Jornada, organitzada per la Federació d’Empreses Químiques de Catalunya (FEDEQUIM), adreçada als seus associats, per posar en comú estratègies i eines que permetin a les empreses químiques catalanes aplicar la nova directiva d’emissions industrials.
La Directiva d'Emissions Industrials: millors tècniques disponibles - Albert Avellaneda
1. LA DIRECTIVA DE EMISSIONS INDUSTRIALS
MILLORS TÈCNIQUES DISPONIBLES
Barcelona, 23 d’abril de 2013
2. 2/26
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
Concepte de MTD
“LA FASE MÉS EFICAÇ I AVANÇADA DE DESENVOLUPAMENT DE
LES ACTIVITATS I DE LES SEVES MODALITATS D’EXPLOTACIÓ,
QUE DEMOSTRIN LA CAPACITAT PRÀCTICA DE DETERMINADES
TÈCNIQUES PER CONSTITUIR LA BASE DELS VALORS LÍMITS
D’EMISSIÓ I D’ALTRES CONDICIONS DE L’AUTORITZACIÓ
DESTINADES A EVITAR, O SI NO FOS POSSIBLE, REDUIR LES
EMISSIONS I EL SEU IMPACTE EN EL CONJUNT DEL MEDI
AMBIENT”
3. 3/26
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
Què es pot considerar MTD?
BONES PRÀCTIQUES AMBIENTALS
CONTROL DE PROCESSOS I OPERACIONS
MESURES CORRECTORES
CANVIS EN ELS PROCESSOS
IMPLANTACIÓ DE SISTEMES DE GESTIÓ AMBIENTAL
4. 4/26
Millors Tècniques Disponibles (MTD)
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
CONSULTES AMB D’ALTRES EXPERTS
TWG1 TWG2 TWG3 TWG4 .........
IEF
BREF BREF BREF BREFE
I
P
P
C
B
ADOPCIÓ PER
PROCEDIMENT
DE COMITOLOGIA
PUBLICACIÓ
DOCUMENT DE
CONCLUSIONS
SOBRE MTD EN
TOTES LES
LLENGÜES
COMUNITÀRIES
DICTAMEN
5. 5/26
Conclusions sobre les MTD (art. 3.12)
Document que conté les parts d’un document de referència sobre
les Millors Tècniques Disponibles (MTD) on s’estableixen les
conclusions sobre les MTD, la seva descripció, la informació per
avaluar la seva aplicabilitat, els nivells d’emissió associats a les
MTD, els monitoratges associats, els nivells de consum associats, i
si escau, les mesures de rehabilitació de l’emplaçament de que es
tracti.
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
7. 7/26
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
Condicions de l’autorització
Les conclusions sobre las Millors Tècniques Disponibles
(MTD) hauran de constituir la referència per l’establiment de
les condicions del permís (art. 14.3)
L’autoritat ambiental podrà establir unes condicions del
permís més severes que les assolibles mitjançant l’ús de les
MTD, quan les característiques del medi així ho requereixin
(art. 14.4).
Quan una activitat o un procés no estigui cobert per cap de les
conclusions sobre les MTD, l’autoritat competent, prèvia
consulta al titular, establirà les condicions del permís basant-
se en les MTD que hagi determinat per a l’activitat o procés,
tenint en consideració els criteris establerts a l’annex III de la
DEI (art. 14.6)
8. 8/26
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
Valors límit d’emissió (VLE)
Els VLE, els paràmetres i les mesures tècniques equivalents [...] es
basaran en les MTD, sense prescriure la utilització d’una tècnica o
tecnologia específica (art. 15.2).
L’autoritat competent fixarà VLE que garanteixin que, en condicions
normals de funcionament, les emissions no superin els nivells
d’emissió associats a les MTD establerts a les decisions sobre les
conclusions relatives a les MTD (art. 15.3)
Els VLE podran ser complementats o reemplaçats per paràmetres o
mesures tècniques equivalents que garanteixin un nivell equivalent
de protecció mediambiental (art.14.2).
