sangheeya sarkar ka gathan evam shaktiyan

1. ​ ​ि व जरलड क संघीय कायपा लका- संघीय सरकार
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यह साम ी वशेष प से श ण और सीखने को बढ़ाने के शै णक उ दे य ​के लए है। ​आ थक / ​वा णि यक अथवा
कसी अ य उ दे य के लए इसका उपयोग ​पूणत: ​ तबंध है। ​साम ी के उपयोगकता इसे कसी और के साथ वत रत,
सा रत या ​साझा नह ं करगे और इसका उपयोग यि तगत ान क उ न त के लए ह करगे। ​इस ई - ​कं टट म जो
जानकार क गई है वह ामा णक है और मेरे ान के अनुसार सव म है।
वारा- डॉ टर ममता उपा याय
एसो सएट ोफे सर- राजनी त व ान
कु मार मायावती राजक य म हला नातको र महा व यालय
बादलपुर, गौतम बु ध नगर ,उ र देश
उ दे य - तुत कं टट से न नां कत उ दे य क ाि त संभा वत है-
● ि व जरलड क संघीय कायपा लका के गठन क जानकार
● संघीय सरकार क शि तय एवं भू मका का ान
● संघीय संसद एवं संघीय सरकार के पार प रक संबंध क जानकार

2. ● संसद य एवं अ य ा मक कायपा लका के समान गुण से यु त ि वस संघीय
कायपा लका क वशेषताओं का व लेषण
● दु नया के अ य देश क कायपा लकाओं के साथ ि वस संघीय सरकार के तुलना मक
व लेषण क मता का वकास
ि व जरलड का सं वधान संघीय तर पर िजस कायपा लका क थापना करता है, वह अपने
ढंग क एक अनूठ सं था है।यह एक बहुल कायपा लका है, िजसे 1999 के सं वधान के अंतगत
“ संघीय सरकार’’ का नाम दया गया है। 1848 के सं वधान के अंतगत इसका नाम ‘संघीय
प रषद’ रखा गया था। सामा यतया समझा जाता है क रा के नेतृ व क ि ट से कायकार
स ा एक पदा धकार म क त होनी चा हए, क तु ि व जरलड म सं वधान नमाताओं एवं
नाग रक दोन के वारा सामू हक नेतृ व को मा यता द गई है । यह कारण है वहां
कायपा लका शि त का योग 7 सद य से यु त संघीय सरकार के वारा कया जाता है। इन
सात सद य के अ धकार समान है, य य प इनम से ह एक सद य 1 वष के लए रा प त
चुना जाता है। रा के धान के प म कु छ औपचा रक काय को करने के अलावा रा प त को
अ य सद य से पृथक कोई अ धकार ा त नह ं है। उसे ‘समक म थम’ कहा जाता है।बहुल
कायपा लका को अपनाने के पीछे ि व जरलड के नाग रक क आ तशय गणतं ीय और
जातं ीय भावना उ रदायी है । रैपाड ने इस संबंध म लखा भी है क “ हमार जातं ीय
भावना कसी एक यि त क अ तशय भुस ा के व ध व ोह करती है।’’ यव था पका के
साथ संबंध क ि ट से भी उसे न तो पूणतः संसद य और न ह पूर तरह अ य ा मक कहा
जा सकता है। दोन शासन यव थाओं के गुण से संप न यह एक वल ण सं था है। जैसा क
ोफे सर ांग ने लखा है क ‘’यह व व क वैधा नक प ध तय म सवा धक अनुपम है।’’
गठन-

