1. Guerra Fría
:
Procesos políticos que marcaron el siglo XX. Temas políticos del siglo XX:
La política
de bloques
después de
la Segunda
Guerra
Mundial: la
Guerra Fría.
El término
"guerra f ría"
fue por
primera vez
utilizado por
el escritor
español Don
Juan Manuel
en el siglo
XIV. En su
acepción
moderna fue
acuñado por
Bernard
Baruch,
consejero
del
presidente
Roosevelt,
quién utilizó
el término en
un debate en
1947 y fue
popularizado por el editorialista Walter Lippmann.
Churchill, Roosevelt y Stalin, "padres" de la Guerra Fría.
Este concepto designa esencialmente la larga y abierta rivalidad que enf rentó a los estados Unidos con la Unión
Soviética y sus respectivos aliados tras la segunda guerra mundial.
Este conf licto fue la clave de las relaciones internacionales mundiales durante casi medio siglo y se libró en los
f rentes político, económico y propagandístico, pero solo de forma muy limitada en el f rente militar.
El motivo de que la "guerra f ría" no se convirtiera en "caliente" fue la aparición del arma nuclear. Antes de la
bomba, la guerra era, como af irmó Clausew itz, la continuación de la política por otros medios, tras Hiroshima, la
conf rontación directa entre las potencias llevaba a la catástrofe general.
Los crecientes arsenales nucleares que las superpotencias fueron acumulando
impidieron una guerra directa que nadie hubiera ganado, sin embargo, los
Estados Unidos y la Unión Soviética y sus aliados utilizaron la intimidación, la
propaganda, la subversión, la guerra local mediante aliados interpuestos...
Iniciada de forma clara y def initiva en 1947, tras un rápido proceso de deterioro en
las relaciones de los antiguos aliados, la guerra f ría alcanzó su cenit en 1948–53.
Tras diversos períodos de distensión y enf rentamiento, la llegada de Gorbachov al
poder en la URSS desencadenó un proceso que culminará con la desintegración
de la URSS en 1991. La guerra f ría había concluido.
El bloque occidental
Los lazos transatlánticos
Este bloque está conformado y dirigido por países de economía capitalista con un
alto nivel de desarrollo y sistemas políticos democráticos. El levantamiento de las
trabas al comercio mundial patrocinado y gestionado por instancias
internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el GATT propiciaron los intercambios
comerciales y monetarios, lo que evitó tendencias aislacionistas.
Sin embargo, la gran cuestión que va a llevar a que los Estados Unidos se lancen, contrariando sus tradiciones
históricas, a la conformación de un bloque constituido en torno a alianzas, será reforzar a una Europa
Occidental, totalmente necesaria para no perder la guerra f ría.

2. La Doctrina Truman y, sobre todo, el Plan Marshall
constituyeron los dos primeros pasos de la nueva
postura norteamericana. La reconstrucción de las
economías europeas y la consecución de una cierta
estabilidad social fueron elementos clave de la
"contención" del comunismo en Europa.
El European Recovery Program, más conocido
como Plan Marshall, hizo que EE.UU. planteara la
necesidad de una coordinación económica europea.
Así, en 1948, nació la Organización Europea de
Coordinación Económica (OECE), embrión de la
futura Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE). La conclusión de
este proceso de conformación del bloque occidental
concluyó en 1949 con la f irma del Pacto Atlántico y
la constitución al año siguiente de la OTAN, la gran
alianza militar occidental.
Los inicios de la construcción europea
El Muro de Berlín, arma para la Guerra Fría.
Los EE.UU. van a jugar un papel esencial en la posguerra empujando a la Europa Occidental hacia la
construcción de la unidad europea. La "idea europea" no era nueva. Ya tras la primera guerra mundial, durante
el período de entreguerras f iguras como Coudenhove-Kalergi o estadistas como Aristide Briand defendieron un
proyecto integrador que f racasó estrepitosamente tras la depresión de 1929 y el ascenso de los fascismos.
