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PLANO ESTRATÉGICO DO TURISMO DE ILHÉUS




Prefeito
Jabes Ribeiro



Presidente da Ilheustur
Romualdo Pereira



Ilheustur
Empresa Municipal de Turismo de Ilhéus
Avenida Soares Lopes, nº 1741
CEP 45.650-000
Ilhéus – Bahia – Brasil
Telefax.: (55) 73 . 634 . 3510
turismo@ilheus.com.br
www.ilheus.com.br



Zorthea Consultoria e Treinamento
Pç. José Marcelino, nº 14
Edf. Cidade de Ilhéus, sala 501
CEP 45.650-000
Ilhéus – Bahia – Brasil
Tel.: (73) 634 . 5055
zortheact@uol.com.br
www.zorthea.com.br




Equipe de Planejamento
Romualdo Pereira
Presidente da Ilheustur.

Gérson Marques
Gerente de Promoção Turística e Eventos.
Aline Zorthea
Bacharel em Turismo e
Sócia-consultora da Zorthea.

Saulo Soares Siqueira
Bacharel em Administração e
Sócio-consultor da Zorthea.




Fontes de Consulta e Pesquisa
    PET – Plano Estratégico de Turismo (Trade Turístico)
    Secretaria de Finanças da Prefeitura Municipal de Ilhéus
    Relatórios Finais do Fórum Compromisso com Ilhéus 1999/2000
    Banco de Dados da Bahiatursa
    Banco de Dados da Ilheustur




                                AÇÕES ESTRATÉGICAS

INFORMAÇÃO - BANCO DE DADOS

   Inventario turístico do Município
                           Ação                                 Responsável        Prazo
   Coletar informações e dados já pesquisados e confirmados. Ilheustur       Abril / Maio 2001
   Elaboração e estruturação do inventário do município.     Ilheustur       Abril / Maio 2001
   Elaborar o inventário turístico específico de Olivença.   Ilheustur /              Maio 2001
                                                              consultoria
   Elaborar o inventário turístico específico da Lagoa       Ilheustur /             Maio 2001
    Encantada.                                                consultoria
   Elaborar o inventário turístico específico do Rio do      Ilheustur /             Maio 2001
    Engenho.                                                  consultoria
   Conclusão e apresentação dos inventários                  Consultoria            Junho 2001
   Disponibilizar as informações do inventário               Ilheustur       Junho / Julho 2001
   Atualizar dados                                           Ilheustur              Abril / 2002
                                                                                     Abril / 2003
                                                                                     Abril / 2004


   Diagnóstico do Município
                           Ação                                 Responsável        Prazo
   Elaboração do diagnóstico do município                    Ilheustur               Maio 2001
   Conclusão e apresentação do diagnóstico                   Consultoria             Maio 2001
   Atualizar o diagnóstico                                   Ilhéustur              Abril / 2002
                                                                                     Abril / 2003
                                                                                     Abril / 2004
    Postos de Informações Turísticas
                                     Ação                                               Responsável        Prazo
     Implantar um posto de informações turísticas no Mercado                         Ilheustur /           Março 2001
     do Artesanato/SAC.                                                               Bahiatursa
     Projetar um posto móvel para de informações e receptivo                         Ilheustur             Março 2001
     turístico no porto.
     Implantar um posto de informações turísticas no Quarteirão                      Ilheustur               Maio 2001
     Jorge Amado.
     Implantar um posto de informações e receptivo turístico no                      Ilheustur /           Agosto 2001
     aeroporto.                                                                       Bahiatursa
     Implantar um posto de informações turísticas na rodoviária.                     Ilheustur             Agosto 2001
     Implantar um posto de informações e receptivo turístico em                      Ilheustur               Maio 2001
     Olivença.
     Implantar centro de visitantes na Lagoa Encantada.                              Ilheustur              Junho 2002
     Definir estrutura padrão dos postos de informação turística;                    Ilheustur /             Abril 2001
                                                                                      Bahiatursa
    Definir símbolo / marca dos postos de informação turística;                      Ilheustur               Abril 2001
    Informatizar posto de informações;                                               Ilheustur          Novembro 2001
    Usar o banco de dados estadual/ Bahiatursa.                                      Ilheustur              Novembro/
                                                                                                         Dezembro 2001



    Formação de Banco de Dados
                                     Ação                                               Responsável        Prazo
     Disponibilizar informações turísticas no site oficial (Internet)                Ilheustur             Permanente
     Disponibilizar em site oficial e boletins semestrais e anuais                   Ilheustur             Permanente
     informações do mercado turístico local.
     Tabular e cadastrar informações de demanda turística.                           Ilheustur /           Março 2002
                                                                                      Bahiatursa
    Tabular e cadastrar informações de oferta turística.                             Ilheustur /        Setembro 2001
                                                                                      Bahiatursa
     Atualizar cadastro dos meios de hospedagem                                      Ilheustur               Maio 2001
(hotéis, motéis, hotéis-residência (flat). Spas, hotéis de lazer, pousadas, casas
de veraneio, albergues, camping (barracas e moto-home).
    Atualizar cadastro dos serviços de alimentos e bebidas.                          Ilheustur               Maio 2001
(Restaurantes, lanchonetes, bares, fast-food, ambulantes, quiosques,
orveterias)
    Cadastrar os serviços de entretenimento e lazer                                  Ilheustur               Maio 2001
(Locais para compras diversas e souvenirs, casas de show, danceterias,
discotecas e bares, Espaço e parque de diversões, temáticos)
    Cadastrar as empresas de eventos                                                 Ilheustur               Maio 2001
    Cadastrar os prestadores de outros serviços ao turista.                          Ilheustur               Maio 2001
(revelação em 1 h, banco 24h, locadoras de veículos, lanchas, veleiros,
pranchas (vela e surf), jet ski, Caiaques, pedalinhos, táxis, Charretes, aluguel de
cavalos, bicicletas, locação de equipamentos esportivos - mergulho, ski
aquático, consertos de equipamentos - esportivos, barcos, pranchas, etc)
    Atualizar cadastro dos agentes de viagem e turismo                               Ilheustur               Maio 2001
(receptivo e emissivo)
    Cadastrar guias e informantes de turismo do município.                           Ilheustur         Maio/ junho 2001


FOMENTO


    Incentivos fiscais, taxas e impostos
                                     Ação                                               Responsável        Prazo
     Elaborar um Programa de Incentivos e Oportunidades para                         Ilheustur / PMI    Setembro 2001
     investimentos em turismo
     Avaliar o Custo do Capital investido no turismo em Ilhéus                       Ilheustur/ PMI        Agosto 2002
     Elaborar um Programa de Redução do Custo do Capital                             Ilheustur / PMI       Agosto 2002
    Avaliar o Custo Operacional do turismo em Ilhéus                     Ilheustur / PMI           Agosto 2002
    Elaborar um Programa de Redução do Custo Operacional                 Ilheustur / PMI           Agosto 2002
(meios de hospedagem, transportadoras rodoviárias, aéreas e marítimas e
outros setores de operação de viagem e turismo)
    Manter fiscalização empreendimentos turísticos.                      Ilheustur / PMI      Permanente 2001
                                                                                              2002 / 2003 / 2004


    Articulação institucional
                                  Ação                                      Responsável            Prazo
   Implantação do Conselho Municipal de Turismo                          Ilheustur                    Abril 2001
   Implantação do FUNDETUR                                               Ilheustur                    Abril 2001
   Consolidar o Convention Bureau                                        Ilheustur                  Março 2001
   Contribuição mensal de incentivo para o Convention                    Ilheustur          2001 / 2002 / 2003 /
    Bureau                                                                                                   2004
   Captação de recursos                                                  Ilheustur                  Permanente


    Incentivo a pesquisa acadêmica
                                  Ação                                      Responsável            Prazo
    Elaborar um Programa de Incentivo à Pesquisa Acadêmica               Ilheustur / Uesc    Maio / Junho 2001
    Elaborar um Programa de Estágios para universitários de              Ilheustur / Uesc    Maio / Junho 2001
    turismo e hotelaria.


    Inserção do turismo nas escolas públicas e privadas
                                  Ação                                      Responsável            Prazo
   Incentivar a inserção de disciplinas de turismo nas escolas           Ilheustur /               Agosto 2001
    públicas municipais                                                   Secretaria de
                                                                          Educação
   Promover a reflexão sobre a educação para o turismo nas               Ilheustur /               Agosto 2001
    escolas privadas                                                      Secretaria de
                                                                          Educação
    Incentivar lei para o ensino do turismo.                             Ilheustur /            Setembro 2001
                                                                          Secretaria de
                                                                          Governo / PMI

    Fortalecer o mercado
                                  Ação                                      Responsável            Prazo
   Serviço de Atendimento Empresarial (SAE)                              Ilheustur              Setembro 2001
   Programa de Apoio às Micro e Pequenas Empresas da                     Ilheustur              Setembro 2002
    atividade turística.
   Elaborar um Programa de Gestão de Pequenos e médios                   Ilheustur             Novembro 2002
    equipamentos de hospedagem.
   Estabelecer normas e padrões de mercado que valorizem                 Ilheustur                   Maio 2003
    os recursos e equipamentos instalados.

    Fam tour
                                  Ação                                      Responsável            Prazo
    Realizar fam tour anual com operadores nacionais (sul,               Ilheustur              Setembro 2001
    sudeste, centro oeste e nordeste)                                                         2002 / 2003 / 2004
    Realizar fam tour anual com operadores internacionais                Ilheustur             Novembro 2001
    (Mercosul, Europa, Japão)                                                                 2002 / 2003 / 2004
    Realizar fam tour anual com universidades para incentivo à           Ilheustur                   Maio 2001
    pesquisa                                                                                  2002 / 2003 / 2004
    Realizar fam tour anual com clubes da 3ª idade para                  Ilheustur              Setembro 2001
    incentivar fluxo segmentado (mercosul, Europa, Japão)                                     2002 / 2003 / 2004
    Realizar fam tour anual com operadores de ecoturismo                 Ilheustur                 Agosto 2001
                                                                                              2002 / 2003 / 2004
    Realizar fam tour anual com jornalistas centro-oeste -               Ilheustur               Outubro 2001
sudeste - sul                                                                      2002 / 2003 / 2004


   Comércio local
                            Ação                                  Responsável              Prazo
   Funcionamento permanente do comércio local.                 Ilheustur / ACI /        Dezembro 2001
                                                                CDL
   Reforçar segurança pública nas áreas comercias.             Ilheustur /              Dezembro 2001
                                                                 2º BPM
   Programa de Integração para o Turismo
                            Ação                                  Responsável              Prazo
   Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em     Ilheustur                    Março 2001
    etapa única, para a equipe do governo municipal.
   Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em     Ilheustur                      Abril 2001
    duas etapas, para o trade turístico de Ilhéus.
   Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em     Ilheustur                      Abril 2001
    etapa única, para a comunidade da sede municipal.
   Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em     Ilheustur                      Abril 2001
    etapa única, para a comunidade de Olivença.
   Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em     Ilheustur                     Maio 2001
    etapa única, para a comunidade da Lagoa Encantada.
   Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em     Ilheustur                     Maio 2001
    etapa única, para a comunidade do Litoral Sul.
   Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em     Ilheustur                     Maio 2001
    etapa única, para a comunidade do Litoral Norte.


   Programa de Conscientização Turística
                            Ação                                  Responsável              Prazo
   Palestras de sensibilização comunitária em Ilhéus           Ilheustur                     Maio 2001
   Palestras de sensibilização comunitária em Olivença         Ilheustur                    Junho 2001
   Palestras de sensibilização comunitária na Orla Norte       Ilheustur                     Julho 2001
   Palestras de sensibilização comunitária na Orla Sul         Ilheustur                     Julho 2001
   Palestras de sensibilização comunitária na Lagoa            Ilheustur                   Agosto 2001
    Encantada
   Palestras de sensibilização comunitária no Rio do Engenho   Ilheustur                   Agosto 2001
   Campanha de Conscientização Comunitária sobre o lixo        Ilheustur                   Agosto 2001
               "Onde tem lixo, não tem turista",


ESTRUTURAÇÃO E FORMATAÇÃO DO PRODUTO


   Sinalização Turística
                            Ação                                  Responsável              Prazo
   Projeto de Sinalização Turística                            Ilheustur /                   Maio 2001
                                                                Embratur / Detran
   Definição dos ícones turísticos a serem aplicados em        Ilheustur / Detran /          Maio 2001
    placas e mapas de acesso e deslocamento.                    Embratur
   Definição da nomenclatura bilingüe a ser aplicada em        Ilheustur / Detran /          Maio 2001
    placas e mapas de acesso e deslocamento                     Embratur
   Conclusão e apresentação do plano de sinalização            Ilheustur/                   Junho 2001
                                                                Detran/ Embratur
   Implantar placas de acesso e deslocamento                   Ilheustur                  Outubro 2001

   Infra-estrutura rodoviária
                            Ação                                  Responsável              Prazo
   Sinalização de acesso e deslocamento                        Ilheustur /                Outubro 2001
                                                                Secretaria de
Infraestrutura
   Paisagismo da rodoviária e entorno.                        Ilheustur /            Novembro 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Serviços Públicos.
   Cobertura do ponto de ônibus coletivo.                     Ilheustur /            Novembro 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Infraestrutura
   Implantação de rampa de acesso para portadores de          Ilheustur /            Novembro 2001
    deficiência física.                                        Secretaria de
                                                               Infraestrutura

   Infra-estrutura portuária
                            Ação                                Responsável             Prazo
   Sinalização de acesso e deslocamento.                      Ilheustur /              Outubro 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Infraestrutura
   Paisagismo da área de visitação e uso turístico.           Ilheustur /            Novembro 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Serviços Públicos
   Implantação de mirante na rua do Moinho.                   Ilheustur /            Novembro 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Infraestrutura
   Iluminação noturna                                         Ilheustur /            Novembro 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Serviços Públicos

   Infra-estrutura aeroportuária
                            Ação                                Responsável             Prazo
   Sinalização de acesso e deslocamento                       Ilheustur /              Outubro 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Infraestrutura
   Organização e padronização dos taxi do aeroporto           Ilheustur /                  Abril 2002
                                                               Sindicato de
                                                               Taxistas
   Ampliação da pista ou construção de novo aeroporto         Ilheustur /            Dezembro 2002
                                                               Prefeitura
                                                               Municipal /
                                                               Governo Estadual
   Captação de vôos                                           Ilheustur               Setembro 2001
                                                                                    2002 / 2003 / 2004


   Infra-estrutura Praia do Sul - Milionários
                            Ação                                Responsável             Prazo
   Elaborar um Programa de Estruturação das Cabanas de        Ilheustur /          Maio / Junho 2001
    Praia                                                      Secretaria de
                                                               Planejamento
   Normas para construção na faixa litorânea sul              Ilheustur /               Agosto 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Planejamento
   Sinalização de acesso e deslocamento                       Ilheustur /           Outubro de 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Infraestrutura
   Iluminação da pista do Jardim Atlântico                    Ilheustur /            Novembro 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Serviços Públicos
   Organizar e urbanizar área de estacionamento na Praia do   Ilheustur /            Novembro 2001
    Sul                                                        Secretaria de
                                                               Infraestrutura
   Urbanizar acesso às cabanas de praia.                      Ilheustur /            Novembro 2001
                                                               Secretaria de
Infraestrutura
   Iluminação da pista                                         Ilheustur /           Novembro 2001
                                                                Secretaria de
                                                                Serviços Públicos
   Iluminação da faixa de praia                                Ilheustur /           Dezembro 2001
                                                                Secretaria de
                                                                Serviços Públicos
   Realizar o Programa de Serviços de Comodidade na praia      Ilheustur /           Dezembro 2001
                                                                Secretaria de
                                                                Planejamento


