El documento analiza los factores demográficos del municipio de Poza Rica de Hidalgo en el estado de Veracruz. Discute la ubicación geográfica, el crecimiento demográfico histórico, la estructura de la población por edad y sexo, y aspectos sociales como la educación, salud e índices de marginación. El municipio ha experimentado un crecimiento poblacional importante en las últimas décadas, aunque a tasas variables, y enfrenta retos relacionados con la desigualdad social y el desarrollo
1. Poza Rica
Economía local y problemática social
HILARIO BARCELATA CHÁVEZ
Eumed.net. Universidad de Málaga, 2011
Colección
LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE VERACRUZ.
Volumen III
3. Poza Rica Hilario Barcelata Chávez
Índice
Introducción ................................................................................................................................................................. 4
Capítulo 1. Factores demográficos ................................................................................................................................ 6
Aspectos geográficos ..................................................................................................................................... 7
El crecimiento demográfico ............................................................................................................................ 9
Población por sexo ....................................................................................................................................... 11
Estructura de la población por edades ......................................................................................................... 12
Edades y género .......................................................................................................................................... 14
Bono Demográfico ........................................................................................................................................ 16
Jefes de Familia en los hogares ................................................................................................................... 18
Servicios públicos y bienes privados en la vivienda ..................................................................................... 20
Indicadores de marginación.......................................................................................................................... 22
Índice de Marginación por localidad ............................................................................................................. 28
Índice de Rezago social y brechas de pobreza ............................................................................................ 28
Índice de Rezago por localidades................................................................................................................. 33
Educación y género ...................................................................................................................................... 34
El desarrollo humano .................................................................................................................................... 35
Infraestructura educativa .............................................................................................................................. 36
Población por localidades ............................................................................................................................. 37
Localidades según tamaño de la localidad ................................................................................................... 38
Salud ............................................................................................................................................................ 39
Apoyos sociales............................................................................................................................................ 41
Migración ...................................................................................................................................................... 42
Capítulo 2. La economía municipal .............................................................................................................................. 44
El Producto Interno Bruto Municipal ............................................................................................................. 45
La estructura económica .............................................................................................................................. 46
Minería ......................................................................................................................................................... 48
El empleo sectorial ....................................................................................................................................... 49
Composición del PIBM ................................................................................................................................. 53
Las remuneraciones salariales ..................................................................................................................... 57
Las remuneraciones salariales por sector productivo ................................................................................... 59
La productividad del trabajo.......................................................................................................................... 62
La productividad del trabajo por sector productivo ....................................................................................... 63
Coeficiente de Productividad ........................................................................................................................ 64
Coeficiente de Especialización ..................................................................................................................... 68
Las actividades primarias ............................................................................................................................. 70
Transportes y comunicaciones ..................................................................................................................... 70
Sistema financiero ........................................................................................................................................ 76
Remesas ...................................................................................................................................................... 81
Electricidad ................................................................................................................................................... 86
Apoyos productivos ...................................................................................................................................... 87
Capítulo 3. La Hacienda Pública Municipal .................................................................................................................. 89
Ingresos públicos municipales ...................................................................................................................... 90
Principales impuestos y derechos................................................................................................................
El gasto público municipal ............................................................................................................................ 99
Anexos estadísticos .................................................................................................................................................. 105
.
3
4. Poza Rica Hilario Barcelata Chávez
Introducción
El presente trabajo de investigación forma parte de un proyecto orientado a
descubrir y ofrecer explicaciones respecto a la forma en que se estructura y
evolucionan las diferentes economías municipales en el estado de Veracruz, y el
modo en que, el desarrollo municipal está condicionado por un conjunto de
factores financieros, sociales, espaciales, que, a la vez, constituyen efectos de ese
mismo desarrollo.
En particular, esta obra es un diagnóstico del municipio de Poza Rica de Hidalgo,
de los factores que afectan a su economía, como son aspectos demográficos,
sociales, espaciales, económicos y financieros. Es un acercamiento a las
realidades y retos que presenta la economía del municipio, al tiempo, que se
plantean algunas propuestas valiosas que puedan ser útiles para fomentar el
crecimiento y desarrollo municipal.
