1. DEVLET MEMURLARI
KANUNU
Kanun Numarası : 657
Kabul Tarihi : 14/7/1965
Prof.Dr.Ahmet ÖZTÜRK

2. Devlet Memurlarının;
- niteliklerini, hizmet
şartlarını, atanma ve yetiştirilmelerini,
- ilerleme ve yükselmelerini,
- ödev, hak, yükümlülük ve
sorumluluklarını,
- aylıklarını, ödeneklerini ve diğer
özlük işlerini düzenler.

3. MEMUR : Kamu hizmetlerini ifa ile
görevlendirilen kişiler

4. ÖDEVLER VE SORUMLULUKLAR
• Sadakat
• Tarafsızlık ve Devlete Bağlılık
• Davranış ve İşbirliği
• Amir ve memur olarak görev ve
sorumluluklar
• Kişisel sorumluluk ve zarar

5. ÖDEVLER VE SORUMLULUKLAR
• Kişilerin uğradıkları zararlar
• Mal Bildirimi
• Basına Bilgi veya Demeç Verme
• Resmi Belge, Araç ve Gereçlerin Yetki
Verilen Mahaller Dışına Çıkarılmaması
ve İadesi

6. GENEL HAKLAR
• Uygulamayı Ġsteme Hakkı
• Güvenlik
• Emeklilik
• Çekilme
• Müracaat, ġikayet ve Dava Açma
• KovuĢturma ve Yargılama
• Ġsnat ve Ġftiralara KarĢı Koruma

7. YASAKLAR
• Toplu Eylem ve Hareketlerde Bulunma
Yasağı
• Grev Yasağı
• Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici
Faaliyetlerde Bulunma Yasağı
• Hediye Alma, Menfaat Sağlama Yasağı
• Denetimindeki TeĢebbüsten Menfaat
Sağlama Yasağı
• Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı

8. İZİNLER
• YILLIK ĠZĠN
• MAZERET ĠZNĠ
• HASTALIK ĠZNĠ
• SAĞLIK ĠZNĠ
• AYLIKSIZ ĠZĠN

9. YILLIK İZİNLER
• Hizmet süresi bir
yıldan on yıla kadar
olan ( on yıl dahil )
memurların yılda 20
gün, on yıldan fazla
hizmeti olanların 30
gün izin hakkı vardır.

10. • Yıllık izin, amirin uygun bulacağı
zamanlarda toptan veya ihtiyaca göre
kısım kısım kullanılabilir.
• Yıl içinde kullanılmayan izinler bir
sonraki yıla aktarılır. Ancak, aktarıldığı
yıl içinde de kullanılmazsa yanar.

11. MAZERET İZNİ
• Kadın Memura Doğum
yapmasından önce 8 hafta ve
doğumdan sonra 8 hafta izin
verilir (Çoğul + 2 hafta).
• Bu süreden sonra da 10 ay
günde 1.5 saat (yeni tasarı: ilk
altı ayda günde üç saat, ikinci
altı ayda günde bir buçuk
saat) süt izni verilir.
• Karısı Doğum Yapan Erkek
Memura 3 gün (yeni tasarı: 10
gün) izin verilir

12. Kendisi veya çocuğu evlenen;
annesi, babası, çocuğu, eĢi veya kardeĢi ölen
memura 5 gün izin verilir. (yeni tasarı: eĢinin
akrabası dahil 7 gün)

13. Diğer durumlarda, Amirin muvafakatiyle,
Vali, Kaymakam veya Merkezlerde
atamaya yetkili amirlerce 10 güne kadar
mazeret izni verilebilir.
Zaruret halinde 10 gün daha izin
verilebilir, bu taktirde alınan ikinci izin
yıllık izinden düĢülür.

14. HASTALIK İZNİ
• Hastalanmaları halinde ;
kanser, verem ve akıl hastalığı
gibi uzun süreli bir tedaviye
ihtiyaç gösteren hastalığı
hâlinde memurlara onsekiz aya
kadar, diğer hastalık
hâllerinde ise oniki aya kadar
izin verilir.
• Eğer hastalıkları devam
ederse bir katına kadar
uzatılabilir. Yine geçmezse
emekli edilirler.