3. ● नवाचन-
सं वधान के अनु छेद 174 से 187 तक संघीय सरकार क रचना, उसके काय और शि तय
तथा यव था पका के साथ उसके संबंध का उ लेख कया गया है। अनु छेद 174 म कहा गया
है क ‘संघीय सरकार ि वस प रसंघ क उ चतम शासक य और कायपा लका स ा है
।’अनु छेद 175 म संघीय सरकार म 7 सद य के होने का उ लेख कया गया है ,िजनका
नवाचन संघीय संसद के दोन सदन क संयु त बैठक म कया जाता है । प ट है क ि वस
कायपा लका के अ य नवाचन क यव था सं वधान वारा क गई है। ि व जरलड म
जातं ीय भावना क ि ट से यह असंगत तीत होता है , क तु सं वधान नमाताओं ने ऐसा
सोच वचार कर कया है। थमतः,संघीय संसद के सद य जनता के इतने नकट संपक म रहते
ह क ि वस नाग रक संघीय संसद वारा संघीय सरकार के नवाचन को जनता वारा कया
गया नवाचन ह मानते ह। वतीयतः,सं वधान नमाता काय पा लका के चुनाव को राजनी तक
दलबंद से मु त रखना चाहते थे । य नवाचन दलबंद से मु त रहते हुए संभव नह ं था।
तृतीयतः, सं वधान नमाताओं क इ छा थी क संघीय सरकार म पया त राजनी तक ान और
अनुभव रखने वाले यि त ह चुने जाय ।इस लए भी उनके वारा य नवाचन के थान पर
अ य नवाचन क प ध त को अपनाया गया।
● सद य क यो यताएं-
.1. सं वधान के अनुसार कोई भी ि वस नाग रक जो त न ध सभा का सद य
नवा चत होने क अहता रखता हो,संघीय सरकार का सद य नवा चत हो सकता है।
2. अनु छेद 175 के अनुसार व भ न भौगो लक े और भाषाओं को संघीय सरकार
म पया त त न ध व दया जाएगा।परंपरानुसार ि व जरलड के 2 सबसे बड़े कट स
-बन और जयु रच का संघीय सरकार म सदैव ह त न ध व रहता है । यह भी परंपरा
था पत है क संघीय सरकार म 4 जमन भाषा- भाषी, 2 च भाषा -भाषी, 1 इटा लयन
भाषा- भाषी होता है।
3.साधारणतया संघीय सरकार के सद य संघीय संसद के सद य म से ह नवा चत कए
जाते ह नवा चत होते ह वे संसद क सद यता से यागप दे देते ह।
4. संघीय सरकार के सद य कट स के अधीन कसी लाभ के पद को ा त नह ं कर
सकते और न ह उ ह कसी कार का यवसाय करने क अनुम त है।

4. ● कायकाल-
संघीय सरकार का कायकाल सं वधान के वारा 4 वष नि चत कया गया है। यह
यव था अमे रका क अ य ा मक शासन यव था के अनु प है। क तु संसद य
यव था को यान म रखते हुए इस के कायकाल को त न ध सभा के कायकाल पर
नभर बनाया गया है। य द इस अव ध के पूव ह संघीय संसद भंग हो जाती है,तो नव
नवा चत संघीय संसद के वारा नई संघीय सरकार का नवाचन कया जाता है। य द
यागप या मृ यु के कारण संघीय सरकार का कोई थान र त हो जाता है,तो र त
थान के लए संघीय संसद अपने मे से ह शेष अव ध के लए कसी नए यि त का
चुनाव करती है। सद य के पुनः नवाचन पर कोई तबंध नह ं है। यवहार म संघीय
सरकार के सद य बार-बार चुने जाते ह िजससे वे अपने अनुभव और यो यता से देश को
लाभ पहुंचा सके ।1854 और1862 को छोड़कर संघीय संसद ने सदैव ह संघीय सरकार
के सद य को तब तक पुनर नवा चत कया है, जब तक वह अपने पर बने रहना चाह ।
● वशेषा धकार और उ मुि तयाँ -
संघीय सरकार के सद य को लगभग वह वशेषा धकार औरउ मुि तयाँ ा त है, जो
संघीय संसद के सद य को ा त होती ह । अपने कायकाल म संघीय सरकार के सभी
सद य सै नक सेवा से मु त है और उनके व ध कोई मुकदमा नह ं चलाया जा सकता ।
संघीय सरकार के सद य अपनी इ छा से वशेषा धकार समा त कर द तो उनके व ध
फौजदार अ भयोग चलाया जा सकता है। सद य का वेतन और भ ा संसद के वारा
नधा रत कया जाता है। 55 वष या इससे अ धक आयु ा त यि तय को य द वे 10
वष तक संघीय सरकार के सद य रह चुके ह,तो उ ह नवृ वेतन दया जाता है।
● पदा धकार -
संघीय संसद संघीय सरकार के सद य म से ह एक अ य और उपा य का 1 वष के
लए चुनाव करती है । संघीय सरकार का अ य ह ि वस रा य मंडल का रा प त
कहलाता है। लगातार दो वष के लए एक ह यि त अ य नह ं चुना जा
सकता है,हालां क वह एक से अ धक बार अ य चुना जा सकता है। अ य और
उपा य के चुनाव म ये ठता के नयम को यान म रखा जाता है और यास यह
कया जाता है क म से सभी सद य को अ य तथा उपा य का पद ा त हो
जाए। उपा य अ य सद य के समान ह वभाग का मुख होता है और अ य क