Tras la segunda guerra mundial, diversas iniciativas llevaron a la adopción de los primeros pasos concretos en
el camino de la integración. En mayo de 1948, más de 750 f iguras europeas, muchos prominentes políticos
entre ellos, se reunieron en el Congreso de La Haya y en 1949 nacía el Consejo de Europa.
Sin embargo, fue en el bienio 1950-1951, cuando en Corea se iniciaba el primer "conf licto caliente" de la guerra
f ría, cuando se tomaron los principales pasos que iniciaron el proceso de integración: la Declaración Schuman
y su inmediata consecuencia la creación de la Comunidad Europea del Carbón y el Acero (CECA) .
La Europa occidental había iniciado un camino unitario en el que la integración económica tenía un papel
esencial. La f irma de los Tratados de Roma en 1957 y el nacimiento de la Comunidad Económica Europea será
el siguiente y decisivo paso.
Una red mundial de alianzas
La guerra f ría y la experiencia histórica del período de entreguerras llevaron a los
EE.UU. a dar un giro histórico en su tradicional aislacionismo. Más allá de los lazos
trasatlánticos con la Europa Occidental, la Secretaría de Estado norteamericana se
lanzó a la construcción de una serie de alianzas internacionales que consolidaran
al bloque occidental:
• Ya en tiempos de Truman se f irmó en 1947 el Tratado de Río con veinte países
latinoamericanos. Esta iniciativa concluyó en 1948 con la fundación de la
Organización de Estados Americanos (OEA) . Esta institución ha estado siempre
basada en un desequilibrio de fuerza patente entre la potencia norteamer icana y el
resto de los países del continente.
• La guerra de Corea llevó en 1951 a la constitución de una alianza militar en el
Pacíf ico: el ANZUS (Australia, New Zealand, United States) y la f irma del
Tratado de San Francisco con Japón, antiguo enemigo con el que EE.UU. concluía
un tratado de defensa.
• El presidente Eisenhow er y su Secretario de Estado Foster Dulles completaron y sistematizaron la red de
alianzas occidental: en 1954 nació la SEATO (siglas en inglés para la Organización del Tratado de Asia del
Sureste) con Gran Bretaña, Francia, Australia, Nueva Zelandia, Filipinas, Tailandia y Pakistán; en 1955 se f irmó
el Pacto de Bagdad, alianza de seguridad en el Próximo Oriente en el que agrupaban Gran Bretaña, Turquía,
Irak, Pakistán e Irán. Al retirarse de la alianza Irak en 1959, este pacto se transformó en el CENTO (siglas en
inglés para la Organización del Tratado del Centro).
El bloque comunista
La segunda glaciación estalinista en la URSS
Durante los años treinta, Stalin instauró un sistema totalitario fundado en el control de la población, la represión
contra cualquier disidencia, algo que fue especialmente signif icativo en el cruento proceso de la colectivización
agraria, la planif icación económica centralizada y la primacía de la industria pesada. Si bien la URSS consiguió
una rápida industrialización, el costo humano fue enorme: el sistema de campos de concentración o Gulag es el
mejor ejemplo de los suf rimientos del pueblo soviético.
Durante la guerra, a f in de suscitar la unidad patriótica contra el invasor alemán, la represión disminuyó y miles
de prisioneros fueron liberados. La victoria de 1945 llevó a Stalin al cenit de su popularidad, era el "Padre de la
victoria".

3. Sin embargo, en cuanto aparecieron de nuevo las dif icultades en la posguerra, como el hambre de 1946, el viejo
dictador volvió a sus prácticas de terror: las deportaciones masivas al Gulag llevaron a que más dos millones y
medio de personas fueran detenidas en muy corto tiempo.
Las "democracias populares"
El estallido de la guerra f ría tuvo como resultado en las zonas ocupadas por el Ejército Rojo la organización de
nuevos estados "satélites" de la URSS.