15. • Hastalık raporlarının hangi hallerde ve
hangi hekim-kuruluĢ tarafından
verileceği ve süreleri Yönetmelikle
belirlenmiĢtir.
MEMURLARIN HASTALIK RAPORLARINI
VERECEK HEKĠM VE SAĞLIK
KURULLARI HAKKINDA YÖNETMELĠK
(6.2.1981 tarih ve 17243 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
konulmuştur.)

16. SAĞLIK ĠZNĠ
• Hizmetleri sırasında radyoaktif ıĢınlarla
çalıĢan personele, her yıl yıllık izinlerine
ilaveten bir aylık sağlık izni verilir.

17. AYLIKSIZ ĠZĠN
• Devlet memurunun bakmaya
mecbur olduğu veya memur
refakat etmediği takdirde
hayatı tehlikeye girecek ana,
baba, eĢ ve çocukları ile
kardeĢlerinden birinin ağır bir kaza veya
hastalığa tutulmuĢ olması hallerinde,
istekleri üzerine en çok altı aya kadar
aylıksız izin verilebilir. (yeni tasarı: üç
aya kadar ücretli, sonrasında 18 aya
kadar ücretsiz)

18. • Doğum yapan memurlara istekleri halinde,
mazeret izni sürelerinin bitiminden itibaren
12 aya kadar (yeni tasarı: 24 ay/babaya
da) aylıksız izin verilir
• 10 hizmet yılını tamamlamış olmaları ve
istekleri halinde memuriyet süreleri boyunca
ve bir defada kullanılmak üzere altı aya
kadar aylıksız izin verilebilir (yeni tasarı: 5
yıl/2 defada/12 ay)

19. • YetiĢtirilmek üzere yurt dıĢına Devlet
tarafından gönderilen öğrenci ve
memurlarla, yurt içine ve yurt dıĢına
sürekli görevle atanan memurların
eĢlerine memuriyetleri süresince her
defasında bir yıldan az olmamak üzere
en çok sekiz yıla kadar aylıksız izin
verilebilir
• Muvazzaf askerliğe ayrılan memurlar
askerlik süresince görev yeri saklı
kalarak aylıksız izinli sayılırlar

20. SĠCĠL AMĠRLERĠ (KALDIRILACAK..)
• TSM, Sağlık Ocağı ve Sağlık
Evinde çalıĢan tüm personelin
1.sicil amiri TSM Sorumlu
Hekimi /Sağlık Ocağı Hekimi
(Birden fazla ise Sorumlu
Hekim ); 2. sicil amiri Sağlık
Grup Başkanı’dır.
• TSM veya S.Ocağı Sorumlu
Hekiminin 1. sicil amiri S.Grup
Başkanı, 2. sicil amiri
Kaymakamdır.

21. Toplum Sağlığı Merkezleri
Kurulması ve ÇalıĢtırılmasına
Dair Yönerge
TSM Sorumlu hekimin görevleri:
Madde 33
e) Yürürlükteki mevzuat çerçevesinde personelin
sicil ve özlük hakları ile ilgili görevleri yürütür

22. SĠCĠL AMĠRLERĠNĠN MEMURUN MESLEKĠ EHLĠYETĠ HAKKINDAKĠ
NOTLARI (GÖREVDE GÖSTERĠLEN BAġARININ DEĞERLENDĠRĠLMESĠ
SORULAR 1. SĠCĠL 2. SĠCĠL 3. SĠCĠL
AMĠRĠNĠN AMĠRĠNĠN AMĠRĠNĠN
NOTU NOTU NOTU
1 - Sorumluluk duygusu?
2 - Görevine bağlılığı, iĢ heyecanı,
teĢebbüs fikri?
3 - Mesleki bilgisi, yazılı ve sözlü
ifade kabiliyeti, kendini geliĢtirme ve
yenileme gayreti?
4 - Ġntizam ve dikkati?
5 - ĠĢbirliği yapmada ve değiĢen
Ģartlara, görevlere uymada
gösterdiği baĢarı?
6 - Tarafsızlığı?
7 - Amirlerine, mesai arkadaĢlarına,
iĢ sahiplerine karĢı tutum ve
davranıĢı?
8- Ġnsan haklarına saygısı?
9 - Disipline riayeti?
10 - Görevini yerine getirmede
çalıĢkanlığı, kabiliyeti ve verimliği?

