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OS CONDICIONANTES GEOMORFOLÓGICOS AO RISCO DE
      ESCORREGAMENTOS – ANÁLISE DAS CARACTERÍSTICAS DAS
      VERTENTES NO PLANALTO DE PARAITINGA/PARAIBUNA (SP)


                  Rosangela do AMARAL; Jair SANTORO; Rogério Rodrigues RIBEIRO1



RESUMO

Os escorregamentos representam um dos principais processos que desencadeiam os desastres
naturais no Brasil. No Estado de São Paulo a ocorrência desses processos está relacionada à
combinação entre a forma de relevo e o tipo de ocupação antrópica, concentrando-se
principalmente no Planalto Atlântico. Neste estudo foram analisadas estatisticamente as áreas de
risco mapeadas em 2008 em quatro municípios do Planalto de Paraitinga/Paraibuna (sub-unidade
do Planalto Atlântico), e relacionadas com algumas características geomorfológicas de vertentes.
Os principais condicionantes geomorfológicos que predispõem os escorregamentos identificados
nesta região são: declividade, perfil e posição na vertente.



ABSTRACT

Landslides represent one of the main processes that trigger natural disasters in Brazil. In São
Paulo State the occurrence of these processes is related to the combination of relief form and type
of human occupation, concentrating mainly on the Atlantic Plateau. This paper statiscally analyzed
the hazard areas mapped in 2008 in four districts of Plateau Paraitinga / Paraibuna (sub-unit of the
Atlantic Plateau), and connected to some geomorphological slope characteristics. The main
geomorphological conditions that predispose the landslides identified in this region are: incline,
profile and slope position.



PALAVRAS-CHAVE

Vertente – Escorregamento – Condicionantes Geomorfológicos




1
  Pesquisadores Científicos do Instituto Geológico – Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo. Av. Miguel Stéfano, 3.900 –
Água Funda. São Paulo/SP. Tel 11 5073-5511. E-mail: rosangela.amaral@igeologico.sp.gov.br; jsantoro@igeologico.sp.gov.br;
rrribeiro@igeologico.sp.gov.br


13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental                                                                    1
1. INTRODUÇÃO

     Em áreas urbanas é comum a instalação de ocupações irregulares e inadequadas, o que
proporciona o surgimento das áreas de risco a escorregamentos e inundações e
conseqüentemente os desastres naturais.

      Em 2008, o relatório anual de estatísticas de desastres da OFDA/CRED apontou o Brasil em
10º lugar entre os países do mundo com maior número de vítimas relacionadas aos Desastres
Naturais. Foram 1,8 milhões de pessoas afetadas por desastres hidrológicos, que englobam
inundações, enchentes e escorregamentos. Em relação aos impactos econômicos causados pelos
desastres, o Brasil está em 7º lugar, com cerca de US$ 1 bilhão em prejuízos. (OFDA/CRED,
2008)

     Os escorregamentos estão em segundo lugar entre os processos que desencadeiam os
desastres naturais no Brasil, superados apenas pelas inundações (Marcelino, 2007).

      No Estado de São Paulo, foram registrados pela CEDEC – Coordenadoria Estadual de
Defesa Civil – 367 eventos relacionados aos escorregamentos no período entre 2000 e 2008.
Cerca de 20% destes eventos ocorreram na UGRHI 02 - Unidade de Gerenciamento de Recursos
Hídricos Paraíba do Sul, onde se localiza o Planalto de Paraitinga/Paraibuna (CEDEC, 2009).

    Este estudo foi desenvolvido com o objetivo de apresentar as características do meio físico
que predispõem a ocorrência de escorregamentos, tratando, particularmente, dos aspectos
geomorfológicos predominantes no Planalto de Paraitinga/Paraibuna.

     Embora se tenha a clareza de que os escorregamentos são a conseqüência de uma
combinação de fatores relacionados às características lito-estruturais, tectônicas,
geomorfológicas, climáticas e antrópicas, este trabalho se restringirá à análise dos condicionantes
geomorfológicos de vertente predominantes nas áreas de risco.

      A partir dos resultados obtidos nos “     Mapeamentos de áreas de risco associados a
escorregamentos e inundações” realizados pelo Instituto Geológico da Secretaria do Meio
                                  ,
Ambiente do Estado de São Paulo (IG-SMA) por meio do Termo de Cooperação Técnica IG-
CEDEC, observou-se que determinadas características geomorfológicas relacionadas
principalmente à declividade, perfil de vertente e posição na vertente foram constantes nas áreas
de risco a escorregamentos identificadas nos municípios de Paraibuna, São Luís do Paraitinga,
Natividade da Serra e Jambeiro.



    2. OBJETIVO

      O objetivo deste trabalho é identificar quais              são as principais características
geomorfológicas de vertente que condicionam os riscos de         escorregamentos nos municípios de
Paraibuna, São Luís do Paraitinga, Natividade da                 Serra e Jambeiro (Planalto de
Paraitinga/Paraibuna), e correlacioná-las com as áreas           de risco mapeadas pelo Instituto
Geológico - SMA em 2008.



    3. DEFINIÇÕES

       Para a análise deste trabalho, adotaram-se as seguintes definições:



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Declividade (inclinação) – Inclinação média do perfil da vertente, expressa em porcentagem
(IPT, 1981). É expressa por um ângulo ou gradiente (Veloso, 2009).

