Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде

1. Концепция развития механизмов
предоставления государственных и
муниципальных услуг в
электронном виде
Николай Никифоров
Министр связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации

2. ГОСУСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 2
ОТ КОЛИЧЕСТВА К КАЧЕСТВУ
Целевой показатель:
НАСЕЛЕНИЯ
ПОЛУЧАЮТ ГОСУСЛУГИ В
ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Состояние в 2013
Подход концепции 2009




Массовый перевод в электронную форму
(более 100 000 услуг)
В основном электронные госуслуги носят
информационный характер

По востребованным услугам можно подать
заявление в электронном виде

Активная часть граждан используют
электронные госуслуги
Требования очень общие
Без учета пользовательского опыта
Повышение
количества
услуг в электронном виде
Повышение
качества
услуг в электронном виде

3. НОВЫЙ ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКИЙ ОПЫТ
В КОНЦЕПЦИИ ЭЛЕКТРОННЫХ ГОСУСЛУГ 2013
3
С
Получить госуслугу также удобно, как купить авиабилет через интернет
Регистрация
Заполнение
заявления
Оплата
Запись на
прием
Посещение
Посещение
ведомств
1
2
3
4
5
6
7
СЕЙЧАС
8
9
…
Длительная
регистрация
Громоздкие
формы подачи
заявлений
Посещение банка
для оплаты
пошлин
Очереди в
ведомствах
Упрощенная
регистрация
Дружественный
интерфейс
Он-лайн
оплата
Он-лайн запись
на посещение
ведомства
БУДЕТ
Курьерская доставка

4. ПРИМЕР ОПТИМИЗАЦИИ УСЛУГ
4
ПОЛУЧЕНИЕ ЗАГРАНПАСПОРТА
СЕЙЧАС
БУДЕТ
1
Регистрация
Через Ростелеком или Почту России
Упрощенная регистрация
Заполнение заявления
На портале
Автозаполнение анкеты
Оплата госпошлины
Наличными в банке
Онлайн
Информация о ходе
исполнения
Через личный кабинет портала госуслуг
Через личный кабинет, e-mail, sms
2
3
1
Посещение ФМС для
фотографирования
Лично
Получения паспорта
Лично
Курьерская
Обжалование услуг
Бумажное
Онлайн
Обновление паспорта
по истечению срока
действия
Лично
4
Автоматическое обновление
4 ПОСЕЩЕНИЯ
1 ПОСЕЩЕНИЕ

5. 5
ПРИМЕР ОПТИМИЗАЦИИ УСЛУГ
РЕГИСТРАЦИЯ БРАКА
БУДЕТ
СЕЙЧАС
Запись на подачу
заявления
На портале
Подача заявления и
запись на
бракосочетание
Лично
Оплата госпошлины
Наличными в банке
Церемонии
бракосочетания
Лично в отделе ЗАГС
1
2
Онлайн, без комиссии
Лично в отделе ЗАГС
3
3 ПОСЕЩЕНИЯ
На портале
1
1 ПОСЕЩЕНИЕ

6. ПРИМЕР ОПТИМИЗАЦИИ УСЛУГ
ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА
6
БУДЕТ
СЕЙЧАС
Справка о рождении
ребенка
Справка в роддоме
Электронная форма
Свидетельство о
рождении
Лично в отделе ЗАГС
Курьерская
доставка
Полис ОМС
Лично в страховой компании
Курьерская
доставка
Прописка ребенка по
месту жительства
Лично в отделении ФМС
Курьерская
доставка
Получение СНИЛС и
ИНН
Лично в отделении ПФР
и ФНС
Курьерская
доставка
Лично в отделении ПФР
Курьерская
доставка
Материнский капитал
6 ПОСЕЩЕНИЙ
0 ПОСЕЩЕНИЙ

7. 7
ПРИМЕР ОПТИМИЗАЦИИ УСЛУГ
СМЕНА ФАМИЛИИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ БРАКА
БУДЕТ
СЕЙЧАС
Смена паспорта
Лично в отделении ФМС
Курьерская
доставка
Смена ИНН
Лично в отделении ФНС
Курьерская
доставка
Смена СНИЛС
Лично в отделении ПФР
Курьерская
доставка
Смена страхового
полиса
Лично в страховой компании
Курьерская
доставка
Смена водительского
удостоверения
Лично в отделении ГИБДД
Курьерская
доставка
Смена свидетельств о
праве собственности
Банковский счет,
кредитные карты
Лично в отделении Росеестра
Лично в отделении банка
7 ПОСЕЩЕНИЙ
Курьерская
доставка
Курьерская
доставка
0 ПОСЕЩЕНИЙ

