1. DASAR AWAM
PENYAMPAI
ISA JASIN
JABATAN PENERANGAN MALAYSIA
5 JULAI 2007
1

2. KANDUNGAN
1. Definisi
2. Apakah Itu Dasar Awam
3. Mengapa Dasar Awam Diperlukan
4. Ciri-ciri Umum Dasar Awam
5. Penggubalan Dasar Awam
6. Hubungan JKKK Dan Dasar Awam
7. Penutup
2

3. FUNGSI DAN PERANAN
PEMIMPIN
1.Menentukan arah dan matlmat
2.Mencipta wawasan
3.Mengembeling manusia dengan urusan itu
4.Berkomunikasi dengan orang yang penting
5.Menurunkan kuasa
6.Menjadi sumber ilham
7.Memberi dorongan dan memupuk semangat
orang yang dipimpin.
3

4. TUGAS PEMIMPIN
1. Menjalin hubungan.
2. Menerima dan memberi maklumat.
3. Membuat keputusan.
4

5. DEFINISI
DASAR
Bermaksud asas, teras, panduan
( pendapat, falsafah, aturan dll ).
Dasar mempunyai tujuan, matlamat,
Fungsi, tugas, demi kebaikan dan
Kepentingan sesuatu institusi.
5

6. DEFINISI
AWAM
Bermaksud am, umum, orang
biasa.
Pentadbiran awam bermaksud
Kerajaan biasa dan bukan tentera.
6

7. DASAR AWAM
Dasar Awam ialah teras, panduan
atau matlamat am bagi orang awam
atau rakyat demi kepentingan
masyarakat umumnya.
Mempunyai ciri kebajikan supaya rakyat
hidup selesa, aman, tenteram, sejahtera,
bekerjasama dan bersatu padu.
7

8. TUJUAN DASAR
1. Mendisiplinkan rakyat.
2. Memperbaiki perkhidmatan dan
kebajikan rakyat.
3. Menyelesaikan masalah rakyat.
4. Membuat inovasi dan pembaharuan.
8

9. MENGAPA DASAR AWAM
DIPERLUKAN.
Dilihat dari sudut perkembangan dasar:
 Era zaman penjajahan
 Tempoh Malayan Union hingga
merdeka. (1946-1957)
 Tarikh merdeka hingga peristiwa 13 Mei
1969.
 Tempoh pelaksanaan DEB 1971-1990.
 Era Malaysia Baru 1991-2000 (DPN)
seterusnya pada tahun 2020.
9

10. 1. Zaman penjajahan
Keperluan dasar.
- bagi memenuhi keperluan penjajah
British untuk membawa segala hasil
negara ini ke negara mereka.
- Akibatnya timbul masalah
perkauman, ekonomi tidak seimbang
antara wilayah dan kaum.
10

11. 2. Tempoh Malayan Union
hingga Merdeka.
Keperluan dasar.
- Timbulnya Semangat kebangsaan.
- Wujud pergerakan politik berasaskan
kaum.
- Perjuangan kemerdekaan - pemimpin-
pemimpin pelbagai kaum meletakkan asas
kerjasama dan perundingan antara kaum
- Usaha ini berjaya dan lahirkan negara
merdeka.
11

12. 12

13. 3. Tempoh merdeka hingga
peristiwa 13 Mei 1969.
Keperluan dasar.
- Pengalaman ketika ini memerlukan
negara memikirkan betapa kemajuan
sosiopolitik dan kemajuan pengagihan
kemewahan negara.
- Keadaan ini menyebabkan ada pihak-
pihak pelampau yang menimbulkan rasa
tidak puas hati dan boleh menimbulkan
ketegangan antara kaum.
13