      Perfil de vertente – É uma linha traçada sobre o terreno descrevendo sua inclinação. As
vertentes com ângulo constante são chamadas retilíneas. As vertentes curvas podem ser
convexas ou côncavas de acordo com a direção da curvatura (Veloso, 2009).

      Posição na vertente – Refere-se a posição em que estão instaladas as ocupações em
relação à vertente: alta, média e baixa vertente.



    4. DESCRIÇÃO REGIONAL                         DA       ÁREA   DE   ESTUDO:   O   PLANALTO    DE
       PARAITINGA/PARAIBUNA

      A Morfoestrutura Cinturão Orogênico do Atlântico tem como unidade morfoescultural o
Planalto Atlântico, que se constitui por formas de topos convexos, elevada densidade de canais de
drenagem e vales profundos. É um vasto planalto em que se pode identificar variações
fisionômicas regionais, que possibilitam delimitar unidades geomorfológicas distintas, por suas
características geotectônicas, litológicas e estruturais.

      A unidade geomorfológica analisada é o Planalto de Paraitinga/Paraibuna, localizado na
porção oriental do Estado de São Paulo, entre o Médio Vale do Paraíba (ao norte), a Serra do Mar
(ao sul) e o Planalto e Serra da Bocaina (a leste). São destacados dois níveis distintos de altitude:
o nível alto, com altitudes acima de 900m e o nível médio, com altitudes entre 800 e 900m.

     De acordo com Ross e Moroz (1997), nessa unidade predominam formas de relevo muito
dissecadas, com modelado constituído basicamente por morros altos e alongados com topos
convexos (Dc). As altimetrias predominantes estão entre 700 e 1.000m, com declividades entre 12
e 17°. Em vários pontos a declividade supera os 22°. A litologia é basicamente constituída por
migmatitos e granitos e os solos são Argissolos, Cambissolos e Neossolos Litólicos. A drenagem
apresenta padrão dendrítico à treliça, condicionada pela estrutura regional.

     Como a unidade apresenta dissecação média a alta, com vales entalhados e densidade de
drenagem média a alta, a área apresenta um potencial de fragilidade médio a alto, sujeita a
erosão e escorregamentos (Ross e Moroz, 1997).

       A localização da unidade morfoestrutural Planalto de Paraitinga/Paraibuna e seus níveis de
altitude predominantes e dos quatro municípios analisados podem ser visualizadas na Figura 1.



    5. METODOLOGIA APLICADA NOS MAPEAMENTOS DE RISCO

     O mapeamento das áreas de risco realizado neste trabalho inclui procedimentos
desenvolvidos pelo Ministério das Cidades, pela UNESP-Rio Claro e pelo Instituto de Pesquisas
Tecnológicas (IPT), e foi aplicado pelo Instituto Geológico em 31 municípios do Estado de São
Paulo, no período entre 2004 e 2008.

      Nesses estudos, considerando a necessidade de obtenção de informações de forma rápida
e concisa, os fatores que compõem a avaliação e análise de risco são simplificados, agrupados e
avaliados de forma qualitativa a partir de observações diretas em campo.

     O diagnóstico de risco fornece informações sobre os indicadores ou evidências dos
processos ambientais que podem causar danos à população, às edificações ou à infra-estrutura,

13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental                                      3
estabelecendo uma gradação ou hierarquização das situações identificadas e estimando o
número de edificações potencialmente afetadas (Nogueira 2006, Brasil, 2004 e Varnes, 1978).

      O risco é graduado de 1 (baixo) a 4 (muito alto), de acordo com as evidências de
movimentação identificadas e com a quantidade de registros de eventos na área nos últimos anos
(Canil et al 2004, Cerri et al 2004, Macedo 2004).

      São delimitadas áreas de risco, e estas são subdivididas em setores, de acordo com grau de
risco a que estão expostas, definido pelas características físicas e antrópicas.




Figura 1 – Localização do Planalto de Paraibuna/Paraitinga no Estado de São Paulo e dos municípios
analisados.




    6. RESULTADOS E DISCUSSÕES

      Foram compilados os dados dos municípios de Paraibuna, São Luís do Paraitinga,
Natividade da Serra e Jambeiro para a análise estatística quantitativa, relativos às características
geomorfológicas das áreas de risco mapeadas, particularmente definidas por declividade, perfil e
posição na vertente, e posteriormente correlacionando-se aos aspectos intrínsecos da Unidade
Morfoescultural Planalto de Paraitinga/Paraibuna.



13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental                                     4
Em Paraibuna, foram identificadas 19 áreas subdivididas em 41 setores; em São Luís do
Paraitinga 6 áreas e 14 setores; em Natividade da Serra 5 áreas e 8 setores e em Jambeiro 4
áreas e 5 setores, totalizando 34 áreas e 68 setores, delimitados de acordo com a metodologia
descrita.

       A análise é descrita pelos itens a seguir:

    6.1 Declividade

      Diversos estudos apontam que o maior potencial de escorregamentos relacionados à
declividade referem-se ao intervalo entre 20 e 30° (Cruz 1974 apud Vieira e Furtado 2004,
Fernandes et al. 2001, Salter et. al. 1991 apud Selby 1993). Acima de 30° de declividade o
potencial de ocorrência diminui devido à ausência do desenvolvimento de perfis de solo,
predominando apenas afloramentos de rocha ou remoção em eventos anteriores (Fernandes et al.
2001). Fernandes e Amaral (2003) citam que a atuação direta, dada pela tendência de correlação
entre a declividade da vertente e a freqüência de movimentos, é reconhecida e demonstrada por
meio da equação de Coulomb, que descreve que o aumento do ângulo da vertente implica em
uma diminuição do fator de segurança.

