1. Hálózati reform a közösségi közlekedésben
Dr. Kerékgyártó János
Főosztályvezető
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, Közlekedési Szolgáltatások Főosztálya
Budapest, 2012. november 22.
2. A közösségi közlekedés közforrásokból történő
finanszírozása 2005-2011.
500.0
450.0
400.0
350.0
300.0
250.0
200.0
150.0
100.0
50.0
0.0
2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év 2011. év
Személyszállítási menetdíj bevétel összesen Költségvetési forrás Helyközi összesen
2
3. A közösségi közlekedés átalakításának elemei
Közlekedési Stratégia felülvizsgálata
Intézmény-
rendszer
Kormányprogram Közösségi
Szabályozási
Új Széchenyi Terv közlekedés Menetrend -
keretrendszer
Széll Kálmán Terv átalakítása hálózat
Tarifa -
finanszírozás
Ezzel párhuzamosan trendforduló a közösségi közlekedésben!
3
4. I. Szabályozási keretrendszer
Személyszállítási törvény – 2012. július 1.
Komplex jogszabály, szakmai, finanszírozási és versenyképességi
szabályokat magában foglalja
Homogén, konzisztens és kiszámítható szabályozási környezet
17 végrehajtási jogszabály
90 % felett a meglévő korábbi szabályok új, egységes
fogalomrendszer mentén rögzítve, kb. 5% új
szabályozás
4
5. II. Intézményrendszer változásai
Teljeskörű piacfelügyelet
A közlekedési szolgáltatók méretgazdaságos, de még
versenyképes társasági kereteinek kialakítása
A közúti személyszállításban: felkészülés a szabályozott
versenyre
A vasúti személyszállításban: felkészülés a 10 éves
közszolgáltatási szerződés megkötésére, valamint a
pályaműködtetés és személyszállítási tevékenység
szétválasztására
5
6. Szakmai irányítás, tulajdonosi joggyakorlás – jelenlegi helyzet
100 feletti db települési
NFM
önkormányzat
Közszolgáltatási Tulajdonos
Tulajdonos szerződés 4 magánfuvarozó
Közszolgáltatási
Pálya szerződés
Helyi szolgáltatók szerződés MNV Zrt.
+
Komp és rév
Tulajdonos
MÁV Zrt.
GySEV Zrt. 24 Volán társaság
GÉPÉSZET TRAKCIÓ MÁV START
További
társaságok 6
6
7. III. Menetrend - hálózat
Vasúti közlekedés:
prioritás az elővárosi és távolsági közlekedésben
Közúti személyszállítás:
ráhordó/elhordó funkciók, kapacitáskiegészítés,
meghatározó szerep a regionális
közlekedésben, alapellátás
Városi elővárosi közlekedés:
Integrált közlekedési rendszerek
Hálózatok, menetrendek összehangolása
A vasút prioritása, alagazatok összehangolása 7
8. IV. Tarifa
A hatósági árképzésből áttérés a szakmai
árképzésre
Regionális/országos/elővárosi tarifarendszerek
kialakítása
A felárak, mint a munkamegosztást
befolyásoló eszköz
Átjárhatóság, átláthatóság, ITS
8
9. V. Finanszírozás
Többcsatornás, egysé Helyközi finanszírozás Szolgáltatás
ges elvek mentén
működő finanszírozás Helyi finanszírozás Pályaműködtetés
Legalább 3 éves
Középtávú fejlesztési lehetőségek,
pénzügyi tervezhetőség
szolgáltatói likviditás,
kötelezettségvállalás pénzpiaci költségek mérséklése
A működési Költségtérítési rendszer
finanszírozás és a
szociális funkciók Szociális és üzletpolitikai
szétválasztása kedvezménye
Közszolgáltatási szerződéses keretrendszer
9
10. VI. Folyamatban lévő projektek
Menetrendek összehangolása
Elektronikus jegyrendszer, elektronikus menetrendi
keresők és adatbázisok létrehozása
Budapesti agglomerációs járatok felülvizsgálata és
egységes elővárosi tarifarendszer
A VOLÁN alvállalkozói kör megújítása
A hazai járműgyártás és karbantartás revitalizácójának
vizsgálata
10