9. 9/26
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
Valors límit d’emissió (VLE). Normes generals d’obligat
compliment
Les normes generals obligatòries es basaran en les MTD,
sense establir l’ús de cap tècnica ni tecnologia específica,
amb la finalitat de garantir el compliment dels articles 14 i 15
(art. 17.2)
Es garantirà l’actualització d’aquestes normes per tenir en
compte l’evolució de les MTD, per garantir el compliment de
l’article 21 –revisió i actualització de les condicions del
permís- (art. 17.3)
10. 10/26
Valors límit d’emissió (VLE)
Com es pot donar compliment a l’obligació de que els límits
d’emissió no sobrepassin els valors associats a l’ús de les MTD?
– En les mateixes condicions que en el document de conclusions de les MTD
(art. 15.3.a)
– En diferents condicions que les establertes al document de
conclusions de les MTD (art. 15.3.b)
En el cas d’aplicar l’article 15.3.b), l’autoritat competent haurà d’avaluar, al menys un
cop a l’any, els resultats de control de les emissions per garantir que, en condicions
normals de funcionament, no s’hagin superat els nivells d’emissió associats a les MTD
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
13. 13/26
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
Valors límit d’emissió (VLE)
Exempcions al compliment de VLE-MTD (art. 15.4)
L’autoritat competent podrà fixar VLE menys estrictes si es justifica
adequadament que els costos serien desproporcionadament més alts
que els beneficis ambientals degut a:
– la ubicació geogràfica o la situació de l’entorn local de la instal·lació, o
– les característiques tècniques de la instal·lació.
En aquests cas l’autoritat competent documentarà en un annex a les condicions del permís
els motius de l’aplicació d’aquest article 15.4, i els VLE no podran superar els VLE establerts als
annexes de la DEI.
L’autoritat competent podrà fixar exempcions temporals, a l’aplicació
de VLE basats en les MTD, en cas d’aplicar tècniques emergents, per
un període de temps total no superior a nou mesos.
14. 14/26
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
Documents de referència MTD: BREF (art. 13.7)
Fins que s’adopti una decisió relativa a les conclusions sobre
les MTD, a excepció de l’article 15, apartats 3 i 4,
s’aplicaran com a tals les conclusions sobre les MTD a partir
dels documents de referència MTD adoptats per la Comissió
europea abans de l’entrada en vigor de la directiva
2010/75/UE.
15. 15/26
BREF QUE AFECTEN AL SECTOR QUÍMIC
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
PRODUCCIÓ DE CLOR
PRODUCCIÓ DE GRANS VOLUMS PRODUCTES QUÍMICS ORGANICS
QUÍMICA FINA ORGÀNICA
PRODUCCIÓ DE GRANS VOLUMS PRODUCTES QUÍMICS INORGANIC
-SÒLIDS I ALTRES-
FABRICACIÓ DE POLÍMERS
QUÍMICA FINA INORGÀNICA
PRODUCCIÓ DE GRANS VOLUMS PRODUCTES QUÍMICS INORGANICS –
NH3, ACIDS, FERTILITZANTS-
REFINERIA DE PETROLI
16. 16/26
Directiva d’Emissions Industrials (DEI)
SISTEMES DE REFRIGERACIÓ
SISTEMES DE MONITORATGE
EMMAGATZAMATGE DE SUBSTANCIES PERILLOSES
TRACTAMENT D’EMISSIONS A L’AIRE I A L’AIGUA (SECTOR QUIMIC)
ASPECTES ECONÒMICS I EFECTES CREUATS
EFICIENCIA ENERGÈTICA
GRANS PLANTES DE COMBUSTIÓ
INCINERACIÓ DE RESIDUS
TRACTAMENT DE RESIDUS
BREF QUE AFECTEN O PODEN AFECTAR AL SECTOR QUÍMIC
17. 17/26
Directiva d’Emissions Industrials ( DEI)
De què hi ha document de conclusions MTD?