      Tominaga et al (2005) definiram intervalos de declividade para classificação da
suscetibilidade natural no Litoral Norte do Estado de São Paulo: baixa - menor que 5°; média –
entre 5 e 15°; alta – entre 15 e 30°; muito alta – maior que 30°.

      A análise dos dados dos municípios do Planalto de Paraitinga/Paraibuna demonstra que
(Figura 2):

      a) apenas 4% dos setores estão localizados em declividades menores que 17° (total de 2
setores);

       b) 28% estão localizados em vertentes com declividade entre 17 e 30°.

       c) a maior parte dos setores de risco (51%) está localizada entre 30 e 45º de declividade;

       d) 18% estão localizados em vertentes com declividade superior a 45°.

      A característica de modelado do Planalto de Paraitinga/Paraibuna é de morros altos e
alongados, com declividades predominantes entre 12 e 17°, mas que atingem mais de 22° em
vários pontos, e, portanto, a ocupação dessas áreas exige infra-estrutura adequada das moradias,
além de atender a critérios técnicos na intervenção para cortes e aterros de tal forma que estes
obedeçam a critérios técnicos específicos, como aqueles relacionados à estabilidade de taludes,
como coesão do material e ângulo de atrito interno.

      Como 51% dos setores de risco analisados apresentam declividade predominante entre 30
e 45°, avaliam-se as seguintes implicações:

      a) estão em áreas onde, de acordo com a Lei Federal n° 6.766/79 (Lei Lehmann), não é
permitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas ou de expansão urbana em
terrenos com declividade igual ou superior a 17°, salvo se atendidas exigências específicas das
autoridades competentes;

       b) estão acima do limite de declividade considerado crítico, de cerca de 20°;

     c) são áreas consideradas de suscetibilidade natural muito alta, que são agravadas pelo
padrão das ocupações, que em geral não atendem aos critérios técnicos de infra-estrutura
necessários;

13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental                                      5
d) as áreas com declividades acima de 45°, que são 18% do total dos setores de risco, além
de incidir em todas essas características listadas, ainda são protegidas pela Lei Federal n°
4.771/65 (Código Florestal) como áreas de proteção permanentes (APPs), ou seja, não deveriam
ter ocupação urbana.




Figura 2 – Setores de risco analisados quantitativamente de acordo com a declividade das vertentes




    6.2 Perfil das Vertentes

     Os perfis de vertente retilíneos, que favorecem rápido escoamento e os perfis côncavos, que
convergem os fluxos de água, são reconhecidamente os de maior potencial à ocorrência de
escorregamentos (Fernandes et al. 2001, Fernandes e Amaral 2003, Thomas 1994 e Bloom 1996
apud Vieira e Furtado 2004)

      De acordo com Tominaga et al (2005) a classificação de suscetibilidade natural dos perfis é
definida por: baixa – perfis convexos (Figura 3 - esquema 4 e 5); média – perfis convexo-côncavos
(esquema 6); alta – perfis côncavos (esquema 7, 8 e 9); muito alta – perfis retilíneos (esquema 1,
2 e 3). Os tipos de perfis e suas tendências de fluxo podem ser visualizados na Figura 3.

       De acordo com a Figura 4, o perfil de vertente predominante em área de risco é o perfil
retilíneo (47%) (Figura 3 – esquema 1), seguido pelo perfil convexo (23%) (esquema 5), retilíneo-
convexo (19%) (esquemas 2 e 4), retilíneo-côncavo (8%) (esquemas 3 e 7) e côncavo-convexo
(3%) (esquemas 6 e 8). Não foram verificadas ocorrências de áreas de risco em perfis côncavos.

     Os perfis retilíneos representam as características do Planalto de Paraitinga/Paraibuna,
onde as vertentes predominantes são as retilíneas e convexas.

      A combinação entre os perfiis retilíneos e convexos com as declividades acentuadas torna
estas áreas mais críticas em relação à intervenção antrópica, pois exigem grande movimentação
de terra na execução de cortes e aterros.


13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental                                       6
Fonte: Silva et al. 2004.

Figura 3 – Tipos de perfis de vertentes e tendências de fluxo.




    6.3 Posição dos setores de risco nas vertentes

      O gradiente e o fluxo de sedimentos tendem a se ajustar com mais facilidade a novos
valores de equilíbrio nas baixas vertentes do que nos demais segmentos. Portanto, estas
constituem a posição da vertente de maior estabilidade. As médias vertentes são naturalmente
áreas de transição, onde há incidência de processos derivados da dinâmica de base (baixas
vertentes), como as escavações de leitos e assoreamentos, e da dinâmica de topo (altas
vertentes), como os processos de intemperismo e gravitacionais, principalmente em função de
cortes e aterros realizados para a implantação das ocupações (Roering et. al 2004, Vieira e
Furtado 2004, Wolle e Carvalho 1989).

       Conforme a Figura 5, a análise dos dados revela que em todos os graus de risco
identificados, a maior parte dos setores de risco está localizada em média vertente (59%). Os
setores de risco localizados na baixa vertente ocupam 23% do total e 19% estão localizados em
alta vertente. Na região, as médias vertentes se constituem como área preferencial para a
expansão urbana, uma vez que as áreas planas da baixa vertente já estão consolidadas. O
processo de expansão urbana favorece o solo exposto e áreas de movimentação de terra para
implantação das moradias (cortes e aterros), alterando a dinâmica da vertente.