Exceptuando en Albania y Yugoslavia donde la triunfante guerrilla comunista autóctona llevó a los comunistas
directamente al poder, el establecimiento de las "democracias populares" se realizó en un rápido proceso que
culminó en 1948 con el golpe de Praga.
El proceso fue similar en todos los países:
• En primer lugar, la "desnazif icación", es decir, purga de los colaboradores con el Eje que a menudo
redundaba también en la represión contra una parte importante de las clases más acomodadas.
• Formación de "Frentes Nacionales" en los que los partidos comunistas colaboran con diversas fuerzas
democráticas, aunque se reservan los puestos clave -Interior, Defensa, Economía, Justicia- en los gobiernos.
• Eliminac ión de las fuerzas no comunistas y completa "satelización" del nuevo régimen. La represión contra
cualquier disidencia se veía acompañada por la completa dependencia de Moscú.
En el terreno económico, los soviéticos desmontaron y transf irieron a su país fábricas completas, así como
productos de todo tipo. En general, en los países conquistados se tendió a organizar las actividades económicas
siguiendo las directrices y los intereses de Moscú. Acuerdos bilaterales entre la URSS y los diversos países del
bloque oriental regularon las relaciones económicas mutuas.
El cisma yugoslavo en 1948 constituyó la primera f isura en el bloque que se estaba formando en torno a la
URSS.
La organización del bloque comunista
La articulación de la Doctrina Jdanov y la creación de la Kominform en
1947 fueron la primera reacción de la URSS tras la ruptura con las
potencias occidentales. La Kominform jugó un papel importante en la
movilización ideológica y en la propaganda en los países comunistas. Tras
el cisma yugoslavo, la Kominform pasó a centrarse en la lucha contra Tito
ante el temor de Stalin a un "contagio" en el resto de las "democracias
populares".
Otro elemento clave de la labor de la Kominform fue la organización del
Movimiento por la Paz, esta organización centró sus críticas en el
armamento nuclear norteamericano y lanzó grandes campañas recogiendo
f irmas que pedían la prohibición de las armas atómicas. Estas campañas
consiguieron el apoyo de un gran número de intelectuales.
Paralelamente en los "países satélite", una nueva oleada de purgas (1948-
1952) marcó los últimos años de la dictadura de Stalin. Cualquier intento
de iniciar una "vía nacional" al socialismo que no siguiera al pie de la letra
el modelo soviético fue acusado de "desviacionista" y tildados de
"trostkistas" o "titistas". La realidad fue que aproximadamente un cuarto de
la militancia comunista, muchas veces los militantes más veteranos y con
mayor experiencia de lucha, fueron juzgados, encarcelados o ejecutados.
La represión se convirtió en adelante un rasgo esencial de las
"democracias populares".
Krushev y Kennedy, actores
principales.
En 1949, nació el COMECON (Consejo de Ayuda Mutua Económica), instituto multinacional que agrupaba a la
URSS y a los países del Este con la excepción yugoslava que buscaba el fomento y la planif icación de los
intercambios comerciales entre los países del bloque. Hubo que esperar hasta 1960 para que este organismo
funcionara con plenitud.
La URSS fue creando una red de alianzas que diera coherencia a su bloque. No obstante, esta red fue mucho
menos densa y tardó más en consolidarse. El gobierno de Moscú fue f irmando Acuerdos bilaterales con las
"democracias populares" y con la China comunista de Mao.
Hubo que esperar a que pasaran dos años de la muerte de Stalin para que, con la ocasión del ingreso de la
República Federal Alemana (RFA) en la OTAN, naciera en 1955 el Pacto de Varsovia, alianza militar que unió a
la URSS con todos los países europeos del bloque comunista con la excepción de Yugoslavia. Se calcula que
las fuerzas militares del Pacto ascendían a seis millones de soldados con un armamento altamente
homologado. El mando unif icado de estas tropas quedó en manos de un general soviético.