Presentació de les convocatòries de subvencions pel 2009
Seu electrònica a l'Ajuntament de Lleida
1. e-Administració
Ajuntament de Lleida
Jornada sobre e-Administració:
El dret a relacionar-se amb l’Administració per mitjans
electrònics: la seu electrònica com a lloc virtual per a
l’exercici d’aquest dret
3. Objectiu
Passar d’una
administració
“reactiva”,
basada en el
“garantisme” i el
paper…
4. Objectiu
… a una
administració
“proactiva”,
basada en el
document i
l'accés
electrònic…
… i que també
garantitzi els
drets del ciutadà
i garantitzi el
correcte
procediment
administratiu
5. Objectiu
… a una
administració
“proactiva”,
basada en el
document i
e-Administració
l’accès
electrònic…
… i que també
garantitzi els
drets del ciutadà
i garantitzi el
correcte
procediment
administratiu
8. Canvi de “model de negoci”...
Hem de
passar
d’això...
...”vendre” tecnologia, ... a això,
oferir serveis
... i treballar en equip
amb empreses, institucions
i ciutadans
"Hi ha moltes ments brillants allà
a fora...“
9. Objectiu
Digitalització e-Administració
documentació i
accessos
Gestió del
Re-enginyeria Canvi Cultural
de processos
10. Context
Ajuntament de Lleida
…abans del 22 de juny de 2007
Estadístiques 2006
200 tràmits disponibles on-line
6.055 tràmits resolts íntegramente on-line.
65.000 visites mensuales al web municipal
1.858 queixes o suggeriments vía web (el 79%)
7.000 SMS transmesos als ciutadans
…per “devoció”
11. Context
… 22 de juny de 2007
Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los
ciudadanos a los Servicios Públicos
…per “obligació”
12. … desenvolupament legislatiu
Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios
Públicos
Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la
Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.
Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y Ley 34/2010, de 5 de
agosto, de modificación de las Leyes 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, 31/2007, de 30 de octubre, sobre
procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa para adaptación a la normativa comunitaria de las dos primeras.
Llei 29/2010, del 3 d'agost, de l'ús dels mitjans electrònics al sector públic de
Catalunya
Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions
públiques de Catalunya
Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de
Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.
Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de
Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.
13. Objectiu
Digitalització e-Administració
documentació i
accessos
Gestió del
Re-enginyeria Canvi Cultural
de processos
Entorn i
suport
Legislatiu
14. Carpeta Ciutadana
Fonament legal:
… juliol de 2007
Ley 11/2007, de acceso electrónico de los
ciudadanos a los Servicios Públicos
Ley 59/2003, de firma electrónica
Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos
de Carácter Personal
Seguretat, garanties jurídiques i tècniques
Garanties:
Garantitzar fefaentment que qui accedeix es qui diu ser
Garantitzar que qui accedeix només consulta les dades a les que té
dret
15. Carpeta d’Empresa
Es parteix de l’experiència de la
“Carpeta Ciutadana”
28 d’abril de 2010
engegada Trets diferencials:
Diferents perfils
“Carpeta de Empresa”
Gestionar diferents “capacitats”
de gestió i representació.
Gestió de:
Habilitacions ( Autorització legal que se dona a una persona
per fer una cosa )
Apoderaments ( Donar poder una persona a una altra per a que
el representi on sigui precís )
Gestió de rols i usuaris
Principi de “finestreta única”
16. Carpeta d’Empresa
No és suficient amb la identitat digital
Fa falta establir les relacions entre les
“identitats” i les “capacitats”
Registre Electrònic
d’Apoderaments
Paliar les dificultats per acreditar la
representació, i el nivell de la mateixa, amb
la que s’actúa a través d’Internet.
Impulsar les actuacions davant
l’Administració Pública en representació de
tercers per via telemàtica.
17. Context
Ajuntament de Lleida
Estadístiques 2010
770 tràmits disponibles on-line
26.370 tràmits resolts íntegrament on-line.
1.861.162 sessions de tràmits realitzats.
20.634 sessions a la “Carpeta Ciutadana”
5.506 sessiones a la “Carpeta d’Empresa”
1.290.235 visites/sessions a la pàgina web
5.843 certificats digitals distribuïts gratuïtament
117.844 trucades ateses pel servei 010
73.168 SMS transmesos als ciutadans
(3.454 certificados)
19. Creació de la Seu Electrònica
Decret d’Alcaldia de 21 de
desembre de 2009.
Publicació al B.O.P. amb
data 31 de disembre de 2009
Disponibilitat 1 de gener
de 2010
https://www.paeria.cat/seu
20. …principals normatives
Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios
Públicos
Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la
Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.
Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions
públiques de Catalunya
Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de
Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.
La Guia d’implantació d’una seu electrònica d’AOC
21. e-Administració
Departaments i Organismes de
l’Ajuntament
Elements comuns:
• Registre entrada/sortida
• Seguiment expedients
• Cartografia
• Serveis web
Oficines i punts
d’atenció presencial • Catàleg de procediments
Back Office i serveis
• Tràmits on-line
Front Office • Registre cadastral
• Carrerer
Telèfon • Contribuents / tercers
Web
• Padrons
• etc.
Ciutadania
22. e-Administració
Departaments i Organismes de
l’Ajuntament
Elements comuns:
• Registre entrada/sortida
• Seguiment expedients
• Cartografia
Oficinas y • Serveis web
puntos de Oficines i punts
atención d’atenció presencial • Catàleg de procediments
presencial Back Office i serveis
• Tràmits on-line
Front Office • Registre cadastral
• Carrerer
Telèfon • Contribuents / tercers
Web
• Padrons
• etc.
Ciutadania
23. e-Administració
Departaments i Organismes de
l’Ajuntament
Elements comuns:
• Registre entrada/sortida
• Seguiment expedients
• Cartografia
Seu electrònica
Oficines i punts
d’atenció presencial
Back Office
Front Office
•
•
•
•
Serveis web
Catàleg de procediments
i serveis
Tràmits on-line
Registre cadastral
• Carrerer
Telèfon • Contribuents / tercers
Web
• Padrons
• etc.
Ciutadania
24. e-Administración
Next step....
Seu Electrònica
Homogeneïtzació de totes les administracions
(internament i externament): continguts, funcions, semàntica…
Gestió d’evidències en la publicació i
en la disponibilitat dels continguts
Més continguts i major transparència (... i per obligació )
Més garanties jurídiques i tècniques
Estandardització, fiabilitat, “confiabilitat”...
Facilitar el principi de finestreta única...
27. Altres conclusions i reflexions...
Reptes del futur... immediat
e-Administració
Eficiència, Qualitat de Servei
Seguretat i Interoperabilitat
RD 3/2010 ENS, RD 4/2010 ENI
Mobilitat
“Street Data”
“Open Data”
"Hi han moltes ments brillants allí a fora...“
e-Participació
Participació 2.0
Participació en Xarxa
28. Gràcies per la
seva atenció
Antoni Saldaña Lapeña
asaldana@paeria.cat
Institut Municipal d’Informàtica
AJUNTAMENT DE LLEIDA
www.paeria.cat
www.facebook.com/ajuntamentdelleida
www.twitter.com/paerialleida
www.youtube.com/ajuntamentdelleida