   Infra-estrutura Orla Norte
                             Ação                                 Responsável           Prazo
   Revitalizar a área                                          Ilheustur                Agosto 2001
   Sinalização de acesso e deslocamento                        Ilheustur /             Outubro 2001
                                                                Secretaria de
                                                                Infraestrutura
   Elaboração do plano de expansão urbana e código de          Ilheustur /                Maio 2002
    postura da área                                             Secretaria de
                                                                Planejamento
   Iluminação da área urbanizada                               Ilheustur /                Abril 2003
                                                                Secretaria de
                                                                Serviços Públicos


   Infra-estrutura de Olivença
                             Ação                                 Responsável           Prazo
   Elaboração do Plano de Desenvolvimento Turístico para       Ilheustur                  Maio 2001
    Olivença
   Definir segmentos de mercado alvo.                         Ilheustur                     Maio2001
   Elaborar um Programa de Estruturação das Cabanas de        Ilheustur /          Maio / Junho 2001
    Praia de Olivença                                          Secretaria de
                                                               Planejamento
   Sinalização turística de acesso e deslocamento             Ilheustur /              Outubro 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Infraestrutura
   Iluminação das ruas do povoado                             Ilheustur /            Novembro 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Serviços Públicos
   Iluminação das praias                                      Ilheustur /            Novembro 2002
                                                               Secretaria de
                                                               Serviços Públicos
   Limitar a passagem – tráfego - por dentro do povoado.      Ilheustur /            Setembro 2003
                                                               Secretaria de
                                                               Planejamento
   Definir área de estacionamento para moradores e visitantes Ilheustur /            Setembro 2003
                                                               Secretaria de
                                                               Planejamento
   Desapropriar imóveis da faixa litorânea do povoado         Ilheustur /            Setembro 2003
                                                               Secretaria de
                                                               Planejamento
   Implantação da Passarela Cabocla                           Ilheustur                Outubro 2003


   Infra-estrutura Lagoa Encantada
                             Ação                                 Responsável           Prazo
   Melhoria definitiva (não asfalto) da estrada de acesso ao   Ilheustur /          Maio / Abril 2002
    atrativo                                                    Secretaria de
                                                                Interior

   Incentivar roteiro fluvial pelo Rio Almada                  Ilheustur                 Junho 2001
   Incentivar prática de rapel na cachoeira de Apepique    Ilheustur /               Agosto 2001
                                                            Secretaria de
                                                            Esportes
   Sinalização de acesso e deslocamento                    Ilheustur /              Outubro 2001
                                                            Secretaria de
                                                            Infraestrutura
   Limitar a passagem de veículos por dentro do povoado.   Ilheustur /            Novembro 2001
                                                            Secretaria de
                                                            Planejamento
   Definir área de estacionamento para e visitantes        Ilheustur /            Novembro 2001
                                                            Secretaria de
                                                            Planejamento
   Iluminação das ruas do povoado                          Ilheustur /            Novembro 2001
                                                            Secretaria de
                                                            Serviços Públicos
   Iluminação da Lagoa                                     Ilheustur /            Dezembro 2001
                                                            Secretaria de
                                                            Serviços Públicos
   Retirada de casas à margem da Lagoa                     Ilheustur /            Novembro 2001
                                                            Secretaria de
                                                            Planejamento
   Solicitação de implantação de posto de atendimento      Ilheustur /            Setembro 2001
    médico                                                  Secretaria de
                                                            Saúde


   Infra-estrutura Rio do Engenho
                              Ação                            Responsável            Prazo
   Melhoria da estrada de acesso ao atrativo               Ilheustur /               Permanente
                                                            Secretaria de
                                                            Interior
   Sinalização de acesso e deslocamento                                             Outubro 2001
   Formatar trilhas ecológicas                             Ilheustur /          Março / Abril 2002
                                                            Maramata
   Limitar tráfego dentro do povoado.                      Ilheustur /                 Maio 2002
                                                            Secretaria de
                                                            Planejamento
   Iluminação das ruas do povoado                          Ilheustur /                 Maio 2002
                                                            Secretaria de
                                                            Serviços Públicos
   Recuperação e Iluminação da Igreja histórica.           Ilheustur            Abril / Junho 2002
   Realizar eventos eco-culturais                          Ilheustur /                Janeiro 2003
                                                            Maramata
   Infra-estrutura Mata da Esperança
                              Ação                            Responsável            Prazo
   Estruturar acesso ao atrativo                           Ilheustur /               Agosto 2002
                                                            Secretaria de
                                                            Infraestrutura
   Formatar trilha ecológica                               Ilheustur /               Agosto 2002
                                                            Maramata.
   Sinalizar trilha ecológicas                             Ilheustur /            Setembro 2002
                                                            Secretaria de
                                                            Infraestrutura /
                                                            Maramata
   Instalar recepção e pontos de parada.                   Ilheustur /         Setembro / Outubro
                                                            Secretaria de                    2002
                                                            Infraestrutura /
                                                            Maramata


   Infra-estrutura Rio do Braço
                              Ação                            Responsável            Prazo
   Recuperação das fachadas da vila.                          Ilheustur /                Agosto 2003
                                                               Secretaria de
                                                               Planejamento
   Melhoria do acesso                                         Ilheustur /                 Permanente
                                                               Secretaria de
                                                               Interior
   Revitalizar Faz. Renascer                                  Ilheustur                  Agosto 2003

   Infra-estrutura das estradas
                             Ação                                Responsável             Prazo
    Iluminação da entrada/saída da cidade (estrada Ilhéus -   Ilheustur /              Setembro 2001
    Itabuna)                                                   Secretaria de
                                                               Serviços Públicos
    Iluminação da entrada/saída da cidade (estrada Ilhéus -   Ilheustur /              Setembro 2002
    Serra Grande)                                              Secretaria de
                                                               Serviços Públicos
    Iluminação da entrada/saída da cidade (estrada Ilhéus -   Ilheustur /              Setembro 2003
    Olivença - Acuípe)                                         Secretaria de
                                                               Serviços Públicos
    Iluminação da entrada/saída da cidade (estrada Ilhéus -   Ilheustur /              Setembro 2003
    Uruçuca)                                                   Secretaria de
                                                               Serviços Públicos
    Sinalização de acesso e deslocamento da Ilhéus - Itabuna  Ilheustur /          Outubro / Novembro
                                                               Secretaria de                      2001
                                                               Serviços Públicos
    Sinalização de acesso e deslocamento da Ilhéus - Olivença Ilheustur /          Outubro / Novembro
    - Acuípe                                                   Secretaria de                      2001
                                                               Serviços Públicos
    Sinalização de acesso e deslocamento da Ilhéus - Uruçuca Ilheustur /           Outubro / Novembro
                                                               Secretaria de                      2001
                                                               Serviços Públicos
    Paisagismo da entrada/saída da cidade                     Ilheustur /               Outubro 2002
                                                               Secretaria de
                                                               Serviços Públicos
   Entretenimento e lazer
                             Ação                                Responsável             Prazo
   Definir uso turístico do Bataclã                           Ilheustur /                 Junho 2001
                                                               Fundação Cultura
   Desenvolver o Projeto do Espaço Temático Histórias de      Ilheustur /                Agosto 2001
    Jorge                                                      Fundação Cultura
   Elaborar um Programa de uso noturno da praia do sul        Ilheustur /             Novembro 2001
                                                               Associação de
                                                               Cabaneiros


   Alimentos e Bebidas
                             Ação                                Responsável             Prazo
   Criar um selo de qualidade.                                Ilheustur                    Abril 2002
   Produzir um livro de receitas de Ilhéus                    Ilheustur /                Agosto 2002
                                                               Fundação Cultural
   Produzir um guia gastronômico                              Ilheustur                  Agosto 2002


   Meios de Hospedagem
                             Ação                                Responsável             Prazo
   Classificar os meios de hospedagem                         Ilheustur / ABIH /       Setembro 2002
                                                               EMBRATUR
   Criar um Programa de Preços / Categoria                    Ilheustur                 Outubro 2001
   Atrair investimentos para o atrativo: Lagoa Encantada      Ilheustur             Março / Novembro
                                                                                                 2001
   Atrair investimentos para o Cururupe                       Ilheustur             Março / Novembro
2001
   Regularizar o uso e comercialização de casas de veraneio.     Ilheustur                Novembro 2003


   Atrativos Histórico e Culturais
                              Ação                                  Responsável              Prazo
   Programa de Resgate Cultural                                  Ilheustur /                 Agosto 2001
                                                                  Fundação Cultural
   Programa de Incentivo à Cultura                               Ilheustur /                 Agosto 2001
                                                                  Fundação Cultural
   Implantação de Biblioteca Histórico e Cultural Interativa     Ilheustur /                  Junho 2003
                                                                  Secretaria de
                                                                  Cultura e Turismo
                                                                  do Estado /
                                                                  Secretaria de
                                                                  Educação
   Programa Viva o Teatro                                        Ilheustur / UFBA /    Setembro / Outubro
                                                                  Fundação Cultural                  2003
   Programa de visitação de Igrejas e Museus                     Ilheustur /                Agosto 2001
                                                                  Fundação Cultural
   Implantação de placas informativas nos atrativos históricos   Ilheustur                    Junho 2001
    e culturais.
   Restauração de atrativos históricos e culturais da cidade.    Ilheustur /                  Junho 2004
                                                                  Fundação Cultural
   Interpretação do Patrimônio Histórico                         Ilheustur /                    Abril 2002
                                                                  Secretaria da
                                                                  Cultura e Turismo
                                                                  de Estado
    Revitalizar o Marco de Fundação da cidade.                   Ilheustur /                  Junho 2001
    (Marco da Capitânia)                                          Fundação Cultural
   Iluminação dos componentes do Quarteirão Jorge                Ilheustur /              Novembro 2001
    Amado                                                         Secretaria de
                                                                  Serviços
                                                                  Públicos
   Formatar grupo de baianas estilizadas                         Ilheustur /                Outubro 2001
                                                                  Fundação Cultural
   Formatar grupo folclórico afro-baiano                         Ilheustur /                   Maio 2002
                                                                  Fundação Cultural
   Formatar grupo temático de Jorge Amado                        Ilheustur /                   Maio 2002
                                                                  Fundação Cultural
   Formatar grupo de capoeira                                    Ilheustur /                Outubro 2001
                                                                  Fundação Cultural
   Formatar grupo das gabrielas e nacibs                         Ilheustur /                Outubro 2001
                                                                  Fundação Cultural

   Atrativos Naturais
                              Ação                                  Responsável              Prazo
   Revitalizar a Praça do Cacau                                  Ilheustur               Novembro 2001
   Criar um selo de qualidade ambiental                          Ilheustur / IBAMA /    Março / Abril 2002
                                                                  CRA
   Implantação de Mirantes                                       Ilheustur /              Novembro 2002
                                                                  Secretaria de
                                                                  Infraestrutura
    Formatação de trilhas ecológicas urbanas                     Ilheustur /            Agosto / Setembro
    (Mata da Esperança)                                           Maramata                             2002
    Formatação de trilhas ecológicas em Olivença / Lagoa         Ilheustur /                    Abril 2003
    Encantada / Rio do Engenho / Mata da Esperança                Maramata
    Programa de Gerenciamento da Paisagem                        Ilheustur              Permanente 2001
                                                                                        2002 / 2003 / 2004
   Programa de atividades de aventura em áreas naturais          Ilhéustur                     Julho 2003
   Agenciamento
                             Ação                                Responsável              Prazo
   Cadastrar os roteiros e passeios realizados.               Ilheustur                    Março 2002
   Elaborar Roteiros Turísticos Padrões e de Auto Condução.   Ilheustur                     Abril 2002
   Regularizar as empresas de viagem e turismo.               Ilheustur / BAV/Ba        Setembro 2002
   Programa de regularização dos transportes turísticos       Ilheustur                 Setembro 2002


   Outros Serviços
                             Ação                                Responsável              Prazo
   Elaborar um Programa para Investimentos em aluguel de      Ilheustur              Março / Abril 2002
    equipamentos
   Elaborar Projeto para Serviços de Comodidade               Ilheustur              Março / Abril 2002
   Elaborar um Guia de Serviços Turísticos                    Ilheustur               Novembro 2002
   Solicitar instalação de Postos Telefônicos                 Ilheustur / Telemar            Abril 2004




   Questão da Limpeza Pública
                             Ação                                Responsável              Prazo
   Plano de limpeza de áreas de uso e interesse turístico     Ilheustur/             Junho / Julho 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Serviços Públicos
        Plano de limpeza das praias - norte, centro e sul .   Ilheustur/             Junho / Julho 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Serviços Públicos


   Questão da Saúde Pública
                             Ação                                Responsável              Prazo
   Solicitar atendimento médico hospitalar 24h                Ilheustur /                  Agosto 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Saúde
   Solicitar atendimento médico nos povoados                  Ilheustur /              Novembro 2001
                                                               Secretaria de
                                                               Saúde


   Questão do Fornecimento de Energia
                             Ação                                Responsável              Prazo
    Solicitar ampliação e fornecimento de energia em áreas de Ilheustur /               Setembro 2002
    interesse e uso turístico fora da sede municipal.          Secretaria de
                                                               Serviços Públicos

   Questão do Abastecimento de Água
                             Ação                                Responsável              Prazo
   Solicitar melhoria do abastecimento em períodos de grande Ilheustur /            Outubro / Novembro
    visitação turística                                         Secretaria de                      2001
                                                                Serviços Públicos
   Solicitar abastecimento de água tratada nas cabanas de      Ilheustur /          Outubro / Novembro
    praias, bares e restaurantes da faixa litorânea (beira mar) Secretaria de                      2001
                                                                Serviços Públicos


   Questão do Transporte Público
                        Reivindicação                            Responsável              Prazo
   Solicitar operação de linhas turísticas                    Ilheustur /              Novembro 2001
                                                               Secretaria de
Planejamento




MARKETING


   Plano de Marketing
                           Ação                         Responsável           Prazo
   Elaboração do Plano de Marketing                  Ilheustur                  Maio 2001
   Conclusão do Plano de Marketing                   Ilheustur /               Junho 2001
                                                      Assessoria
   Apresentação do Plano de Marketing                Ilheustur /                Julho 2001
                                                      consultoria


CAPACITAÇÃO


   Capacitação de mão-de-obra
                           Ação                         Responsável           Prazo
   Promover cursos de formação técnica operacional   Ilheustur           2001 / 2002 / 2003
                                                                                        2004
   Promover cursos de formação gerencial             Ilheustur           2001 / 2002 / 2003
                                                                                        2004
   Formar agentes comunitários para o turismo        Ilheustur                 Agosto 2001
   Formar gestores da paisagem                       Ilheustur              Setembro 2001
   Formação de motoristas e cobradores de ônibus     Ilheustur               Outubro 2001
   Formação de um contingente de Polícia Turística   Ilheustur /             Outubro 2001
                                                      Bahiatursa /
                                                      Secretaria de
                                                      Segurança Pública
                                                      do Estado




APRESENTAÇÃO


Na Costa do Cacau, Sul da Bahia, o município de Ilhéus configura-se como portão de
entrada regional e se destaca pela beleza cênica, natural, cultural e histórica.
Localizado entre os pólos turísticos de Salvador e Porto Seguro, a cidade é passagem
obrigatória de quem deseja conhecer a história de Jorge Amado e as aventuras e
riquezas do cacau.
Com uma população de aproximadamente 250 mil habitantes, Ilhéus já se consolida como
uma das maiores cidades do Estado e desponta entre as melhores cidades do Brasil em
qualidade de vida.

