О порядке формирования и использования базовых классификаторов, справочников и реестров при оказании государственных и муниципальных услуг в электронной форме
1. Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от «___» ________2010 г. № ___
ПОРЯДОК
формирования и использования классификаторов, справочников и
реестров, определенных как базовые, в целях предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме
1. Установить, что под «базовыми классификаторами,
справочниками и реестрами» понимаются широко используемые
информационные ресурсы, необходимые для идентификации субъектов и
объектов отношений в целях предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме.
2. Формирование, в том числе ведение, базовых классификаторов,
справочников и реестров в целях предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме (далее – базовые реестры)
обеспечивается уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти.
Ведение базовых реестров уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти, состоит в следующем:
получение от лиц, участвующих в формировании содержимого
базового реестра, соответствующей информации в установленном порядке;
учет, уточнение, актуализация, хранение информации в
установленном порядке;
представление в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти по ведению единой информационной системы
ведения нормативно-справочной информации (далее – Уполномоченный
орган) в форме электронных документов метаинформации и инструктивно-
методической информации, относящейся к базовым реестрам, а также
оперативной информации об изменениях в ней, для обеспечения ее
размещения и хранения в единой информационной системы ведения
2. 2
нормативно-справочной информации (далее – Система);
предоставление по запросу заинтересованных государственного
органа, органа местного самоуправления или организации (далее –
заинтересованное лицо) информации из базового реестра с
использованием Системы.
3. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти
обеспечивают ведение базовых реестров и ежедневно круглосуточно
предоставляют информацию о базовых реестрах, о внесенных в них
изменениях, включая изменения в стандартизованных схемах, о другой
информации, касающейся базовых реестров, в форме электронных
документов заинтересованным лицам с использованием Системы,
разрабатывают необходимые для этого инструктивно-методические
документы и программно-технологические средства.
4. Федеральные органы исполнительной власти, не являющиеся
уполномоченными по ведению базовых реестров, не вправе
самостоятельно осуществлять ведение базовых реестров, а также не вправе
самостоятельно осуществлять сбор, хранение, актуализацию и уточнение
информации, входящей в состав базовых реестров.
5. Применение базовых реестров является обязательным при
создании государственных информационных систем и информационных
ресурсов, а также при межведомственном обмене информацией и в других
случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
6. Применение базовых реестров обеспечивается путем:
непосредственного использования заинтересованным лицом базовых
реестров без изменения в них схем данных и структуры кодов;
включения в структуру базовых реестров дополнительных объектов
классификации и классификационных признаков, не нарушающих схему
данных и коды, за счет предусмотренных в них резервных позиций.
7. Информация, предоставляемая в соответствии с абзацем пятым
пункта 2 настоящего Порядка, включает в себя техническую информацию
о базовых реестрах, включая дату введения в действие, уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти по ведению базового реестра,
наличие и содержание изменений, а также инструктивно-методическую
информацию, относящуюся к базовому реестру. Перечень сведений,
входящих в состав такой информации о базовых реестрах, а также порядок
ее предоставления определяется Министерством связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством
экономического развития Российской Федерации.
8. Информация предоставляется в соответствии с настоящим
порядком бесплатно.
3. 3
9. Состав базовых реестров определяется и изменяется приказом
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по
согласованию с Министерством экономического развития Российской
Федерации и заинтересованным федеральным органом исполнительной
власти. При этом обязательно должны быть определены:
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по
ведению базового реестра (по согласованию с таким органом);
единые технические требования и стандарты организации их ведения
(в том числе требования и стандарты кодирования, размещения базовых
реестров, требования к форматам выгрузки данных из них);
методика реорганизации базовых реестров в соответствии с
установленными техническими стандартами и требованиями, а также с
учётом требований заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти;
требования к схемам данных базовых реестров;
дата введения базового реестра в действие и размещения в единой
информационной системе ведения нормативно-справочной информации
метаинформации и инструктивно-методической информации, относящейся
к базовым реестрам.
10. Предоставление и получение информации по базовым реестрам
обеспечивается с использованием Системы посредством Уполномоченного
органа в соответствии с запросами заинтересованных лиц.
При получении от заинтересованного лица запроса на
предоставление информации из базового реестра Уполномоченным
органом с использованием Системы осуществляется в течение 1 рабочего
дня проверка запроса на соответствие предъявляемым к нему требованиям.
В случае положительного результата проверки запроса осуществляется
передача запроса в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий ведение базового реестра, в котором содержатся
запрошенные сведения. При получении информации в ответ на запрос о
предоставлении информации из базового реестра Уполномоченным
органом с использованием Системы осуществляется в течение 1 рабочего
дня проверка ответа на соответствие предъявляемым к нему требованиям и
параметрам запроса. В случае положительного результата проверки ответа
осуществляется передача информации заинтересованному лицу,
запросившему предоставление сведений из базового реестра. Обо всех
указанных в настоящем абзаце действиях с использованием Системы
заинтересованным лицам и уполномоченным федеральным органам
исполнительной власти направляются уведомления в форме электронных
документов. Требования к запросам на предоставление информации из
4. 4
базового реестра, требования к ответу на запрос о предоставлении
информации из базового реестра, а также сроки проведения проверки
запросов и ответов, сроки направления Уполномоченным органом
соответствующей информации могут быть определены или изменены
Уполномоченным органом по согласованию с Министерством
экономического развития Российской Федерации. Сроки предоставления
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по
ведению базового реестра информации по запросам определяются в
соответствии с действующими правовыми актами и могут быть изменены
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по
ведению базового реестра по согласованию с Уполномоченным органом и
Министерством экономического развития Российской Федерации.