14. PERISTIWA 13 MEI 1969
14

15. PERISTIWA 13 MEI 1969
15

16. 4. Tempoh pelaksanaan DEB
1971-1990
Keperluan dasar.
- Digubal untuk mencapai perpaduan.
- Membasmi kemiskinan
- Menyusun semula masyarakat
- Rukun Negara diperkenalkan sebagai
asas pencapaian dan pembentukan
sistem nilai bagi mencapai matlamat
pembangunan dan penyatuan
negara.
16

17. 5. Pelaksanaan DPN 1991-2000
Keperluan dasar.
- Digubal untuk mengatasi masalah-masalah
dalam DEB - matlamat membasmi
kemiskinan dan menyusun semula
masyarakat dan mempertingkatkan
kemajuan ekonomi dan pembangunan yang
lebih seimbang.
- Menjadi negara maju menjelang 2020.
17

18. samb.
Dalam era Malaysia mencapai matlamat
Wawasan 2020.
- berlaku kemelesetan ekonomi 1987,
1997/1998.
- dasar persyarikatan, penswastaan dasar-
dasar pembangunan, sosial diperkenalkan
- Dapat tingkatkan lagi pembangunan dan
pentadbiran yang lebih cekap dan cepat.
18

19. PERJALANAN KE SATU
DESTINASI
WAWASAN 2020
Ekonomi Laissez-Faire Ekonomi Campuran
(1966 – 1970) 1971 2000 2010 2020
Rancangan Rancangan Negara Maju
Malaya 1 Malaya 2
(1956-1960) (1961-1965)
RRJP 1 RRJP 2 RRJP 3 RRJP 4
(1971-1990) (1991-2000) (2001-2010) (2011-2020)
Fasa 1
Fasa 2 Fasa 3
W 2020
W 2020 W 2020
RM 1 RM6
RM 2 RM8 RM10
RM7
RM 3 RM9 RM11
RM 4
RM 5 Wawasan 2020
Penggerak Ekonomi Persyarikatan Malaysia Sektor Swasta
Sektor Awam Penswastaan Ketuai Ekonomi
Syarikat Awam Kecekapan TNCs - Monopoli
20 tahun 30 tahun
19

20. CIRI-CIRI DASAR AWAM
1. Dasar mesti mempunyai objektif tertentu.
2. Mempunyai halatuju dan untuk pencapaian
sesuatu matlamat.
3. Dasar harus digariskan dengan jelas apa
yang harus dilakukan atau di ambil
tindakan.
4. Dasar dibentuk oleh pihak yang berkuasa
dan berwibawa.
20

21. CIRI-CIRI DASAR AWAM
5. Dasar bukan saja merupakan satu
perancangan tetapi tindakan yang perlu
dilaksanakan oleh mereka yang
bertanggungjawab.
6. Dasar juga membawa kesan positif dan
negatif.
Positif: Dapat dilaksanakan dengan
berkesan dan dapat selesai masalah.
Negatif: Kakitangan tidak hiraukan dasar
tersebut dan rakyat tidak mematuhinya.
21

22. PENGGUBALAN DASAR
Perkara yang perlu diberi perhatian:
1. Kita melihat bagaimana sesuatu
masalah itu wujud untuk dijadikan
dasar untuk tindakan pihak berwajib.
2. Bagaimana pula pihak berkuasa
menghuraikan segala masalah untuk
tindakan.
22

23. PENGGUBALAN DASAR
Perkara yang perlu diberi perhatian:
3. Bagaiamana pula cara penggubal
undang-undang menjayakannya dan
disusuli dengan tindakan.
4. Bagaimana pentadbir melaksanakan
dasar yang termaktub itu.
23

24. PENGGUBALAN DASAR
Proses penggubalan dasar awam:
1. Menetapkan matlamat atau objektif yang
hendak dicapai. Punca masalah.
Pembangunan ekonomi
Keadilan sosial
Perpaduan Negara
Keselamatan
24

25. PENGGUBALAN DASAR
Proses penggubalan dasar awam:
2. Menetapkan strategi atau cara untuk
mencapai matlamat:
Untuk mencapai matlamat mungkin
lebih dari satu strategi.
Strategi berasaskan objektif dan
perkiraan politik.
25

