La Ville d'Issy-les-Moulineaux a mis en ligne son rapport financier en opendata. Une démarche pédagogique à destination des citoyens et des agents de la collectivité
3. Quels atouts?
+ de données ouvertes et de
transparence
+ des réutilisations concrètes et utiles
Un outil de sensibilisation
Les mécanismes budgétaires deviennent plus compréhensibles et plus
pertinents pour les administrés.
Le travail des agents est valorisé, la culture de la donnée est diffusée par
l’exemple.
4. 5 étapes et 4 acteurs
Communication, Finances, portail open data, agence web
1. Produire des données “réutilisables” et les publier
2.Créer des cartes, des graphiques, des galeries, des photos, une chronologie
3. Concevoir un site web avec un rubricage simplifié
4.Intégrer les éléments et le contenu éditorial
5.Mettre en ligne dès l’adoption du compte administratif!
5. Des dizaines de jeux de données
budgétaires
Une vingtaine de graphiques
6. Prochains défis
Organiser l’open data
Ouvrir de nouvelles données
Améliorer la qualité des données déjà publiées
Coordonner la démarche au sein de Grand Paris Seine Ouest
+ loin avec le rapport financier 2016
Imaginer de nouvelles visualisations pédagogiques tenant compte du contexte
Issy-les-Moulineaux est une ville de 66 000 habitants.
L’ouverture des données au sein de la ville d’Issy les Moulineaux s’est faite en 3 grandes étapes.
Après avoir d’abord mis en ligne un premier jeu de données sur son propre site internet en 2012, la ville décide d’ouvrir un compte sur data.gouv.fr.
La ville a souhaité rendre encore plus accessible ses données, notamment vers un public de non-initiés.C’est pour répondre à cet objectif que la ville a lancé, en 2015, son propre portail open data en y intégrant de nombreux outils de data visualisation.
Le rapport financier est un exemple concret d’une politique de transparence menée de concert avec une politique d’ouverture des données.
La ville d’Issy-les-Moulineaux publie sur son portail open data des dizaines de jeux de données budgétaires.
Toutes les données sont réutilisées et intégrées sous forme de graphiques, cartes, photos et chronologies dans un site dédié à la présentation du rapport financier aux habitants.Dans un contexte financier difficile et en prévision de l’open data par défaut, les chiffres clés et les mécanismes budgétaires deviennent plus compréhensibles et plus pertinents pour les administrés.
Données précises, complètes, structurées pour les rendre intelligibles et réutilisables.
Exemple: budget primitif, compte administratif, abattements fiscaux votés par le conseil municipal, évolution de la dotation globale de fonctionnement, structure des dépenses d’investissement, structure des recettes de fonctionnement, structures des recettes d’investissement, résultats des exercices budgétaires, dépenses de fonctionnement par types de services à la population ou par types de dépenses, principales dépenses d’équipement (géolocalisées), évolution de la dette, répartition de la dette par prêteur, taux des impôts locaux, délibérations du conseil municipal…
Avec les données budgétaires ouvertes, créer des graphiques, cartes, galeries photos grâce à la librairie de widgets du portail open data
Faire une démo du portail et de la structure d’une donnée.
Montrer le rapport financier.
La reproductibilité de la démarche est très forte: chacun peut accéder à la donnée “source”, les outils de création sont accessibles depuis le portail open data et gratuits… ce qui signifie que potentiellement, chacun pourrait créer un rapport financier alternatif.
Données sur la péréquationExpliquer l’augmentation du taux des impôts communaux (liée au transfert à la ville des anciens taux intercommunaux…).
Coût d’un service par habitant
Prise en compte des subventions reçues pour déterminer le coût total d’un équipement, en distinguant précisément qui paie quoi…
Délai de réalisation : 6 semaines.
Coût : 8000 euros HT (hors coût du portail open data qui dépasse ce projet).
Le portail open data est visité par environ 5000 utilisateurs par mois.Chaque jeu de données publié sur le portail open data peut être commenté via un onglet « Commentaires ».Malgré cela, nous n’avons pas eu d’avis d’utilisateurs.