A econômica encontra-se diversificada na agricultura, pecuária, serviços e indústrias, de
forma que o desenvolvimento econômico conta com alternativas para sua sustentação e
viabilidade.

Mas é no turismo que encontramos a vocação mais acentuada, bem como uma
importante trajetória que demonstra a determinação política de fomentar a atividade.

Sendo o turismo a atividade econômica em maior desenvolvimento no mundo, com os
maiores índices de geração de emprego e renda e de indiscutível efeito multiplicador, não
podemos mais conduzir este processo com amadorismo, precisamos de um planejamento
claro e de reais possibilidades, onde ações de execução imediata, se combinem a ações
de médio e longo prazo para viabilizar o desenvolvimento e a consolidação do município
no mercado turístico nacional e internacional.

A OMT (Organização Mundial de Turismo - ONU) prevê que o turismo deve se tornar a
principal fonte geradora de riqueza do século XXI, já sendo considerada, desde dezembro
de 1999, como a maior atividade econômica do mundo, tendo superado a indústria bélica
e automotiva.

Dados oficiais da WTTC (World Travel & Tourism Council), para 1999, confirmam um
movimento físico real de 613 milhões de deslocamentos mundiais originados pela
atividade turística, correspondendo a um montante de US$ 3,8 trilhões de renda, direta e
indireta, revelando uma participação de 11% no PIB mundial. Gerando em torno de 260
milhões de empregos, 10% da força de trabalho global.

Hoje esta atividade gera "um movimento financeiro, no Brasil, direta e indiretamente, de
mais de 40 bilhões de dólares. Em termos de emprego, um em cada dez trabalhadores
brasileiros está vinculado ao setor turístico." (Beatriz Lage e Paulo Milone, Turismo - Teoria e
Prática, São Paulo: Atlas 2000)



Para profissionalizar o turismo e consolidá-lo como fonte de riquezas, é necessário
fomentar a atividade junto a hotéis, pousadas, agências de viagem, operadoras,
companhias aéreas, transportadoras rodoviárias, locadoras de veículos e equipamentos
turísticos, bares, restaurantes, promotores de eventos, comunidade receptora, escolas,
profissionais das diversas áreas e outras empresas que atuam entorno da atividade
turística.

"O turismo tem sido considerado uma tábua de salvação. O que ele não é. O turismo causa
uma serie de impactos econômicos positivos, mas normalmente só se contabilizam os
impactos econômicos e não se contabilizam os impactos culturais e os impactos ao meio
físico."
(Dóris Ruschmman - Encontro Brasil - Grã-Bretanha, Sebrae 1998.)

Cabe, portanto, às empresas de fomento conduzir de forma responsável a implantação do
turismo, através de um planejamento, com diretrizes, estratégia e ações definidas, onde
ocorra a descentralização das decisões, transferindo responsabilidades para os diversos
segmentos da sociedade, gerando a auto gestão do turismo, e democratizando a
atividade através do envolvimento comunitário que possibilita a integração dos agentes
locais e o desenvolvimento econômico, calçado por programas de capacitação e
sensibilização que conscientizam a comunidade, o poder público e empresarial para a
pratica de um turismo profissional e sustentável.




MISSÃO

Implementar o turismo como alternativa de desenvolvimento econômico, em Ilhéus,
promovendo a geração de negócios, emprego e renda para melhoria da qualidade de vida
no município.



VISÃO

Ser reconhecida como empresa de desenvolvimento e fomento ao turismo de Ilhéus.



VALORES

Respeito ao meio ambiente
Respeito às culturas locais
Ética nas relações
Compromisso com desenvolvimento econômico
Qualidade ambiental
Qualidade de vida



OBJETIVO

Elevar o turismo à 1ª economia do município de Ilhéus.



OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Promover sítios de vocação turística do município;
 Promover o intercâmbio cultural e econômico;
  Conservar e promover o uso sustentável dos recursos naturais, históricos, culturais e
  cênicos disponíveis;
 Gerenciar a demanda e a oferta de bens e serviços turísticos do município;
 Criar e proteger a marca e identidade do destino turístico - Ilhéus.
AMBIENTES


Ambientes            Informação                     Oportunidade                      Ameaça
Demográfico      População de 243.000            Mão-de-obra local para       Êxodo de profissionais para
              habitantes, distribuídos entre      serviços turísticos.        capital do estado ou outros
                a sede e os 10 distritos                                           estados e países.
                       municipais.             Diversificação de negócios e
                                               serviços de atendimento ao        População espalhada,
                                                          cidadão.             exigindo maiores esforços
                                                                                  para comunicação e
                                                                                    conscientização.
Econômico     Economia diversificada, com         De 1991 a 1998 o             Falta de definição sobre a
               atividades agropecuárias,       investimento público já        porcentagem econômica do
               industriais e de serviços.   ultrapassou 1,1 Bi U$$, e o          turismo no município.
                                               investimento privado, e
                      Comparativo de       superior a esse montante na     Dificuldades políticas em
                   Arrecadação de ISS      proporção de 1 U$$ do setor            atrair verbas e
                        (1997 – 2000)         público para 1,1 U$$ da            financiamentos.
              1º - Beneficiamento de cacau         iniciativa privada.
                            e afins                                          Falta de uma política
                           17,76%                       Linhas de         institucional voltada para o
                  2º - Bancos comerciais             financiamento                   turismo.
                           15,06%                e incentivo em vigor:
                         3º - Turismo        PRODETUR , PRÓBAHIA,          Endividamento municipal.
                (meios de hospedagem e     PRÓ TURISMO, PROATUR,
                       agenciamento)            FUNGETUR, FINOR,            Falta de investimentos
                              11%          PROGRAMA NACIONAL DE públicos podem comprometer
                  4º -Transporte urbano        FINAN. AO TURISMO.         o plano proposto e ainda a
                            9,58%                                        posição do destino Ilhéus no
                                                 Elevar o turismo à 1ª          ranking estadual.
              Crescimento econômico de economia de Ilhéus, através
                         1997 a 2000        de investimentos diretos do    Um repasse inferior a 6%
                    A atividade turística  governo municipal, estadual, inviabilizará a execução do
                      desempenhou um        fontes de financiamentos e   plano proposto em 3 anos e
                 crescimento significativo          capital privado.           meio. (2001-2004)
               entre 1997 e 2000 (com base
                 no ISS) nos segmento de    Considerar como índice de
                Meios de Hospedagem =         desenvolvimento para o
                          237,39% e           turismo, os movimentos
               Agenciamento de viagens e realizados em empresas de
                     turismo = 128,74%      transporte aéreo e terrestre
               de forma a destacar-se no       de turismo, alimentos e
                 cenário local como uma      bebidas e entretenimento,
                    importante fonte de    segmentos que influenciam e
              negócios, renda e empregos. sofrem influencia direta da
                                                  atividade turística.
                  No ranking do turismo        Com isso valorizar este
                estadual, o destino ilhéus     segmento econômico e
                 encontra-se em 3º lugar,       elevar sua posição no
                        precedido por                 ranking local.
                      Porto Seguro (2º)
                       e Salvador (1º).     Potencializar os recursos e
                                            atrativos disponíveis para o
"O turismo gera um            uso turístico orientado.
                 movimento financeiro, no
              Brasil, direta e indiretamente,      Aumentar o repasse
                 de mais de 40 bilhões de        municipal para Ilheustur de
                   dólares. Em termos de            1,16% para 6% da
                emprego, um em cada dez                arrecadação.
                 trabalhadores brasileiros
                  está vinculado ao setor
                 turístico." (Beatriz Lage e
                  Paulo Milone, Turismo -
               Teoria e Prática, São Paulo:
                         Atlas 2000)
Tecnológico       Presença de um pólo de              Informatização e             Fortalecimento dos
                   informática que aplica         automação dos meios de         equipamentos de maior
              tecnologia de última geração.        hospedagem e outros              poder de capital e
                                                  prestadores de serviços.        enfraquecimento dos
                  Tecnologias agrícolas                                            pequenos e médios
                    desenvolvidas por                 Fortalecimento da            empreendimentos.
                instituições de pesquisa.             economia e maior
                                                 competitividade no mercado
                                                regional, estadual e nacional.

Legal           A EMBRATUR é o órgão            Suas diretrizes abrangem a
              oficial de turismo do Brasil e      ordenação do uso do solo
                 como tal, estabelece a           com interesse turístico, o
              política nacional de turismo,        incentivo e o fomento às
              traçando as diretrizes para o     iniciativas privados setoriais
                   desenvolvimento da           e o cadastro, classificação e
                         atividade.              fiscalização das atividades
                                                           turística.
              O artigo 180 da Constituição
                  Federal, prevê que:
               "União , Estados, Distrito
                  Federal e Municípios
               incentivem e fomentem o
                 turismo como fator de
              desenvolvimento econômico
                    e social do País."

Político         Gestão continuada por          Decisão política institucional     Descredibilidade por
                 processo de reeleição.         em priorizar o turismo como      insuficiência de ação em
                    Poder executivo:              alternativa econômica.           fomento e incentivo.
                     Jabes Ribeiro
                                                  Continuidade das ações
                                                anteriores e reordenamento
                                                       das mesmas.
Ambiental        Falta de Plano Diretor          Elaborar um Plano Diretor     -Expansão urbana acelerada,
                                                 Ambiental para orientar o      comprometendo espaços de
                  Pouca fiscalização da             desenvolvimento e a            fragilidade ambiental.
                   atividade pesqueira.               sustentabilidade.            -Invasão de áreas de
                                                                                manguezal com aterros para
              Insuficiência de saneamento       Intensificar a fiscalização da            habitação.
                         básico.                    atividade pesqueira,          -Descaracterização das
                                                principalmente nos períodos paisagens por especulação
               Falta de direcionamento e          de proibição de espécies                imobiliária.
               tratamento adequados do                   ameaçadas.            -Prática de pesca predatória.
                           lixo.                                                  -Proliferação de pragas,
                                                Fazer o correto recolhimento principalmente a vassoura-
                 Comprometimento das             e condicionamento do lixo        de-bruxa, com perda da
               reservas de mata atlântica           em local apropriado.         produtividade e dizimação
                 por motivo da crise na           Instalar uma indústria de             dos cacauais.
                   lavoura cacaueira.           beneficiamento e reciclagem       -Poluição dos rios pelos
                                                            de lixo.            esgotos domésticos e agro-
industriais.
                                              Promover o zoneamento do        -Lixo (lixão) depositado a céu
                                                   potencial turístico,           aberto e às margens do
                                              identificando pólos distintos       manguezal do cururupe.
                                                     de atratividade.                -Degradação dos
                                                                              remanescentes florestais por
                                                                                   avanço das atividades
                                                                               agrícolas, principalmente no
                                                                              entorno da Lagoa Encantada.
Educacional        As escolas estaduais        Formação adequada dos          Formação de baixa qualidade
               mantêm uma disciplina de       estudantes, inserindo aulas        na educação pública, por
               turismo para as turmas de        de turismo nas escolas              falta de estímulos e
                       nível médio.           públicas e privadas de 1º e       investimentos na formação
              O curso técnico (2º grau) em              2º grau.                 adequada de professores
                 turismo, particular, está                                             para o turismo.
               suspenso sem previsão de         Formação de um grupo
                reinicio, tendo formado a      especializado em turismo,       Êxodo dos futuros técnicos
                  última turma em 1999.       que será gerador de estudos         para outros centros,
                                                  e pesquisas locais.          enfraquecendo a estrutura
               A Uesc, já dispõe a partir                                            técnica local.
               deste ano de 2001, de um
                 curso de mestrado em
                   Turismo e Cultura.
Social        Migração da população rural     Direcionar e formar mão-de-       Excesso de mão-de-obra
                  para áreas centrais e           obra para o turismo.         desqualificada, depreciando
                turísticas do município,                                            o mercado local.
                 gerando favelização e         Elaborar e implantar Plano
                    marginalização.                 Diretor Urbano.             Perda dos valores locais e
                                                                                    patrimoniais pela
              Baixa escolaridade e saúde      Elaboração de um programa          desordenada ocupação
               da população egressa da          de acompanhamento em                     urbana.
                monocultura do cacau.         saúde pessoas egressas da
                                                 monocultura do cacau.          Exclusão e marginalização
              Expansão urbana acelerada,                                          dos egressos da cultura
                     promovendo a                Programa especial de              cacaueira por falta de
                 descaracterização do             formação de um novo          formação e habilidades para
                patrimônio cultural pela      cidadão que irá enfrentar um        nova proposta de vida.
                      favelização.              novo mercado e estilo de
                                                            vida.
Cultural e     Influência de 5 séculos de      Riqueza em manifestações         Perda desta memória por
Histórico             vida/história.                artísticas culturais.        falta de documentação
                                                                                        adequada.
              Estilo de vida caracterizado   Identidade histórica e cultural
               pela cultura do cacau que              de grande              Dificuldade de desligamento
              marcou a população local.           representatividade.        de uma cultura já decadente.




TENDÊNCIAS DE MERCADO

 Tendência                  Característica                                    Oportunidade
Econômicas     Facilidade de compra - acessibilidade.         Atração de públicos específicos por
               Preços mais acessíveis que concorrentes        alternativas e acessibilidade disponibilizada.
               internacionais / devido a desvalorização da    Direcionamento do fluxo regional, estadual
               moeda nacional, frente ao dólar.               e nacional que não consumirá o destino
               Redução de impostos para incentivar a          internacional.
               implantação de empreendimentos turísticos.     Atração de empreendimentos ancora que
                                                              valorizam e promovem o destino turístico.
Culturais      Maior interesse por pequenas                   Turismo cultural e histórico
               comunidades.                                   Criação e formação de grupos culturais
Valorização de costumes locais autênticos.   Resgate e valorização cultural
Ambientais     Crescente consciência ecológica.             Turismo Ecológico, Ecoturismo, Turismo
               Preocupação com a responsabilidade           Rural e Turismo de Aventura.
               ambiental das empresas e da qualidade        Qualidade ambiental em processos
               ambiental dos empreendimentos.               produtivos e de prestação de serviços.
Sociais        Maior interesse e respeito pela condição     Cobrança de taxas ambientais e sociais que
               humana e o meio ambiente.                    firmam-se como benefícios ao
               Necessidade de contato com a natureza.       desenvolvimento local.
               Preocupação com a qualidade de vida das      Segmentação do mercado e
               comunidades receptoras e pessoais.           proporcionalização de vivência humana
                                                            saudável e agradável.
                                                            Respaldo para parcerias e cobranças por
                                                            investimentos em infra-estrutura básica
                                                            local.
Política       Imagem institucional positiva para quem      Promoção política institucional, de alcance
               protege e respeita seus recursos naturais,   nacional e internacional.
               culturais, históricos e cênicos.