Con el presente trabajo, se pretende contestar a las preguntas principales: ¿Qué
factores determinan el desarrollo municipal? ¿De qué modo y en qué magnitud? Y
¿Cómo se manifiesta el desarrollo en cada una de las dimensiones analizadas:
económica, financiera, social y espacial?
A grosso modo, en su primer capítulo se plantea, los factores demográficos más
relevantes del municipio de Poza Rica de Hidalgo, desde algunos aspectos
geográficos; el crecimiento y estructura demográfica, actual y de los últimos
tiempos; hasta aspectos de salud, educación y marginación. Factores que nos
brindan un primer panorama del estado en que se encuentra y desenvuelve la
economía municipal.
En su segundo capítulo, nos adentramos a los aspectos económicos del
municipio, en donde se presentan sus principales oportunidades y amenazas. Se
muestra la estructura y dinámica económica del municipio, los principales sectores
que sustentan la actividad económica en Poza Rica de Hidalgo, así como, las
condiciones de productividad con que estás se desenvuelven; de la misma forma,
se analiza la estructura del empleo y algunos aspectos del sistema financiero,
entre otras más cosas.
El tercer capítulo es un análisis de la estructura interna de la hacienda municipal,
que nos brinda una visión más cercana de las fortalezas y debilidades de la
economía del municipio, siendo la hacienda pública el principal instrumento del
gobierno municipal para incidir en el crecimiento y desarrollo del municipio,
aunque a veces, también se presente como el principal obstáculo. En este sentido,
dicho capítulo comprende el análisis de la estructura de los ingresos y egresos del
gobierno municipal y cómo éstos han evolucionado en los últimos años.
4
5. Poza Rica Hilario Barcelata Chávez
Posteriormente, y para enriquecer el trabajo, se presentan anexos estadísticos
que son de utilidad por encontrarse en ellos las tablas desglosadas y cuadros
comparativos con el resto de los municipios y el estado.
Esperando que tal esfuerzo de investigación, interpretación y proposición sirva de
fundamento para aquellas personas que tienen en sus manos el cambio de rumbo
en el desarrollo del municipio, que sean las bases para próximas políticas públicas
que fomenten el crecimiento, pero sobre todo, un mayor bienestar a la población
veracruzana.
5
7. Poza R
Rica Hilar
rio Barcelata
a Chávez
Aspe
ectos geográficos
El m
municipio d Poza R
de Rica se en
ncuentra u
ubicado en el centro del esta
n o ado de
Vera
acruz, a una altura de 46.3 metr sobre e nivel del mar. Limita al norte con el
e ros el l
muni
icipio de P
Papantla, al sur con lo municip
os pios de Papantla y C
Coatzintla; a Este
al
con el municip de Pa
pio apantla y a Oeste con el mu
al unicipio de Tihuatlán (Río
e n
Cazo
ones).
Muni
icipio catalogado
o
como urbano, con una
o , a
erficie de 47 Km2,
supe
cifra que repr
resenta un
n
0.065 % total d Estado
5 del o.
Hast el 200 contaba
ta 05 a
con 38 localidades
s,
pobla
ación de
e 181,438
8
habit
tantes y una
a
dens
sidad de 3,860.4
4
habit
tantes por kilómetro
r o
drado. Su clima es
cuad
cálido, on
co una
a
peratura m
temp media anua
al
de 24.4ºc; y lluvias
ndantes en verano y
abun n
princ
cipios de ot
toño. Fuente: Cuad
dernillo Municipa Poza Rica de Hidalgo, SEFIP
al PLAN, COPLAD
DEVER
Se u
ubica en la región To
otonaca, jun con los municipio de Cazo
nto s os ones de Herrera,
Chum
matlán, Co
oahuitlán, Coatzintla, Coxquihu Coyutla Espinal, Filomeno Mata,
ui, a,
Gutié
érrez Zam
mora, Mec
catlán, Pap
pantla, Te
ecolutla, T
Tihuatlán y Zozocol
lco de
Hida
algo; que en total sum quince municipios
n man s.
