A avaliação externa como o SAEB mede o desempenho educacional por rede e município, mas fornece pouca informação para escolas e professores. Isso pode definir o currículo de forma inadequada e uniformizar o ensino, em vez de considerar diferenças regionais. A avaliação deve visar a melhoria contínua da educação, não competição, e deve envolver professores e comunidade na análise e uso dos dados.