CONCORRÊNCIA REGIONAL

      Concorrente                       Componentes do                           Diferencial do
       Regional                       Produto Concorrente                     Produto Concorrente
Itacaré                      Itacaré Eco Parque, APA Costa de Itacaré /               Aventura
                            Serra Grande, Cachoeira do Rio do Engenho,               Liberdade
                             Parque Estadual da Serra do Conduru, Praia               Ecologia
                           da Concha, da Coroa, da Costa, da Ribeira, da             Sol e praia
                                    Tiririca, do Pontal e do Resende.
Una / Comandatuba            Hotel Transamérica - Ilha de Comandatuba,               Ecologia
                               Cidade Cenográfica da novela Porto dos             Ecologia rural
                           Milagres, Eco Parque de Una, Ilha da Fantasia       Cenário de novela em
                             - Ilha de Comandatuba e Fazenda Ardenas,                exibição.
                              Reserva Biológica de Una, Ilha do Desejo,            Sol e praia.
                                  Praia de Lençois, de Una Merim, de
                           Itapororoca, de Comandatuba, Manguezais de
                                      Perdras, Canal do Rio Doce.
Canavieiras                  Centro Histórico Paulo Souto, Fazenda Vida,               Lazer
                           espaço cenográfico (Itamaraji) da novela Porto            História
                            dos Milagres, Ilha das Garças, Praia da Barra      Cenário de novela em
                           Velha, da Barra Albino, da Costa, de Atalaia, de          exibição
                            Oiticica, do Patipe, do Sul, Rio Cipó, Patipe e        Sol e praia
                                                   Salsa.
Porto Seguro               Pradise Walter Park, Lagoa Azul, Barra do Rio              Liberdade
                            dos Frades, Pedra de Tatuaçu, Praia D'Ajuda,       Entretenimentos e lazer
                                 da Lagoa Azul, da Pitinga,da Ponta de         Infra-estrutura completa
                           Itapororoca, da Ponta Grande, de Araçaipe, de         História / Patrimônio
                                Barra Velha ou Itapema, de Caraíva, de                Sol e praia
                                 Curuípe, de Itacimirim, de Jacumá, de
                            Juacema, de Mundaí, de Setiquara, de Taípe,
                           de Taperapuã, do Apaga Fogo, do Cruzeiro, do
                            Espelho, do Mucujê, do Mutá, do Paracho, do
                                 Rio da Barra, do Rio dos Mangues, de
                           Trancoso, dos Coqueiros, dos Nativos, Parque
                           Nacional do Descobrimento do Descobrimento,
                             Cidade Histórica do Descobrimento, Estação
                           Vera Cruz, Parque Nacional de Monte Pascoal,
                                APA da Coroa Vermelha, APA Caraíva /
                              Trancoso, Arraial D'Ajuda, Ilha dos Peixes,
                                   Museu Aberto do Descobrimento.
Morro de São Paulo         Vila do Morro, 1ª , 2ª, 3ª e 4ª praia, Gamboa do          Liberdade
Morro, Garapuá.                   Aventura
                                                                        Ecologia
                                                                       Sol e praia




FUNÇÕES DA GESTÃO PÚBLICA PARA O TURISMO


"O papel do setor público é estabelecer a agenda do turismo, gerenciar a sua direção e
proteger a imagem do país ou município, a melhoria do nível de recursos do turismo e a
qualidade de vida da população/comunidade anfitriã, como também a experiência do
turista."
(Stephen Wanhill, O papel dos setores públicos e privados, 1998)

Cabe a gestão municipal, definir as políticas e os objetivos que vão direcionar o
desenvolvimento do turismo local, de forma a democratizar o acesso ao mercado e
valorizar o produto existente, não permitindo a depreciação dos recursos e equipamentos
instalados.

São, portanto, funções da gestão pública municipal:
 Disponibilizar Informação Turística - Banco de Dados;
 Fomentar a Atividade Turística no Município;
 Formatar e Estruturar o Produto Turístico;
 Capacitar mão-de-obra para o Turismo;
 Marketing do Destino Turístico;

As ações do governo municipal como um todo, devem basear-se em pressupostos para o
desenvolvimento sustentável, que resultem em: consciência cidadã e ambiental formação
humana e profissional, desenvolvimento social e econômico e preservação de valores e
culturas locais.

A ILHÉUSTUR, como órgão de turismo, responsabiliza-se pela gestão da atividade e
direciona seu planejamento através das funções acima mencionadas que permitem, não
só um ordenamento das atividades a serem executadas, como também um mecanismo
de controle para o trade turístico e a comunidade local.




                          AÇÕES ESTRATÉGICAS


INFORMAÇÃO - BANCO DE DADOS


O mundo está passando por um grande processo de modernização e de grande
desenvolvimento da tecnologia da informação, de forma que o acesso a dados e
informações está cada dia mais simples, ocasionando uma série de facilidades para os
consumidores de produtos e serviços turístico.
Com o turismo, não é diferente, ocorre uma internacionalização das informações e por
isso torna-se urgente a formulação de um banco de dados capaz de prestar informações
a moradores, turistas, investidores e estudiosos.


 Inventario turístico do Município
             Ação                     Mecanismo               Motivo           Responsável       Prazo
   Coletar informações e               Estabelecer       Coleta e análise       Ilheustur      Abril / Maio
    dados já pesquisados e            convênios com         de dados e                                  2001
    confirmados.                      instituições de     estatísticas para
                                    ensino e pesquisa,        compor o
                                    regional, estadual       inventário.
                                        e nacional.
   Elaboração e estruturação        Contratação de         Realizar um          Ilheustur      Abril / Maio
    do inventário do município.      uma consultoria.       trabalho de                                 2001
                                                         pesquisa eficiente
                                                           e profissional
    Elaborar o inventário             Desmembrar             Oferecer          Ilheustur /           Maio
    turístico específico de             dados do            informação          consultoria           2001
    Olivença.                       inventário geral e     específica de
                                      tabular dados        Olivença para
                                      específicos de       interessados
                                        Olivença.           específicos.
    Elaborar o inventário             Desmembrar             Oferecer          Ilheustur /           Maio
    turístico específico da Lagoa       dados do            informação          consultoria           2001
    Encantada.                      inventário geral e     específica da
                                      tabular dados      Lagoa Encantada
                                      específicos da     para interessados
                                    Lagoa Encantada         específicos.
    Elaborar o inventário             Desmembrar           Oferecer            Ilheustur /           Maio
    turístico específico do Rio          dados do         informação            consultoria           2001
    do Engenho.                     inventário geral e específica do Rio
                                      tabular dados do Engenho para
                                      específicos do     interessados
                                     Rio do Engenho.      específicos.
   Conclusão e apresentação               Entrega               Para           Consultoria          Junho
    dos inventários                  encadernada dos disponibilização e                               2001
                                        resultados.         informação.
    Disponibilizar as              Encaminhar cópias       Despertar o          Ilheustur    Junho e Julho
    informações do inventário        para instituições    interesse pelo                          de 2001.
                                     de investimentos,       município.
                                        pesquisa e     Atrair a atenção de
                                          parceiros          potenciais
                                       estratégicos.       investidores.
   Atualizar dados                       Realizar            Oferecer           Ilheustur     Abril / 2002.
                                     atualização anual     informações                         Abril / 2003.
                                      do inventário do     atualizadas e                       Abril / 2004.
                                         município.     correspondentes
                                                        com a realidade
                                                                local.

   Diagnóstico do Município
             Ação                     Mecanismo               Motivo           Responsável       Prazo
   Elaboração do diagnóstico        Contratação de       Realizar a análise     Ilhéustur       Maio 2001
    do município                     uma consultoria.      dos dados dos
                                                         inventários e gerar
                                                           um diagnóstico
                                                               preciso.
   Conclusão e apresentação             Entrega                  Para         Consultoria   Maio 2001
    do diagnóstico                  encadernada dos      disponibilização e
                                       resultados.           informação.
   Atualizar o diagnóstico              Realizar              Oferecer         Ilheustur    Abril / 2002
                                    atualização anual       informações                      Abril / 2003
                                    da avaliação feito     atualizadas e                     Abril / 2004
                                      do município.      correspondentes
                                                          com a realidade
                                                                 local.

   Postos de Informações Turísticas
             Ação                     Mecanismo              Motivo           Responsável    Prazo
    Implantar um posto de          Instalação de um     Fixar um ponto de     Ilheustur /        Março
    informações turísticas no        posto e parceria      informações no      Bahiatursa          2001
    Mercado do                      com a Bahiatursa.     centro comercial
    Artesanato/SAC.                                            da cidade.
    Projetar um posto móvel       Instalação de um      Fixar um ponto de      Ilheustur         Março
    para de informações e           posto e parceria         informação e                          2001
    receptivo turístico no porto.  com a Bahiatursa            receptivo.
                                   para transferência
                                        de dados.
    Implantar um posto de         Instalação de um Fixar um ponto de           Ilheustur          Maio
    informações turísticas no       posto e parceria informação no eixo                            2001
    Quarteirão Jorge Amado.        com a Bahiatursa    turístico/histórico
                                   para transferência       da cidade.
                                        de dados.
    Implantar um posto de         Instalação de um Fixar um ponto de          Ilheustur /       Agosto
    informações e receptivo         posto e parceria     informação e          Bahiatursa         2001
    turístico no aeroporto.        com a Bahiatursa         receptivo.
                                   para transferência
                                        de dados.
    Implantar um posto de         Instalação de um Fixar um ponto de           Ilheustur        Agosto
    informações turísticas na       posto e parceria     informação e                             2001
    rodoviária.                    com a Bahiatursa         receptivo.
                                   para transferência
                                        de dados.
    Implantar um posto de         Instalação de um Fixar um ponto de           Ilheustur          Maio
    informações e receptivo         posto e parceria     informação e                              2001
    turístico em Olivença.         com a Bahiatursa         receptivo.
                                   para transferência
                                        de dados.
    Implantar centro de           Instalação de um Fixar um ponto de           Ilheustur         Junho
    vivitantes na Lagoa             posto e parceria     informação e                              2002
    Encantada.                    com a Bahiatursa /        receptivo.
                                        CRA para
                                    transferência de
                                          dados.
    Definir estrutura padrão dos       Projeto de       Padronizar os         Ilheustur /         Abril
    postos de informação            estrutura física e  postos, gerando        Bahiatursa          2001
    turística;                            visual.        facilidade de
                                                       identificação dos
                                                             mesmos.
    Definir símbolo / marca dos Projeto de marca e         Criar uma           Ilhéustur          Abril
    postos de informação             identidade dos        identidade,                             2001
    turística;                            postos.         facilitando a
                                                       identificação dos
                                                             mesmo.
    Informatizar posto de              Projeto de     Acesso ao banco          Ilhéustur     Novembro
    informações;                  informatização dos        de dados                              2001
                                        postos de        Bahiatursa e
                                       informação.       facilidade de
                                                          informação.
    Usar o banco de dados                   Estabelecer       Incrementar dados         Ilheustur     Novembro/
     estadual/ Bahiatursa.                 convênio com a       locais e promover                      Dezembro
                                             Bahiatursa.        informação sobre                           2001
                                                                 outros produtos
                                                                   turísticos do
                                                                     Estado.

    Formação de Banco de Dados
                Ação                         Mecanismo              Motivo             Responsável     Prazo
     Disponibilizar informações           Formatar banco de Facilitar o acesso          Ilheustur    Permanente
     turísticas no site oficial               dados com as         às informações
     (Internet)                                informações        dentro e fora do
                                                 turísticas.            destino.
     Disponibilizar em site oficial Tabular e formatar            Informar sobre        Ilheustur    Permanente
     e boletins semestrais e                  informação de      oferta e demanda
     anuais informações do                     oferta, fluxo,          turística.
     mercado turístico local.              receitas do turismo
                                                em Ilhéus.
     Tabular e cadastrar                      Aplicação de         Definição da        Ilheustur /        Março
     informações de demanda                  pesquisa direta e    demanda e perfil      Bahiatursa          2002
     turística.                                   indireta.           do turista.
     Tabular e cadastrar                      Aplicação de      Definição da oferta    Ilheustur /     Setembro
     informações de oferta                   pesquisa direta e    e segmentos de        Bahiatursa          2001
     turística.                            indireta / inventário      mercado.
     Atualizar cadastro dos                      Realizar        Para conhecer a        Ilheustur          Maio
     meios de hospedagem                    levantamento dos      oferta de bens e                          2001
(hotéis, motéis, hotéis-residência (flat).  equipamentos de serviços turísticos
Spas, hotéis de lazer, pousadas, casas         hospedagem           do município.
de veraneio, albergues, camping
(barracas e moto-home).
    Atualizar cadastro dos                     Realizar        Para conhecer a          Ilheustur          Maio
     serviços de alimentos e               levantamento dos     oferta de bens e                            2001
     bebidas.                                equipamentos      serviços turísticos
(Restaurantes, lanchonetes, bares, fast-          A&B            do município.
food, ambulantes, quiosques, orveterias)
    Cadastrar os serviços de                   Realizar        Para conhecer a          Ilheustur          Maio
     entretenimento e lazer                levantamento dos     oferta de bens e                            2001
(Locais para compras diversas e            equipamentos de     serviços turísticos
souvenirs, casas de show, danceterias,
discotecas e bares, Espaço e parque de
                                            entretenimento e     do município.
diversões, temáticos)                             lazer
    Cadastrar as empresas de                   Realizar        Para conhecer a          Ilheustur          Maio
     eventos                               levantamento das    oferta de serviços                           2001
                                              empresas de        em eventos no
                                                 eventos           município.
     Cadastrar os prestadores                  Realizar        Para conhecer a          Ilheustur          Maio
     de outros serviços ao                 levantamento dos     oferta de bens e                            2001
     turista.                                outros serviços   serviços turísticos
(revelação em 1 h, banco 24h, locadoras        oferecidos:        do município.
de veículos, lanchas, veleiros, pranchas
(vela e surf), jet ski, Caiaques,
pedalinhos, táxis, Charretes, aluguel de
cavalos, bicicletas, locação de
equipamentos esportivos - mergulho, ski
aquático, consertos de equipamentos -
esportivos, barcos, pranchas, etc)
     Atualizar cadastro dos                    Realizar        Para conhecer a          Ilheustur          Maio
     agentes de viagem e                   levantamento das     oferta de bens e                            2001
     turismo                                  empresas de      serviços turísticos
(receptivo e emissivo)                      viagem e turismo     do município.
                                           que operaram em
                                                 Ilhéus
     Cadastrar guias e                         Realizar        Para conhecer a          Ilheustur    Maio/ junho
     informantes de turismo do             levantamento dos    oferta do serviço e                           2001
     município.                              prestadores de         o nível de
serviços de       qualificação dos
                                    guiamento e           mesmos.
                                    condução de
                                      visitantes




                                           FOMENTO


Fomentar o desenvolvimento da atividade turística local, é conscientizar e sensibilizar a
comunidade, o empresariado e o poder público quanto à importância do turismo enquanto
instrumento de desenvolvimento econômico, de geração de empregos, de melhoria da
qualidade de vida da população e de preservação do seu patrimônio natural, histórico,
cultural e cênico.