5. अनुपि थ त म अ य या रा प त के दा य व का नवहन करता है। देश के रा प त
के प म अ य वदेशी राजदूत का वागत करता है और उनके प रचय प वीकार
करते ह। वह वदेश म ि वस रा य मंडल का त न ध और व ता माना जाता है तथा
संसद वारा पा रत वधेयक पर ह ता र करता है, हालां क यह एक औपचा रकता मा
है । अ य रा य के धान ि व जरलड क राजक य या ा पर आते ह तो संघीय सरकार
के सात सद य उनका वागत करते ह । अ य संघीय चांसलर का नदशन और
नयमन भी करता है । संघीय सरकार के अ य के प म वह एक वभाग का मुख
होता है तथा कसी वषय पर ‘टाई’ पड़ने पर नणायक मत का योग करता है। संघीय
सरकार के अ य सद य के वभागीय काय के नर ण का भी अ धकार है , क तु वह
उ ह के वल सुझाव दे सकता है, आदेश नह ं। वह उनके वभाग म प रवतन भी नह ं कर
सकता। संकटकाल न प रि थ तय म सरकार क ओर से अ य को कभी -कभी कोई
काय करने के अ धकार दे दए जाते ह, साधारण प रि थ तय म उसे अ य सद य से
अलग अ धकार ा त नह ं है।
गणपू त - संघीय सरकार क कायवाह ारंभ होने के लए गणपू त चार सद य क
उपि थ त है। सरकार वारा सभी नणय बहुमत के आधार पर लए जाते ह। 1848 के सं वधान
के अंतगत था पत संघीय प रषद क काय- या म सामू हक उ रदा य व के स धांत को
नह ं अपनाया गया था, क तु नवीन सं वधान म इसका संके त मलता है। अनु. 177 म कहा
गया है क’ संघीय सरकार अपने नणय एक सामू हक सं था के प म लेगी। ‘
​अ धकार एवं शि तयाँ
सं वधान के अनु छेद 174 के अनुसार संघीय सरकार ि वस रा य- मंडल क सव च
कायपा लक य स ा का योग करती है । कायकार शि तय के अ त र त उसे यापक वधाई ,
व ीय और या यक शि तयां भी ा त ह िजनका उ लेख अनु छेद 180 से लेकर 187 तक म
कया गया है। उसक शि तय का उ लेख न नां कत शीषक के अंतगत कया जा सकता है-
● काय पा लका संबंधी स ा-

6. रा य मंडल क मु य कायपा लका के प म संघीय सरकार के वारा न नां कत काय
संप न कए जाते ह ।
1. सरकार नी त का नधारण
2. सरकार नी त के ल य और साधन का नधारण
3. आम जनता को सरकार नी तय से अवगत कराना
4. संघीय संसद वारा पा रत कानून का या वयन। कटन को कु छ कानून और
अपने नणय को लागू करने के लए संघीय सरकार क अनुम त लेनी पड़ती है।
5. उन सभी सावज नक पद पर नयुि तयां करना िजन पर नयुि त क शि त संघीय
संसद ,सव च यायालय या कसी संघीय ा धकार को दान नह ं क गई है।
6.ि व जरलड क तट थता और रा य हत को यान म रखते हुए बैदे शक संबंध का
संचालन
7. आंत रक और बा य सुर ा हेतु कदम उठाना और इस संबंध म अ यादेश जार
करना। अ यादेशो के संबंध मे जनमत -सं ह क मांग नह ं क जा सकती।
8. संघीय सेना पर नयं ण था पत करना। संघीय संसद क बैठक न होने क ि थ त
म रा य सुर ा क ि ट से आव यक होने पर सेना के योग का अ धकार। य द 3
स ताह से अ धक अव ध के लए 4000 से अ धक सै नक का योग करना हो तो इस
पर संघीय संसद क वीकृ त आव यक होती है।
9. कु छ औपचा रक काय को संप न करना जैसे - वदेशी अ त थय का वागत,
राजदूत से प रचय प ा त करना, रा य समारोह और मनोरंजन आयोजन म भाग
लेना आ द ।
● वधायी शि तयां-
संसद य यव था के समान संघीय सरकार के सद य संघीय संसद के सद य नह ं होते,
क तु उ ह संसद क बैठक म भाग लेने और वाद- ववाद करने का पूरा अ धकार है,
क तु उ ह संसद म मतदान का अ धकार ा त नह ं है । संघीय सरकार अपनी के
सद य अपनी इ छा से वधान मंडल के स मुख वधेयक तुत कर सकते ह और
वयं संसद भी उनसे कसी वषय वशेष पर वधेयक तुत करने का अनुरोध कर
सकती है।संसद सद य संघीय सरकार के सद य से उनके वभाग से संबं धत न पूछ
सकते ह और संघीय सरकार के सद य वारा अपने उ र से संसद सद य को संतु ट

