O documento discute conceitos de gestão do conhecimento e inovação no setor público. Aborda definições de dados, informação e conhecimento; como o conhecimento pode ser tácito ou explícito; e habilidades necessárias para trabalhadores do conhecimento. Também apresenta como a gestão do conhecimento pode apoiar objetivos estratégicos e como diferentes países gerenciam o conhecimento no setor público.

1. Conceitos de GC&I e Desafios na Gestão Pública.

2. O que é Conhecimento?

3. Definições conceituais importantes
EXPLÍCITA
DADOS
Elementos dispersos
INTERPRETAÇÃO
FONTE PARA
PROFUNDIDADE DO
INFORMAÇÃO
SIGNIFICADO
GRAU DE
Dados organizados
CONHECIMENTO
Plataforma para ação
TÁCITA
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4. Definições conceituais importantes
Estoque Fluxo
Dados Experiência
Elementos dispersos
profundidade do
Aprendizado
Informação
significado
Dados organizados
Grau de
Criação
Conhecimento
Plataforma para ação
Colaboração
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5. Definições conceituais importantes
O que é conhecimento?
 Valores, Crenças
 Fatos, Intuição, Sentimentos, Significados, Entendimentos
Tácito
 Avaliações, Expectativas, Insights
 Know‐how; know‐why
 Processos, Metodologias
 Bancos de Dados, Sistemas de Informação
Explícito  Lições Aprendidas, Melhores Práticas
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6. O que é conhecimento?
Tácito Explícito
 Pessoal  Codificado
 Depende do contexto  Mais fácil de comunicar e
transferir
 Dificuldade de imitar
 Passível de transferir via
 Transferência ocorre apenas por
sistemas de informação
meio da socialização
“Não são estados distintos do mesmo conhecimento; são
conhecimentos de natureza diferente.”José cláudio terra
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7. Gestão do Conhecimento e Objetivos Estratégicos
Recursos
Equipamentos
Objetivos
Pessoas Estratégicos
Conhecimentos e Competências
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8. Como eu aprendo?

9. Como nós aprendemos?

10. conhecimento
Como eu
Como nós
aprendo?
aprendemos?

11. Trabalhador do Conhecimento: Quais
habilidades ele precisa desenvolver ?
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12. Habilidades para o trabalhador conhecimento
do conhecimento
 Habilidade de comunicação
 Acesso efetivo à informação
 Avaliação e validação da informação
 Organização e proteção da informação
 Atuação em Rede: Colaboração, Publicação e Disseminação da
Informação
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13. Acesso efetivo à informação conhecimento
 Definição de foco e uso de conceitos associativos
 Elaboração de questões pertinentes
 Técnicas de busca e estratégias de busca
 Uso de redes de colaboração virtual
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14. Avaliação e validação
conhecimento
da informação
 Capacidade de julgamento, interpretação e questionamento
 Compreensão do uso de fontes e referências
 Técnicas de teste e validação da informação
 Uso de redes de colaboração e validação por pares
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15. Organização e proteção
conhecimento
da informação
 Receber, filtrar, classificar e armazenar informação
 Manter atualizado lista de contatos e de “quem sabe o que”
 Desenvolver métodos e rotinas para manter a informação valiosa
protegida e facilmente recuperável
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16. Atuação em Rede: Colaboração,
conhecimento
Publicação e Disseminação
da Informação
 Habilidades de escrita, comunicação oral e síntese
 Publicar de forma apropriada para diferentes tipos de meios (impresso,
digital, multimedia)
 Decidir sobre alvos da comunicação e interação
 Trabalhar de forma síncrona e assíncrona
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17. Gestão do Conhecimento e Inovação: para saber como
implementar é preciso entender suas origens...
Modelos de Negócio Virtuais
e Colaborativos Gestão Por Processos &
Qualidade (TQM)
Estímulo a
Inovação Inteligência
Artificial
GC&I
Internet
• Busca
Gestão do Capital
• Portais
Intelectual
• Gestão de
conteúdo
• Redes Gestão da Aprendizagem
sociais © TerraForum
Informação Continuada

