El documento argumenta que en un estado de naturaleza donde cada hombre usa su propio poder como quiera, nada puede ser considerado injusto. Sugiere que la única forma de elegir un poder común y evitar esta guerra de todos contra todos es conferir todo el poder individual a un solo gobernante o asamblea.

4. EN ESTA GUERRA DE TODOS CONTRA TODOS NADA PUEDE SER INJUSTO

5. DERECHO DE
NATURALEZA
LIBERTAD QUE TIENE CADA
HOMBRE DE USAR SU PROPIO
PODER COMO QUIERA, PARA LA
CONSERVACION DE SU NATURALEZA

6. ESTADO
ES EL UNICO CAMINO PARA ELEGIR
EL PODER COMUN, ES CONFERIR
TODO SU PODER Y SU FORTALEZA A
UN HOMBRE O UNA ASAMBLEA DE
LOS MISMOS