7. कया जाता है। यवहार म लगभग 95% वधेयक संघीय सरकार वारा ह संसद म
तुत कए जाते ह । संघीय सरकार सं वधान संशोधन संबंधी वधेयक भी ता वत
कर सकती है। संसद के साधारण सद य के वारा ता वत वधेयक को संघीय संसद
सव थम संघीय सरकार के पास वचार के लए भेजती है और संघीय सरकार क अनुम त
मलने के बाद ह सांसद उन पर वचार करती है। सरकार के सद य संसद क स म तय
के वचार - वमश म भी भाग लेकर कानून- नमाण को भा वत करते ह । संघीय सरकार
यह ताव भी कर सकती है क कसी वधेयक पर लोक- नणय कराया जाए।
संघीय सरकार को अ यादेश जार करने तथा द यव थापन क यव था के
तहत संसद वारा बनाए गए कानून संबंध म नयम और उप नयम बनाने का अ धकार
है। आपातकाल न प रि थ त म तो संघीय सभा संघीय सरकार को संपूण अ धकार दान
कर देती है ता क ि व जरलड क तट थता और आ थक े क सुर ा क जा सके ।
1939 म वतीय व व यु ध शु होने पर संघीय संसद ने कायपा लका को अ यंत
असाधारण शि तयां दान क थी, हालां क तट थ होने के कारण ि व जरलड
वा त वक यु ध म शा मल नह ं हुआ था । रेपाड का कथन है क “ वा त वक स य तो
यह है क इस कार संघीय सरकार शास नक तथा कायपा लका के अ धकार के
साथ-साथ वधा यका के अ धकार का भी उपभोग करती है।’’
● व ीय शि तयां-
देश के व ीय शासन पर संघीय सरकार का पूरा नयं ण है। व ीय शासन का
संचालन इसी के वारा कया जाता है। यह पूरे देश के लए बजट तैयार करती है और उसे
संघीय संसद के सामने वीकृ त के लए रखती है। साथ ह वष के अंत म सरकार के
आय और यय का हसाब संसद को देती है, राज व एक त करती है और संसद वारा
वीकृ त यय क नगरानी रखती है। भारत जैसे देश म बजट के या वयन और उसमे
बरती जाने वाल अ नय मतताओं को काश म लाने के लए नयं क और महालेखा
पर क के कायालय क थापना क गई है, ि व जरलड जैसे देश म यह काय वयं
कायपा लका के वारा कया जाता है।
● रा य मंडल और कटन के म य संबंध का संचालन-