26. DASAR PERSYARIKATAN
MALAYSIA
Rentetan kemelesetan ekonomi-1980an.
Tumpuan kepada sektor swasta.
Harapan: Sektor awam dan swasta
bergerak selari.
Model: Korea Selatan, Taiwan dan Jepun.
Rakyat turut mainkan peranan.
26

27. DASAR PERSYARIKATAN
MALAYSIA
OBJEKTIF:
Kerjasama erat antara Sektor Awam
dengan Sektor Swasta.
Galakkan perkongsian maklumat, saling
memahami antara satu sama lain.
Meningkatkan hasil negara.
27

28. DASAR PERSYARIKATAN
MALAYSIA
STRATEGI PELAKSANAAN:
1. Penerangan dasar kepada Pegawai
Eksekutif sektor awam.
2. Meningkatkan panel perundingan
persyarikatan Malaysia
3. Dedahkan corak kerja Sektor Swasta
kepada Sektor Awam.
28

29. DASAR PERSYARIKATAN
MALAYSIA
STRATEGI PELAKSANAAN:
4. Sebarkan maklumat perniagaan.
5. Meningkatkan hubungan di antara
agensi-agensi kerajaan.
6. Keluarkan Pekeliling Kemajuan
Pentadbiran Perkhidmatan Awam Bil. 9
Tahun 1991.
29

30. 30

31. HUBUNGAN JKKK DENGAN
DASAR AWAM
Apa yang perlu dilakukan:
a) Memahami dasar-dasar awam
yang dilaksanakan oleh kerajaan.
b) Menghayati dasar tersebut.
c) Menyertai atau melaksanakan.
31

32. HUBUNGAN JKKK DENGAN
DASAR AWAM
Apa yang perlu dilakukan:
d) Boleh bertindak dalam proses
penggubalan dengan memberi
pandangan/kenyataan masalah.
e) Boleh memberi maklumbalas
diatas pelaksanaan (negatif atau
positif).
32

33. HUBUNGAN JKKK DENGAN
DASAR AWAM
Apa yang perlu dilakukan:
MENGUBAH SIKAP
Mengubah ertinya:
menjadi lebih baik
memperbaiki
menggantikan
menukarkan
33

34. HUBUNGAN JKKK DENGAN
DASAR AWAM
Apa yang perlu dilakukan:
SIKAP
Sikap ertinya:
perbuatan atau pandangan yang
berdasarkan pada sesuatu
pendapat.
berkelakuan; berlagak.
34

35. 35

36. FIRMAN ALLAH SWT YANG BERMAKSUD:
“Tuntutlah dengan nikmat yang telah Allah
berikan kepada engkau akan kebahagiaan
akhirat, dan janganlah engkau lupa habuan
kamu di dunia, dan buatlah kebaikan
sebagaimana Allah berbuat kebaikan kepada
kamu. Dan janganlah engkau cari kerosakan
di bumi kerana sesungguhnya Allah tidak
suka kepada orang-orang yang membuat
kerosakan dan kemusnahan”.
(Al-Qasas: 77)
36

37. RENUNGAN
RAMAI YANG TIDAK BERUBAH
BUKAN KERANA MEREKA TIDAK
MAHU BERUBAH,
TETAPI MEREKA TIDAK TAHU ATAU
TIDAK NAMPAK KEPERLUAN UNTUK
BERUBAH.
37

38. PENUTUP
Kejayaan sesuatu dasar kerajaan atau
sebaliknya bergantung kepada pelaksana
yang cekap dan berkesan dan sambutan
dari semua peringkat termasuk kumpulan-
kumpulan sasaran.
Pemahaman dan penghayatan yang tepat
boleh memberi kesan yang dikehendaki.
38

39. Terima Kasih
39