É estimular parcerias entre o poder público, a incitava privada e a sociedade civil para a
discussão de problemas e busca de soluções que resultem em benefícios para a
comunidade e satisfação para um público consumidor.


 Incentivos fiscais, taxas e impostos
             Ação                   Mecanismo              Motivo          Responsável    Prazo
    Elaborar um Programa de          Estabelecer         Atrair novos      Ilheustur /   Setembro
    Incentivos e Oportunidades      parceria com a   investimentos para      Prefeitura       2001
    para investimentos em            Secretaria de          cidade.          Municipal
    turismo                      Planejamento para      Modernizar e
                                     elaboração e           ampliar
                                 formulação de leis     equipamentos
                                    de incentivo e        instalados.
                                      isenção de
                                       impostos.
    Avaliar o Custo do Capital       Estabelecer      Medir o valor de      Ilheustur/     Agosto
    investido no turismo em         parceria com a        mercado do         Prefeitura      2002
    Ilhéus                           Secretaria de      turismo local.       Municipal
                                 Planejamento para
                                   avaliar os custos
                                       de capital
                                   aplicados para o
                                  turismo em Ilhéus
                                     em relação a
                                     outros pólos
                                       estaduais.
    Elaborar um Programa de          Estabelecer         Valorizar o       Ilheustur /     Agosto
    Redução do Custo do             parceria com a    mercado turístico     Prefeitura       2002
    Capital                          Secretaria de         local e os       Municipal
                                 Planejamento para      equipamentos
                                      elaborar um         futuros e já
                                     programa de          instalados.
                                     redução dos
                                   custos de capital
                                   aplicados para o
                                 turismo em Ilhéus.
    Avaliar o Custo Operacional      Estabelecer       Medir o custo       Ilheustur /     Agosto
    do turismo em Ilhéus            parceria com a       operação do        Prefeitura       2002
                                     Secretaria de    turismo de Ilhéus.    Municipal
                                 Planejamento para
avaliar os custos
                                           de operacionais
                                         para o turismo em
                                         Ilhéus em relação
                                            a outros pólos
                                              estaduais.
     Elaborar um Programa de                Estabelecer         Valorizar o           Ilheustur /           Agosto
     Redução do Custo                      parceria com a      mercado turístico       Prefeitura             2002
     Operacional                            Secretaria de         local e os           Municipal
                                         Planejamento para      equipamentos
(meios de hospedagem, transportadoras
                                              elaborar o         futuros e já
rodoviárias, aéreas e marítimas e outros
setores de operação de viagem e               programa.          instalados.
turismo)
   Manter fiscalização                    Através da             Regularizar a        Ilheustur /      Permanente
    empreendimentos turísticos.          secretaria de         situação fiscal dos     Prefeitura            2001
                                         fiscalização e        empreendimentos          Muncipal             2002
                                           tributos do         para resultados na                            2003
                                           município.           economia local.                              2004


    Articulação institucional
              Ação                       Mecanismo                  Motivo           Responsável          Prazo
   Implantação do Conselho           Reunir e empossar         Democratização          Ilheustur              Abril
    Municipal de Turismo               os conselheiros          das decisões da                                2001
                                                               política pública de
                                                                     turismo.
                                                               Cumprir metas do
                                                                      PNMT.
   Implantação do                      Assembléia de          Ampliar fontes de        Ilheustu               Abril
    FUNDETUR                               fundação.             recursos para                                 2001
                                           Posse de            investimentos no
                                          dirigentes.                turismo.
                                           Reuniões            Cumprir metas do
                                           ordinárias                 PNMT.
   Consolidar o Convention           Posse de diretoria       Consolidação da          Ilheustur             Março
    Bureau                             eleita e reuniões            entidade.                                  2001
                                          ordinárias.
    Contribuição mensal de             Investir quantia       Operacionalização        Ilheustur            2001
    incentivo para o Convention           mensal de              da instituição.                             2002
    Bureau                               participação.                                                       2003
                                                                                                             2004
    Captação de recursos                   Identificar         Alocar recursos         Ilheustur       Permanente
                                           instituições          para viabilizar
                                      federais, estaduais       parte do plano
                                       e intencionais que          proposto.
                                        detêm recursos
                                       para investimento
                                           em turismo.
                                     Embratur/ Bahiatursa
                                     / Inst. Hospitalidade /
                                        Liceu da Bahia /
                                      Sudetur / Fundação
                                          Luiz Eduardo
                                      Magalhães / Min. da
                                      Cultura / Fundação
                                       Mckarthur / Ongs /
                                         Universidades.


 Incentivo a pesquisa acadêmica
              Ação                       Mecanismo                  Motivo           Responsável          Prazo
    Elaborar um Programa de             Estabelecer            Gerar estudos e      Ilheustur / Uesc   Maio / Junho
    Incentivo à Pesquisa                 parceria com            relatórios de                                  2001
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Plano municipal de turismo