8. सं वधान के अनु छेद 186 के अनुसार संघीय सरकार को रा य मंडल और कटनो के
म य संबंध के संचालन का अ धकार दान कया गया है। इस संबंध म उसे कु छ
शास नक अ धकार दए गए ह। जैसे- वह उनके सं वधान या वयन क जांच करती
है और उनके सं वधान संशोधन पर वीकृ त देती है। कटन के शास नक काय का
नर ण भी उसके वारा कया जाता है । साथ ह कटन क वधानसभाओं वारा
पा रत कु छ व धय पर संघीय सरकार क वीकृ त अ नवाय है।
प ट है क सं वधान नमाताओं क इ छा के वपर त दु नया के अ य देश के समान
ि व जरलड म भी कायपा लका दन दन यादा शि तशाल हो रह है और इसका एक
मह वपूण कारण यह है क ि वस कायपा लका का व प अपे ाकृ त छोटा है, इसके कारण वह
शी ता पूवक नणय लेने म स म है। संघीय सरकार के सद य राजनी तक ि ट से अनुभवी
होते ह और उनका नवाचन उनके ान एवं वशेष ता के आधार पर ह संसद के वारा कया
जाता है। वाभा वक प से संघीय सरकार के सद य के वारा संसद का मागदशन कया जाता
है। अंतरा य जगत म उ दत संकटकाल न प रि थ तय ने भी संघीय सरकार को शि तशाल
बनाया है। वतीय व वयु ध के समय संघीय संसद ने संघीय सरकार को मह वपूण अ धकार
इस वचार के साथ ह दान कए थे क संघीय सरकार उन संकटकाल न प रि थ तय से
नपटने म अ धक स म होगी।
ि वटज़रलड क कायपा लका क वशेषताएं-
1. ​ि व जरलड क कायपा लका एक बहुल कायपा लका है िजसका गठन 7 सद य से मलकर
होता है। संघीय सरकार के इन सात सद य के अ धकार और ि थ त समान है।
2. ि वस कायपा लका संसद य और अ य ा मक दोन कार क कायपा लका से मूलभूत प
म भं न है ,परंतु इसम दोन ह शासन यव थाओं के ल ण का म ण है।
3. संसद य शासन के समान दल य सजातीयता एवं दल य तब धता का अभाव पाया जाता है
।
4. ि व ज़रलड क कायपा लका का मह व उसके लघु व प , सद य क नदल यता
, ान, वशेष ता और अनुभव के कारण है।

9. संघीय सरकार क संसद य एवं अ य ा मक कायपा लका से तुलना
ि व जरलड क संघीय सरकार संसद य एवं अ य ा मक लोकतं का सि म ण है। इसक
तुलना दोन तरह क कायपा लकाओ से क जा सकती है। कु छ अथ म यह संसद य शासन के
समान है, तो इसम कु छ गुण अ य ा मक कायपा लका के भी पाए जाते ह। तुलना मक
व लेषण करने से पूव इन दोन शासन यव थाओं क मूलभूत वशेषताओं को जान लेना
उपयोगी होगा ।
संसद य शासन क वशेषताएं-
● नाम मा क और वा त वक कायपा लका का भेद
● यव था पका और कायपा लका म घ न ठ संबंध- मं ी गण अ नवाय प से संसद के
सद य होते ह।
● यव था पका और कायपा लका अपने अि त व के लए एक दूसरे पर नभर-
कायपा लका को संसद का नचला सदन भंग करने का अ धकार होता है और दूसर ओर
कायपा लका का कायकाल संसद के व वास पर नभर करता है।
● कायपा लका के सद य सामा यतः एक ह राजनी तक दल के होते ह और उ ह कठोर
दल यअनुशासन के अधीन रहना पड़ता है । ।
● कायपा लका क अ य ता धानमं ी के वारा क जाती है, िजसके नणय और नदश
के अनुसार ह मं मंडल काय करता है। व भ न वभाग के मं य के अ धकार समान
नह ं होते।
● मं मंडल के सभी सद य सामू हक उ रदा य व के स धांत के अनुसार काय करते ह।
● कायपा लका अपनी काय या म गोपनीयता के स धांत का पालन करती है और
मं मंडल क बैठक म लए गए नणय जनता के सम तब तक कट नह ं कए जाते,
जब तक ऐसा करना देश हत म अ नवाय न हो जाए।
संसद य शासन क उपयु त वशेषताओं के आधार पर ि व जरलड क संघीय सरकार के
गठन और उसके अ धकार े क तुलना न नां कत बंदुओं के अंतगत क जा सकती
है-
​ संघीय सरकार क संसद य कायपा लका से समानता-
​संघीय सरकार न नां कत प म संसद य कायपा लका के समान है-