13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental                              7
Figura 4 – Tipos de perfil das vertentes dos setores de risco analisados




Figura 5 – Setores de risco à escorregamentos em relação à sua posição nas vertentes




    7. CONSIDERAÇÕES FINAIS

     Pelas estatísticas de registros de desastres naturais que ocorreram nos últimos anos no
Estado de São Paulo, é relevante a preocupação em minimizar os seus efeitos, como os danos
materiais, humanos e ambientais.

     A Unidade Morfoestrutural Planalto de Paraitinga/Paraibuna tem significativa suscetibilidade
natural aos processos de escorregamentos.


13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental                                  8
Os aspectos antrópicos, associados às ocupações em áreas de risco modificam
substancialmente os condicionantes naturais. Assim, os cortes e aterros executados de forma
precária, o lançamento das águas servidas de forma caótica, presença de fossas, ausência de
obras de disciplinamento e drenagem superficial, a presença de lixo e entulho nas vertentes
dessas áreas potencializam a ocorrência de processos de instabilização.

      Desta forma, os estudos das características do meio físico devem ser considerados para
orientar, controlar ou limitar a ocupação antrópica, essencialmente nas definições dos
zoneamentos e no planejamento territorial. Assim, torna-se essencial a correta aplicação das
normas ambientais e de uso e ocupação nas ações de planejamento, licenciamento e fiscalização
para se evitar os desastres naturais. Neste sentido, o mapeamento das áreas de risco é um
importante instrumento para a Gestão Pública.

      Pelo exposto, verificou-se a necessidade de que as decisões sobre o
planejamento/zoneamento (determinação de áreas para expansão urbana) sejam baseadas em
estudos prévios de estabilidade das vertentes e inventário das ocorrências, para evitar os
desastres naturais e as perdas econômicas e de vidas.



REFERÊNCIAS

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  urbanas com risco de escorregamentos, enchentes e inundações. Ministério das
  Cidades/Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT). Apostila de Treinamento, 73p. Disponível
  em http://www.cidades.gov.br. Acesso em 20 jan. 2007.

BRASIL. Lei Federal nº. 6.766, de 19 de dezembro de 1979. Dispõe sobre o parcelamento do solo
  urbano e dá outras providências. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília,
  DF, 20 dez. 1979.

BRASIL. Lei Federal nº. 4.771, de 15 de setembro de 1965. Institui o novo Código Florestal. Diário
  Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 15 set. 1965.

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  Paulo – Banco de Dados de Atendimentos – Período 2000 a 2008. Não Publicado.

CERRI, L.E.S. et al. Mapeamento de risco em áreas de ocupação precária nas zonas norte, leste
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Análise dos principais condicionantes geomorfológicos ao risco de escorregamentos no Planalto de Paraitinga/Paraibuna (SP

