Dokumen tersebut membahas tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan bagaimana cara kerjanya. SAKIP merupakan sistem yang terdiri dari berbagai komponen seperti perencanaan, pengukuran kinerja, pelaporan, dan evaluasi yang bertujuan untuk meningkatkan kinerja instansi pemerintah. Dokumen ini juga menjelaskan berbagai indikator yang digunakan dalam SAKIP beserta cara evaluasi dan strategi perbaikan

1. Andy Kurniawan
Making LAKIP Score ‘CC’ becoming ‘BB’…?

2. What is sakip…?
The deference's SAKIP and LAKIP,

3. What is SAKIP…? and LAKIP deferences...?
S i s t e m
Akuntabilitas
K i n e r j a
I n s t a n s i
Pemerintah
key words System
Rangkaian sub-sistem,
yang apabila satu
komponennya
bermasalah makan akan
berpengaruh terhadap
semua.
L a p o r a n
Akuntabilitas
K i n e r j a
I n s t a n s i
PemerintahCiri-ciri
Siklus;
Komponen;
Singkron;
Output akhir

4. Basic Logic Akuntabilitas Kinerja
KINERJA
DITETAPAKAN
KINERJA
DILAPORKAN
KINERJA
DIREVIU
Perjanjian Kinerja LAKIP Reviuw LAKIP
Kerangka Perencanaan:
• Jangka Menengah
(RPJMD & Renstra
SKPD)
• Jangka Pendek (RKPD
& Renja SKPD)
Feed Back
Kerangka Evaluasi:
• Penilaian kinerja
• Pemberian reward &
punishment
Pelaksanaan
Program/Kegiatan
• PP No 8 tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah
• Perpres No 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
• PermenPAN-RB No 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
• PermenPAN-RB No 12 tahun 2015 tentang pedoman evaluasi SAKIP

5. Kerangka Penetapan Indikator Kinerja
SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
(impact)
SASARAN PROGRAM
LINTAS SKPD
(outcome)
SASARAN PROGRAM
LINTAS SKPD
(outcome)
SASARAN KEGIATAN
SKPD
(output)
PROSES
I
N
P
U
T
I
N
P
U
T
PROSES
I
N
P
U
T
I
N
P
U
T
SASARAN KEGIATAN
SKPD
(output)
PROSES
I
N
P
U
T
I
N
P
U
T
PROSES
I
N
P
U
T
I
N
P
U
T
SASARAN KEGIATAN
SKPD
(output)
PROSES
I
N
P
U
T
I
N
P
U
T
PROSES
I
N
P
U
T
I
N
P
U
T
SASARAN KEGIATAN
SKPD
(output)
PROSES
I
N
P
U
T
I
N
P
U
T
PROSES
I
N
P
U
T
I
N
P
U
T
Proses
pencapaian
Output
Sumberdaya yang
Digunakan
ESELON III
ESELON II
VISI-MISI KDH
SASARAN PROGRAM SKPD
(intermediate outcome)
SASARAN PROGRAM SKPD
(intermediate outcome)
ESELON IV
Kinerja Kepala Dinas
Kinerja Kepala Bidang
Kinerja Kepala Sub-Bid

6. INPUT
q Input dipergunakan sebagai sumberdaya utama (4M: money, men,
material, methods) yang digunakan untuk melaksanakan kegiatan.
q Dengan memperhatikan ketersediaan dan distribusi sumberdaya, dapat
dianalisis apakah alokasi sumberdaya yang dimiliki telah sesuai dengan
rencana yang ditetapkan.
q Contoh:
§ Jumlah dana yang dibutuhkan
§ Tenaga (SDM) yang terlibat
§ Peralatan yang digunakan
§ Jumlah bahan yang digunakan
6

7. Indikator Kinerja Kegiatan (IKK)
q Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) dijadikan landasan untuk menilai kemajuan suatu kegiatan
apabila tolok ukur dikaitkan dengan sasaran kegiatan yang terdeEinisi dengan baik dan terukur.
q Oleh karena itu indikator ini harus sesuai dengan lingkup tugas pokok dan fungsi serta sifat
kegiatan instansi.
q Contoh:
§ Terkait penerima manfaat kegiatan
• Jumlah orang yang diimunisasi/vaksinasi
• Jumlah permohonan yang diselesaikan
• Jumlah pelatihan/peserta pelatihan
• Jumlah jam latihan dalam sebulan
§ Terkait barang/jasa yang dihasilkan dari kegiatan
• Jumlah pupuk/obat/bibit yang diproduksi
• Jumlah gedung/jembatan yang dibangun
• Meter/km panjang jalan yang dibangun/rehabilitasi
• Jumlah produksi beras yang dihasilkan
7