10. 1. यव था पका और कायपा लका म घ न ठ संबंध पाया जाता है । य य प
कायपा लका के सद य का संघीय संसद का सद य होना आव यक नह ं है, क तु
संघीय सरकार के सद य का नवाचन संघीय संसद के वारा सामा यतः अपने सद य
म से ह कया जाता है। संघीय सरकार के सद य संसद क बैठक म भाग ले सकते ह
और यादातर वधेयक उसके वारा ह संसद म तुत कए जाते ह। संसद का वशेष
स कायपा लका के वारा बुलाया जाता है और उसे संसद वारा पा रत कसी कानून पर
लोक- नणय क मांग करने का भी अ धकार है। इस कार ि व जरलड म भी
कायपा लका संसद य ग त व धय से घ न ठ प से जुड़ी हुई है।
2. संघीय सरकार म भी उ रदा य व का भाव पाया जाता है, हालां क संसद य शासन के
समान कायपा लका के सद य संसद के त सामू हक प से उ रदाई नह ं होते ।
3. संसद य शासन के समान ह संघीय सरकार भी संसद का बजट- नमाण और अ य
काय म सहयोग करती है।
4. संघीय सरकार को भी अ य काय पा लकाओं के समान आपातकाल न अ धकार
ा त ह। रा क सुर ा, तट थता बनाए रखने या आ थक वकास क ि ट से उसके
वारा आपातकाल न शि तय का योग करते हुए आदेश और नदश जार कए जा
सकते ह।
● भ नता या असमानता-
संघीय सरकार न नां कत अथ म संसद य कायपा लका से भ न है-
1.संसद य शासन म नाम मा क कायपा लका के वारा वा त वक कायपा लका के सद य
अथात मं मंडल के सद य क नयुि त क जाती है , जब क ि व जरलड क कायपा लका का
नवाचन संघीय संसद के सद य के वारा कया जाता है।
1. संसद य यव था के अंतगत दो तरह क कायपा लका का अि त व पाया जाता है- नाम मा
क और वा त वक। ि व ज़रलड म यह भेद देखने को नह ं मलता। संघीय सरकार ह वहां क
वा त वक कायपा लका है।
2. य य प संसद य शासन म भी कायपा लका शि त धानमं ी और मं य के म य
वभािजत होती है और ि व जरलड म यह संघीय सरकार के 7 सद य के म य वभािजत है ,
क तु संसद य शासन म मं ी गण धानमं ी के नेतृ व म काय करते ह और अ धकार क
ि ट से मं य क कई े णयां होती ह। जैसे- कै बनेट मं ी, रा य मं ी और उप मं ी। संघीय

11. सरकार के सभी सद य के अ धकार ब कु ल समान होते ह। अ य संघीय सरकार क बैठक
क अ य ता अव य करता है ,अ य सद य को काय संबंधी सुझाव भी दे सकता है, क तु
आदेश नह ं।
3.संसद य कायपा लका का कायकाल अ नि चत होता है।यह संसद के व वास पर नभर करता
है। संसद वारा अ व वास ताव पा रत कर दए जाने के बाद कायपा लका को अपना पद
छोड़ना पड़ता है। संघीय संसद संघीय सरकार कसी मह वपूण समझे जाने वाले ताव को
अ वीकार भी कर दे तो भी संघीय सरकार प देने क आव यकता अनुभव नह ं करती । टेन
जैसे संसद य लोकतं म मं मंडल वारा स ाट को परामश देकर लोक सदन को भंग करवाया
जा सकता ह, ले कन ि व जरलड म संघीय सरकार संघीय संसद को भंग नह ं कर सकती।
संघीय संसद और संघीय सरकार दोन का कायकाल सं वधान के वारा चार वष नि चत कया
गया है। इस कार वहां वधा यका और कायपा लका का कायकाल सं वधान वारा नि चत है
, क तु य द सं वधान संशोधन वधेयक पर मतभेद होने के कारण संघीय संसद को भंग कया
जाए तो नव नवा चत संघीय संसद नवीन संघीय सरकार का नवाचन करती है।
4. संसद य यव था म मं ी गण सामा यतया एक ह राजनी तक दल के सद य होते ह, जब क
ि वस संघीय सरकार का नवाचन करते समय संघीय संसद उनक दलगत ि थ त नह ं, बि क
उनके ान, अनुभव एवं वशेष ता को यान म रखती है।
5. संघीय सरकार के सद य अपने काय के वषय म आम जनता को जानकार देना अपना
दा य व समझते ह, जब क संसद य कायपा लका गोपनीयता के स धांत पर चलती है और
सावज नक जीवन म अपनी काय - या को कट नह ं करती।
6. ि वस कायपा लका म उस कार के नेतृ व का अभाव है, जैसा नेतृ व संसद य यव था के
अंतगत धानमं ी वारा मं मंडल को दान कया जाता है। धानमं ी मं मंडल के नमाण
और उसके काय संचालन म क य ि थ त रखता है। उस का पद सम त शासन यव था म
भावशाल होता है। संघीय सरकार का अ य के वल अपने सहयो गय म थम है और उसे
उसका पद के वल 1 वष के लए ा त होता है।
7. संसद य शासन म कायपा लका को आपातकाल न शि तयां सं वधान या परंपरा अनुसार
ा त होती है, जब क ि वस कायपा लका को यह संघीय संसद वारा दान क जाती है।