23. DİSİPLİN CEZALARI
• Uyarma
• Kınama
• Aylıktan Kesme
• Kademe Ġlerlemesinin Durdurulması
• Devlet Memurluğundan Çıkarma

24. • Suç sayılan fiilin
işlendiği öğrenildiğinde
1 ay içinde soruşturma
başlatılmalı.
• Memurdan en az 7
günde savunmasını
vermesi istenir.

25. • Uyarma, kınama ve aylıktan kesme
cezaları disiplin amiri tarafından,
• Kademe ilerlemesinin durdurulması
disiplin kurulu kararı sonrası atamaya
yetkili amirler veya Valiler tarafından,
• Devlet Memurluğundan çıkarma cezası
ise Yüksek Disiplin Kurulunca verilir.

26. A - Uyarma :
Memura, görevinde ve davranıĢlarında daha dikkatli olması
gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.
a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev
mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine
getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması,
kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek veya düzensiz
davranmak,
b) Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak,
görev mahallini terketmek,
c) Kurumca belirlenen tasurruf tedbirlerine riayet etmemek,
d) Usulsüz müracaat veya Ģikayette bulunmak,
e) Devlet memuru vakarına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak,
f) Görevine veya iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz
kalmak, (AYLIKTAN KESMEYE ÇIKARILIYOR)
g) Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak,
h) Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda
bulunmak.

27. B - Kınama :
Memura, görevinde ve davranıĢlarında kusurlu olduğunun yazı ile
bildirilmesidir.
a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev
mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine
getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin
korunması, kullanılması ve bakımından kusurlu davranmak,
b) Kazanç getiren faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna bildirmemek,
c) Görev sırasında amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak,
d) Hizmet dıĢında Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu
sarsacak nitelikte davranıĢlarda bulunmak,
e) Devlete ait resmi araç,gereç vb eşyayı özel işlerinde kullanmak,
g) ĠĢ arkadaĢlarına, maiyetindeki personele kötü muamelede
bulunmak, (KADEME ĠLERLEMESĠNĠN DURDURULMASINA…)
ı) Görev mahallinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak
j) Verilen emirlere itiraz etmek,
l) Kurumların huzur, sükün ve çalışma düzenini bozmak.
m) Yetkisi olmadan basına bilgi veya demeç vermek.

28. C - Aylıktan kesme :
Memurun, brüt aylığından 1/30 - 1/8 arasında kesinti yapılmasıdır.
a) Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında
yapmamak, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları
yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri
korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak,
b) Özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek,
c) Devlete ait resmi belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat
sağlamak için kullanmak,
d) Görevle ilgili konularda yalan ve yanlış beyanda bulunmak,
e) Görev sırasında amirine sözle saygısızlık etmek,
g) Ġkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terketmek, (KALDIRILIYOR)
h) Toplu müracaat veya şikayet etmek,(KALDIRILIYOR)
ı) Hizmet içinde Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu
sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
j) Yasaklanmış her türlü yayını görev mahallinde bulundurmak.
(KALDIRILIYOR)

29. D - Kademe ilerlemesinin durdurulması
Fiilin ağırlık derecesine göre memurun, bulunduğu kademede
ilerlemesinin 1 - 3 yıl durdurulmasıdır.
a) Göreve sarhoĢ gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek,
b) Özürsüz ve kesintisiz 3 - 9 gün göreve gelmemek,
c) Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar sağlamak,
d) Amirine veya maiyetindekilere karşı küçük düşürücü veya aşağılayıcı
fiil ve hareketler yapmak,
f) Gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek,
h) Ticaret yapmak veya Devlet memurlarına yasaklanan diğer kazanç
getirici faaliyetlerde bulunmak,
ı) Görevin yerine getirilmesinde tarafsız davranmamak,
j) Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak,
k) Açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak,
l) Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakaret
veya tehdit etmek,
o) Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette
bulunmak.