8. Indikator Kinerja Program (IKP)
q Pengukuran Indikator Kinerja Program (IKP) seringkali rancu dengan pengukuran Indikator Kinerja Kegiatan
(IKK).
q IKP menggambarkan tingkat pencapaian dari Sasaran Program (Outcome) yang lebih tinggi dibandingkan
dengan IKK dan memungkinkan melibatkan kepentingan banyak pihak serta manfaatnya baru tampak setelah
beberapa waktu kemudian, khususnya dalam jangka menengah dan panjang.
q Contoh:
§ Jumlah atau % hasil langsung dari kegiatan:
• tingkat pemahaman peserta terhadap materi pelatihan
• tingkat kepuasan dari pemohon/pasien (costumer)
• kemenangan tim dalam setiap pertandingan
§ Peningkatan langsung hal-hal yang positif:
• kenaikan prestasi kelulusan siswa
• peningkatan daya tahan bangunan
• penambahan daya tampung siswa
• % kenaikan lapangan kerja
• Peningkatan kegiatan ekonomi masyarakat
§ Penurunan langsung hal-hal yang negatif:
• Penurunan tingkat kemacetan
• Penurunan tingkat pelanggaran lalu lintas
• Penurunan tingkat penyakit TBC 8

9. Indikator Kinerja Sasaran Strategis/Sasaran
Pembangunan Daerah
q Indikator ini merupakan ukuran pencapaian kinerja dari Sasaran Strategis K/L dan/atau
Sasaran Pembangunan Nasional.
q Seperti halnya Indikator Sasaran Program (IKP), Indikator Sasaran Strategis K/L atau
Indikator Sasaran Pembangunan Nasional juga baru dapat diketahui dalam jangka waktu
menengah dan panjang.
q Indikator Sasaran Strategis K/L atau Indikator Sasaran Pembangunan Nasional
menunjukkan dasar pemikiran mengapa kegiatan dilaksanakan, menggambarkan aspek
makro pelaksanaan kegiatan, tujuan kegiatan secara sektoral, regional dan nasional.
q Contoh:
§ Peningkatan hal yang positif dalam jangka panjang:
• IPM
• Pertumbuhan ekonomi
• % kenaikan pendapatan perkapita masyarakat
• Peningkatan cadangan pangan
• Peningkatan PDRB sektor tertentu
§ Penurunan hal yang negatif dalam jangka panjang:
• Penurunan tingkat kemiskinan
• Penurunan tingkat kematian
• Penurunan tingkat/jumlah human trafEicking
9

10. Ruang Lingkup…..,
Perencanaan
Strategis
Perjanjian
Kinerja
Pengukuran
Kinerja
Pengelolaan
Data Kinerja
Pelaporan
Kinerja
Reviu dan
Evaluasi
Kinerja
Perencanaan
KINERJA
Perjanjian
KINERJA
Pelaksanaan
Program
Kegiatan
Pengukuran
Kinerja
Pelaporan
Kinerja
Evaluasi
Internal
Capaian
Kinerja
Sumber: Perpres 29/2014 Sumber: Permen PAN-RB 12/2015
SAKIP EVALUAS
I SAKIP
Perencanaan
Strategis

11. SAKIP sebagai sebuah Sistem
RENSTRA SKPD
RENJA SKPD
RKA - SKPD
DPA SKPD
IKU RENJA SKPD RKPD KAB/KOTA
RPJMD KAB/KOTA
KUA PPAS
Nota Kesepakatan DPRD & KDH
PEDOMAN
PENYUSUNAN RKA
TAPD
RAPERDA APBD
APBD
PENETAPAN DPA
SKPD
PERJANJIAN
KINERJA
LAKIP SKPD &
LAP.
KEUANGAN
PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN
PENGUKURAN
KINERJA
PENGELOLAAN
DATA KINERJA
KUMPULAN LAKIP SKPD =
LAKIP KAB/KOTA
Feed back rencana tahun berikutnya (Arah Kebijakan & Prioritas)
(Program dan Kegiatan)
dijabarkan
Okt-Des
Jan-Feb
Feb/Maret
Jan
Mei-Sept
RPJMN
RKP
Maret
Jan
Mei-Juli Jan-Mar
Feb

12. Bagaimana cara kerja evaluasi sakip…?
Komponen evaluasi, bobot, metode dan teknik

13. KOMPONEN DAN SUB-KOMPONEN
PENILAIAN SAKIP è
Sumber: Permen PAN-RB 12/2015
Metode à ‘PRAGMATIS’
Teknik evaluasi tergantuk pada:
1. Tingkatan (context) yang dievaluasi
d a n b i d a n g ( c o n t e n t )
permasalahan yang dievaluasi.
Policy and Program.
2. Validitas dan ketersediaan data
yang dapat dievaluasi.