12. ​ अ य ा मक ​कायपा लका से तुलना
ि व जरलड क कायपा लका अ य ा मक कायपा लका से भी समानता और भ नता रखती
है। इसक तुलना अ य ा मक कायपा लका से करने से पूव अ य ा मक शासन यव था क
कु छ मुख वशेषताओं काश डालना आव यक है।
अ य ा मक शासन यव था क वशेषताएं-
● शासन के तीन अंग क वतं एवं पृथक ि थ त
● शासन के तीन अंग का सं वधान वारा नि चत कायकाल
● यव था पका और कायपा लका का पर पर संबं धत नह ं होना
● एक ह यि त के हाथ म कायपा लका स ा का होना
​ ि वस कायपा लका क अ य ा मक कायपा लका से समानता एवं भ नता
अ य ा मक शासन क उपयु त वशेषताओं के अनु प ि व जरलड क संघीय सरकार म
न नां कत ल ण पाए जाते ह-
1. दोन ह कायपा लकाओं का नवाचन होता है। अमर का क अ य ा मक काय पा लका
अथात रा प त एक नवाचक मंडल के वारा चुना जाता है, तो वह ं ि वस संघीय सरकार
संघीय संसद के वारा चुनी जाती है।
2. अ य ा मक यव था के अनु प संसद और कायपा लका दोन का कायकाल सं वधान के
वारा 4 वष नि चत कया गया है। अमे रका म भी कॉ ं ेस और रा प त का कायकाल
सं वधान वारा नि चत है।
3.अ य ा मक कायपा लका एकल होती है, जब क ि वस कायपा लका बहुल है।
4. अमे रका जैसे अ य ा मक शासन यव था वाले देश म शासन के तीन अंग वतं रहते हुए
भी एक दूसरे को नाना तर क से नयं त करते ह । जैसे- रा प त वारा क जाने वाल
नयुि तय एवं सं धय को सीनेट वारा मा यता दान करने पर ह वे वैध मानी जाती ह।
दूसर ओर रा प त को कां ेस वारा पा रत वधेयक पर नषेध अ धकार ा त है। सव च
यायालय के यायाधीश क सं या एवं सेवा शत का नधारण कां ेस के वारा कया जाता है,

13. तो सव च यायालय कॉ ं ेस वारा बनाए गए कानून एवं रा प त वारा जार आदेश क
संवैधा नक समी ा का अ धकार रखता है। ि व जरलड म इस तरह क कोई यव था नह ं है।
5. अमे रका क अ य ा मक यव था म रा प त कां ेस से ब कु ल पृथक रहता है। कानून-
नमाण क या म कोई भाग नह ं लेता,जब क ि व जरलड म संघीय सरकार के सद य
संसद का सद य न होने और उसक काय या म मतदान करने का अ धकार न रखने के
बावजूद संसद के बाद - ववाद म भाग लेते ह और कानून नमाण के े म संघीय संसद को
नेतृ व दान करते ह ।
6. ि वस संघीय सरकार का अ य अमे रक रा प त जैसी मह वपूण ि थ त नह ं रखता।
इन दोन पद म नाम के अ त र त और कोई समानता नह ं है।
प ट है क ि व जरलड क कायपा लका म संसद य और अ य ा मक दोन ह कार क
कायपा लका के ल ण व यमान है, कं तु ना तो इससे पूर तरह संसद य और न ह पूणतः
अ य ा मक क ेणी म रखा जा सकता है। मुनरो के श द म कहा जा सकता है क “
ि व जरलड क संघीय सरकार संसद य तथा असंसद य, दोन कार क कायपा लका के गुण से
यु त तथा दोष से मु त है। बहुल कायपा लका होते हुए भी इसम एकल कायपा लका के गुण
पाए जाते ह।’’
REFERENCES AND SUGGESTED READINGS
● Bryce,Modern Democracies
● Dicey,Law Of The Constitution
● Rappard,Government Of Switzerland
● Zurcher,Government O F Continental Europe
● www.britannica.com
● www.admin.ch
● eacea.ec.europa.eu
न-