  • 1. OS CONDICIONANTES GEOMORFOLÓGICOS AO RISCO DE ESCORREGAMENTOS – ANÁLISE DAS CARACTERÍSTICAS DAS VERTENTES NO PLANALTO DE PARAITINGA/PARAIBUNA (SP) Rosangela do AMARAL; Jair SANTORO; Rogério Rodrigues RIBEIRO1 RESUMO Os escorregamentos representam um dos principais processos que desencadeiam os desastres naturais no Brasil. No Estado de São Paulo a ocorrência desses processos está relacionada à combinação entre a forma de relevo e o tipo de ocupação antrópica, concentrando-se principalmente no Planalto Atlântico. Neste estudo foram analisadas estatisticamente as áreas de risco mapeadas em 2008 em quatro municípios do Planalto de Paraitinga/Paraibuna (sub-unidade do Planalto Atlântico), e relacionadas com algumas características geomorfológicas de vertentes. Os principais condicionantes geomorfológicos que predispõem os escorregamentos identificados nesta região são: declividade, perfil e posição na vertente. ABSTRACT Landslides represent one of the main processes that trigger natural disasters in Brazil. In São Paulo State the occurrence of these processes is related to the combination of relief form and type of human occupation, concentrating mainly on the Atlantic Plateau. This paper statiscally analyzed the hazard areas mapped in 2008 in four districts of Plateau Paraitinga / Paraibuna (sub-unit of the Atlantic Plateau), and connected to some geomorphological slope characteristics. The main geomorphological conditions that predispose the landslides identified in this region are: incline, profile and slope position. PALAVRAS-CHAVE Vertente – Escorregamento – Condicionantes Geomorfológicos 1 Pesquisadores Científicos do Instituto Geológico – Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo. Av. Miguel Stéfano, 3.900 – Água Funda. São Paulo/SP. Tel 11 5073-5511. E-mail: rosangela.amaral@igeologico.sp.gov.br; jsantoro@igeologico.sp.gov.br; rrribeiro@igeologico.sp.gov.br 13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental 1
  • 2. 1. INTRODUÇÃO Em áreas urbanas é comum a instalação de ocupações irregulares e inadequadas, o que proporciona o surgimento das áreas de risco a escorregamentos e inundações e conseqüentemente os desastres naturais. Em 2008, o relatório anual de estatísticas de desastres da OFDA/CRED apontou o Brasil em 10º lugar entre os países do mundo com maior número de vítimas relacionadas aos Desastres Naturais. Foram 1,8 milhões de pessoas afetadas por desastres hidrológicos, que englobam inundações, enchentes e escorregamentos. Em relação aos impactos econômicos causados pelos desastres, o Brasil está em 7º lugar, com cerca de US$ 1 bilhão em prejuízos. (OFDA/CRED, 2008) Os escorregamentos estão em segundo lugar entre os processos que desencadeiam os desastres naturais no Brasil, superados apenas pelas inundações (Marcelino, 2007). No Estado de São Paulo, foram registrados pela CEDEC – Coordenadoria Estadual de Defesa Civil – 367 eventos relacionados aos escorregamentos no período entre 2000 e 2008. Cerca de 20% destes eventos ocorreram na UGRHI 02 - Unidade de Gerenciamento de Recursos Hídricos Paraíba do Sul, onde se localiza o Planalto de Paraitinga/Paraibuna (CEDEC, 2009). Este estudo foi desenvolvido com o objetivo de apresentar as características do meio físico que predispõem a ocorrência de escorregamentos, tratando, particularmente, dos aspectos geomorfológicos predominantes no Planalto de Paraitinga/Paraibuna. Embora se tenha a clareza de que os escorregamentos são a conseqüência de uma combinação de fatores relacionados às características lito-estruturais, tectônicas, geomorfológicas, climáticas e antrópicas, este trabalho se restringirá à análise dos condicionantes geomorfológicos de vertente predominantes nas áreas de risco. A partir dos resultados obtidos nos “ Mapeamentos de áreas de risco associados a escorregamentos e inundações” realizados pelo Instituto Geológico da Secretaria do Meio , Ambiente do Estado de São Paulo (IG-SMA) por meio do Termo de Cooperação Técnica IG- CEDEC, observou-se que determinadas características geomorfológicas relacionadas principalmente à declividade, perfil de vertente e posição na vertente foram constantes nas áreas de risco a escorregamentos identificadas nos municípios de Paraibuna, São Luís do Paraitinga, Natividade da Serra e Jambeiro. 2. OBJETIVO O objetivo deste trabalho é identificar quais são as principais características geomorfológicas de vertente que condicionam os riscos de escorregamentos nos municípios de Paraibuna, São Luís do Paraitinga, Natividade da Serra e Jambeiro (Planalto de Paraitinga/Paraibuna), e correlacioná-las com as áreas de risco mapeadas pelo Instituto Geológico - SMA em 2008. 3. DEFINIÇÕES Para a análise deste trabalho, adotaram-se as seguintes definições: 13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental 2