  • 1. PLANO ESTRATÉGICO DO TURISMO DE ILHÉUS Prefeito Jabes Ribeiro Presidente da Ilheustur Romualdo Pereira Ilheustur Empresa Municipal de Turismo de Ilhéus Avenida Soares Lopes, nº 1741 CEP 45.650-000 Ilhéus – Bahia – Brasil Telefax.: (55) 73 . 634 . 3510 turismo@ilheus.com.br www.ilheus.com.br Zorthea Consultoria e Treinamento Pç. José Marcelino, nº 14 Edf. Cidade de Ilhéus, sala 501 CEP 45.650-000 Ilhéus – Bahia – Brasil Tel.: (73) 634 . 5055 zortheact@uol.com.br www.zorthea.com.br Equipe de Planejamento Romualdo Pereira Presidente da Ilheustur. Gérson Marques Gerente de Promoção Turística e Eventos.
  • 2. Aline Zorthea Bacharel em Turismo e Sócia-consultora da Zorthea. Saulo Soares Siqueira Bacharel em Administração e Sócio-consultor da Zorthea. Fontes de Consulta e Pesquisa  PET – Plano Estratégico de Turismo (Trade Turístico)  Secretaria de Finanças da Prefeitura Municipal de Ilhéus  Relatórios Finais do Fórum Compromisso com Ilhéus 1999/2000  Banco de Dados da Bahiatursa  Banco de Dados da Ilheustur AÇÕES ESTRATÉGICAS INFORMAÇÃO - BANCO DE DADOS  Inventario turístico do Município Ação Responsável Prazo  Coletar informações e dados já pesquisados e confirmados. Ilheustur Abril / Maio 2001  Elaboração e estruturação do inventário do município. Ilheustur Abril / Maio 2001  Elaborar o inventário turístico específico de Olivença. Ilheustur / Maio 2001 consultoria  Elaborar o inventário turístico específico da Lagoa Ilheustur / Maio 2001 Encantada. consultoria  Elaborar o inventário turístico específico do Rio do Ilheustur / Maio 2001 Engenho. consultoria  Conclusão e apresentação dos inventários Consultoria Junho 2001  Disponibilizar as informações do inventário Ilheustur Junho / Julho 2001  Atualizar dados Ilheustur Abril / 2002 Abril / 2003 Abril / 2004  Diagnóstico do Município Ação Responsável Prazo  Elaboração do diagnóstico do município Ilheustur Maio 2001  Conclusão e apresentação do diagnóstico Consultoria Maio 2001  Atualizar o diagnóstico Ilhéustur Abril / 2002 Abril / 2003 Abril / 2004
  • 3. Postos de Informações Turísticas Ação Responsável Prazo  Implantar um posto de informações turísticas no Mercado Ilheustur / Março 2001 do Artesanato/SAC. Bahiatursa  Projetar um posto móvel para de informações e receptivo Ilheustur Março 2001 turístico no porto.  Implantar um posto de informações turísticas no Quarteirão Ilheustur Maio 2001 Jorge Amado.  Implantar um posto de informações e receptivo turístico no Ilheustur / Agosto 2001 aeroporto. Bahiatursa  Implantar um posto de informações turísticas na rodoviária. Ilheustur Agosto 2001  Implantar um posto de informações e receptivo turístico em Ilheustur Maio 2001 Olivença.  Implantar centro de visitantes na Lagoa Encantada. Ilheustur Junho 2002  Definir estrutura padrão dos postos de informação turística; Ilheustur / Abril 2001 Bahiatursa  Definir símbolo / marca dos postos de informação turística; Ilheustur Abril 2001  Informatizar posto de informações; Ilheustur Novembro 2001  Usar o banco de dados estadual/ Bahiatursa. Ilheustur Novembro/ Dezembro 2001  Formação de Banco de Dados Ação Responsável Prazo  Disponibilizar informações turísticas no site oficial (Internet) Ilheustur Permanente  Disponibilizar em site oficial e boletins semestrais e anuais Ilheustur Permanente informações do mercado turístico local.  Tabular e cadastrar informações de demanda turística. Ilheustur / Março 2002 Bahiatursa  Tabular e cadastrar informações de oferta turística. Ilheustur / Setembro 2001 Bahiatursa  Atualizar cadastro dos meios de hospedagem Ilheustur Maio 2001 (hotéis, motéis, hotéis-residência (flat). Spas, hotéis de lazer, pousadas, casas de veraneio, albergues, camping (barracas e moto-home).  Atualizar cadastro dos serviços de alimentos e bebidas. Ilheustur Maio 2001 (Restaurantes, lanchonetes, bares, fast-food, ambulantes, quiosques, orveterias)  Cadastrar os serviços de entretenimento e lazer Ilheustur Maio 2001 (Locais para compras diversas e souvenirs, casas de show, danceterias, discotecas e bares, Espaço e parque de diversões, temáticos)  Cadastrar as empresas de eventos Ilheustur Maio 2001  Cadastrar os prestadores de outros serviços ao turista. Ilheustur Maio 2001 (revelação em 1 h, banco 24h, locadoras de veículos, lanchas, veleiros, pranchas (vela e surf), jet ski, Caiaques, pedalinhos, táxis, Charretes, aluguel de cavalos, bicicletas, locação de equipamentos esportivos - mergulho, ski aquático, consertos de equipamentos - esportivos, barcos, pranchas, etc)  Atualizar cadastro dos agentes de viagem e turismo Ilheustur Maio 2001 (receptivo e emissivo)  Cadastrar guias e informantes de turismo do município. Ilheustur Maio/ junho 2001 FOMENTO  Incentivos fiscais, taxas e impostos Ação Responsável Prazo  Elaborar um Programa de Incentivos e Oportunidades para Ilheustur / PMI Setembro 2001 investimentos em turismo  Avaliar o Custo do Capital investido no turismo em Ilhéus Ilheustur/ PMI Agosto 2002  Elaborar um Programa de Redução do Custo do Capital Ilheustur / PMI Agosto 2002
  • 4. Avaliar o Custo Operacional do turismo em Ilhéus Ilheustur / PMI Agosto 2002  Elaborar um Programa de Redução do Custo Operacional Ilheustur / PMI Agosto 2002 (meios de hospedagem, transportadoras rodoviárias, aéreas e marítimas e outros setores de operação de viagem e turismo)  Manter fiscalização empreendimentos turísticos. Ilheustur / PMI Permanente 2001 2002 / 2003 / 2004  Articulação institucional Ação Responsável Prazo  Implantação do Conselho Municipal de Turismo Ilheustur Abril 2001  Implantação do FUNDETUR Ilheustur Abril 2001  Consolidar o Convention Bureau Ilheustur Março 2001  Contribuição mensal de incentivo para o Convention Ilheustur 2001 / 2002 / 2003 / Bureau 2004  Captação de recursos Ilheustur Permanente  Incentivo a pesquisa acadêmica Ação Responsável Prazo  Elaborar um Programa de Incentivo à Pesquisa Acadêmica Ilheustur / Uesc Maio / Junho 2001  Elaborar um Programa de Estágios para universitários de Ilheustur / Uesc Maio / Junho 2001 turismo e hotelaria.  Inserção do turismo nas escolas públicas e privadas Ação Responsável Prazo  Incentivar a inserção de disciplinas de turismo nas escolas Ilheustur / Agosto 2001 públicas municipais Secretaria de Educação  Promover a reflexão sobre a educação para o turismo nas Ilheustur / Agosto 2001 escolas privadas Secretaria de Educação  Incentivar lei para o ensino do turismo. Ilheustur / Setembro 2001 Secretaria de Governo / PMI  Fortalecer o mercado Ação Responsável Prazo  Serviço de Atendimento Empresarial (SAE) Ilheustur Setembro 2001  Programa de Apoio às Micro e Pequenas Empresas da Ilheustur Setembro 2002 atividade turística.  Elaborar um Programa de Gestão de Pequenos e médios Ilheustur Novembro 2002 equipamentos de hospedagem.  Estabelecer normas e padrões de mercado que valorizem Ilheustur Maio 2003 os recursos e equipamentos instalados.  Fam tour Ação Responsável Prazo  Realizar fam tour anual com operadores nacionais (sul, Ilheustur Setembro 2001 sudeste, centro oeste e nordeste) 2002 / 2003 / 2004  Realizar fam tour anual com operadores internacionais Ilheustur Novembro 2001 (Mercosul, Europa, Japão) 2002 / 2003 / 2004  Realizar fam tour anual com universidades para incentivo à Ilheustur Maio 2001 pesquisa 2002 / 2003 / 2004  Realizar fam tour anual com clubes da 3ª idade para Ilheustur Setembro 2001 incentivar fluxo segmentado (mercosul, Europa, Japão) 2002 / 2003 / 2004  Realizar fam tour anual com operadores de ecoturismo Ilheustur Agosto 2001 2002 / 2003 / 2004  Realizar fam tour anual com jornalistas centro-oeste - Ilheustur Outubro 2001
  • 5. sudeste - sul 2002 / 2003 / 2004  Comércio local Ação Responsável Prazo  Funcionamento permanente do comércio local. Ilheustur / ACI / Dezembro 2001 CDL  Reforçar segurança pública nas áreas comercias. Ilheustur / Dezembro 2001 2º BPM  Programa de Integração para o Turismo Ação Responsável Prazo  Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em Ilheustur Março 2001 etapa única, para a equipe do governo municipal.  Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em Ilheustur Abril 2001 duas etapas, para o trade turístico de Ilhéus.  Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em Ilheustur Abril 2001 etapa única, para a comunidade da sede municipal.  Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em Ilheustur Abril 2001 etapa única, para a comunidade de Olivença.  Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em Ilheustur Maio 2001 etapa única, para a comunidade da Lagoa Encantada.  Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em Ilheustur Maio 2001 etapa única, para a comunidade do Litoral Sul.  Apresentação do Planejamento Estratégico de Turismo, em Ilheustur Maio 2001 etapa única, para a comunidade do Litoral Norte.  Programa de Conscientização Turística Ação Responsável Prazo  Palestras de sensibilização comunitária em Ilhéus Ilheustur Maio 2001  Palestras de sensibilização comunitária em Olivença Ilheustur Junho 2001  Palestras de sensibilização comunitária na Orla Norte Ilheustur Julho 2001  Palestras de sensibilização comunitária na Orla Sul Ilheustur Julho 2001  Palestras de sensibilização comunitária na Lagoa Ilheustur Agosto 2001 Encantada  Palestras de sensibilização comunitária no Rio do Engenho Ilheustur Agosto 2001  Campanha de Conscientização Comunitária sobre o lixo Ilheustur Agosto 2001 "Onde tem lixo, não tem turista", ESTRUTURAÇÃO E FORMATAÇÃO DO PRODUTO  Sinalização Turística Ação Responsável Prazo  Projeto de Sinalização Turística Ilheustur / Maio 2001 Embratur / Detran  Definição dos ícones turísticos a serem aplicados em Ilheustur / Detran / Maio 2001 placas e mapas de acesso e deslocamento. Embratur  Definição da nomenclatura bilingüe a ser aplicada em Ilheustur / Detran / Maio 2001 placas e mapas de acesso e deslocamento Embratur  Conclusão e apresentação do plano de sinalização Ilheustur/ Junho 2001 Detran/ Embratur  Implantar placas de acesso e deslocamento Ilheustur Outubro 2001  Infra-estrutura rodoviária Ação Responsável Prazo  Sinalização de acesso e deslocamento Ilheustur / Outubro 2001 Secretaria de
  • 6. Infraestrutura  Paisagismo da rodoviária e entorno. Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Serviços Públicos.  Cobertura do ponto de ônibus coletivo. Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Infraestrutura  Implantação de rampa de acesso para portadores de Ilheustur / Novembro 2001 deficiência física. Secretaria de Infraestrutura  Infra-estrutura portuária Ação Responsável Prazo  Sinalização de acesso e deslocamento. Ilheustur / Outubro 2001 Secretaria de Infraestrutura  Paisagismo da área de visitação e uso turístico. Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Serviços Públicos  Implantação de mirante na rua do Moinho. Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Infraestrutura  Iluminação noturna Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Serviços Públicos  Infra-estrutura aeroportuária Ação Responsável Prazo  Sinalização de acesso e deslocamento Ilheustur / Outubro 2001 Secretaria de Infraestrutura  Organização e padronização dos taxi do aeroporto Ilheustur / Abril 2002 Sindicato de Taxistas  Ampliação da pista ou construção de novo aeroporto Ilheustur / Dezembro 2002 Prefeitura Municipal / Governo Estadual  Captação de vôos Ilheustur Setembro 2001 2002 / 2003 / 2004  Infra-estrutura Praia do Sul - Milionários Ação Responsável Prazo  Elaborar um Programa de Estruturação das Cabanas de Ilheustur / Maio / Junho 2001 Praia Secretaria de Planejamento  Normas para construção na faixa litorânea sul Ilheustur / Agosto 2001 Secretaria de Planejamento  Sinalização de acesso e deslocamento Ilheustur / Outubro de 2001 Secretaria de Infraestrutura  Iluminação da pista do Jardim Atlântico Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Serviços Públicos  Organizar e urbanizar área de estacionamento na Praia do Ilheustur / Novembro 2001 Sul Secretaria de Infraestrutura  Urbanizar acesso às cabanas de praia. Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de
  • 7. Infraestrutura  Iluminação da pista Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Serviços Públicos  Iluminação da faixa de praia Ilheustur / Dezembro 2001 Secretaria de Serviços Públicos  Realizar o Programa de Serviços de Comodidade na praia Ilheustur / Dezembro 2001 Secretaria de Planejamento  Infra-estrutura Orla Norte Ação Responsável Prazo  Revitalizar a área Ilheustur Agosto 2001  Sinalização de acesso e deslocamento Ilheustur / Outubro 2001 Secretaria de Infraestrutura  Elaboração do plano de expansão urbana e código de Ilheustur / Maio 2002 postura da área Secretaria de Planejamento  Iluminação da área urbanizada Ilheustur / Abril 2003 Secretaria de Serviços Públicos  Infra-estrutura de Olivença Ação Responsável Prazo  Elaboração do Plano de Desenvolvimento Turístico para Ilheustur Maio 2001 Olivença  Definir segmentos de mercado alvo. Ilheustur Maio2001  Elaborar um Programa de Estruturação das Cabanas de Ilheustur / Maio / Junho 2001 Praia de Olivença Secretaria de Planejamento  Sinalização turística de acesso e deslocamento Ilheustur / Outubro 2001 Secretaria de Infraestrutura  Iluminação das ruas do povoado Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Serviços Públicos  Iluminação das praias Ilheustur / Novembro 2002 Secretaria de Serviços Públicos  Limitar a passagem – tráfego - por dentro do povoado. Ilheustur / Setembro 2003 Secretaria de Planejamento  Definir área de estacionamento para moradores e visitantes Ilheustur / Setembro 2003 Secretaria de Planejamento  Desapropriar imóveis da faixa litorânea do povoado Ilheustur / Setembro 2003 Secretaria de Planejamento  Implantação da Passarela Cabocla Ilheustur Outubro 2003  Infra-estrutura Lagoa Encantada Ação Responsável Prazo  Melhoria definitiva (não asfalto) da estrada de acesso ao Ilheustur / Maio / Abril 2002 atrativo Secretaria de Interior  Incentivar roteiro fluvial pelo Rio Almada Ilheustur Junho 2001
  • 8. Incentivar prática de rapel na cachoeira de Apepique Ilheustur / Agosto 2001 Secretaria de Esportes  Sinalização de acesso e deslocamento Ilheustur / Outubro 2001 Secretaria de Infraestrutura  Limitar a passagem de veículos por dentro do povoado. Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Planejamento  Definir área de estacionamento para e visitantes Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Planejamento  Iluminação das ruas do povoado Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Serviços Públicos  Iluminação da Lagoa Ilheustur / Dezembro 2001 Secretaria de Serviços Públicos  Retirada de casas à margem da Lagoa Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Planejamento  Solicitação de implantação de posto de atendimento Ilheustur / Setembro 2001 médico Secretaria de Saúde  Infra-estrutura Rio do Engenho Ação Responsável Prazo  Melhoria da estrada de acesso ao atrativo Ilheustur / Permanente Secretaria de Interior  Sinalização de acesso e deslocamento Outubro 2001  Formatar trilhas ecológicas Ilheustur / Março / Abril 2002 Maramata  Limitar tráfego dentro do povoado. Ilheustur / Maio 2002 Secretaria de Planejamento  Iluminação das ruas do povoado Ilheustur / Maio 2002 Secretaria de Serviços Públicos  Recuperação e Iluminação da Igreja histórica. Ilheustur Abril / Junho 2002  Realizar eventos eco-culturais Ilheustur / Janeiro 2003 Maramata  Infra-estrutura Mata da Esperança Ação Responsável Prazo  Estruturar acesso ao atrativo Ilheustur / Agosto 2002 Secretaria de Infraestrutura  Formatar trilha ecológica Ilheustur / Agosto 2002 Maramata.  Sinalizar trilha ecológicas Ilheustur / Setembro 2002 Secretaria de Infraestrutura / Maramata  Instalar recepção e pontos de parada. Ilheustur / Setembro / Outubro Secretaria de 2002 Infraestrutura / Maramata  Infra-estrutura Rio do Braço Ação Responsável Prazo
  • 9. Recuperação das fachadas da vila. Ilheustur / Agosto 2003 Secretaria de Planejamento  Melhoria do acesso Ilheustur / Permanente Secretaria de Interior  Revitalizar Faz. Renascer Ilheustur Agosto 2003  Infra-estrutura das estradas Ação Responsável Prazo  Iluminação da entrada/saída da cidade (estrada Ilhéus - Ilheustur / Setembro 2001 Itabuna) Secretaria de Serviços Públicos  Iluminação da entrada/saída da cidade (estrada Ilhéus - Ilheustur / Setembro 2002 Serra Grande) Secretaria de Serviços Públicos  Iluminação da entrada/saída da cidade (estrada Ilhéus - Ilheustur / Setembro 2003 Olivença - Acuípe) Secretaria de Serviços Públicos  Iluminação da entrada/saída da cidade (estrada Ilhéus - Ilheustur / Setembro 2003 Uruçuca) Secretaria de Serviços Públicos  Sinalização de acesso e deslocamento da Ilhéus - Itabuna Ilheustur / Outubro / Novembro Secretaria de 2001 Serviços Públicos  Sinalização de acesso e deslocamento da Ilhéus - Olivença Ilheustur / Outubro / Novembro - Acuípe Secretaria de 2001 Serviços Públicos  Sinalização de acesso e deslocamento da Ilhéus - Uruçuca Ilheustur / Outubro / Novembro Secretaria de 2001 Serviços Públicos  Paisagismo da entrada/saída da cidade Ilheustur / Outubro 2002 Secretaria de Serviços Públicos  Entretenimento e lazer Ação Responsável Prazo  Definir uso turístico do Bataclã Ilheustur / Junho 2001 Fundação Cultura  Desenvolver o Projeto do Espaço Temático Histórias de Ilheustur / Agosto 2001 Jorge Fundação Cultura  Elaborar um Programa de uso noturno da praia do sul Ilheustur / Novembro 2001 Associação de Cabaneiros  Alimentos e Bebidas Ação Responsável Prazo  Criar um selo de qualidade. Ilheustur Abril 2002  Produzir um livro de receitas de Ilhéus Ilheustur / Agosto 2002 Fundação Cultural  Produzir um guia gastronômico Ilheustur Agosto 2002  Meios de Hospedagem Ação Responsável Prazo  Classificar os meios de hospedagem Ilheustur / ABIH / Setembro 2002 EMBRATUR  Criar um Programa de Preços / Categoria Ilheustur Outubro 2001  Atrair investimentos para o atrativo: Lagoa Encantada Ilheustur Março / Novembro 2001  Atrair investimentos para o Cururupe Ilheustur Março / Novembro
