Tuija Korpela: Käyttääkö omaishoitaja perustoimeentulotukea? Esitys Mitä omaishoitoperheeseen kuuluu? -seminaarissa 8.3.2018 klo 12–16.

1. Käyttääkö omaishoitaja
perustoimeentulotukea?
Mitä omaishoitoperheeseen kuuluu? –seminaari 8.3.2018
Tuija Korpela, tutkija, Kelan tutkimusryhmä

2. Mikä toimeentulotuki?
• Toimeentulotuki on viimesijainen harkinnanvarainen tukimuoto
• Toimeentulotuessa on kolme osaa: perustoimeentulotuki, täydentävä ja
ehkäisevä toimeentulotuki
• Perustoimeentulotuen toimeenpano siirtyi kunnilta Kelalle vuonna 2017
• Kunnat vastaavat edelleen täydentävästä ja ehkäisevästä toimeentulotuesta
• Kunnat saattoivat myöntää tukea vielä tammi-maaliskuulle, joten siltä osin
tiedot ovat puutteellisia
2

3. Perustoimeentulotuki
• Perustoimeentulotukea voi saada perusosalla katettaviin menoihin ja muihin
perusmenoihin siltä osalta kuin ne ylittävät kotitalouden käytettävissä olevat
tulot ja varat
• Toimeentulotuki on perhekohtainen ja perheeseen luetaan kuuluvaksi
puoliso ja alaikäiset lapset
• Lapsettoman yksin asuvan henkilön perusosa 491,21 €/kk vuonna 2018
• Kahden aikuisen kotitaloudessa perusosa 417,53 €/henkilö/kk, yksinhuoltajalla 540,33 €
• Lasten perusosat 260,34–343,85 €/kk riippuen iästä ja lasten määrästä
• Täysi-ikäinen vanhempansa luona asuva henkilö muodostaa oman kotitaloutensa ja
hänen perusosansa on 358,58 €/kk

4. Perustoimeentulotuessa huomioitavat menot
• Perusosalla katettavat menot
• Ravinto- ja vaatemenot, vähäiset terveydenhuoltomenot, henkilökohtaisen ja kodin
hygieniaan liittyvät menot, paikallisliikenteen käyttö, sanomalehti, tietoliikenne, puhelin,
harrastus- ja virkistystoiminta
• Muut perusmenot kohtuullisen suuruisina
• Asumismenot, muut kuin perusosaan sisältyvät julkisen terveydenhuollon menot,
välttämättömät muuttokustannukset, lasten päivähoitoon ja aamu- ja
iltapäivätoimintaan liittyvät menot, henkilötodistus, matkustusasiakirja, oleskeluasiakirja

5. Perustoimeentulotuessa huomioitavat tulot
• Kotitalouden käytettävissä olevat nettotulot ja -varat
• Esim. etuustulot, ansiotulot (vähäisiä lukuun ottamatta), säästöt, sijoitukset,
muu varallisuus
• Vammaisetuuksia ei huomioida tuloina toimeentulotuessa
• Vähäisen tulon raja 150 €/kk/henkilö
• Vähäisen avustuksen raja 50 €/kk/henkilö, 100 €/kk/perhe
• Asumiskäytössä olevaa vakinaista asuntoa ja varoja, joiden katsotaan olevan
tarpeen toimeentulon turvaamiseksi ei huomioida

6. Perustoimeentulotuki 2017
• Vuonna 2017 Kelan maksamaa perustoimeentulotukea sai 402 564 henkilöä
277 316 kotitaloudessa
• Noin puolet kotitalouksista oli työttömiä yhden hengen kotitalouksia
• Ansiotuloja keskimäärin 6 %:lla kotitalouksista
• Omaishoitajan tuen palkkio lasketaan perustoimeentulotuessa ansiotuloksi

7. Omaishoitajat ja
perustoimeentulotuki

8. Vain pieni osa omaishoitajista sai
perustoimeentulotukea vuonna 2017
• Viimeisimpien eli vuoden 2016 THL:n tietojen mukaan Suomessa oli 44 152
omaishoitajaa
• Vuoden 2017 perustoimeentulotuen tulotietojen mukaan 1 268
perustoimeentulotukea saanutta henkilöä sai omaishoitajan tuen
hoitopalkkiota
• Noin 3 % omaishoitajista täydensi toimeentuloaan perustoimeentulotuella

9. Kuukausittain perustoimeentulotukea sai 500–600
omaishoitajaa
0
100
200
300
400
500
600
700
Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Kesäkuu Heinäkuu Elokuu Syyskuu Lokakuu Marraskuu Joulukuu
Huom! Kuntien tammi-maaliskuussa maksamasta perustoimeentulotuesta ei tietoa

10. Perustoimeentulotukea saaneet omaishoitajat saivat
perustoimeentulotukea keskimäärin 6,9 kuukautena
Huom! Kuntien tammi-maaliskuussa maksamasta perustoimeentulotuesta ei tietoa
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
1-3 kk 4-6 kk 7-9 kk 10-12 kk

11. Perustoimeentulotukea saaneet omaishoitajat saivat
hoitopalkkiota keskimäärin 5,1 kuukautena
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1-3 kk 4-6 kk 7-9 kk 10-12 kk
Huom! Kuntien tammi-maaliskuussa maksamasta perustoimeentulotuesta ei tietoa

