2. Perustulo
”Tulo, joka maksetaan säännöllisin väliajoin
kaikille yhteiskunnan jäsenille
henkilökohtaisesti ilman ehtoja ja
tarvehankintaa.”
Basic Income Earth Network BIEN
2
3. Erilaisia malleja
• Viimeisten vuosikymmenien aikana Suomessa esitetty erilaisia
perustulomalleja
• Perustulon taso
• Verotusjärjestelmän uudistus
• Perustulon rahoitus
• Suhde muihin sosiaaliturvaetuuksiin
• Taustalla erilaisia tavoitteita
3
6. Miksi perustulokokeilu?
• Juha Sipilän hallituksen hallitusohjelmassa
• Kela toteuttaa vuosina 2017–2018
• Miten sosiaaliturvaa voitaisiin muuttaa paremmin vastaamaan
työelämän muutoksia?
• Miten perustulo vaikuttaa kokeilun osallistujien työllisyyteen?
• Entä osallistujien hyvinvointiin?
6
7. Miten kokeillaan?
• Kokeiluryhmä: 2 000 iältään 25–58-vuotiasta työtöntä henkilöä
• Määrä: 560 euroa/kk
• Maksetaan ilman vastikkeita tai tarveharkintaa
• Osallistujat saavat perustulon riippumatta heidän muista tuloistaan tai
esimerkiksi siitä, hakevatko he aktiivisesti töitä.
• Kokeilu kestää 2 vuotta (2017–2018)
• Valtakunnallinen kokeilu: osallistujia ympäri Suomea
• Osallistujat valittiin satunnaisotannalla
7
8.
9. Ideasta kohti toteutusta
• Kelan johtama tutkimuskonsortio teki selvityksiä kokeilun
vaihtoehdoista vuonna 2016.
• Konsortiossa mukana Helsingin, Tampereen, Itä-Suomen ja Turun
yliopistot, Sitra, Ajatushautomo Tänk ja Valtion taloudellinen tutkimuskeskus
• Hallitus linjasi, että kokeilu alkaa 1.1.2017.
• Kokeilun vaikutuksia aletaan tutkia sen päätyttyä.
• Kokeilun aikana ei julkisteta tietoja perustulon
vaikutuksista, koska se voisi vaikuttaa koe- ja
verrokkihenkilöiden käyttäytymiseen.
9
10. Kokeilu toteutui ehdotettua suppeampana
• Kokeilu jäi lopulta huomattavasti vaatimattomammaksi kuin
mitä esiselvityksen tehnyt tutkijaryhmä suositti.
• tiukka aikataulu, rajallinen budjetti
• Parhaimmillaan kokeilu kuitenkin antaa tietoa siitä, miten
sosiaaliturvajärjestelmän yksinkertaistaminen ja työnteon
rahallisten kannustimien parantaminen vaikuttavat rajatun
väestöryhmän työn tarjontaan.
10
11. Valtava kansainvälinen huomio
• Lähes päivittäin yhteydenottoja ulkomaisilta medioilta
• Paljon yhteydenottoja myös eri maiden viranomaisilta,
järjestöiltä, tutkijoilta jne.
• Suomalaisen kontekstin ymmärtämisen merkitys: kattava
sosiaaliturva voi olla ulkomaalaisille vieraille ihmetyksen aihe
jo itsessään
11
12. Kokeilukulttuuri
”Kokeilulla on aina tavoite, jota testataan
rajatulla joukolla ja rajatussa paikassa.
Kokeilulla on selkeästi alku ja loppu.
Kokeilutoiminta tuottaa uutta tietoa, jota on
mahdollista hyödyntää muun muassa
päätöksenteossa.”
http://kokeilevasuomi.fi/kokeilut
12