  • 10. 2001  Regularizar o uso e comercialização de casas de veraneio. Ilheustur Novembro 2003  Atrativos Histórico e Culturais Ação Responsável Prazo  Programa de Resgate Cultural Ilheustur / Agosto 2001 Fundação Cultural  Programa de Incentivo à Cultura Ilheustur / Agosto 2001 Fundação Cultural  Implantação de Biblioteca Histórico e Cultural Interativa Ilheustur / Junho 2003 Secretaria de Cultura e Turismo do Estado / Secretaria de Educação  Programa Viva o Teatro Ilheustur / UFBA / Setembro / Outubro Fundação Cultural 2003  Programa de visitação de Igrejas e Museus Ilheustur / Agosto 2001 Fundação Cultural  Implantação de placas informativas nos atrativos históricos Ilheustur Junho 2001 e culturais.  Restauração de atrativos históricos e culturais da cidade. Ilheustur / Junho 2004 Fundação Cultural  Interpretação do Patrimônio Histórico Ilheustur / Abril 2002 Secretaria da Cultura e Turismo de Estado  Revitalizar o Marco de Fundação da cidade. Ilheustur / Junho 2001 (Marco da Capitânia) Fundação Cultural  Iluminação dos componentes do Quarteirão Jorge Ilheustur / Novembro 2001 Amado Secretaria de Serviços Públicos  Formatar grupo de baianas estilizadas Ilheustur / Outubro 2001 Fundação Cultural  Formatar grupo folclórico afro-baiano Ilheustur / Maio 2002 Fundação Cultural  Formatar grupo temático de Jorge Amado Ilheustur / Maio 2002 Fundação Cultural  Formatar grupo de capoeira Ilheustur / Outubro 2001 Fundação Cultural  Formatar grupo das gabrielas e nacibs Ilheustur / Outubro 2001 Fundação Cultural  Atrativos Naturais Ação Responsável Prazo  Revitalizar a Praça do Cacau Ilheustur Novembro 2001  Criar um selo de qualidade ambiental Ilheustur / IBAMA / Março / Abril 2002 CRA  Implantação de Mirantes Ilheustur / Novembro 2002 Secretaria de Infraestrutura  Formatação de trilhas ecológicas urbanas Ilheustur / Agosto / Setembro (Mata da Esperança) Maramata 2002  Formatação de trilhas ecológicas em Olivença / Lagoa Ilheustur / Abril 2003 Encantada / Rio do Engenho / Mata da Esperança Maramata  Programa de Gerenciamento da Paisagem Ilheustur Permanente 2001 2002 / 2003 / 2004  Programa de atividades de aventura em áreas naturais Ilhéustur Julho 2003
  • 11. Agenciamento Ação Responsável Prazo  Cadastrar os roteiros e passeios realizados. Ilheustur Março 2002  Elaborar Roteiros Turísticos Padrões e de Auto Condução. Ilheustur Abril 2002  Regularizar as empresas de viagem e turismo. Ilheustur / BAV/Ba Setembro 2002  Programa de regularização dos transportes turísticos Ilheustur Setembro 2002  Outros Serviços Ação Responsável Prazo  Elaborar um Programa para Investimentos em aluguel de Ilheustur Março / Abril 2002 equipamentos  Elaborar Projeto para Serviços de Comodidade Ilheustur Março / Abril 2002  Elaborar um Guia de Serviços Turísticos Ilheustur Novembro 2002  Solicitar instalação de Postos Telefônicos Ilheustur / Telemar Abril 2004  Questão da Limpeza Pública Ação Responsável Prazo  Plano de limpeza de áreas de uso e interesse turístico Ilheustur/ Junho / Julho 2001 Secretaria de Serviços Públicos  Plano de limpeza das praias - norte, centro e sul . Ilheustur/ Junho / Julho 2001 Secretaria de Serviços Públicos  Questão da Saúde Pública Ação Responsável Prazo  Solicitar atendimento médico hospitalar 24h Ilheustur / Agosto 2001 Secretaria de Saúde  Solicitar atendimento médico nos povoados Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de Saúde  Questão do Fornecimento de Energia Ação Responsável Prazo  Solicitar ampliação e fornecimento de energia em áreas de Ilheustur / Setembro 2002 interesse e uso turístico fora da sede municipal. Secretaria de Serviços Públicos  Questão do Abastecimento de Água Ação Responsável Prazo  Solicitar melhoria do abastecimento em períodos de grande Ilheustur / Outubro / Novembro visitação turística Secretaria de 2001 Serviços Públicos  Solicitar abastecimento de água tratada nas cabanas de Ilheustur / Outubro / Novembro praias, bares e restaurantes da faixa litorânea (beira mar) Secretaria de 2001 Serviços Públicos  Questão do Transporte Público Reivindicação Responsável Prazo  Solicitar operação de linhas turísticas Ilheustur / Novembro 2001 Secretaria de
  • 12. Planejamento MARKETING  Plano de Marketing Ação Responsável Prazo  Elaboração do Plano de Marketing Ilheustur Maio 2001  Conclusão do Plano de Marketing Ilheustur / Junho 2001 Assessoria  Apresentação do Plano de Marketing Ilheustur / Julho 2001 consultoria CAPACITAÇÃO  Capacitação de mão-de-obra Ação Responsável Prazo  Promover cursos de formação técnica operacional Ilheustur 2001 / 2002 / 2003 2004  Promover cursos de formação gerencial Ilheustur 2001 / 2002 / 2003 2004  Formar agentes comunitários para o turismo Ilheustur Agosto 2001  Formar gestores da paisagem Ilheustur Setembro 2001  Formação de motoristas e cobradores de ônibus Ilheustur Outubro 2001  Formação de um contingente de Polícia Turística Ilheustur / Outubro 2001 Bahiatursa / Secretaria de Segurança Pública do Estado APRESENTAÇÃO Na Costa do Cacau, Sul da Bahia, o município de Ilhéus configura-se como portão de entrada regional e se destaca pela beleza cênica, natural, cultural e histórica. Localizado entre os pólos turísticos de Salvador e Porto Seguro, a cidade é passagem obrigatória de quem deseja conhecer a história de Jorge Amado e as aventuras e riquezas do cacau.
  • 13. Com uma população de aproximadamente 250 mil habitantes, Ilhéus já se consolida como uma das maiores cidades do Estado e desponta entre as melhores cidades do Brasil em qualidade de vida. A econômica encontra-se diversificada na agricultura, pecuária, serviços e indústrias, de forma que o desenvolvimento econômico conta com alternativas para sua sustentação e viabilidade. Mas é no turismo que encontramos a vocação mais acentuada, bem como uma importante trajetória que demonstra a determinação política de fomentar a atividade. Sendo o turismo a atividade econômica em maior desenvolvimento no mundo, com os maiores índices de geração de emprego e renda e de indiscutível efeito multiplicador, não podemos mais conduzir este processo com amadorismo, precisamos de um planejamento claro e de reais possibilidades, onde ações de execução imediata, se combinem a ações de médio e longo prazo para viabilizar o desenvolvimento e a consolidação do município no mercado turístico nacional e internacional. A OMT (Organização Mundial de Turismo - ONU) prevê que o turismo deve se tornar a principal fonte geradora de riqueza do século XXI, já sendo considerada, desde dezembro de 1999, como a maior atividade econômica do mundo, tendo superado a indústria bélica e automotiva. Dados oficiais da WTTC (World Travel & Tourism Council), para 1999, confirmam um movimento físico real de 613 milhões de deslocamentos mundiais originados pela atividade turística, correspondendo a um montante de US$ 3,8 trilhões de renda, direta e indireta, revelando uma participação de 11% no PIB mundial. Gerando em torno de 260 milhões de empregos, 10% da força de trabalho global. Hoje esta atividade gera "um movimento financeiro, no Brasil, direta e indiretamente, de mais de 40 bilhões de dólares. Em termos de emprego, um em cada dez trabalhadores brasileiros está vinculado ao setor turístico." (Beatriz Lage e Paulo Milone, Turismo - Teoria e Prática, São Paulo: Atlas 2000) Para profissionalizar o turismo e consolidá-lo como fonte de riquezas, é necessário fomentar a atividade junto a hotéis, pousadas, agências de viagem, operadoras, companhias aéreas, transportadoras rodoviárias, locadoras de veículos e equipamentos turísticos, bares, restaurantes, promotores de eventos, comunidade receptora, escolas, profissionais das diversas áreas e outras empresas que atuam entorno da atividade turística. "O turismo tem sido considerado uma tábua de salvação. O que ele não é. O turismo causa uma serie de impactos econômicos positivos, mas normalmente só se contabilizam os impactos econômicos e não se contabilizam os impactos culturais e os impactos ao meio físico." (Dóris Ruschmman - Encontro Brasil - Grã-Bretanha, Sebrae 1998.) Cabe, portanto, às empresas de fomento conduzir de forma responsável a implantação do turismo, através de um planejamento, com diretrizes, estratégia e ações definidas, onde ocorra a descentralização das decisões, transferindo responsabilidades para os diversos segmentos da sociedade, gerando a auto gestão do turismo, e democratizando a
  • 14. atividade através do envolvimento comunitário que possibilita a integração dos agentes locais e o desenvolvimento econômico, calçado por programas de capacitação e sensibilização que conscientizam a comunidade, o poder público e empresarial para a pratica de um turismo profissional e sustentável. MISSÃO Implementar o turismo como alternativa de desenvolvimento econômico, em Ilhéus, promovendo a geração de negócios, emprego e renda para melhoria da qualidade de vida no município. VISÃO Ser reconhecida como empresa de desenvolvimento e fomento ao turismo de Ilhéus. VALORES Respeito ao meio ambiente Respeito às culturas locais Ética nas relações Compromisso com desenvolvimento econômico Qualidade ambiental Qualidade de vida OBJETIVO Elevar o turismo à 1ª economia do município de Ilhéus. OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Promover sítios de vocação turística do município;  Promover o intercâmbio cultural e econômico;  Conservar e promover o uso sustentável dos recursos naturais, históricos, culturais e cênicos disponíveis;  Gerenciar a demanda e a oferta de bens e serviços turísticos do município;  Criar e proteger a marca e identidade do destino turístico - Ilhéus.
  • 15. AMBIENTES Ambientes Informação Oportunidade Ameaça Demográfico População de 243.000 Mão-de-obra local para Êxodo de profissionais para habitantes, distribuídos entre serviços turísticos. capital do estado ou outros a sede e os 10 distritos estados e países. municipais. Diversificação de negócios e serviços de atendimento ao População espalhada, cidadão. exigindo maiores esforços para comunicação e conscientização. Econômico Economia diversificada, com De 1991 a 1998 o Falta de definição sobre a atividades agropecuárias, investimento público já porcentagem econômica do industriais e de serviços. ultrapassou 1,1 Bi U$$, e o turismo no município. investimento privado, e Comparativo de superior a esse montante na Dificuldades políticas em Arrecadação de ISS proporção de 1 U$$ do setor atrair verbas e (1997 – 2000) público para 1,1 U$$ da financiamentos. 1º - Beneficiamento de cacau iniciativa privada. e afins Falta de uma política 17,76% Linhas de institucional voltada para o 2º - Bancos comerciais financiamento turismo. 15,06% e incentivo em vigor: 3º - Turismo PRODETUR , PRÓBAHIA, Endividamento municipal. (meios de hospedagem e PRÓ TURISMO, PROATUR, agenciamento) FUNGETUR, FINOR, Falta de investimentos 11% PROGRAMA NACIONAL DE públicos podem comprometer 4º -Transporte urbano FINAN. AO TURISMO. o plano proposto e ainda a 9,58% posição do destino Ilhéus no Elevar o turismo à 1ª ranking estadual. Crescimento econômico de economia de Ilhéus, através 1997 a 2000 de investimentos diretos do Um repasse inferior a 6% A atividade turística governo municipal, estadual, inviabilizará a execução do desempenhou um fontes de financiamentos e plano proposto em 3 anos e crescimento significativo capital privado. meio. (2001-2004) entre 1997 e 2000 (com base no ISS) nos segmento de Considerar como índice de Meios de Hospedagem = desenvolvimento para o 237,39% e turismo, os movimentos Agenciamento de viagens e realizados em empresas de turismo = 128,74% transporte aéreo e terrestre de forma a destacar-se no de turismo, alimentos e cenário local como uma bebidas e entretenimento, importante fonte de segmentos que influenciam e negócios, renda e empregos. sofrem influencia direta da atividade turística. No ranking do turismo Com isso valorizar este estadual, o destino ilhéus segmento econômico e encontra-se em 3º lugar, elevar sua posição no precedido por ranking local. Porto Seguro (2º) e Salvador (1º). Potencializar os recursos e atrativos disponíveis para o
  • 16. "O turismo gera um uso turístico orientado. movimento financeiro, no Brasil, direta e indiretamente, Aumentar o repasse de mais de 40 bilhões de municipal para Ilheustur de dólares. Em termos de 1,16% para 6% da emprego, um em cada dez arrecadação. trabalhadores brasileiros está vinculado ao setor turístico." (Beatriz Lage e Paulo Milone, Turismo - Teoria e Prática, São Paulo: Atlas 2000) Tecnológico Presença de um pólo de Informatização e Fortalecimento dos informática que aplica automação dos meios de equipamentos de maior tecnologia de última geração. hospedagem e outros poder de capital e prestadores de serviços. enfraquecimento dos Tecnologias agrícolas pequenos e médios desenvolvidas por Fortalecimento da empreendimentos. instituições de pesquisa. economia e maior competitividade no mercado regional, estadual e nacional. Legal A EMBRATUR é o órgão Suas diretrizes abrangem a oficial de turismo do Brasil e ordenação do uso do solo como tal, estabelece a com interesse turístico, o política nacional de turismo, incentivo e o fomento às traçando as diretrizes para o iniciativas privados setoriais desenvolvimento da e o cadastro, classificação e atividade. fiscalização das atividades turística. O artigo 180 da Constituição Federal, prevê que: "União , Estados, Distrito Federal e Municípios incentivem e fomentem o turismo como fator de desenvolvimento econômico e social do País." Político Gestão continuada por Decisão política institucional Descredibilidade por processo de reeleição. em priorizar o turismo como insuficiência de ação em Poder executivo: alternativa econômica. fomento e incentivo. Jabes Ribeiro Continuidade das ações anteriores e reordenamento das mesmas. Ambiental Falta de Plano Diretor Elaborar um Plano Diretor -Expansão urbana acelerada, Ambiental para orientar o comprometendo espaços de Pouca fiscalização da desenvolvimento e a fragilidade ambiental. atividade pesqueira. sustentabilidade. -Invasão de áreas de manguezal com aterros para Insuficiência de saneamento Intensificar a fiscalização da habitação. básico. atividade pesqueira, -Descaracterização das principalmente nos períodos paisagens por especulação Falta de direcionamento e de proibição de espécies imobiliária. tratamento adequados do ameaçadas. -Prática de pesca predatória. lixo. -Proliferação de pragas, Fazer o correto recolhimento principalmente a vassoura- Comprometimento das e condicionamento do lixo de-bruxa, com perda da reservas de mata atlântica em local apropriado. produtividade e dizimação por motivo da crise na Instalar uma indústria de dos cacauais. lavoura cacaueira. beneficiamento e reciclagem -Poluição dos rios pelos de lixo. esgotos domésticos e agro-
  • 17. industriais. Promover o zoneamento do -Lixo (lixão) depositado a céu potencial turístico, aberto e às margens do identificando pólos distintos manguezal do cururupe. de atratividade. -Degradação dos remanescentes florestais por avanço das atividades agrícolas, principalmente no entorno da Lagoa Encantada. Educacional As escolas estaduais Formação adequada dos Formação de baixa qualidade mantêm uma disciplina de estudantes, inserindo aulas na educação pública, por turismo para as turmas de de turismo nas escolas falta de estímulos e nível médio. públicas e privadas de 1º e investimentos na formação O curso técnico (2º grau) em 2º grau. adequada de professores turismo, particular, está para o turismo. suspenso sem previsão de Formação de um grupo reinicio, tendo formado a especializado em turismo, Êxodo dos futuros técnicos última turma em 1999. que será gerador de estudos para outros centros, e pesquisas locais. enfraquecendo a estrutura A Uesc, já dispõe a partir técnica local. deste ano de 2001, de um curso de mestrado em Turismo e Cultura. Social Migração da população rural Direcionar e formar mão-de- Excesso de mão-de-obra para áreas centrais e obra para o turismo. desqualificada, depreciando turísticas do município, o mercado local. gerando favelização e Elaborar e implantar Plano marginalização. Diretor Urbano. Perda dos valores locais e patrimoniais pela Baixa escolaridade e saúde Elaboração de um programa desordenada ocupação da população egressa da de acompanhamento em urbana. monocultura do cacau. saúde pessoas egressas da monocultura do cacau. Exclusão e marginalização Expansão urbana acelerada, dos egressos da cultura promovendo a Programa especial de cacaueira por falta de descaracterização do formação de um novo formação e habilidades para patrimônio cultural pela cidadão que irá enfrentar um nova proposta de vida. favelização. novo mercado e estilo de vida. Cultural e Influência de 5 séculos de Riqueza em manifestações Perda desta memória por Histórico vida/história. artísticas culturais. falta de documentação adequada. Estilo de vida caracterizado Identidade histórica e cultural pela cultura do cacau que de grande Dificuldade de desligamento marcou a população local. representatividade. de uma cultura já decadente. TENDÊNCIAS DE MERCADO Tendência Característica Oportunidade Econômicas Facilidade de compra - acessibilidade. Atração de públicos específicos por Preços mais acessíveis que concorrentes alternativas e acessibilidade disponibilizada. internacionais / devido a desvalorização da Direcionamento do fluxo regional, estadual moeda nacional, frente ao dólar. e nacional que não consumirá o destino Redução de impostos para incentivar a internacional. implantação de empreendimentos turísticos. Atração de empreendimentos ancora que valorizam e promovem o destino turístico. Culturais Maior interesse por pequenas Turismo cultural e histórico comunidades. Criação e formação de grupos culturais