18. Definindo a Gestão do Conhecimento
“Gestão do Conhecimento significa organizar as principais políticas,
processos e ferramentais gerenciais e tecnológicas à luz de uma
melhor compreensão dos processos de
GERAÇÃO,
IDENTIFICAÇÃO,
VALIDAÇÃO,
DISSEMINAÇÃO,
COMPARTILHAMENTO,
USO e PROTEÇÃO
dos conhecimentos estratégicos para gerar resultados para a
organização e sociedade E benefícios para os colaboradores internos
e externos (stakeholders)” José Cláudio Terra
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19. Gestão do Conhecimento
como Processo Direcionamento Estratégico
As iniciativas e processos que lidam com os
conhecimentos organizacionais podem Governança
gerar melhores resultados se contarem
com uma abordagem sistêmica de Gestão
do Conhecimento (GC): Codificar
Criar /
 Um direcionamento estratégico claro
Inovar
 Infraestrutura e ferramentas adequadas
 Um processo estruturado e continuado Organizar
para tratamento dos conhecimentos GC
críticos da organização Reter
Dessa forma, é possível gerar resultados
para os servidores, para o governo e para
a sociedade, obtendo o máximo valor a Compartilhar
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partir do conhecimento existente – ou Disseminar
mesmo da criação de novos conhecimentos
– na organização.
Taxonomia (classificação)
Infraestrutura, Ferramentas, Tecnologia

20. Maturidade da Gestão do Conhecimento e da inovãção
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21. Compreendendo a hierarquia para a efetividade da GC
Ferramentas
Tecnológicas
Métodos e práticas da GC
Cultura Organizacional e Valores
“Conceitos” sobre aprendizado organizacional,
desenvolvimento de competências e inovação
Visão de mundo:
Papel do recurso “conhecimento” e dos ativos
intangíveis para a competitividade © TerraForum

22. O que é GC no setor público?

23. Gestão do Conhecimento nos Governos dos países da OCDE
Importantes Fatores que Motivam a Implementação de GC
 Melhoria de eficiência do trabalho e produtividade
 Aumento da transparência: agilidade no compartilhamento externo de
informações
 Aumento da horizontalidade e descentralização de autoridade
 Promoção do conceito de “lifelong learning”
 Melhoria dos relacionamentos e confiança dentro da organização e
entre diferentes organizações
 Tornar as organizações públicas mais atrativas para talentos
Source: KM Practices in 140 government organizations )Ministires/Departments/Agencies of Central Government), OECD,
GOV/PUMA (2003)1, 27th Session of the Public Management Committee, 3-4 April, 2003 © TerraForum

24. Gestão do Conhecimento nos Governos dos países da OCDE
Efforts made at improving KM
(increasing with higher score on the indicator)
22
20
Swe Group 1
Group 2
Fin
18 Kor Can Ice
UK
Nor
Den Fra
16 Irl US
Hun Slo Ger
Group 3 Gre
14
Pol Bel
12 Por
10
8 10 12 14 16 18 20
Perception of level and quality of KM practices, organisational and cultural change
(improving with higher score on the indicator)
Source: KM Practices in 140 government organizations )Ministires/Departments/Agencies of Central Government),
OECD, GOV/PUMA (2003)1, 27th Session of the Public Management Committee, 3-4 April, 2003 © TerraForum

25. Gestão do Conhecimento nos Governos dos países da OCDE
Inexiste Equipe de Recursos
19% Humanos
16%
Responsabilidade pela
Equipe de
Gestão da Informação e Tecnologia da
do Conhecimento e Outros Informação 7%
7%
Práticas de Equipe de Gestão
Transferência de do conhecimento e
inovação
Conhecimento Alta 15%
Gerência
36%
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Source: KM Practices in 140 government organizations )Ministires/Departments/Agencies of Central Government),
OECD, GOV/PUMA (2003)1, 27th Session of the Public Management Committee, 3-4 April, 2003