30. E - Devlet memurluğundan çıkarma
Bir daha Devlet memurluğuna atanmamak üzere memurluktan çıkarmaktır.
a) İdeolojik veya siyasi amaçlarla kurumların huzur ve çalışma düzenini
bozmak, boykot, işgal, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak
veya bu amaçla toplu olarak göreve gelmemek, bunları teşvik etmek
veya yardımda bulunmak,
b) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi veya ideolojik amaçlı bildiri, afiş,
pankart, vb basmak, dağıtmak veya kurumlarda asmak veya teşhir etmek,
d) Özürsüz olarak 1 yılda kesintisiz 10 gün veya toplam 20 gün göreve
gelmemek,
e) Savaş, olağanüstü hal vb konularda amirin verdiği görev ve emirleri yapmamak,
f) Amirine ve maiyetindekilere fiili tecavüzde bulunmak,
g) Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak yüz kızartıcı ve utanç verici hareketler,
h) Yetki almadan gizli bilgileri açıklamak,
ı) Siyasi ve ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde gizlemek,
j) Yurt dıĢında Devletin itibarını veya görev haysiyetini zedeleyecek tutum ve
davranıĢlar
k) 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki Kanuna aykırı fiilleri
işlemek.

31. Eleman Temininde Güçlük
Çekilen Yerlerde SözleĢmeli
Sağlık Personeli ÇalıĢtırılmasına
ĠliĢkin Kanun
10/7/2003 tarihli ve 4924 sayılı

32. • SözleĢmeli personel;
- kazanç getirici başka bir iş yapamaz,
- resmi veya özel herhangi bir müessesede
maaşlı, ücretli veya sözleşmeli olarak görev
alamaz,
- serbest olarak sanat ve mesleklerini icra
edemez,
- 657 sayılı Kanunda Devlet memurları için
yasaklanmış bulunan fiil ve eylemlerde
bulunamaz ve siyasi partilere üye
olamazlar.

33. • Sözleşmeli personelin izinleri hususunda
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
uygulanır. Ancak, otuz günü aşan hastalık
izinlerinde sözleşmeli personele yarım
sözleşme ücreti ödenir.
• Ayrıca, sözleşmeli personelin yıllık izinleri
birleştirilemez ve bu personele yıllık
izinden düşülmek üzere mazeret izni
verilemez

34. Kanunda hüküm bulunmayan haller
Madde 8 - Bu Kanunda hüküm bulunmayan
hallerde, bu Kanuna tabi personel
hakkında diğer kanunlarda aksine bir
hüküm bulunmadıkça 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu hükümleri uygulanır.

35. SÖZLEġMELĠ SAĞLIK
PERSONELĠ DĠSĠPLĠN ĠLE
DĠSĠPLĠN KURULLARI
HAKKINDA YÖNETMELĠK
• Resmi Gazete
Tarih: 27/04/2004 ; Sayı: 25445

36. Disiplin Amirleri ile Disiplin Kurulları
Madde 5 - SözleĢmeli sağlık personeli
hakkında; disiplin suçları, disiplin iĢlemleri,
disiplin amirleri ile disiplin kurulları
bakımından 4924 sayılı Kanun ile bu
Yönetmelik hükümleri saklı kalmak kaydıyla
Bakanlıkta çalıĢan emsali Devlet memurlarına
uygulanan mevzuat hükümleri uygulanır.

37. Aile Hekimliği Pilot
Uygulaması Hakkında Kanun
Sayı: 25665 Yayın Tarihi: 09.12.2004
MADDE 6. — Aile hekimleri ve aile sağlığı
elemanları, mevzuat ve sözleşme hükümlerine
uygunluk ile diğer konularda Bakanlık, ilgili mülkî
idare ve sağlık idaresinin denetimine tâbidir.
Aile hekimi ve aile sağlığı elemanları, görevleriyle
ilgili ya da görevleri başında işledikleri veya
kendilerine karşı işlenen suçlarda Devlet
memurları gibi kabul edilir