  • 18. Valorização de costumes locais autênticos. Resgate e valorização cultural Ambientais Crescente consciência ecológica. Turismo Ecológico, Ecoturismo, Turismo Preocupação com a responsabilidade Rural e Turismo de Aventura. ambiental das empresas e da qualidade Qualidade ambiental em processos ambiental dos empreendimentos. produtivos e de prestação de serviços. Sociais Maior interesse e respeito pela condição Cobrança de taxas ambientais e sociais que humana e o meio ambiente. firmam-se como benefícios ao Necessidade de contato com a natureza. desenvolvimento local. Preocupação com a qualidade de vida das Segmentação do mercado e comunidades receptoras e pessoais. proporcionalização de vivência humana saudável e agradável. Respaldo para parcerias e cobranças por investimentos em infra-estrutura básica local. Política Imagem institucional positiva para quem Promoção política institucional, de alcance protege e respeita seus recursos naturais, nacional e internacional. culturais, históricos e cênicos. CONCORRÊNCIA REGIONAL Concorrente Componentes do Diferencial do Regional Produto Concorrente Produto Concorrente Itacaré Itacaré Eco Parque, APA Costa de Itacaré / Aventura Serra Grande, Cachoeira do Rio do Engenho, Liberdade Parque Estadual da Serra do Conduru, Praia Ecologia da Concha, da Coroa, da Costa, da Ribeira, da Sol e praia Tiririca, do Pontal e do Resende. Una / Comandatuba Hotel Transamérica - Ilha de Comandatuba, Ecologia Cidade Cenográfica da novela Porto dos Ecologia rural Milagres, Eco Parque de Una, Ilha da Fantasia Cenário de novela em - Ilha de Comandatuba e Fazenda Ardenas, exibição. Reserva Biológica de Una, Ilha do Desejo, Sol e praia. Praia de Lençois, de Una Merim, de Itapororoca, de Comandatuba, Manguezais de Perdras, Canal do Rio Doce. Canavieiras Centro Histórico Paulo Souto, Fazenda Vida, Lazer espaço cenográfico (Itamaraji) da novela Porto História dos Milagres, Ilha das Garças, Praia da Barra Cenário de novela em Velha, da Barra Albino, da Costa, de Atalaia, de exibição Oiticica, do Patipe, do Sul, Rio Cipó, Patipe e Sol e praia Salsa. Porto Seguro Pradise Walter Park, Lagoa Azul, Barra do Rio Liberdade dos Frades, Pedra de Tatuaçu, Praia D'Ajuda, Entretenimentos e lazer da Lagoa Azul, da Pitinga,da Ponta de Infra-estrutura completa Itapororoca, da Ponta Grande, de Araçaipe, de História / Patrimônio Barra Velha ou Itapema, de Caraíva, de Sol e praia Curuípe, de Itacimirim, de Jacumá, de Juacema, de Mundaí, de Setiquara, de Taípe, de Taperapuã, do Apaga Fogo, do Cruzeiro, do Espelho, do Mucujê, do Mutá, do Paracho, do Rio da Barra, do Rio dos Mangues, de Trancoso, dos Coqueiros, dos Nativos, Parque Nacional do Descobrimento do Descobrimento, Cidade Histórica do Descobrimento, Estação Vera Cruz, Parque Nacional de Monte Pascoal, APA da Coroa Vermelha, APA Caraíva / Trancoso, Arraial D'Ajuda, Ilha dos Peixes, Museu Aberto do Descobrimento. Morro de São Paulo Vila do Morro, 1ª , 2ª, 3ª e 4ª praia, Gamboa do Liberdade
  • 19. Morro, Garapuá. Aventura Ecologia Sol e praia FUNÇÕES DA GESTÃO PÚBLICA PARA O TURISMO "O papel do setor público é estabelecer a agenda do turismo, gerenciar a sua direção e proteger a imagem do país ou município, a melhoria do nível de recursos do turismo e a qualidade de vida da população/comunidade anfitriã, como também a experiência do turista." (Stephen Wanhill, O papel dos setores públicos e privados, 1998) Cabe a gestão municipal, definir as políticas e os objetivos que vão direcionar o desenvolvimento do turismo local, de forma a democratizar o acesso ao mercado e valorizar o produto existente, não permitindo a depreciação dos recursos e equipamentos instalados. São, portanto, funções da gestão pública municipal:  Disponibilizar Informação Turística - Banco de Dados;  Fomentar a Atividade Turística no Município;  Formatar e Estruturar o Produto Turístico;  Capacitar mão-de-obra para o Turismo;  Marketing do Destino Turístico; As ações do governo municipal como um todo, devem basear-se em pressupostos para o desenvolvimento sustentável, que resultem em: consciência cidadã e ambiental formação humana e profissional, desenvolvimento social e econômico e preservação de valores e culturas locais. A ILHÉUSTUR, como órgão de turismo, responsabiliza-se pela gestão da atividade e direciona seu planejamento através das funções acima mencionadas que permitem, não só um ordenamento das atividades a serem executadas, como também um mecanismo de controle para o trade turístico e a comunidade local. AÇÕES ESTRATÉGICAS INFORMAÇÃO - BANCO DE DADOS O mundo está passando por um grande processo de modernização e de grande desenvolvimento da tecnologia da informação, de forma que o acesso a dados e informações está cada dia mais simples, ocasionando uma série de facilidades para os consumidores de produtos e serviços turístico.
  • 20. Com o turismo, não é diferente, ocorre uma internacionalização das informações e por isso torna-se urgente a formulação de um banco de dados capaz de prestar informações a moradores, turistas, investidores e estudiosos.  Inventario turístico do Município Ação Mecanismo Motivo Responsável Prazo  Coletar informações e Estabelecer Coleta e análise Ilheustur Abril / Maio dados já pesquisados e convênios com de dados e 2001 confirmados. instituições de estatísticas para ensino e pesquisa, compor o regional, estadual inventário. e nacional.  Elaboração e estruturação Contratação de Realizar um Ilheustur Abril / Maio do inventário do município. uma consultoria. trabalho de 2001 pesquisa eficiente e profissional  Elaborar o inventário Desmembrar Oferecer Ilheustur / Maio turístico específico de dados do informação consultoria 2001 Olivença. inventário geral e específica de tabular dados Olivença para específicos de interessados Olivença. específicos.  Elaborar o inventário Desmembrar Oferecer Ilheustur / Maio turístico específico da Lagoa dados do informação consultoria 2001 Encantada. inventário geral e específica da tabular dados Lagoa Encantada específicos da para interessados Lagoa Encantada específicos.  Elaborar o inventário Desmembrar Oferecer Ilheustur / Maio turístico específico do Rio dados do informação consultoria 2001 do Engenho. inventário geral e específica do Rio tabular dados do Engenho para específicos do interessados Rio do Engenho. específicos.  Conclusão e apresentação Entrega Para Consultoria Junho dos inventários encadernada dos disponibilização e 2001 resultados. informação.  Disponibilizar as Encaminhar cópias Despertar o Ilheustur Junho e Julho informações do inventário para instituições interesse pelo de 2001. de investimentos, município. pesquisa e Atrair a atenção de parceiros potenciais estratégicos. investidores.  Atualizar dados Realizar Oferecer Ilheustur Abril / 2002. atualização anual informações Abril / 2003. do inventário do atualizadas e Abril / 2004. município. correspondentes com a realidade local.  Diagnóstico do Município Ação Mecanismo Motivo Responsável Prazo  Elaboração do diagnóstico Contratação de Realizar a análise Ilhéustur Maio 2001 do município uma consultoria. dos dados dos inventários e gerar um diagnóstico preciso.
  • 21. Conclusão e apresentação Entrega Para Consultoria Maio 2001 do diagnóstico encadernada dos disponibilização e resultados. informação.  Atualizar o diagnóstico Realizar Oferecer Ilheustur Abril / 2002 atualização anual informações Abril / 2003 da avaliação feito atualizadas e Abril / 2004 do município. correspondentes com a realidade local.  Postos de Informações Turísticas Ação Mecanismo Motivo Responsável Prazo  Implantar um posto de Instalação de um Fixar um ponto de Ilheustur / Março informações turísticas no posto e parceria informações no Bahiatursa 2001 Mercado do com a Bahiatursa. centro comercial Artesanato/SAC. da cidade.  Projetar um posto móvel Instalação de um Fixar um ponto de Ilheustur Março para de informações e posto e parceria informação e 2001 receptivo turístico no porto. com a Bahiatursa receptivo. para transferência de dados.  Implantar um posto de Instalação de um Fixar um ponto de Ilheustur Maio informações turísticas no posto e parceria informação no eixo 2001 Quarteirão Jorge Amado. com a Bahiatursa turístico/histórico para transferência da cidade. de dados.  Implantar um posto de Instalação de um Fixar um ponto de Ilheustur / Agosto informações e receptivo posto e parceria informação e Bahiatursa 2001 turístico no aeroporto. com a Bahiatursa receptivo. para transferência de dados.  Implantar um posto de Instalação de um Fixar um ponto de Ilheustur Agosto informações turísticas na posto e parceria informação e 2001 rodoviária. com a Bahiatursa receptivo. para transferência de dados.  Implantar um posto de Instalação de um Fixar um ponto de Ilheustur Maio informações e receptivo posto e parceria informação e 2001 turístico em Olivença. com a Bahiatursa receptivo. para transferência de dados.  Implantar centro de Instalação de um Fixar um ponto de Ilheustur Junho vivitantes na Lagoa posto e parceria informação e 2002 Encantada. com a Bahiatursa / receptivo. CRA para transferência de dados.  Definir estrutura padrão dos Projeto de Padronizar os Ilheustur / Abril postos de informação estrutura física e postos, gerando Bahiatursa 2001 turística; visual. facilidade de identificação dos mesmos.  Definir símbolo / marca dos Projeto de marca e Criar uma Ilhéustur Abril postos de informação identidade dos identidade, 2001 turística; postos. facilitando a identificação dos mesmo.  Informatizar posto de Projeto de Acesso ao banco Ilhéustur Novembro informações; informatização dos de dados 2001 postos de Bahiatursa e informação. facilidade de informação.
  • 22. Usar o banco de dados Estabelecer Incrementar dados Ilheustur Novembro/ estadual/ Bahiatursa. convênio com a locais e promover Dezembro Bahiatursa. informação sobre 2001 outros produtos turísticos do Estado.  Formação de Banco de Dados Ação Mecanismo Motivo Responsável Prazo  Disponibilizar informações Formatar banco de Facilitar o acesso Ilheustur Permanente turísticas no site oficial dados com as às informações (Internet) informações dentro e fora do turísticas. destino.  Disponibilizar em site oficial Tabular e formatar Informar sobre Ilheustur Permanente e boletins semestrais e informação de oferta e demanda anuais informações do oferta, fluxo, turística. mercado turístico local. receitas do turismo em Ilhéus.  Tabular e cadastrar Aplicação de Definição da Ilheustur / Março informações de demanda pesquisa direta e demanda e perfil Bahiatursa 2002 turística. indireta. do turista.  Tabular e cadastrar Aplicação de Definição da oferta Ilheustur / Setembro informações de oferta pesquisa direta e e segmentos de Bahiatursa 2001 turística. indireta / inventário mercado.  Atualizar cadastro dos Realizar Para conhecer a Ilheustur Maio meios de hospedagem levantamento dos oferta de bens e 2001 (hotéis, motéis, hotéis-residência (flat). equipamentos de serviços turísticos Spas, hotéis de lazer, pousadas, casas hospedagem do município. de veraneio, albergues, camping (barracas e moto-home).  Atualizar cadastro dos Realizar Para conhecer a Ilheustur Maio serviços de alimentos e levantamento dos oferta de bens e 2001 bebidas. equipamentos serviços turísticos (Restaurantes, lanchonetes, bares, fast- A&B do município. food, ambulantes, quiosques, orveterias)  Cadastrar os serviços de Realizar Para conhecer a Ilheustur Maio entretenimento e lazer levantamento dos oferta de bens e 2001 (Locais para compras diversas e equipamentos de serviços turísticos souvenirs, casas de show, danceterias, discotecas e bares, Espaço e parque de entretenimento e do município. diversões, temáticos) lazer  Cadastrar as empresas de Realizar Para conhecer a Ilheustur Maio eventos levantamento das oferta de serviços 2001 empresas de em eventos no eventos município.  Cadastrar os prestadores Realizar Para conhecer a Ilheustur Maio de outros serviços ao levantamento dos oferta de bens e 2001 turista. outros serviços serviços turísticos (revelação em 1 h, banco 24h, locadoras oferecidos: do município. de veículos, lanchas, veleiros, pranchas (vela e surf), jet ski, Caiaques, pedalinhos, táxis, Charretes, aluguel de cavalos, bicicletas, locação de equipamentos esportivos - mergulho, ski aquático, consertos de equipamentos - esportivos, barcos, pranchas, etc)  Atualizar cadastro dos Realizar Para conhecer a Ilheustur Maio agentes de viagem e levantamento das oferta de bens e 2001 turismo empresas de serviços turísticos (receptivo e emissivo) viagem e turismo do município. que operaram em Ilhéus  Cadastrar guias e Realizar Para conhecer a Ilheustur Maio/ junho informantes de turismo do levantamento dos oferta do serviço e 2001 município. prestadores de o nível de
  • 23. serviços de qualificação dos guiamento e mesmos. condução de visitantes FOMENTO Fomentar o desenvolvimento da atividade turística local, é conscientizar e sensibilizar a comunidade, o empresariado e o poder público quanto à importância do turismo enquanto instrumento de desenvolvimento econômico, de geração de empregos, de melhoria da qualidade de vida da população e de preservação do seu patrimônio natural, histórico, cultural e cênico. É estimular parcerias entre o poder público, a incitava privada e a sociedade civil para a discussão de problemas e busca de soluções que resultem em benefícios para a comunidade e satisfação para um público consumidor.  Incentivos fiscais, taxas e impostos Ação Mecanismo Motivo Responsável Prazo  Elaborar um Programa de Estabelecer Atrair novos Ilheustur / Setembro Incentivos e Oportunidades parceria com a investimentos para Prefeitura 2001 para investimentos em Secretaria de cidade. Municipal turismo Planejamento para Modernizar e elaboração e ampliar formulação de leis equipamentos de incentivo e instalados. isenção de impostos.  Avaliar o Custo do Capital Estabelecer Medir o valor de Ilheustur/ Agosto investido no turismo em parceria com a mercado do Prefeitura 2002 Ilhéus Secretaria de turismo local. Municipal Planejamento para avaliar os custos de capital aplicados para o turismo em Ilhéus em relação a outros pólos estaduais.  Elaborar um Programa de Estabelecer Valorizar o Ilheustur / Agosto Redução do Custo do parceria com a mercado turístico Prefeitura 2002 Capital Secretaria de local e os Municipal Planejamento para equipamentos elaborar um futuros e já programa de instalados. redução dos custos de capital aplicados para o turismo em Ilhéus.  Avaliar o Custo Operacional Estabelecer Medir o custo Ilheustur / Agosto do turismo em Ilhéus parceria com a operação do Prefeitura 2002 Secretaria de turismo de Ilhéus. Municipal Planejamento para
  • 24. avaliar os custos de operacionais para o turismo em Ilhéus em relação a outros pólos estaduais.  Elaborar um Programa de Estabelecer Valorizar o Ilheustur / Agosto Redução do Custo parceria com a mercado turístico Prefeitura 2002 Operacional Secretaria de local e os Municipal Planejamento para equipamentos (meios de hospedagem, transportadoras elaborar o futuros e já rodoviárias, aéreas e marítimas e outros setores de operação de viagem e programa. instalados. turismo)  Manter fiscalização Através da Regularizar a Ilheustur / Permanente empreendimentos turísticos. secretaria de situação fiscal dos Prefeitura 2001 fiscalização e empreendimentos Muncipal 2002 tributos do para resultados na 2003 município. economia local. 2004  Articulação institucional Ação Mecanismo Motivo Responsável Prazo  Implantação do Conselho Reunir e empossar Democratização Ilheustur Abril Municipal de Turismo os conselheiros das decisões da 2001 política pública de turismo. Cumprir metas do PNMT.  Implantação do Assembléia de Ampliar fontes de Ilheustu Abril FUNDETUR fundação. recursos para 2001 Posse de investimentos no dirigentes. turismo. Reuniões Cumprir metas do ordinárias PNMT.  Consolidar o Convention Posse de diretoria Consolidação da Ilheustur Março Bureau eleita e reuniões entidade. 2001 ordinárias.  Contribuição mensal de Investir quantia Operacionalização Ilheustur 2001 incentivo para o Convention mensal de da instituição. 2002 Bureau participação. 2003 2004  Captação de recursos Identificar Alocar recursos Ilheustur Permanente instituições para viabilizar federais, estaduais parte do plano e intencionais que proposto. detêm recursos para investimento em turismo. Embratur/ Bahiatursa / Inst. Hospitalidade / Liceu da Bahia / Sudetur / Fundação Luiz Eduardo Magalhães / Min. da Cultura / Fundação Mckarthur / Ongs / Universidades.  Incentivo a pesquisa acadêmica Ação Mecanismo Motivo Responsável Prazo  Elaborar um Programa de Estabelecer Gerar estudos e Ilheustur / Uesc Maio / Junho Incentivo à Pesquisa parceria com relatórios de 2001