  • 3. Declividade (inclinação) – Inclinação média do perfil da vertente, expressa em porcentagem (IPT, 1981). É expressa por um ângulo ou gradiente (Veloso, 2009). Perfil de vertente – É uma linha traçada sobre o terreno descrevendo sua inclinação. As vertentes com ângulo constante são chamadas retilíneas. As vertentes curvas podem ser convexas ou côncavas de acordo com a direção da curvatura (Veloso, 2009). Posição na vertente – Refere-se a posição em que estão instaladas as ocupações em relação à vertente: alta, média e baixa vertente. 4. DESCRIÇÃO REGIONAL DA ÁREA DE ESTUDO: O PLANALTO DE PARAITINGA/PARAIBUNA A Morfoestrutura Cinturão Orogênico do Atlântico tem como unidade morfoescultural o Planalto Atlântico, que se constitui por formas de topos convexos, elevada densidade de canais de drenagem e vales profundos. É um vasto planalto em que se pode identificar variações fisionômicas regionais, que possibilitam delimitar unidades geomorfológicas distintas, por suas características geotectônicas, litológicas e estruturais. A unidade geomorfológica analisada é o Planalto de Paraitinga/Paraibuna, localizado na porção oriental do Estado de São Paulo, entre o Médio Vale do Paraíba (ao norte), a Serra do Mar (ao sul) e o Planalto e Serra da Bocaina (a leste). São destacados dois níveis distintos de altitude: o nível alto, com altitudes acima de 900m e o nível médio, com altitudes entre 800 e 900m. De acordo com Ross e Moroz (1997), nessa unidade predominam formas de relevo muito dissecadas, com modelado constituído basicamente por morros altos e alongados com topos convexos (Dc). As altimetrias predominantes estão entre 700 e 1.000m, com declividades entre 12 e 17°. Em vários pontos a declividade supera os 22°. A litologia é basicamente constituída por migmatitos e granitos e os solos são Argissolos, Cambissolos e Neossolos Litólicos. A drenagem apresenta padrão dendrítico à treliça, condicionada pela estrutura regional. Como a unidade apresenta dissecação média a alta, com vales entalhados e densidade de drenagem média a alta, a área apresenta um potencial de fragilidade médio a alto, sujeita a erosão e escorregamentos (Ross e Moroz, 1997). A localização da unidade morfoestrutural Planalto de Paraitinga/Paraibuna e seus níveis de altitude predominantes e dos quatro municípios analisados podem ser visualizadas na Figura 1. 5. METODOLOGIA APLICADA NOS MAPEAMENTOS DE RISCO O mapeamento das áreas de risco realizado neste trabalho inclui procedimentos desenvolvidos pelo Ministério das Cidades, pela UNESP-Rio Claro e pelo Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), e foi aplicado pelo Instituto Geológico em 31 municípios do Estado de São Paulo, no período entre 2004 e 2008. Nesses estudos, considerando a necessidade de obtenção de informações de forma rápida e concisa, os fatores que compõem a avaliação e análise de risco são simplificados, agrupados e avaliados de forma qualitativa a partir de observações diretas em campo. O diagnóstico de risco fornece informações sobre os indicadores ou evidências dos processos ambientais que podem causar danos à população, às edificações ou à infra-estrutura, 13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental 3
  • 4. estabelecendo uma gradação ou hierarquização das situações identificadas e estimando o número de edificações potencialmente afetadas (Nogueira 2006, Brasil, 2004 e Varnes, 1978). O risco é graduado de 1 (baixo) a 4 (muito alto), de acordo com as evidências de movimentação identificadas e com a quantidade de registros de eventos na área nos últimos anos (Canil et al 2004, Cerri et al 2004, Macedo 2004). São delimitadas áreas de risco, e estas são subdivididas em setores, de acordo com grau de risco a que estão expostas, definido pelas características físicas e antrópicas. Figura 1 – Localização do Planalto de Paraibuna/Paraitinga no Estado de São Paulo e dos municípios analisados. 6. RESULTADOS E DISCUSSÕES Foram compilados os dados dos municípios de Paraibuna, São Luís do Paraitinga, Natividade da Serra e Jambeiro para a análise estatística quantitativa, relativos às características geomorfológicas das áreas de risco mapeadas, particularmente definidas por declividade, perfil e posição na vertente, e posteriormente correlacionando-se aos aspectos intrínsecos da Unidade Morfoescultural Planalto de Paraitinga/Paraibuna. 13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental 4
  • 5. Em Paraibuna, foram identificadas 19 áreas subdivididas em 41 setores; em São Luís do Paraitinga 6 áreas e 14 setores; em Natividade da Serra 5 áreas e 8 setores e em Jambeiro 4 áreas e 5 setores, totalizando 34 áreas e 68 setores, delimitados de acordo com a metodologia descrita. A análise é descrita pelos itens a seguir: 6.1 Declividade Diversos estudos apontam que o maior potencial de escorregamentos relacionados à declividade referem-se ao intervalo entre 20 e 30° (Cruz 1974 apud Vieira e Furtado 2004, Fernandes et al. 2001, Salter et. al. 1991 apud Selby 1993). Acima de 30° de declividade o potencial de ocorrência diminui devido à ausência do desenvolvimento de perfis de solo, predominando apenas afloramentos de rocha ou remoção em eventos anteriores (Fernandes et al. 2001). Fernandes e Amaral (2003) citam que a atuação direta, dada pela tendência de correlação entre a declividade da vertente e a freqüência de movimentos, é reconhecida e demonstrada por meio da equação de Coulomb, que descreve que o aumento do ângulo da vertente implica em uma diminuição do fator de segurança. Tominaga et al (2005) definiram intervalos de declividade para classificação da suscetibilidade natural no Litoral Norte do Estado de São Paulo: baixa - menor que 5°; média – entre 5 e 15°; alta – entre 15 e 30°; muito alta – maior que 30°. A análise dos dados dos municípios do Planalto de Paraitinga/Paraibuna demonstra que (Figura 2): a) apenas 4% dos setores estão localizados em declividades menores que 17° (total de 2 setores); b) 28% estão localizados em vertentes com declividade entre 17 e 30°. c) a maior parte dos setores de risco (51%) está localizada entre 30 e 45º de declividade; d) 18% estão localizados em vertentes com declividade superior a 45°. A característica de modelado do Planalto de Paraitinga/Paraibuna é de morros altos e alongados, com declividades predominantes entre 12 e 17°, mas que atingem mais de 22° em vários pontos, e, portanto, a ocupação dessas áreas exige infra-estrutura adequada das moradias, além de atender a critérios técnicos na intervenção