1. «Центр Політичних Студій та Аналітики»
у співпраці з міжнародною мережею
«The Freedom of Information Advocates Network»,
Адміністрацією Президента України та Державним
комітетом телебачення і радіомовлення;
здійснив моніторинг
«Виконання Закону про Доступ до
публічної інформації органами влади у
вересні 2012»
за підтримки Фонду розвитку ЗМІ Посольства США в
Україні

2. ГоловнимипорушеннямиЗакону «Про доступ
до публічноїінформації» органами влади є:
 ігноруванняінформаційнихзапитів
 невчасненаданнявідповідей
 відповідь не в повномуобсязі
Крім того, при
надсиланнівідповідейелектронноюпоштоюпошир
енимявищем є :
 не належнеоформленнявідповідей.
 не надання відповідей способом, який просить
запитувач.

3. Найвідкритіші та найзакритіші органи
влади
(моніторинг охопив 130 органів місцевої влади та 76 - центральної)
обласні державні адміністрації міські ради
Отримавши 5 балів з 5, Отримавши 5 балів з 5, найкращими стали:
найкращими стали:  Житомирська
 Ужгородська
 Вінницька
 Запорізька
 Запорізька  Івано-Франківська
 Луганська  Київська
 Сумська
Отримавши 0 балів з 5, Отримавши 0 балів з 5, найгіршими стали:
найгіршою стала:  Дніпропетровська
 Чернівецька  Рівненська
 Харківська
 Чернігівська

4. Найвідкритіші та найзакритіші органи
влади
(моніторинг охопив 130 органів місцевої влади та 76 - центральної)
місцева влада центральна влада
Отримавши 5 балів,
Отримавши більше, ніж 4,5 найвідкритішими стали:
балів, найвідкритішими  Державна служба молоді та
регіонами стали: спорту України
 Сумський (4,65)  Державнаінспекція з морського
та річкового транспорту України
 Вінницький (4,56)  Державне агентство з інвестицій
та управліннянаціональними
проектами України
Отримавши менше 2 балів,
найзакритішим регіоном став:
Абсолютно закритими є
 Чернігівський (1,79)  30% ЦОВ, яківзагалі не
надаливідповідь на
інформаційнізапити

5. Міністерства
Найвідкритіші
 Міністерство оборони України (4,73)
 Кабінет Міністрів України (4,5)
 Міністерство культури України (4,36)
Найзакритіші (отримали 0 балів)
 Міністерствоаграрноїполітики та продовольстваУкраїни
 Міністерствоенергетики та вугільноїпромисловостіУкраїни
 Міністерствозакордонних справ України
 Міністерствоохорониздоров`яУкраїни

6. Найбільші порушення
місцева влада центральна влада
Надали відповідь на запит:  Надали відповідь на запит:
 33% або 1 Комісія з 3
 96% або 24 з 25 ОДА
 67% або 10 Агенств з 15
 84% або 21 з 25 міських рад  80% або 16 Центральних органів
обласногозначення виконавчої влади з 20
 84% або 21 з 25 міських рад  90% або 9 Інспекцій з 10
 61% або 17 Служб з 28
 72% або 39 з 54 РДА
В повному обсязі надали відповідь:
В повному обсязі надали відповідь:  100% або 1 Комісія з 1
 40% або 4 Агенств з 10
 35% або 8 з 24 ОДА
 13% або 2 Центральних органів
 32% або 8 з 21 міських рад виконавчої влади з 16
обласногозначення  22% або 2 Інспекцій з 9
 6% або 1 Служба з 17
 14% або 3 з 21 міських рад
 31% або 12 з 39 РДА

7. Забезпечення функціонування органів влади
на виконання Закону про Доступ у 2012 році
місцева влада центральна влада
 5% серед міст обласного лише 13% ЦОВ виділяють
значення, або 1 з 20
органів місцевої влади, кошти на забезпечення
інформацію від яких ми роботи підрозділу, який
отримали у відповідь на відповідає за доступ до
інформаційний запит публічної інформації, а це 7
органів влади з 53, що надали
 27% або 6 з 22 ОДА від відповідь на інформаційний
яких ми отримали запит
відповідь на
інформаційний запит

8. Найпопулярніші способи надсилання
інформаційних запитів
місцева влада центральна влада
Найзручнішим для українців є надсилання інформаційних запитів
поштою, але не менш популярним є спосіб електронної скриньки.
Дуже маленький відсоток людей використовує телефон чи факс для
отримання публічної інформації.

9. Пасивний доступ до інформації
кількість органів влади, яка забезпечує доступ в
Інтернеті до:
міські ради ЦОВ
ОДА
(обл. знач.)
(22 надали (20 надали (53 надали
відповідь) відповідь) відповідь)
нормативно-
правові акти та
нормативно-правові
акти 22 (100%) 19 (95%)
акти та акти 45 (85%)
індивідуальної
індивідуальної дії
дії
проекти рішень 22 (100%) 20 (100%) проекти рішень 46 (87%)
реєстри
реєстри публічної
публічної 15 (68%) 4 (20%) 25 (47%)
інформації
інформації

10. Наповнення сайтів органів влади
місцева влада центральна влада
Найкращі сайти (10 балів з 10) Найкращі сайти (10 балів з 10)
 Хмельницької міської ради
 18,4% або 14 з 76 сайтів ЦОВ
 Волинської ОДА
 Дніпропетровської ОДА
 Донецької ОДА 0 або 2 бали з 10
 Полтавської ОДА
 Харківської ОДА  14,5% або 11 з 76 сайтів ЦОВ
 Чернігівської ОДА
Найгірші сайти (0 або 1 бал з 10)
 Луганської міської ради
 Київської міської ради

11. Місцева органи влади Центральні органи влади
надійшло 18 судових позовів
надійшло 32 судові позови, з
Серед них 8 до КМДА, 1 до яких:
Миколаївської, 2 до Сумської, 1 до
Тернопільської і 1 до Черкаської
міських рад, а також - 3 до  у задоволенні 9 було
Львівської ОДА, 1 до
Миколаївської ОДА і 1 до відмовлено
Рівненської ОДА.
 досі знаходяться на
розгляді 18
 4 з них було задоволено
повністю, а 2 – частково;  лише 5 - задоволено
 у задоволенні 9 було
відмовлено;
 3 – досі розглядаються.
Судові позови на неналежне
виконання Закону

12. Місцева органи влади Центральні органи влади
прокуратура винесла 7
приписів, зокрема:
не надходили
 Сіферопольській міській
раді – 1
 Луцькій міській раді – 1
 Донецькійміській раді – 1
 Тернопільськійміській раді
–2
 Херсонській міській раді – 2
Приписи винесені прокуратурою
на неналежне виконання Закону

13. Штрафи стягнені за порушення
В жодному органі місцевої та
центральної влади, що надали відповідь
на інформаційні запити, не було випадків
стягнення штрафів з працівників за
порушення ЗУ «Про доступ до публічної
інформації»

14. http://access-info.org.ua/