14. नबंधा मक-
1. 1999 के सं वधान के अंतगत था पत ि व जरलड क संघीय सरकार के गठन और
उसक शि तय का मू यांकन क िजए।
2. ि व जरलड क संघीय कायपा लका संसद य और अ य ा मक पा लका के गुण का
सि म ण है, ववेचना क िजए।
3. ि व जरलड क कायपा लका कन अथ म संसद य कायपा लका के समान है या
उससे भ न है।
4. ि व जरलड क संघीय सरकार क तुलना अमे रक रा प त से क िजए।
5. ि व जरलड क राजनी तक यव था म संघीय सरकार क भू मका का मू यांकन
क िजए।
6. ि व जरलड क कायपा लका क मुख वशेषताओं का उ लेख क िजए।
व तु न ठ न-
1.संघीय सरकार का चुनाव कसके वारा कया जाता है।
[ अ ] ि व जरलड क जनता के वारा [ ब ] संघीय संसद वारा [ स ] यायपा लका
वारा [ द ] संघीय चांसलर वारा।
2. ि व जरलड के रा प त का नवाचन कसके वारा कया जाता है।
[ अ ] संघीय संसद [ ब ] संघीय सरकार [ स ] सव च यायालय [ द ] मतदाताओं
वारा
3. ि व जरलड के रा प त का कायकाल या है।
[ अ ] 1 वष [ ब ] 2 वष [ स ] 3 वष [द ] 4 वष
4. 4 वष से पूव संघीय सरकार का नवाचन कस ि थ त म होता है।
[ अ ] संघीय संसद भंग होने पर
[ब ] लोक नणय म जनता वारा मांग कए जाने पर
[ स ] संसद वारा अ व वास ताव पा रत कए जाने पर
[ द ] उपरो त सभी ि थ तय म
5. संघीय सरकार के वषय म न नां कत म से कौन सा कथन सह है।
[ अ ] उसे संसद क कायवाह म भाग लेने का अ धकार ा त है।

15. [ ब ] वह संसद वारा पूछे गए न का जवाब देती है।
[ स ] संसद वारा पा रत कानून पर जनमत सं ह क मांग कर सकती है।
[ द ] उपयु त सभी सह है।
6. संघीय सरकार के सद य क सं या कतनी होती है।
[ अ ] 4 [ ब ] 2 [स ] 7 [ द ] 1
7. संघीय सरकार को आपातकाल न अ धकार कसके वारा दान कए जाते ह।
[ अ ] सं वधान [ ब ] संघीय संसद [ स ] जनता [ द ] मतदाता
8 . ि वस सं वधान के कस अनु छेद के वारा संघीय सरकार को कट स के वषय म
अ धकार दान कए गए ह।
[ अ ] अनु . 186 [ ब ] 187 [ स ] 174 [ द ] 175
9. संघीय सरकार क कौन सी वशेषता संसद य कायपा लका के अनु प नह ं है।
[ अ ] इसके सद य एक ह राजनी तक दल के नह ं होते ह।
[ ब ] इसके सद य को संसद पद से हटा नह ं सकती ।
[ स ] इसके सद य का नवाचन होता है।
[ द ] उपयु त सभी।
10. अ य ा मक सरकार से संघीय सरकार कन अथ म भ न है।
[ अ ] कायपा लका शि त7 सद य म वभािजत है।
[ ब ] रा प त क भू मका अमे रक रा प त के समान नह ं है।
[ स ] संघीय सरकार नयं ण और संतुलन स धांत के अंतगत काय नह ं करती ।
[ द ] उपरो त सभी
उ र - 1. ब 2. अ 3. अ 4. अ 5. द 6. स 7. ब 8.अ 9. द 10. द