14. KATEGORI DAN NILAI
Hasil Evaluasi SAKIP è
Sumber: Permen PAN-RB 12/2015
Entitas yang di evaluasi pada tingkat Pemerintah Daerah
meliputi entitas Pemda (Kab/Kota) dan entitas SKPD; SKPD
yang disampling terdiri dari Inspektorat, Badan Perencana
Pembangunan Daerah (Bappeda) dan SKPD Teknis Utama (yang
menggambarkan kinerja utama /core business) atau prioritas
Pemerintah Daerah tersebut.
Setiap sub-komponen akan dibagi kedalam beberapa
pertanyaan sebagai kriteria pemenuhan sub-komponen
tersebut.
Setiap pertanyaan akan disediakan pilihan jawaban ya/tidak
atau a/b/c/d/e. Jawabab ya/tidak diberikan untuk
pertanyaan-pertanyaan yang langsung dapat dijawab sesuai
dengan pemenuhan kriteria. Jawaban a/b/c/d/e diberikan
untuk per tanyaan-per tanyaan yang membutuhkan
“judgements” dari evaluator dan biasanya terkait dengan
kualitas dan pemanfaatan suatu sub-komponen tertentu.

15. Bagaimana Strategi Percepatan
Perbaikan SAKIP
Pemenuhan Dokumen, Tahapan Pendampingan, Revisi Dokumen

16. Hubungan antar Dokumen dalam SAKIP
2011 2012 2013 2014 2015
RENSTRA SKPD 2011-2015
Disusun 3 bulan setelah KDH terpilih
RENJA SKPD
2011
Disusun Juli 2009
PERJANJIAN KINERJA
2011
Disusun Februari 2010
LAKIP SKPD
2011
Disusun Februari 2012
• Pedoman
Pengukuran
Kinerja
• Instrumen
Pengelolaan Data
RENJA SKPD
2012
Disusun Juli 2010
PERJANJIAN KINERJA
2012
Disusun Februari 2011
LAKIP SKPD
2012
Disusun Februari 2013
• Pedoman
Pengukuran
Kinerja
• Instrumen
Pengelolaan Data
RENJA SKPD
2013
Disusun Juli 2011
PERJANJIAN KINERJA
2013
Disusun Februari 2012
LAKIP SKPD
2013
Disusun Februari 2014
• Pedoman
Pengukuran
Kinerja
• Instrumen
Pengelolaan Data
RENJA SKPD
2014
Disusun Juli 2012
PERJANJIAN KINERJA
2014
Disusun Februari 2013
LAKIP SKPD
2014
Disusun Februari 2015
• Pedoman
Pengukuran
Kinerja
• Instrumen
Pengelolaan Data
RENJA SKPD
2015
Disusun Juli 2013
PERJANJIAN KINERJA
2015
Disusun Februari 2014
LAKIP SKPD
2015
Disusun Februari 2016
• Pedoman
Pengukuran
Kinerja
• Instrumen
Pengelolaan Data
Perencanaan
Strategis
Perencanaan
Kinerja
Perjanjian
Kinerja
Pengukuran
&
Pengelolaan
Pelaporan,
Reviu,
Evaluasi,

17. Bentuk Singkronisasi antar Dokumen dalam SAKIP
Matrix
RENSTRA
Matrix
RENJA
Matrix
Perjanjian
Kinerja
LAKIP
Permendagri 54/2010,
Lamp. IV
Permendagri 54/2010,
Lamp. VI
PermenPAN-RB
53/2014

18. Langkah Apa yang harus dilakukan…?
SKPD
PENDAMPING
Kondisi Tindak Lanjut
LINGKUP
RENSTRA
Jika Renstra sudah ada, Cek kembali unsur-unsur yang harus
singkron (Sasaran, Indikator, Target)
Review, Catatan
Perbaikan
Jika Renstra sudah ada namun
tidak sesuai
Revisi, prioritas pada Sasaran,
Indikator, Target
Jika Renstra belum ada, Menyusun Renstra “darurat” yang
penting ada Sasaran, Indikator, Target
LINGKUP RENJA
1. Melengkapi dokumen Renja (bukan sekedar matrix usulan);
2. Mensingkronkan dokumen Renja pada Sasaran, Indikator, Target yang
ada di Renstra.
3. Melihat DPA untuk melihat Sasaran, Indikator, Target
Review, Catatan
Perbaikan
LINGKUP
PERJANJIAN
KINERJA
1. Menyesuaiakan/revisi perjanjian kinerja pada Sasaran, Indikator, Target
2. Jika belum ada perjanjinan kinerja, menyusunnya Review, Catatan
Perbaikan
LINGKUP
PENGUKURAN
KINERJA
1. Menyusun “Panduan Pengukuran Kinerja” sesuai dengan Indikator yang
ditetapkan dalam RENSTRA, RENJA dan Perjanjian Kinerja;
2. Membuat Instrumen Monitoring dan Evaluasi;
Review, Catatan
Perbaikan
LINGKUP LAKIP
Memenuhi komponen-komponen yang di minta LAKIP: perbandingan target
dan realisasi; perkembangan antar tahun; perbandingan dengan daerah
sekitar dan standar provinsi/ nasional, menguraikan permasalahan,
Review, Catatan
Perbaikan

19. Terima Kasih
Andy Kurniawan