12. Perustoimeentulotukea saaneet
omaishoitajat ja heidän kotitaloutensa

13. 78 % perustoimeentulotukea saaneista omaishoitajista
oli naisia
0 50 100 150 200 250 300 350 400
65 v tai yli
55-64 v
45-54 v
35-44 v
25-34 v
Alle 25 v
Mies Nainen

14. 42 % perustoimeentulotukea ja omaishoidon tuen
hoitopalkkiota saaneista henkilöistä asui Uudellamaalla
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%

15. Yli puolet Uudellamaalla asuvista perustoimeentulotukea
saavista omaishoitajista asui Helsingissä
55% 16% 12% 17%
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Uusimaa
Helsinki Vantaa Espoo Muut

16. 65 % perustoimeentulotukea saaneista omaishoitajista
oli lapsiperheellisiä
35%
30%
14%
11%
7%
4%
Kahden huoltajan perhe
Yksinhuoltajaperhe
Lapseton pari
Yksin asuva
Muu yhden hengen kotitalous
Vanhemman luona asuva

17. Perustoimeentulotukea saavilla omaishoitajilla on
keskimääräistä suuremmat kotitaloudet
21 %
26 %
17 %
15 %
20 %
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
1 henkilö 2 henkilöä 3 henkilöä 4 henkilöä 5 henkilöä tai enemmän

18. Reilu kolmasosa perustoimeentulotukea saaneista
omaishoitajista toimii omaishoitajana pääasiallisesti
36 %
34 %
13 %
6 %
5 %
3 % 2 %
Omaa perheenjäsentä hoitavat
Työttömät
Työlliset
Lasta hoitava
Sairas tai työkyvytön
Eläkkeellä
Opiskelijat, koululaiset

19. Perustoimeentulotukea saaneiden
omaishoitajien tulot ja menot

20. Perustoimeentulotukea saavien omaishoitajien
kotitalouksien tulot muodostuivat monesta lähteestä
• Perustoimeentulotukea saaneiden omaishoitajien keskimääräinen
omaishoidon tuen hoitopalkkio oli 364 €/kk
• Keskimääräinen kotitaloudelle maksettu perustoimeentulotuki oli 519 €/kk
• Keskimääräiset kotitalouden käytettävissä olevat tulot olivat 2 245 €/kk
• Sisältää asumistukea keskimäärin 489 €, muita etuuksia 777 € ja muita tuloja 96 €
• Huom! Tuloista puuttuvat vammaisetuudet

21. Tulot vaihtelivat kotitalouden rakenteen mukaan
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Yksin asuvat Muut yhden hengen
kotitaloudet
Vanhemman luona
asuva
Lapsettomat parit Kahden huoltajan
perheet
Yksinhuoltajaperheet
Kotitalouden yhteenlasketut keskimääräiset tulot (€) eri tulolajeittain kuukausina,
jolloin kotitaloudessa ollut tulona omaishoidon tuen hoitopalkkio
Perustoimeentulotuki keskimäärin €/kk Asumistuki keskimäärin €/kk Muut etuudet keskimäärin €/kk
Muut tulot keskimäärin €/kk Omaishoitajan palkkio keskimäärin €/kk

22. Omaishoitajien kotitaloudet saivat perustoimeentulotukea
keskimääräistä enemmän terveydenhoitomenoihin
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Omaishoitajille maksettu perustoimeentulotuki
Kaikki Kelan maksama perustoimeentulotuki
Perusosaan Varsinaisiin asumismenoihin Muihin asumiseen liittyviin menoihin Terveydenhoitomenoihin Muihin menoihin

23. Millaisista terveydenhoitomenoista on kyse?
• Pääasialliset menot ovat lääkekustannuksia, keskimäärin 55 €/kk
• Lääkekustannuksia oli 78 %:lla omaishoitajien kotitalouksista ja niitä oli keskimäärin 4,4
kuukautena, jolloin kotitalous sai perustoimeentulotukea
• Niinä kuukausina, kun lääkemenoja oli, niiden keskiarvo oli 112 €/kk
• Terveyskeskusmaksuja, poliklinikkamaksuja, päiväkirurgisia
toimenpidemaksuja, sairaalan hoitopäivämaksuja ja lääkärinpalkkioita
oli 22 %:lla omaishoitajien kotitalouksista
• Keskimäärin 2,3 kuukautena

24. Yhteenveto
• Vain pieni osa omaishoitajista sai vuonna 2017 perustoimeentulotukea
• Verrattuna muihin perustoimeentulotuen saajiin he ovat selvästi useammin
keski-ikäisiä naisia ja heillä on keskimääräistä suurempi perhe
• Verrattuna muihin omaishoitajiin perustoimeentulotukea saaneet olivat
nuorempia, lähes kaikki alle 65-vuotiaita
• He saivat tukea keskimääräistä vähän pidempään ja enemmän
terveydenhoitomenoihin

25. Kiitos!
Tuija Korpela
tutkija
Kelan tutkimusryhmä, @Kelantutkimus
tuija.korpela@kela.fi, 020 634 1945