26. O conceito de inovação evolui
 Inovações tecnológicas em produtos e
processos
 v3 (2005)
 Amplia escopo: inovações em
marketing e organização
 Amplia foco: inovação também
 Em setores menos intensivos em P&D
 No setor de serviços
 No setor público

27. O que é Inovação?

28. Qual é a essência da inovação?

29. Inovação = Novidade?

30. Inovação = Criatividade?

31. Inovação = C&T?

32. Inovação tecnológica >>
desenvolvimento econômico
Resíduo de Solow
1957 >>1987

33. ...vale também ´abaixo do equador´

34. Expansão do escopo

35. Extraído do Manual de Oslo:
27. A inovação pode ocorrer em qualquer
setor da economia, incluindo serviços
governamentais como saúde e educação.
28. A inovação é também importante para o
setor público. Porém, pouco se sabe sobre o
processo de inovação em setores não
orientados ao mercado.

36. O estereótipo do nosso setor público é...

37. ...mas em alguns temas o Brasil dá show
mundial

38. ... reiterando a importância da adequação ao
uso
Projeto = design
É onde você fica com um
pé em dois mundos –
o mundo da tecnologia e o
mundo das pessoas (...) –
e você tenta juntá­los
(Mitchell Kapor)

39. Difusão das inovações
Probabilidade de adoção
 Vantagem em relação à
situação atual
 Simplicidade
 Resultados observáveis
 Compatível com práticas e
valores vigentes
 Pode ser experimentada
 Conta com apoio para sua
adoção
E. Rogers

40. A inovação tem vários gêneros
 Inovações incrementais,
direcionadas pelo
mercado, cumulativas
 Inovações radicais,
direcionadas pelo avanço
científico
 Inovações de ruptura (ou
revolucionárias), que
“mudam as regras do jogo”

41. Inovação incremental (no setor público)

42. 5 milhões de estudantes
5200 escolas
250 mil professore(a)s
50 mil técnicos (a)s

43. Inovação radical no
setor público
Plasma térmico para Plástico biodegradável
tratamento de resíduos de cana de açúcar

44. Inovação revolucionária

45. Quem ganha com a inovação?

46. Inovar é pensar grande

47. Todos podem ganhar com a inovação
Relatório UNESCO (2006):
nanotecnologias podem
ajudar expressivamente a
alcançar cinco dos oito
Objetivos do Milênio

48. Hábitats de
inovação
Sistema de Geração de
Empreendimentos
Inovadores - 2007

49. Temos em SP o maior ninho de
empreendedorismo inovador da AL

50. Adespec

51. Novas fronteiras:
Parque Tecnológico de São José dos Campos

52. A inovação pede passagem!

53. Desafios da
Administração Pública

54. É possível o governo tomar a
iniciativa de comunicar a cada
cidadão individualmente os
assuntos de seu interesse?

55. Não.
Se o governo utilizar as formas
tradicionais de comunicação

56. Portal Emprega São Paulo
(https://www.empregasaopaulo.sp.gov.br/ )
Objetivos & Serviços
O Portal Emprega São Paulo oferece ferramentas
para convocação de vagas de emprego.
Atualmente há 14.829 vagas cadastradas no
Emprega São Paulo. Desde o início do projeto, em
julho do ano passado, 26.665 já foram recolocados
por meio da ferramenta, que tem capacidade de
armazenar 4,5 milhões de currículos.
Público-alvo
Cidadãos do estado de São Paulo
Ferramentas
A ferramenta oferecida pelo Programa Emprega São Paulo convoca
candidatos a vagas de emprego por e-mail ou via mensagem de celular
(SMS). Desde 1º de março deste ano, foram enviadas mais de 100 mil
mensagens.

57. É possível identificar todos os
desperdícios na Administração
Pública?