para cortes e aterros de tal forma que estes obedeçam a critérios técnicos específicos, como aqueles relacionados à estabilidade de taludes, como coesão do material e ângulo de atrito interno. Como 51% dos setores de risco analisados apresentam declividade predominante entre 30 e 45°, avaliam-se as seguintes implicações: a) estão em áreas onde, de acordo com a Lei Federal n° 6.766/79 (Lei Lehmann), não é permitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas ou de expansão urbana em terrenos com declividade igual ou superior a 17°, salvo se atendidas exigências específicas das autoridades competentes; b) estão acima do limite de declividade considerado crítico, de cerca de 20°; c) são áreas consideradas de suscetibilidade natural muito alta, que são agravadas pelo padrão das ocupações, que em geral não atendem aos critérios técnicos de infra-estrutura necessários; 13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental 5
  • 6. d) as áreas com declividades acima de 45°, que são 18% do total dos setores de risco, além de incidir em todas essas características listadas, ainda são protegidas pela Lei Federal n° 4.771/65 (Código Florestal) como áreas de proteção permanentes (APPs), ou seja, não deveriam ter ocupação urbana. Figura 2 – Setores de risco analisados quantitativamente de acordo com a declividade das vertentes 6.2 Perfil das Vertentes Os perfis de vertente retilíneos, que favorecem rápido escoamento e os perfis côncavos, que convergem os fluxos de água, são reconhecidamente os de maior potencial à ocorrência de escorregamentos (Fernandes et al. 2001, Fernandes e Amaral 2003, Thomas 1994 e Bloom 1996 apud Vieira e Furtado 2004) De acordo com Tominaga et al (2005) a classificação de suscetibilidade natural dos perfis é definida por: baixa – perfis convexos (Figura 3 - esquema 4 e 5); média – perfis convexo-côncavos (esquema 6); alta – perfis côncavos (esquema 7, 8 e 9); muito alta – perfis retilíneos (esquema 1, 2 e 3). Os tipos de perfis e suas tendências de fluxo podem ser visualizados na Figura 3. De acordo com a Figura 4, o perfil de vertente predominante em área de risco é o perfil retilíneo (47%) (Figura 3 – esquema 1), seguido pelo perfil convexo (23%) (esquema 5), retilíneo- convexo (19%) (esquemas 2 e 4), retilíneo-côncavo (8%) (esquemas 3 e 7) e côncavo-convexo (3%) (esquemas 6 e 8). Não foram verificadas ocorrências de áreas de risco em perfis côncavos. Os perfis retilíneos representam as características do Planalto de Paraitinga/Paraibuna, onde as vertentes predominantes são as retilíneas e convexas. A combinação entre os perfiis retilíneos e convexos com as declividades acentuadas torna estas áreas mais críticas em relação à intervenção antrópica, pois exigem grande movimentação de terra na execução de cortes e aterros. 13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental 6
  • 7. Fonte: Silva et al. 2004. Figura 3 – Tipos de perfis de vertentes e tendências de fluxo. 6.3 Posição dos setores de risco nas vertentes O gradiente e o fluxo de sedimentos tendem a se ajustar com mais facilidade a novos valores de equilíbrio nas baixas vertentes do que nos demais segmentos. Portanto, estas constituem a posição da vertente de maior estabilidade. As médias vertentes são naturalmente áreas de transição, onde há incidência de processos derivados da dinâmica de base (baixas vertentes), como as escavações de leitos e assoreamentos, e da dinâmica de topo (altas vertentes), como os processos de intemperismo e gravitacionais, principalmente em função de cortes e aterros realizados para a implantação das ocupações (Roering et. al 2004, Vieira e Furtado 2004, Wolle e Carvalho 1989). Conforme a Figura 5, a análise dos dados revela que em todos os graus de risco identificados, a maior parte dos setores de risco está localizada em média vertente (59%). Os setores de risco localizados na baixa vertente ocupam 23% do total e 19% estão localizados em alta vertente. Na região, as médias vertentes se constituem como área preferencial para a expansão urbana, uma vez que as áreas planas da baixa vertente já estão consolidadas. O processo de expansão urbana favorece o solo exposto e áreas de movimentação de terra para implantação das moradias (cortes e aterros), alterando a dinâmica da vertente. 13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental 7
  • 8. Figura 4 – Tipos de perfil das vertentes dos setores de risco analisados Figura 5 – Setores de risco à escorregamentos em relação à sua posição nas vertentes 7. CONSIDERAÇÕES FINAIS Pelas estatísticas de registros de desastres naturais que ocorreram nos últimos anos no Estado de São Paulo, é relevante a preocupação em minimizar os seus efeitos, como os danos materiais, humanos e ambientais. A Unidade Morfoestrutural Planalto de Paraitinga/Paraibuna tem significativa suscetibilidade natural aos processos de escorregamentos. 13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental 8