7
8. Poza Rica Hilario Barcelata Chávez
Fuente: Estudios Regionales para la Planeación, Información Básica, Región III Totonaca, SEFIPLAN, COPLADEVER
El municipio se localiza en el Distrito VI. Poza Rica, que colinda al norte con el
Distrito IV. Temapache, al sur y al este con el Distrito VII. Papantla y al oeste con
el estado de Puebla. Su extensión territorial es de 466km2, alberga dos municipios
Poza Rica de Hidalgo y Coatzintla y un total de 157 localidades.
Fuente: Instituto Electoral Veracruzano
8
9. Poza R
Rica Hilar
rio Barcelata
a Chávez
El cr
recimient
to demogr
ráfico
El m
municipio d Poza R
de Rica tiene una pobla
ación de 181 mil 438 habitant
8 tes, de
erdo con el II Conteo de Poblac
acue ción y Vivie
enda 2005. Lo que representa e 2.6%
el
de la población total del estado de Veracruz ubicando al munic
a n e z, o cipio en el quinto
lugar entre los más pobla
r ados.
POZA R
RICA DE HIDAL
LGO. POBLACIÓN TOTAL. 1970‐2005
(Habitantes
s)
181.438
166.799
51.739
15 154.4
489 8
152.838
120.462
1970 1980 19
990 1995
5 2000 2005
Fue
ente: Censos y C
Conteos de Pob
blación y Viviend 1970-2005, IN
da NEGI
La g
gráfica mu
uestra que el crecim
e miento pob
blacional d 1970 a 2005 ha sido
de a
basta
ante heter
rogéneo: c
crecimiento de 1970 a 1980; decrecimie
o ento y, ap
parente
estan
ncamiento, de 1980 hasta el 2
2000, y un crecimien importa
n nto ante del 2
2000 al
2005 En suma de 1970 a 2005 el número de habitante se incre
5. a, es ementó en 60 mil
976, es decir apenas un crecim
r, miento del 50%, un tasa b
na bastante b
baja si
paramos c municip
comp con pios como, Boca del Río, que creció un 51
18% en el mismo
perio
odo, Coso
oloacaque 411%, Xa
alapa 217
7%, Coatza
acoalcos 156%, Ve
eracruz
122% e inclusive, Córdoba con una tasa de 1
%, a 100%.
mayor crecimiento en Poza Ric se registro en el periodo in
El m n ca ntercensal 2000-
2005 con una tasa med anual d crecimi
5, a dia de 3.5, que se traduce, en un
iento de 3 e
incre
emento en el número de habita
o antes de 19%; una ta media muy supe
asa a erior al
0.6 e
estatal. La tasa media de crecim
miento es, igualment alta en el periodo 1970-
te, o
1980 Mientras que, el periodo 198
0. s 80-1990 re
esalta por s crecimie
su ento negat
tivo de
0.9
9
10. Poza R
Rica Hilar
rio Barcelata
a Chávez
POZA R
RICA. TASA ME
EDIA ANUAL DDE CRECIMIEN
NTO DE LA
POBBLACIÓN. 1970
0‐2005
3,5 3,5
3
3,3
1,5
Poza Rica
1,04
Veracruz 0
0,6
0,07
1970‐1980 1980‐19
990 1990‐2000 2000‐200
05
‐0,9
Fuen Censos y C
nte: lación y Vivienda 1970-2005, IN
Conteos de Pobl NEGI
Com se puede apreciar en la sigui
mo iente gráfic a pesar de la may tasa me
ca yor edia de
imiento en el periodo 2000-200 (3.5%), en términos absolut el número de
creci o 05 tos
habit
tantes se i
incremento tan sólo 28 mil 600 (19%). M
o 0 Mientras qu en el p
ue, periodo
1970
0-1980 el in
ncremento fue casi d doble, 4 mil 337 habitantes (38%), co una
o del 46 s on
tasa media de crecimient de 3.3% En cuant al periodo 1980-19
to %. to, 990, que re
egistra
una t ecimiento negativa de 0.9%, el decremen poblacional en términos
tasa de cre nto
olutos fue d menos 1 mil 060 habitantes (-9%).