58. Não.
Se continuarmos gerindo recursos
de forma centralizada e usando
somente a estrutura governamental.

59. Cut Waste
(http://app.mof.gov.sg/cutwaste)
Objetivos & Serviços aos Cidadãos
O Cut Waste é um sistema oferecido
pelo governo singapuriano que tem
como objetivo descobrir frentes que,
segundo a população, geram
grandes gastos aos cofres públicos,
em detrimento de outras.
Público-alvo
Cidadãos e residentes de Singapura
Ferramentas
Oferece um formulário de preenchimento para que o cidadão possa sugerir alguma
ação para que o governo consiga reduzir seus custos.
Disponibiliza informações sobre as ideias e sugestões que foram enviadas ou
implementadas pelo poder público.

60. É possível o governo monitorar as
condições de cada um dos espaços
públicos em tempo real?

61. Não.
Se depender somente da sua
estrutura de fiscalização.

62. FixMyStreet
(http://www.fixmystreet.com/ )
Objetivos & Serviços
O FixMyStreet permite que os cidadãos reportem
problemas em suas ruas, como buracos, pichação
ou falta de iluminação, por intermédio de um
mashup que agrupa a funcionalidade de um mapa
com comentários.
Público-alvo
Cidadãos do Reino Unido
Ferramentas
O FixMyStreet, possui um espaço dedicado a comentários que são regulados
pelos próprios usuários, que podem denunciar conteúdos ofensivos e reportar
se o problema foi solucionado. O site também oferece a possibilidade de
assinar RSS dos problemas de interesse do usuário. Em média são reportadas
cerca de 400 queixas por semana e 600 problemas são solucionados por mês.
Já foram realizados oito mil consertos, o que demonstra a eficácia dessa
ferramenta para orientar as ações da administração local.

63. É possível o governo avaliar seus
serviços a partir da experiência
pessoal de seus usuários?

64. Não.
Se utilizar os instrumentos
tradicionais de avaliação.

65. Patient Opinion
(http://www.patientopinion.org.uk )
Objetivos & Serviços
o Patient Opinion é um canal em que os cidadãos
podem compartilhar histórias e opiniões a respeito
de fatos relacionados a serviços, tratamentos e
quaisquer outras questões de saúde, ocorridos nos
mais diversos estabelecimentos pelo país.
Público-alvo
Cidadãos do Reino Unido
Ferramentas
O portal conta também com um blog que é utilizado pela equipe do site para
notificar o público sobre as ações que estão se realizando com relação ao
serviço. Nele, os cidadãos podem comentar e expressar suas posições,
opinando para o melhor direcionamento do serviço.

66. É possível compartilhar de forma
rápida e eficaz experiências de
várias esferas de governo?

67. Não.
Se utilizarmos o modelo tradicional,
em que as organizações não se
comunicam.

68. Qvida-GOV
(http://www.qvidagov.net/ )
Objetivos & Serviços
O blog Qvida.Gov é uma rede que
busca estimular a interação de
profissionais que atuam no setor
público e que estejam envolvidos
com as questões de Qualidade de
Vida no Trabalho.
Público-alvo
Servidores Públicos do estado de São Paulo
Ferramentas
Oferece um blog classificado em eixos temáticos com ações de qualidade de vida
no setor público. Neste blog estão disponíveis ferramentas como RSS e agenda,
base de dados (Google Docs).

69. É possível ter um ambiente
colaborativo, integrado e de
aprendizado coletivo em uma grande
organização com hierarquia rígida e
atuação descentralizada?

70. Não.
Se os métodos e ferramentas
utilizadas forem tradicionais.

71. NosGov-PM
(http://nosgov-pm.ning.com )
Objetivos & Serviços
O nosGov-PM é uma rede social criada pelos
próprios membros da Polícia Militar com o objetivo
colaborar com temas pertinentes à organização e
discutir problemas comuns ao grupo da polícia
militar.
Público-alvo
Membros da Polícia Militar do estado de São Paulo
Ferramentas
As ferramentas que compõem a rede social nosGov-PM são compostas por
vídeos, comunidades para resolução de problemas, fórum, agenda de
eventos e o blog onde todos podem debater temas relacionados à Polícia
Militar.

72. É possível o cidadão participar
diretamente do plano de ação do
governo?