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN, de 28 de febrero de 2012,
por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas
disponibles (MTD) en la producción siderúrgica conforme a la Directiva
2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las emisiones
industriales (2012/135/UE)
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN, de 28 de febrero de 2012
por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas
disponibles (MTD) en la fabricación de vidrio conforme a la Directiva
2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las emisiones
industriales (2012/134/UE)
(DOUE L 70 de 8-03-2012)
18. 18/26
Directiva d’Emissions Industrials ( DEI)
De què hi ha document de conclusions MTD?
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN, de 11 de febrero de 2013,
por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas
disponibles (MTD) para el curtido de piles y cueros conforme a la
Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las
emisiones industriales (2013/84/UE)
(DOUE L 45 de 16-02-2013)
DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN, de 26 de marzo de 2013
por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas
disponibles (MTD) en la fabricación de cemento, cal y óxido de magnesio
conforme a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del
Consejo, sobre las emisiones industriales (2013/163/UE)
(DOUE L 100 de 9-04-2013)
19. 19/26
Directiva d’Emissions Industrials ( DEI)
Calendari previst d’aprovació de documents de conclusions
MTD que afecten al sector químic
2013 – 2014
– Refineries de petroli
– Producció de clor
– Sistemes de tractament i depuració d’emissions a l’aire i a
l’aigua (sector químic)
Font: Reunió DG Environment. Comissió Europea. 12 i 13 setembre de 2011
• 2014 – 2015
- Producció de grans volums de productes químics orgànics
20. 20/26
Directiva d’Emissions Industrials ( DEI)
Calendari previst d’aprovació dels documents de conclusions
MTD que afecten o poden afectar al sector químic
2015 – 2016
– Grans plantes de combustió
– Principis generals de monitoratge
Font: Reunió DG Environment. Comissió Europea. 12 i 13 setembre de 2011
21. 21/26
Directiva d’Emissions Industrials ( DEI)
BREF actuals que no seran documents de conclusions i
passaran a incorporar-se en d’altres BREF, o bé es
transformaran en guies
Eficiència energètica
Emissions de l’emmagatzematge de substàncies perilloses
Sistemes de refrigeració
Font: Reunió DG Environment. Comissió Europea. 12 i 13 setembre de 2011
22. 22/26
Directiva d’Emissions Industrials ( DEI)
On trobar els documents de conclusions i els documents de
referència?
http://eippcb.jrc.es/reference
o
http://www20.gencat.cat/portal/site/mediambient/menuitem.718b
bc75771059204e9cac3bb0c0e1a0/?vgnextoid=a8479aa132697210
VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextchannel=a8479aa132697
210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextfmt=default
23. 23/26
Directiva d’Emissions Industrials ( DEI)
Acords voluntaris
Acords de col·laboració amb diferents sectors productius de
l’economia catalana per tal de fer compatible el progrés econòmic i
social amb el respecte al medi ambient i promoure la millora
contínua del comportament ambiental de les instal·lacions
Objectius
– Compatibilitzar el creixement econòmic amb la prevenció de la contaminació,
principalment mitjançant l’aplicació de les MTD
– Col·laborar en la realització d’estudis tècnics i econòmics sobre la interrelació
indústria - medi ambient
– Consensuar criteris per a l’aplicació de la normativa ambiental
– Facilitar a les empreses adherides les desgravacions fiscals per inversions
ambientals a les que tinguin dret d’acord amb la normativa vigent.
24. 24/26
Directiva d’Emissions Industrials ( DEI)
Acords voluntaris DTES - sectors
2011
Agrupació Fabricants de Ciment de Catalunya
2012
Associació Empresarial Química de Tarragona (AEQT)
2013
Associació Espanyola de Productors de Substàncies per
Aplicacions Tensioactives (AEPSAT)
26. 26/26
Directiva d’Emissions Industrials ( DEI)
Gràcies per la vostra atenció
Albert Avellaneda Bargués
Cap de la Secció de les Millors Tècniques
Disponibles
Direcció General de Qualitat Ambiental
a/e: albert.avellaneda@gencat.cat