abso de 15 s
Cabe resaltar que, algunos autore atañen dicho dec
e es cremento poblaciona a la
al
fuerte caída que expe
erimento la producc
a ción petro
olera a ni
ivel nacio
onal y,
partic
cularmente en el mu
e, unicipio de Poza Rica y la consecuencia que dicha caída
e a; a
tuvo sobre las empresas relacionad con est sector. L anterior resultado claro,
das te Lo r, o
de la fuerte dep
a pendencia que el municipio exp
perimenta a sector pe
al etrolero.
En s
síntesis, el crecimien poblacional en el municipio de Poza Rica dura
nto o ante el
perio
odo 1970-2
2005 no m
muestra una tendencia clara, co varios a
a on altibajos, p
primero
crecimiento important (1970-1980), un c
un c o te crecimiento negativo (1980-199
o 90), un
creci
imiento ca nulo (1990-2000) para concluir con el mayor crecimien del
asi ), r nto
perio
odo (2000-
-2005).
10
11. Poza R
Rica Hilar
rio Barcelata
a Chávez
POZA RICA.
. CRECIMIENT
TO DE LA POBLLACIÓN POR P
PERIODO
INTERCENSAL. 1970‐2005
46.337
28.60
00
1.099
19
970‐1980 1980‐19
990 1990‐2000
1 2000‐2005
‐15.06
60
Fuente: Censos y Conte de Població y Vivienda 19
eos ón 970-2005, INEGI
Pobl
lación por sexo
r
Del t
total de la población del municipio, el 53% 96 mil 2
%, 208, son m
mujeres, mientras
el 47 85 mil 230, son v
7%, varones. Lo que repre
o esenta un C
Cociente M
Mujeres/Ho
ombres
(CMH de 1.13 (113 muje
H) 3 eres por ca 100 ho
ada ombres), lo cual significa una co
o orrecta
atenc
ción de salud y no dis
scriminatoria para las mujeres.
s
mparado co el resto de los mun
Com on nicipios, Poza Rica s encuent entre lo que
se tra os
tiene el CMH más alto del estado, situació que com
en H ón mparte con Xalapa c
n con un
CMH de 1.15, O
H Orizaba co 1.16 y C
on Córdoba co 1.15.
on
POZA RICA. P
POBLACIÓN PO
OR SEXOS. 200
05
M
Mujer Hombre
96
6,208 85,2
230
53%
5 47%%
Fuente: II C
Conteo de Pobla
ación y Vivienda 2005, INEGI
a
11
12. Poza R
Rica Hilar
rio Barcelata
a Chávez
Estructura de la población por ed
dades
mportante a
También es im analizar la composici de la p
ión población s
según grup de
pos
edad es releva
d, ante conoc qué po
cer orcentaje de la población se en
ncuentra en edad
n
productiva, pu ello pe
ues ermitirá delinear con mayor clar
ridad los ej de acc
ejes ción de
las p
políticas públicas.
En e caso p
el particular d Poza R
de Rica, el m
mayor por
rcentaje de habitant
e tes se
encu
uentran ent los grup de 0 a 14 años y de 15 a 2 años, q juntos s
tre pos 29 que suman
49% de la pobl
lación. Mie
entras que, los grupos de 45 a 5 y 60 y m años s los
s 59 más son
que representa menor porcentaj Esto n
an je. nos brinda un pano
a orama a c
corto y
iano plazo alentador, en el cua no habrá problema de esca
medi al, á as asez de ma de
ano
obra. No obstante, es imp
portante, se realicen las política públicas necesaria para
as s as
la cre empleos suficientes e institucio
eación de e ones educa
ativas de bu nivel.