73. Sim.

74. Eupaticipo.org
(http://www.euparticipo.org/)
How To Live in The 21st Century
(http://www.howtoliveinthe21stcentury.org.uk/ )
Objetivos & Serviços
Projetos elaborados para dar voz ao cidadão,
perceber quais são as preocupações e
demonstrar que é possível ter uma sociedade
ativa e participativa.
Público-alvo
Cidadãos portugueses e ingleses.
Ferramentas
São apresentadas ferramentas como
formulários para submissão de idéias, fóruns,
podcasts e vídeos, visando a manifestão de
sugestões para elaboração do plano de ação
por categorias.

75. Técnicas de GC&I

76. Comunidades de Prática
Espaço virtual disponibilizado para troca de experiências vividas em práticas.
Devem abordar uma temática diretamente ligada a um conjunto de tarefas.
...é útil para:
 Aprimorar atividades;
 Compartilhar informações detalhadas sobre as atividades;
 Gerar inovação através de conhecimento coletivo.

77. Gestão de ideias
Gestão de ideias sistematiza e organiza as ideias dos colaboradores, não
somente coletar, mas implementa e gera retorno para a pessoa e a
organização.
...é útil para:
Melhorar processos,
 Engajar colaboradores
(recompensa),
Proporcionar inovações
 Estimular a colaboração (ranking).

78. Lições Aprendidas
São narrativas que explicitam conhecimentos ou um entendimento adquirido
através de uma experiência, que pode ser tanto positiva como negativa.
...é útil para:
 O conhecimento adquirido com as lições
aprendidas ficará documentado, ou seja, não
será perdido.
Evitar os mesmos erros em novos projetos.
Aproveitar as idéias que deram bons
resultados nos demais projetos da empresa.

79. Brainstorm
O brainstorm (ou "tempestade cerebral") é uma atividade desenvolvida
. para explorar a potencialidade criativa de um indivíduo ou de um grupo
colocando-a a serviço de objetivos pré-determinados
...é útil para:
 Desenvolvimento de novos serviços - obter
idéias para novos serviços e melhorias aos
serviços existentes.
Resolução de problemas - consequências,
soluções alternativas, análise de impacto,
avaliação.
Gestão de processos/projetos - encontrar
oportunidades de melhoria.

80. Storytelling
Storytelling é uma maneira de utilizar narrativas para compartilhar
informações, conhecimentos e experiências
...é útil para:
 Preservar a identidade e a história da instituição;
 Formar cultura e reforçar valores;
 Motivar equipes e inspirar ideias;
 Humanizar a instituição com sua história própria e de
personagens (colaboradores);
 Avaliar serviços e políticas públicas;
 Envolver, engajar e registrar.

81. Ferramentas
de suporte a
GC&I

82. Web 1.0
-Fluxo unidirecional
- Webmaster como disseminador
- Público consome informação
Web 2.0
-Fluxo multidirecional
- Webmaster especialista
- Público produz informação
- Ferramentas

84. Wiki
Ferramenta web que permite
construção de conteúdo
colaborativo. Qualquer pessoa
pode acrescentar e modificar
conteúdo. A enciclopédia do
futuro?
• Wikipedia
• Future Melbourne
• Engajar cidadãos;
• Valorizar redes sociais;
• Resolução de problemas
comuns.

85. Podcast
Podcasts são transmissões
em áudio disponibilizados
em um site. Estas
transmissões são
transferíveis e, portanto,
portáteis e incluem
geralmente a utilização de
feeds RSS que permitem
que os usuários para
subscrever as emissões.
• Geração Móvel
(professora Adelina)

86. Videocast
Mesmo conceito do
podcast, só que são
transmissões em
vídeo.
• Igov Explica

87. Blog
A forma abreviada do
termo Web Log, um blog é
um diário online que
contém conteúdo e
escrever o autor deseja
partilhar com os outros.
• IgovBrasil
• Qvida
• InovaMetrô
• White House Blog
• Blog da SGP

