni.
Seconda riduzione Irap.
Ora 12,5 milioni di cittadini rientrano nella no tax area;
complessivamente lo Stato ha restituito ai cittadini
13,7 miliardi di euro di diminuzione Irpef.
2005
RIFORMA DELLA COSTITUZIONE
Più poteri al premier, per garantire stabilità
e governabilità.
Riduzione di 175 parlamentari.
Fine della confusione delle competenze tra Stato
e Regioni. Senato delle Regioni.
GRANDI OPERE: CANTIERI APERTI PER 51 MILIARDI
A dicembre 2005, Il Comitato Interministeriale
per la programmazione economica ha approvato opere
per 71 miliardi di euro, il 100% delle opere previste
nel 2001. Sono 70 i cantieri aperti per un totale
di 51 miliardi di euro (nella legislatura 1996-2001
erano stati aperti cantieri per soli 7 miliardi).

14. 2008
SEMPRE PIÙ DURI CONTRO LA CRIMINALITÀ
Nuove norme per colpire i patrimoni dei mafiosi;
inasprimento regime di detenzione speciale;
“modello Caserta”, militari contro la Camorra;
operazione “strade sicure”: militari in pattuglia
nelle periferie delle città.
PER UNA SCUOLA DI QUALITÀ
Maestro unico, voto in condotta, voti invece dei giudizi.
Disciplina, merito, educazione, più scelta per le famiglie
VOLA LA NUOVA ALITALIA
La cordata italiana permette la nascita di una nuova
compagnia di bandiera, che non pesa più sulle spalle
dei contribuenti e promuove l’Italia nel mondo.
INTERVENTI CONTRO LA CRISI
Messa al sicuro dei risparmi in banca con la garanzia
dello Stato e messa al sicuro dei conti pubblici,
con la manovra triennale.
2008
EMERGENZA RIFIUTI
In soli 58 giorni risolta l’emergenza rifiuti a Napoli
e in Campania. Agli enti locali tocca d’ora in poi
garantire la normalità della raccolta.
A SOSTEGNO DELLA FAMIGLIA
Abolizione ICI sulla prima casa; social card;
abolizione ticket sanitari; detassazione straordinari
e premi di produzione.
POLITICA ESTERA
Mediazione crisi militare Russia-Georgia;
accordo con la Libia;
Moratoria ”pacchetto clima” Unione europea.
Gli USA accolgono la linea italiana di non far fallire
le banche travolte dalla crisi finanziaria.

15. 2009
PIÙ SERVIZI AI CITTADINI
Certificati a portata di mano con “Reti amiche”.
Piano e-government 2012.
“Linea amica”, la pubblica amministrazione a portata
di mano.
CITTÀ PIÙ SICURE
Più poteri ai sindaci per la sicurezza, contro prostituzione,
spaccio, contraffazione, vagabondaggio.
Introduzione del reato di stalking.
Nuove misure contro l'immigrazione clandestina.
A SOSTEGNO DEI LAVORATORI
Nuovi fondi per la cassa integrazione e sua estensione anche
ai lavoratori delle pmi e anche ai lavoratori a progetto.
LE GRANDI RIFORME
Giustizia civile, pubblica amministrazione, federalismo fiscale.
ABRUZZO: UNA CASA PER TUTTI A TEMPO DI RECORD
Tendopoli chiuse in meno di 8 mesi. Con il progetto
C.A.S.E. alloggi antisismici per 15.000 persone.
Avvio del piano di ricostruzione definitiva,
che durerà dieci anni.
2009
CONTRO LA CRISI: PIÙ FORZA ALLE IMPRESE
Incentivi per auto, moto e veicoli commerciali;
fondo di garanzia per le pmi; moratoria debiti con le banche;
iva di cassa per imprese fino a 200.000 euro di fatturato.
A SOSTEGNO DELLA FAMIGLIA
Bonus famiglia fino a 1.000 euro.
Stabilizzazione detrazione 19% spese asilo nido.
Fondo nuovi nati fino a 5.000 euro.
Bonus gas e bonus elettricità per famiglie numerose
e/o meno abbienti.
POLITICA ESTERA
Azione per la pace in Medio Oriente; G8 a L’Aquila;
Mediazione con la Turchia per la scelta del nuovo
segretario generale della NATO.
Riavvicinamento USA - Russia.

16. 2010
NUOVE MISURE CONTRO L’EVASIONE FISCALE
Piano straordinario di controllo dei falsi invalidi;
controllo reddito-stile di vita.
Scudo fiscale per l'emersione dei capitali all’estero.
Attività detenute nei paradisi fiscali considerate evasione
salvo prova contraria.
CONTRO LA CRISI: PIÙ FORZA ALLE IMPRESE
Incentivi per elettrodomestici, mobili, auto;
detassazione utili reinvestiti in macchinari;
25,7 miliardi di rimborsi fiscali (2009-2010).
SCUOLA 2.0
Lavagne interattive digitali.
Pagelle, supplenze e certificati on line.
Colloquio famiglia/scuola via sms ed e-mail.
PIÙ SICUREZZA
Sbarchi a Lampedusa ridotti dell’88%.
Arrestati quasi tutti i latitanti più pericolosi.
Confische record dei patrimoni mafiosi.
2010
RIFORMA DELL’UNIVERSITÀ
Riduzione degli sprechi e concorsi trasparenti.
Fondi assegnati in base al merito.
Bilanci trasparenti e commissariamento università
“in rosso”. Nuovo sistema di valutazione.
NUOVO PIANO PER IL SUD
Banca del Sud, riavvio grandi opere, lotta alla mafia,
attuazione federalismo fiscale, uso efficiente
dei fondi europei, fondi per ricerca e distretti tecnologici.
POLITICA ESTERA
Diplomazia commerciale: ordini per 30 miliardi
alle imprese italiane.
Proposta del piano di difesa dell’euro dagli attacchi
speculativi.

17. 201
1
RIFORMA DELLE PENSIONI
Progressivo aumento dell’età pensionabile;
equiparazione tra donne e uomini nella pubblica
amministrazione.
Agganciamento dell'età pensionabile alle attese di vita.
TAGLI AI COSTI DELLA POLITICA
Ridotti del 20% i consiglieri comunali e provinciali;
Accorpamento piccoli comuni e conseguente taglio
di decine di migliaia di posti di consigliere comunale;
Complessivi tagli del 20% degli emolumenti
dei parlamentari; piano dimezzamento auto blu.
MENO BUROCRAZIA
Cancellati complessivamente 411.298 leggi
e provvedimenti inutili.
Portale www.normattiva.it, per conoscere le leggi in vigore.
PER I GIOVANI
Liberalizzazione del collocamento, nuovo apprendistato.
Riforma dei tirocini.
Fondo di garanzia giovani coppie.
Tasse al 5% per le imprese dei giovani.
“Dote lavoro “ di 5.000 euro per chi assume i giovani precari.
2011
SEMPRE PIÙ DURI CONTRO L’EVASIONE FISCALE
Fattura elettronica; chiusura partite IVA inattive.
Coinvolgimento dei comuni nella lotta all’evasione;
carcere per i grandi evasori.
POLITICA ESTERA
Computo del debito privato nel calcolo del debito
degli Stati europei.
Nomina di Mario Draghi a capo della banca centrale europea.
Posizione equilibrata nella crisi libica.

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