8. ЕДИНЫЙ ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКИЙ ОПЫТ
В РАЗНЫХ КАНАЛАХ
Электронные каналы
Портал
госуслуг
Порталы
ведомств
8
Традиционные каналы
Порталы
регионов
МФЦ
Офисы
ведомств
Единый вход на
интернет-ресурсы
Единый личный кабинет
Единая онлайн оплата
Вневедомственная
электронная очередь
СМЭВ
Единая обратная связь по
качеству услуг и обжалованию
(Система межведомственного электронного взаимодействия)
ИТ системы ведомств
Интеграция через СМЭВ

9. ЕДИНЫЙ ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКИЙ ОПЫТ
НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНТЕРНЕТ РЕСУРСАХ
9
Добро пожаловать,
Иван Иванович!
Судебная
задолженность
0 р.
1 Штраф
500 р.
а 001 аа 01
Ваш загранпаспорт
готов!
Подробнее
Примите участие в
опросе по госуслуге!
Подробнее

10. ОПТИМИЗАЦИЯ
ПРИОРИТЕТНЫХ ГОСУСЛУГ
10
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
госуслуги
госуслуги
госуслуги
госуслуги госуслуги
госуслугигосуслуги
госуслуги
госуслуги
госуслуги госуслуги госуслуги
госуслуги
госуслуги госуслуги приоритетные госуслуги
госуслуги
налоговая декларация
госуслуги госуслуги
госуслуги
госуслуги другиегосуслуги
госуслуги
госуслуги госуслуги
госуслуги
получение загранпаспорта
госуслуги
госуслуги
госуслуги
госуслуги госуслуги госуслуги
госуслуг
госуслуги
госуслуги госуслуги
госуслуги
госуслуги
регистрация прав
получение гражданского паспорта
госуслуги
на недвижимость госуслуги
госуслуги
госуслуги
госуслуги
Приоритетные госуслуги:
Госуслуги
Госуслуги
Госуслуги
Госуслуги
Госуслуги
14 федеральных
20 региональных
!
 Минкомсвязь
 Минэкономразвития
 Профильные ведомства
Оптимизированные госуслуги
Прав.комиссия
по ИТ

11. ПРИОРИТЕТНЫЕ ГОСУСЛУГИ
14 федеральных госуслуг
 Регистрация по месту пребывания и месту
ФМС
20 региональных/муниципальных услуг
Строительство
жительства
 Регистрация прав на имущество и сделок с ним
 Кадастровый учет недвижимости
наоборот
Земельноимущественные
отношения
 Заявления об установлении пенсий
ПФР
 Сертификата на материнский капитал и
распоряжение средствами
Роспотребнадзор
 Выдача санитарно-эпидемических заключений на
основании экспертиз и иных видов оценок
 Регистрация автомобилей и прицепов
МВД
 Прием экзаменов и выдача водительских
 Предоставление информации по исполнительным
переустройства жилого помещения
 Принятие на учет граждан нуждающихся в
жилых помещениях
 Разрешения на установку рекламных
конструкций
 Пособия на оплату проезда на общественном
Социальная защита
транспорте
 Социальные пособия малоимущим
 Пособия по уходу за ребенком
Природопользование
 Выдача охотничьих билетов
 Запись ребенка в школу
Образование
 Запись ребенка в детский сад
 Информация о ЕГЭ
удостоверений
ФССП
 Согласование перепланировки и
 Предоставление субсидий на оплату ЖКХ
 Регистрация юр. лиц и
ФНС
частные предприниматели
 Предоставление сведений из ЕГРН
 Прием налоговой декларации на доходы физических
лиц
 Выдача разрешения на строительство
 Перевод жилого помещения в нежилое и
 Заграничный паспорт
 Российский паспорт
Росреестр
11
Медицина
производствам
 Запись на прием к врачу
 Заключение брака
 Расторжение брака
ЗАГС
 Регистрация рождения
 Регистрация усыновления (удочерения)
 Регистрация смерти
 Перемена имени

12. ТЕКУЩИЙ СТАТУС И ПОРУЧЕНИЯ
ПО КОНЦЕПЦИИ ЭЛЕКТРОННЫХ ГОСУСЛУГ
ТЕКУЩИЙ СТАТУС
С
 Концепция внесена в Правительство
совместно с Минэкономразвития
 Проведено обсуждение с органами
власти и экспертами
12
ПОРУЧЕНИЯ
 Утвердить Концепцию
 Минкомсвязи и Минэкономразвития
разработать Дорожную карту.
 Учтено более 100 предложений
НАСЕЛЕНИЯ
ПОЛУЧАЮТ ГОСУСЛУГИ В
ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