88. Twitter
Ferramenta que permite atualizações rápidas e curtas e,
se possível, a partir de uma multiplicidade de suportes
diferentes.
É possível atualizar o Twitter, por exemplo, pela web, por
instant messaging (IM),
ou até pelo celular ‐ por short message service (SMS) ou
internet móvel.
•Rede viral
•Rápida disseminação
Exemplos:
José Serra_
Poupatempo
PMESP
e mais 23 órgãos de governo

89. Redes Sociais
Um ambiente on-line cujo objetivo é se conectar,
comunicar e compartilhar informação.
 Orkut
 Facebook
 Linkedin
 NósGov
 NósGov PM

90. Almoço

91. Boa tarde!

92. RECAPITULANDO PARA Direcionamento Estratégico
ORIENTAR A AÇÃO...
Gestão do Conhecimento
Governança
como Processo
As iniciativas e processos que lidam com os
conhecimentos organizacionais podem Codificar
Criar /
gerar melhores resultados se contarem Inovar
com uma abordagem sistêmica de Gestão
do Conhecimento (GC):
Organizar
 Um direcionamento estratégico claro
GC
 Infraestrutura e ferramentas adequadas Reter
 Um processo estruturado e continuado
para tratamento dos conhecimentos
Compartilhar
© TerraForum Consultores
críticos da organização
Disseminar
Dessa forma, é possível gerar resultados
para os servidores, para o governo e para
a sociedade, obtendo o máximo valor a
partir do conhecimento existente – ou Taxonomia (classificação)
mesmo da criação de novos conhecimentos
– na organização. Infraestrutura, Ferramentas, Tecnologia

93. Atividades práticas

94. Dicas:
• Evite escolher um desafio
1 2
muito genérico (ex.
Comunicação interna, apoio
Enumere 2 desafios a partir Em grupos, discuta e
da alta gestão). técnicas e
proponha
dos objetivos estratégicos e
• Ações mais especificas do
ferramentas de gestão
atribuições da sua secretaria.
Em grupos, selecionem até 2 geram resultadosinovação que
conhecimento e mais
desafios a serem tratados rápidos
possam contribuir para a
coletivamente nesta atividade. solução desses desafios.

95. Atividade 3: Compartilhar as soluções encontradas
Cada grupo apresenta 1 caso da atividade anterior ao grande público.

96. Os desafios e soluções podem ser
acessados pelo link:
http://u.nu/8i3y3

97. Coffee break

98. Atividade 4: Gerar idéias e soluções para aplicação
imediata nas dimensões da Gestão do
Conhecimento e Inovação (30 min)
Tecnologia
Governança Capacitação
da inovação
Cultura da Projetos de
Inovação Inovação

99. Ações
Cultura da Tecnologia da Projetos de
Capacitação Governança
Inovação Inovação Inovação
• Ciclo de • Grupos • Pesquisa e •Incubadora de •Suporte aos
Palestras Setoriais de Prospecção de Inovação e Programas
Inovação Técnicas e Gestão
Ferramentas
• Inova Day
• Oficinas de •Grupos Setorial
• Testes e Pilotos de Inovação
Criatividade
• Eventos
Diversos
• PDG • Métricas e
definição de
• Grupos papéis
Setoriais de • Tutoriais
Inovação
On-line
rede paulista de inovação em governo - iGovsp

100. Encerramento: GATI

101. Principais links mencionados
Próximos Passos
Idéias Cadastradas http://foruminova.tk
Principais links mencionados
Rede de Inovação SP www.igovsp.net
Portal Emprega São
Paulo https://www.empregasaopaulo.sp.gov.br/
Cut Waste ‐ Singapore http://app.mof.gov.sg/cutwaste
Fix My Street http://www.fixmystreet.com/
Patient Opinion http://www.patientopinion.org.uk
Qvida‐Gov http://www.qvidagov.net/
NosGov‐PM http://nosgov‐pm.ning.com
EuParticipo.Org http://www.euparticipo.org/
Future Melbourne http://www.futuremelbourne.com.au/wiki/view/FMPlan

102. A bola da inovação está com vocês!