uen
POZA RIC
CA. ESTRUCTU
URA DE LA POB
BLACIÓN PORR GRANDES
GRUPOSS DE EDADES. 2005 (%)
60 y más años
11% NE
3%
0 a 14 años
25%
45 a 59
9 años
15%%
15 a 29 años
30 a 44 años
s 24%
22%
Fuente: II Conteo de Po
oblación y Vivienda 2005, INEG
GI
Sin e
embargo, s compara
si amos la est
tructura de la población de Poz Rica con otros
e za n
icipios del estado de Veracruz la proporción de p
muni e z, población e este ran
en ngo de
edad es mayor, el prome
d edio estata de pobla
al ación meno de 30 a
or años es de 59%,
e
por d
debajo del 49% de Poza Rica. D hecho, 204 munic
De cipios supe
eran a Poz Rica
za
en e dor; por ejemplo, La Perla y F
este indicad Filomeno M
Mata que, r
respectivam
mente,
tiene una pro
en oporción de 74% y 7
el 73%, los m altos d estado Por otro lado,
más del o.
12
13. Poza R
Rica Hilar
rio Barcelata
a Chávez
proporción de población mayor de 60 años e de 10%, no muy l
es lejano al 11% de
Poza Rica.
a
No o
obstante, e importan
es nte, tambié se tome en cuent la invers
én e ta sión en se
ervicios
de salud, para evitar pro
a oblemas a largo plaz Pues, l proporción de pob
zo. la blación
mayo de 60 añ es un indicador, cercano, d la demanda por es
or ños de stos servici
ios. Ya
que, las perso
onas de la tercera edad, por su natur
a raleza, so las adq
on quieren
rmedades con mayo frecuenc A la ve indica d la parte de la pob
enfer or cia. ez, de e blación
que d
depende e
económicam
mente de la población en edad de trabaja
a ar.
VERACRUZ. HABITANTE
ES EN LOS VERA
ACRUZ. PARTIC
CIPACIÓN % D
DE LOS
MUNICIPIOS CON MAYOR POBLACIÓN. MUNICIPIOS CON M
MAYOR POBLAACIÓN.
2005 20
005
Veracruz 512.3
310 Veracru
uz 7,2
Xalapa 413.136
6 Xalapa 5,8
Coatzacoalcos 280.363 Coatzacoa
alcos 3
3,9
Córdoba 186.623 a
Córdoba 2,6
Po
oza Rica de Hidalg
go 181.438 Poza Rica de Hidalgo 2,6
Papantla 152.863 Papantla 2,1
Minatitlán 151.983 Minatitlán 2,1
Sa
an Andrés Tuxtla 148.447 San Andrés Tuxtla 2,1
Boca del Río 141.906 Boca del Río 2,0
Túxpam 134.394 Túxpam 1,9
Orizaba 117.289 Orizaba
a 1,6
C
Cosoleacaque 1
104.970 Cosoleacaq
que 1,5
Temapache 1
100.790 Temapach
he 1,4
Tantoyuca 9
97.949 Tantoyuc
ca 1,4
Martínez de la Torr
re 97.768
9 Martínez de la Torre 1,4
Pánuco 9
91.006 Pánuco
o 1,3
Tierra Blanca 8
86.075 Tierra Bla
anca 1,2
Tihuatlán 80.923
8 Tihuatlá
án 1,1
Coatepec 7
79.787 ec
Coatepe 1,1
Acayucan 7
79.459 Acayucan 1,1
Las Choapas 7
70.092 Las Choap
pas 1,0
Fuente II Conteo de P
e: Población y Vivi
ienda 2005, INE
EGI Fuente: II Co
onteo de Poblac
ción y Vivienda 2
2005, INEGI
ndando má se pued identific que existe una al proporc
Ahon ás, de car lta ción de pob
blación
infan pues c
ntil, cerca del 17% es m
menor de 1 años. A
10 Asimismo, otro 17% de la
%
13