  • 9. Os aspectos antrópicos, associados às ocupações em áreas de risco modificam substancialmente os condicionantes naturais. Assim, os cortes e aterros executados de forma precária, o lançamento das águas servidas de forma caótica, presença de fossas, ausência de obras de disciplinamento e drenagem superficial, a presença de lixo e entulho nas vertentes dessas áreas potencializam a ocorrência de processos de instabilização. Desta forma, os estudos das características do meio físico devem ser considerados para orientar, controlar ou limitar a ocupação antrópica, essencialmente nas definições dos zoneamentos e no planejamento territorial. Assim, torna-se essencial a correta aplicação das normas ambientais e de uso e ocupação nas ações de planejamento, licenciamento e fiscalização para se evitar os desastres naturais. Neste sentido, o mapeamento das áreas de risco é um importante instrumento para a Gestão Pública. Pelo exposto, verificou-se a necessidade de que as decisões sobre o planejamento/zoneamento (determinação de áreas para expansão urbana) sejam baseadas em estudos prévios de estabilidade das vertentes e inventário das ocorrências, para evitar os desastres naturais e as perdas econômicas e de vidas. REFERÊNCIAS BRASIL. Treinamento de técnicos municipais para o mapeamento e gerenciamento de áreas urbanas com risco de escorregamentos, enchentes e inundações. Ministério das Cidades/Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT). Apostila de Treinamento, 73p. Disponível em http://www.cidades.gov.br. Acesso em 20 jan. 2007. BRASIL. Lei Federal nº. 6.766, de 19 de dezembro de 1979. Dispõe sobre o parcelamento do solo urbano e dá outras providências. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 20 dez. 1979. BRASIL. Lei Federal nº. 4.771, de 15 de setembro de 1965. Institui o novo Código Florestal. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 15 set. 1965. CANIL, K. et al. Mapeamento de risco em assentamentos precários nas zonas sul e parte da oeste no município de São Paulo (SP). In: SIMPÓSIO BRASILEIRO DE CARTOGRAFIA GEOTÉCNICA E GEOAMBIENTAL, 5., 2004, São Carlos-SP. Anais... São Carlos: ABGE, 2004, p.193-204. CEDEC (Coordenadoria Estadual de Defesa Civil) – Casa Militar – Governo do Estado de São Paulo – Banco de Dados de Atendimentos – Período 2000 a 2008. Não Publicado. CERRI, L.E.S. et al. Mapeamento de risco em áreas de ocupação precária nas zonas norte, leste e oeste do município de São Paulo (SP). In: SIMPÓSIO BRASILEIRO DE CARTOGRAFIA GEOTÉCNICA E GEOAMBIENTAL, 5., 2004, São Carlos. Anais... São Carlos: ABGE, 2004, p.115-122. FERNANDES, N.F.; AMARAL, C.P. – Movimentos de massa: uma abordagem geológico- geomorfológica. In: Geomorfologia e Meio Ambiente. GUERRA, A.J.T.; CUNHA, S.B. (org.) – 4ª ed. – Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2003. 372 p. FERNANDES, N.F.; GUIMARÃES, R.F.; GOMES, R.A.T.; VIEIRA, B.C.; MONTGOMERY, D.R.; GREENBERG, H. – Condicionantes geomorfológicos dos deslizamentos nas encostas: avaliação de metodologias e aplicação de modelo de previsão de áreas susceptíveis. Revista Brasileira de Geomorfologia, Vol. 2, nº 1, 2001, p. 51-71. 13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental 9
  • 10. MACEDO, E.S. et al. Mapeamento de áreas de risco de escorregamento e solapamento de margens no município de São Paulo – SP: o exemplo da Favela Serra Pelada, Subprefeitura Butantã In: SIMPÓSIO BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS, 1., 2004, Florianópolis-SC. Anais... Florianópolis: GEDN/UFSC, 2004, p. 59-72 (CD-ROM). MARCELINO, E.V. – Desastres Naturais e Geotecnologias: Conceitos básicos. Santa Maria: CRS/INPE, 2007. 20p. (publicação interna). Disponível em: http://www.inpe.br/crs/geodesastres/publicacoes.php NOGUEIRA, F. R. Gestão dos Riscos nos Municípios In: CARVALHO, C.S.; GALVÃO, T. (Orgs). Prevenção de riscos de deslizamentos em encostas: guia para elaboração de políticas municipais. Brasília: Ministério das Cidades; Cities Alliance, 2006, p. 26-45. OFDA/CRED – The Office of US Foreign Disaster Assistance/Centre for Research on the Epidemiology of Disasters – Université Catholique de Louvain – Annual Disaster Statistical Review 2008 – The numbers and trends, Brussels, Belgium, 2009. Disponível em www.emdat.be/Documents/Publications/ADSR_2008.pdf ROERING, J.J.; KIRCHNER, J.W.; DIETRICH, W.E. – Hillslope evolution by nonlinear, slope dependent transport. In: KIRKBY, M. – |Geomorphology: Critical Concepts in Geography. MPG Books, 1ª ed., 2004. ROSS, J.L.S.; MOROZ, I.C. - Mapa Geomorfológico do Estado de São Paulo, São Paulo: Laboratório de Geomorfologia, DG, FFLCH, USP / Laboratório de Cartografia Geotécnica- Geologia Aplicada - IPT / FAPESP, 1997. Mapa color, v.1 e 2. Escala: 1:500.000. SELBY, M.J. – Hillslope materials and processes. 2nd ed. Oxford University Press, Oxford, 1993, 451 pp. SILVA, A.M.; SCHULZ, H.E.; CAMARGO, P.B. – Erosão e Hidrossedimentologia em Bacias Hidrográficas. São Carlos: RiMa, 2003, 2004. THOMAS, M.F. – Geomorphology in the tropics: a study of weathering and denudation in low latitudes. John Wiley and Sons, 1994 TOMINAGA, L.K.; FERREIRA, C.J.; VEDOVELLO, R.; TAVARES, R.; SANTORO, J. – Ocupação humana e risco a processos de movimentos de massa no Litoral Norte de São Paulo: Avaliação dos fatores geoambientais. In: Anais do XI Simpósio Brasileiro de Geografia Física Aplicada, São Paulo, 2005, p.1143-1159. VARNES, D.J. Slope Movement Types and Processes. In: SCHUSTER, R., LAND, R. J., KRIZEK (eds.), Landslides-Analysis and Control, Special Report 176. Transportation Research Board, Washington, D.C., p. 12-33, 1978. VELOSO, A.J.G. – Importância do estudo das vertentes. In: Revista Geographia, Vol. 4, nº 8. Rio de Janeiro: UFF, 2002. Disponível em: http://www.uff.br/geographia/ojs/index.php/geographia/article/view/89/87 Acesso em fev. 2011. VIEIRA, R.; FURTADO, S.M.A. – Caracterização dos aspectos físicos-naturais intrínsecos da encosta na identificação das áreas susceptíveis a deslizamentos na sub-bacia do Ribeirão Araranguá – Blumenau/SC. In: I Simpósio Brasileiro de Desastres Naturais, 2004, Florianópolis. Anais... Florianópolis: GEDN/UFSC, 2004, p. 337-351. (CD-ROM). WOLLE, C.M.; CARVALHO, C.S – Deslizamentos em encostas na Serra do Mar – Brasil. In: Solos e Rochas, Vol. 12, nº único, 27-36. 1989. 13º Congresso Brasileiro de Geologia de Engenharia e Ambiental 10